1工程造价基础知识培训(正式).doc

1工稈造价基础知识培训（正式）第一章建设工程造价相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法（一）建筑许可1、建筑工程施工许可（1建设行政主管部门屮请领取施工许可证。

（2）施工许可证的有效期限。

建设单位应当白领取施工许可证ZU起不超过（3发证机关报告。

中止施工满I年的工程恢复施T前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

按照国务院有关规定批准开丁•报告的建筑工程，因故不能按期开丁•超过62、从业资格（1技术装备、已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级。

（二）建筑T程发包与承包1、建筑工程发包（1（2）禁止行为。

提侣对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

2、建筑工稈承包（1）承包资质。

（2）联合承包。

共同承包的备方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的业务许可范国承揽工稈。

（3的施工必须由总承包单位H行完成。

建筑T程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

（4（三）建筑工稈监理（四）建筑安全生产管理施工现场安全由建筑施工企业负责。

实行施工总承包的，由总承包单位负责。

分包单位向总承包单位负责，涉及建筑主体和承重结构变动的装修T程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提岀设计方案；没有设计方案的，不得施工。

（五）建筑工程质量管理交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和签署的工稈保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。

二、合同法（―■）合同的主体1、自然人2、法人法人具备的条件：依法成立；有必要的财产或者经费；有H己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。

3、其他组织（二）合同的基木原则1、平等原则2、自愿原则3、公平原则4、诚实信用原则5、合法原则（三）合同法的构成总则、分则和附则三部分组成。

三、招标投标法（一）招标1、招标的条件和方式（1）招标的条件（22、招标文件招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

招标人不得向他人透臨已获取招标文件的潜在投标人的名称、数最及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少3＞其他规定招标人设有标底的，标底必须保密。

依法必须进行招标的项H，白招标文件开始发出ZU 起至投标人提交投标文件截止ZU止，最短不得少于（二）投标1、投标文件（1）投标文件的内容。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

（2）投标文件的送达。

截止时间前送达指定地点。

投标人少于3人的招标人应当重新招标。

2、联合投标由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

签订共同投标协议，承担连带责任。

3、其他规定（三）开标、评标和屮标1、开标开标应当由招标人主持，邀请所有投标人参加。

2、评标3、屮标四、仲裁法I、仲裁的基本原则（1）当事人意思白愿原则;2（2）根据事实、符合法律、公平合理地解决纠纷的原则；（3）独立公正原则；（4）一裁终局原则。

2、仲裁协议3、仲裁稈序4、撤销仲裁裁决五、安徽省法规、办法（一）安徽省建筑T程招标投标管理办法1、招标（1）招标的条件和方式12）招标方式。

公开招标和邀请招标。

（2）招标文件建设单位应当按照规定编制招标文件，并报建设行政主管部门备案。

（3）其他规定2、投标投标保证金不得超过建筑T程造价2%,并且最高不得超过3、开标、评标和中标（1）开标。

投标书无效情形。

（3）中标。

建设单位应当在确定屮标单位示5 I I建设工程造价管理制度一、建设工程造价管理体制1、政府部门的行政管理2、行业协会的白律管理按照“客观、公正、合理”和“诚信为木、操守为重"的要求贯彻执行。

二、建设工程造价专业人员资格管理（一）造价工程师执业资格制度未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。

1、资格考试。

2、注册取得造价T程师执业资格的人员，经过注册方能以造价丁程师的名义执业。

初始注册的有效期为4年。

3、执业（1）执业范围（2）权利和义务4、继续教育继续教冇分为必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。

（二）造价员从业资格制度I、资格考试考试合格者，由各管理机构、专业委员会颁发由屮国建设T程造价管理协会统一印制的《建设工程造价员资格证书》。

2、从业造价员应在本人承担的工稈造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。

33、资格证书的管理（1）证书的检验。

原则上每三年检验一次，验证的建设工程项H管理第一节建设工程项目管理概述一、建设工程项目的组成与分类（一）建设工程项目的组成1、单项丁•稈具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项日。

2、单位丁■程具备独立施T条件并能形成独立使川功能的建筑物及构筑物。

3、分部工程4、分项丁•稈（二）建设T程项日的分类1新建项忖、扩建项目、改建项冃、迁建项目和恢复项忖。

42生产性建设项H和非生产性建设项Ho3基木建设项目分为大型、屮型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。

4、按项目的投资效益划分竞争性项日、基础性项H和公益性项日。

5、按项目的投资来源划分政府投资项目和菲政府投资项目。

二、丁程项目建设程序丁程项H建设程序是指工稈项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程屮，备项工作必须遵循的先后工作顺序。

