1工程造价基础知识培训(正式).doc

1工稈造价基础知识培训（正式）

第一章建设工程造价相关法规与制度

第一节建设工程造价管理相关法律法规

一、建筑法

（一）建筑许可

1、建筑工程施工许可

（1建设行政主管部门屮请领取施工许可证。

（2）施工许可证的有效期限。建设单位应当白领取施工许可证ZU起不超过

（3发证机关报告。中止施工满I年的工程恢复施T前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。按照国务院有关规定批准开丁•报告的建筑工程，因故不能按期开丁•超过6

2、从业资格

（1技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级。

（二）建筑T程发包与承包

1、建筑工程发包

（1

（2）禁止行为。提侣对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

2、建筑工稈承包

（1）承包资质。

（2）联合承包。共同承包的备方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的业务许可范国承揽工稈。

（3的施工必须由总承包单位H行完成。

建筑T程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

（4

（三）建筑工稈监理

（四）建筑安全生产管理

施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，涉及建筑主体和承重结构变动的装修T程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提岀设计方案；没有设计方案的，不得施工。

（五）建筑工程质量管理

交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和签署的工稈保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

二、合同法

（―■）合同的主体

1、自然人

2、法人

法人具备的条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有H己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。

3、其他组织

（二）合同的基木原则

1、平等原则

2、自愿原则

3、公平原则

4、诚实信用原则

5、合法原则

（三）合同法的构成

总则、分则和附则三部分组成。

三、招标投标法

（一）招标

1、招标的条件和方式

（1）招标的条件

（22、招标文件

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不得向他人透臨已获取招标文件的潜在投标人的名称、数最及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少

3＞其他规定

招标人设有标底的，标底必须保密。依法必须进行招标的项H，白招标文件开始发出ZU 起至投标人提交投标文件截止ZU止，最短不得少于

（二）投标

1、投标文件

（1）投标文件的内容。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

（2）投标文件的送达。截止时间前送达指定地点。投标人少于3人的招标人应当重新招标。

2、联合投标

由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。签订共同投标协议，承担连带责任。

3、其他规定

（三）开标、评标和屮标

1、开标

开标应当由招标人主持，邀请所有投标人参加。

2、评标

3、屮标

四、仲裁法

I、仲裁的基本原则

（1）当事人意思白愿原则;

2

（2）根据事实、符合法律、公平合理地解决纠纷的原则；

（3）独立公正原则；

（4）一裁终局原则。

2、仲裁协议

3、仲裁稈序

4、撤销仲裁裁决

五、安徽省法规、办法

（一）安徽省建筑T程招标投标管理办法

1、招标

（1）招标的条件和方式

1

2）招标方式。公开招标和邀请招标。

（2）招标文件建设单位应当按照规定编制招标文件，并报建设行政主管部门备案。（3）其他规定

2、投标

投标保证金不得超过建筑T程造价2%,并且最高不得超过

3、开标、评标和中标

（1）开标。投标书无效情形。

（3）中标。建设单位应当在确定屮标单位示5 I I建设工程造价管理制度

一、建设工程造价管理体制

1、政府部门的行政管理

2、行业协会的白律管理

按照“客观、公正、合理”和“诚信为木、操守为重"的要求贯彻执行。

二、建设工程造价专业人员资格管理

（一）造价工程师执业资格制度

未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。

1、资格考试。

2、注册取得造价T程师执业资格的人员，经过注册方能以造价丁程师的名义执业。初始注册的有效期为4年。

3、执业

（1）执业范围

（2）权利和义务

4、继续教育

继续教冇分为必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。

（二）造价员从业资格制度

I、资格考试

考试合格者，由各管理机构、专业委员会颁发由屮国建设T程造价管理协会统一印制的《建设工程造价员资格证书》。

2、从业

造价员应在本人承担的工稈造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。

3

3、资格证书的管理

（1）证书的检验。原则上每三年检验一次，验证的建设工程项H管理第一节建设工程项目管理概述

一、建设工程项目的组成与分类

（一）建设工程项目的组成

1、单项丁•稈

具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项日。2、单位丁■程

具备独立施T条件并能形成独立使川功能的建筑物及构筑物。

3、分部工程

4、分项丁•稈

（二）建设T程项日的分类

1

新建项忖、扩建项目、改建项冃、迁建项目和恢复项忖。

4

2

生产性建设项H和非生产性建设项Ho

3

基木建设项目分为大型、屮型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。4、按项目的投资效益划分

竞争性项日、基础性项H和公益性项日。

5、按项目的投资来源划分

政府投资项目和菲政府投资项目。

二、丁程项目建设程序

丁程项H建设程序是指工稈项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程屮，备项工作必须遵循的先后工作顺序。

（一）投资决策阶段工作内容

1、编报项目建议书论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。

政府投资项目，根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。对于企业不使用政府资金投资建设的项目，

2、编制可行性研究报告

技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

3、项目投资决策审批