城市水污染的现状及治理建议分析

CONSTRUCTION

节能环保

城市水污染的现状及治理建议分析

黄海岛　李庆梅

中信大锰矿业有限责任公司　广西壮族自治区南宁市　510021

摘　要：随着我国经济的发展，我国城市化进程正在不断的加深。这就使的城市水污染日益严重。本文就对我国城市水污染的现状进行了分析，并对其治理措施进行了分析。

关键词：城市水污染；现状及质量；分析

中图分类号：K52 文献标识码：A

引言：

随着我国城市化进程的加速，城市对水资源的用量需求日益增大，这就使得水环境日益遭到人为的破坏，很多城市水质不断恶化。因此，有必要对城市河流污染治理过程中面临的主要问题进行分析，并提出相应的治理对策。

一、我国城市河流污染的总体现状

长期以来，我国对水资源的保护和水资源再生等工作一直较为忽视，水资源一方面被大量浪费，另一方面还遭到严重污染，数据表明：

1、随着我国城市化进程的加快以及土地的开发利用程度加深，很多城市河流逐渐降低了原有的水土保持功能，河流水量时段分布不均的趋势也越来越明显，部分城市河流的污染非常严重，尤其是一些河流沿岸的企业污水处理不彻底，甚至有少数企业为了节约成本，未进行处理就直接把工业污水排入河流内。并且，在农业生产过程中，随着化肥和农药被不合理地大量使用，导致部分化肥和农药通过农田灌溉或自然降雨等渠道流入农田附近的河流之中，并且大大超过了这些河流固有的自我净化能力。此外，因为一些居民在日常生活中缺乏环保意识，随意向附近的河流倾倒垃圾以及排放生活污水，这就导致工业污水、农业污水、生活污水以及各种废弃物不断充斥于河流，河流逐渐成为城市的排污场所。

二、我国城市河流治污面临的主要困境

城市河流的污染在很大程度上来源于人为污染，除了前文提及的企业、居民随意排污等原因之外，笔者认为，还有必要对更加深层次的原因进行分析。

1、城市化进程导致了对城市河流的负面影响

城市化不仅是我国社会经济水平提高的重要标志，而且也是人类社会发展的必经阶段。城市化发展作为我国重要国策之一，在有效推动经济发展的同时，也致使我国资源出现了紧缺的状态，使得城市生态环境也随之受到了负面的影响。对于宝贵的城市河流资源而言，一方面影响了既有的河流生态系统，另一方面改变城市河流的物质生产和循环、信息传递以及能量流动等一系列常态过程，最终改变了河流生态系统原有的稳定结构，不利于河流生态系统的健康发展。

2、区域利益分化导致了水资源结构性污染

由于地方政府肩负着发展当地经济的重要任务，当地的一切生产和生活都要为本地区经济发展服务，于是逐渐漠视了对行政区内的河流水资源采取有效保护措施。河流的上游地区本身就占据天然优势，并且有些地方政府在发展本地经济的长期规划中，有意或无意地把带有重污染的企业建造在上游河流附近，目的在于方便本地区域排污，过度的排污使上游河流水体受到了严重污染，这些遭受污染的水会顺着河流流入下游地区。尽管对“从上游地区流入下游地区的水质指标给予了明确规定”，但对于下游地区而言，要想保证下游地区流出的水质能够达到国家规定的标准，则需要投入大量的资金对来自上游的污染水进行处理，下游地区出于利益的考虑，往往对此采取拖延态度，久而久之，导致城市河流的水质不断恶化。对城市河流水资源的合理规划和有效利用认知不足。在经济发展利益驱动下，人们仅仅从经济利益的角度出发，要么埋湖囤地，要么修改河道，对城市水系进行肆意破坏，使城市水系的整体功能不断减弱，并最终丧失了其强大的服务功能。

3、相关职能机构缺乏污染治理能力

我国河流水资源的管理机构可划分如下：“一是作为国家环保部派出机构的环保督查中心，二是作为流域管理机构的各流域水利委员会，三是流域水资源保护局。”尽管我国治理水污染的部门众多，但这些部门的职能重叠交叉，并且各部门的职能界定不清晰，总体上依旧体现为“多龙治水”的格局，从而使得现有的流域管理机构在水污染治理方面并不拥有独立自主的执法管理权，在具体执行过程之中，很难对水资源的污染防治工作发挥出应有的职能作用。