（一）投资决策阶段工作内容1、编报项目建议书论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。

政府投资项目，根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。

对于企业不使用政府资金投资建设的项目，2、编制可行性研究报告技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

3、项目投资决策审批实行审批制、核准制和备案制。

（1）政府投资项目：审批制。

（2）非政府投资项目：核准制、备案制。

（二）实施阶段工作内容1、工稈设计（1）工程设计阶段及内容1）初步设计。

不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、T. 程标准、建设地址和总投资等控制H标。

如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据。

2）技术设计3）施工图设计（2）施工图设计文件的审杳。

施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时，必须重新报请原审批部门。

2、建设准备3、施工安装新开T时间的确定：破土开槽；打桩；土方、石方。

4、生产准备生产准备工作一般应包括以下主要内容：（1）招收和培训生产人员。

（2）组织准备。

（4）物资准备。

（三）交付使用阶段工作内容1、竣王验收（2）竣工验收的准备工作1）整理技术资料52）绘制竣工图3）编制竣工决算（4）竣工验收备案建设单位应当自工程竣工验收合格之丨I起向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。

2、项目后评价项bl后评价的基木方法是对比法。

（1）效益后评价。

具体包括经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项H可持续性后评价及项目综合效益后评价。

（2）过稈后评价三、建设T稈项H管理及其主要建设T•稈bl标管理一、建设丁稈目标控制的原理和方法6（一）建设T稈1=1标控制原理1、控制的基木概念2、控制的类型（1）主动控制实施主动控制，可以采取以下措施：1）详细调杳并分析研究外部环境条件2）识别分险3）用科学的方法制定计划4）高质量地做好组织工作5）制定必要的备用方案6）计划应有适当的松弛度7）沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作（2被动控制可以采取以下措施：1）应用现代化管理方法和手段跟踪、测试、检杳工程实施过程2）明确项目管理组织中过程控制人员的职责3）建立有效的信息反馈系统二）建设工程目标控制的措施和方法1、项目目标控制的措施（1（2（3（4）合同措施2、项目目标控制的主要方法（1（2）S （3）香蒸曲线法。

香蒸曲线是以工程网络计划为基础绘制的，用來综合控制工程造价和工程进度。

（4）排列图法。

又叫主次因索分析图或帕累特图，是用来寻找影响丁•稈（产品）质景主要因素的一种有效工具。

（5（6）直方图法。

可掌握产品质量的波动情况。

（7）控制图法。

排列图法、育方图法是质量控制的静态分析方法，控制图法是一种动态分析方法。

目标控制的方法还有：目标管理法、责任图法、价值工稈、看板管理法、PDCA 循环法等。

二、建设工程项目成本管理的内容1、成木预测成木预测的目的：一是为挖掘降低成木的潜力指明方向，作为计划期降低成木决策的参考; 二是为企业内部各责任单位降低成木指明途径，作为编制增产节约计划和制订成木降低措施的依据。

项目成本预测是项目成本计划的依据。

2、成本计划3、成木控制项目成木控制包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节。

4、成本核算75、成本分析成木分析为成本考核提供依据。

项目成本分析的基木方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。

6、成木考核成木预测是成木计划的编制基础，成木计划是开展成木控制和核算的基础；成木核算是成木预测、成木计划、成木控制和成木考核的依据；成本分析为成木考核提供依据；成木考核是实现成本目标责任制的保证和手段。

第三节建设工程项H风险管理一、建设工程项目风险管理程序项目分险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。

这里的工稈项目风险是指损失的不确定性。

1、建设丁•程项目分险的分类（1）按照风险来源进行划分。

包括自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险。

（2）按照风险涉及的当事人划分。

包括业主的风险、承包商的风险。

1）业主的风险：人为风险、经济风险和白然风险。

2）承包商的风险：决策错谋风险、缔约和履约风险、责任风险。

（3）按风险可否管理划分。

可分为可管理风险和不可管理风险。

（4）按风险影响范I韦I划分。

可分为局部风险和总体风险。

2、建设丁•稈项目风险管理稈序（1）风险识别项bl风险识别方法包括：专家调杳法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等。

项目风险识别的最主要成果是风险清单。

（2）风险分析与评估（3）风险应对策略的决策（4）风险对策的实施（5）风险对策实施的监控二、建设工程项目风险应对策略1、风险回避2、风险自留3、风险控制4、风险转移：保险转移、非保险转移。

第三章建设工稈合同管理第一节合同概述一、合同的订立（一）合同的形式和内容1、合同的形式：书面合同、口头合同、其他形式。