三、我国城市河流污染的治理对策

1、树立正确的城市河流治污观念

政府、企业和城市居民均清晰地认识到：对于城市而言，城市水系是城市生存和发展中的重要基础。这就要求相关部门要在这一观念的指导下，及时的出台水资源保护政策。当然，经济的发展和环境的保护从来都是一对矛盾共生体，由于多种客观因素的影响，对于城市河流的污染是无法完全避免的。根据这种情况，相关政府部门就必须要制定一套切实有效的河流污染制度，这样才能在一定程度上保证城市河流正常的自我净化功能。

2、设立流域综合管理机构

我国应该摒弃“只有在水利部授权下，流域管理机构才能行使相关职能”的传统观念，依法设立一个流域综合管理机构，赋予该机构充分的权限，并指定该机构成为唯一拥有跨行政区域河流水资源执法权力机构。这样一来，就可以把原本分散的权力聚集在一起，集水资源规划、水资源配置和水资源污染防治等各项职能于一身，能够在权责明确的前提下统筹全局，更好地开展河流的管理工作。

3、预防为主，防控结合

（1）预防为主

对于那些已经完成治污的河流或者洁净河流，为了防止它们的重复污染或首次污染，政府部门应该及时制定和采取有效的预防性措施；对于那些已经处于轻度污染状态的城市河流，为了及时防污染重度化和污染物的蔓延，政府则应当立即对其实施对于城市河流污染的应急预案，控制其污染恶化程度。

（2）防控结合

控制的关键在于控制到位，具体表现为对各类污染源进行全方位控制，一方面要对河道实施定期清理，从而减轻或消除河道内污染源对水体功能产生的负面影响，另一方面则要严格开展日常监测工作，严密防止河道外污染源进入河道。

4、建立科学合理的城市河流生态系统修复模式

城市河流生态系统修复模式的建立是一个庞大的系统工程，要考虑到很多方面，具体可尝试通过如下步骤来建立一套操作性强的修复模式：（1）有效控制污染源

通过合理规划社会经济发展布局、调整和优化产业结构来节约有限的水资源，同时提高植被覆盖面积，由此进一步保护水资源。大力倡导城市清洁生产，积极推进工艺革新，从而减少各类污水、污染物等污染源的产生和排放。

（2）清除水体中的污染底泥

一般来说，有两种情况会导致城市河流底泥中污染物释放出来，一是外来动力源发生变化（或被切断），二是水体的其他动力条件发生改变。

（1）清理方式

结合实际特点，清淤适宜采用机械或人工开挖方法进行清淤。用机械或人工在排干水后的河床上直接挖掘，以大开挖为特点，可用于沙石类和泥土类底质的河床。挖泥设备建议采用普通挖泥机进行开挖。普通挖泥机可以直接下河，沿河进行开挖。

（2）清理现场工艺

将底泥分离石块、除砂、添加絮凝及及重金属螯合剂后，待底泥有效地结成大的絮凝繁花，再流经拦污除渣机过滤。

四、结束语

综上所述，无论是政府、企业还是城市居民，针对城市河流生态系统日益退化的严峻问题，应该面对现实，树立正确的治污观念和环保意识，政府出台起赏罚分明的惩戒制度，企业不再向城市河流中排放工业废弃物，居民不再向河流中乱扔生活垃圾，三方合力，共同保护稀缺的水资源。

参考文献：

[1]邹睿.城市水污染的现状及治理建议分析[J].《新材料新装饰》，2014，（11）.

[2]邢美兰，高鹏，袁亚杰，耿英杰.城市水污染的现状及治理建议分析[J].《科技信息》，2014，（3）.

[3]裴军.城市环境污染的现状、原因及对策建议[J].《中国科技论坛》，2009，（2）.

第5卷　第4期

2015年2月

文章被我刊收录，以上为全文。

此文章编码：2015F

1171