广西经济发展
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广西经济发展
朱文亮
今天谈起广西经济的发展,我觉得是一件十分“痛苦”的事情。而要从解放思想这一方面说起,我觉得更是困难,尤其是在今天的时局的情况下。我们来发展经济,到底需要怎么来解放思想,或者说运用如何样的思维来应对社会经济的进步。在此,我不想仅“思想”方面来谈经济的发展,因为仅从一方面来谈,会将经济的发展看得很片面。所以,在此我选择若干个方面来简要谈谈我对广西经济发展的想法。
现状和历史
就目前广西的经济社会的发展总体程度来说,不用全国的地位如果,就是在西部的12个省、市、区也谈不上是很出类拔萃。在此我们说的是总体程度,而不是单单指的是GDP或者是居民可支配出入来说的,而应该还包括居民的教育、医疗、文化、科技创新程度等等方面。广西经济今日的落后,我不简单思想领域的问题,我想更多的历史上的问题,因此在谈如果发展经济之时不能仅仅谈现阶段“解放思想”问题,有些问题应该是更深层的历史问题,明白这一情况是否也是一种解放思想呢?广西这一地区自古以来并非中国的富裕地区,也是更不是容易接近的地区。自秦朝开始的朝代对于这一地区出于国防安全和民族团结的考虑,一直采用比较的宽松的政策。即使在新中国成立之后也建立了民族自治区,但是中央政府在此并没有在此投入较多的工业项目,而加之原先的农业基础不好,教育文化落后的等先天性缺陷。今日之落后是长期历史过程造成的,所以要想改变的今日的落后的面貌绝对不是一朝一夕的过程,而是需要经过一长期的奋斗的过程。
一些案例的分析
下面就广西进行现代化建设中所出现的一些问题,以及相应的对策在此作一简单的分析:
第一,就整个地区而言,城市化水平不高,尤其缺乏一些核心的大城市。目前的广西的三大城市南宁是政治文化教育中心,而柳州是交通和工业中心,但桂林的旅游业和高新技术产业有一定优势另外在外其声誉很高,就总体而言实力相当。按说这应该是好事,因为他们实力的相当代表着区域经济发展平衡。这样的情况是本来稀有的资源过于分散,使其单个实力必然不强,其这三座城市的竞争力都较弱,对周边县区的缺乏相应的辐射力。虽然国家一直强调要合理发展中等规模城市,但是中等规模城市的实力毕竟不如大城市那样强大,而一个省区只有一些实力不强的中等城市对本省区的经济社会发展基本起不到太大的辐射力。就以区内最实力最强的城市南宁市来说在西部的城市中综合实力仅才排列第八位,这个和广西在西部地区的总体实力的排名实在是不相符合。而被誉为西部城市三巨的头重庆,西安和成都,它们的潜在竞争力和实力即使放在沿海地区仍是不可小视,或许这些城今日在GDP总量上它们不及一些东部的城市,但是他们在科技,文化,教育,区位等诸多方面起的优势。使其将来的发展用有着巨大的潜力。
反观现在广西的城市,最大的南宁市区人口仅仅才150万,国民生产总值也只有不到600亿,这样城市实力和规模显然难以参加日趋激烈的国内外竞争。所以将来的广西的发展必须要培育一两个大型的核心城市,是指在国内有较强的竞争力,这样才辐射到广西其他地区。不要搞什么“平均主义”,搞个个都不错,但是没有一个能拿出手的。在发展之初,城市之间应该需要拉开一些档次的。
关于“效率”和“公平”之间的争论在现在中国双方都足够的力量来压倒对方。中国之大,地区差异之大,所有的问题都不能一刀而切。就现在的广西区而言,我想应该是效率优先,积极培养一些具有实实在在竞争力的核心城市,在先进带动落后。当然在注重效益的时候绝对不能置公平而不管。
第二,产业规划不合理,真正的优势和劣势不分。关于的广西将来的主导和支柱产业我们从政府的报告来看主要是以制糖、有色冶金、电力、汽车机械、建材、食品、医药等,以及借助地理位置的优势,成为中国东盟的物流中心和西南出海大通道的要塞。总体看来这些项目,均属于劳动密集型,资金密集型和资源密集型,相对于现在广西的情况基本还是很合适的,但是在真正执行起来的时候却出现在了很大的偏差。
1.首先是夸大了区位优势。目前情况而言广西优越的区位优势还不能体现出来。因为广西周边的省份除了
广东之外,其经济发展水平都不高,因此把对广西的区位优势就体现不出来。而且所谓的西南出海通道现在已经受到了邻省的云南出缅铁路和西北的亚欧第二大陆桥的挑战,实际上国家在建设西南出海大通道时候,就想将陕、蒙的能源运送出海。而现在国内的能源危机和国际交通运输的多元化,无意中已经将广西的区位优势边缘化了。而现在广西区内仍然对自己的区位优势还津津乐道,而且几乎每个城市都在谈自己的区位优势,不难让人怀疑西南出海大通道真的需要那么多的交通枢纽吗?!
2.其次对高新技术的认识出现误区,没有发挥自己的特点。这种情况在全国都是存在的,但是在广西这块则更明显。我们知道现代的高新技术均为知识密集型的产业,搞这些产业必须有一定的知识信息的策源地。还要指出的事,现代的高新技术分为很多种类,不仅仅的电子软件类。但我们国内几乎所有的高新区都把电子软件当作主导产业,当然广西的这两个高新区也不例外。如果南宁和桂林的高新区搞电子软件我们勉强还能接受的话,那么北海的软件园确是令人疑惑了。而且就今天国家建立的50多高新区经过10多年的拼杀,仅剩5个国家将作重点支持了。从本质上看,剩下的国家级高新区已经在某种程度上已经是自生自灭了。由此其实也没有必要悲观,据查资料可知目前我国的高新区中,还没有一家把海洋技术当作主导产业的。其实海洋技术开发也是第三次科技革命的一个重要的的产业,但是目前还没有引起足够的重视。我想广西有着这个先天的优势,虽然在知识技术上有些困难,但是只要抢得先机,那么其后的优势仍然不会锐减,这比搞那些电子软件要好得多了。
关于高新产业的发展,路不是一条。而且搞这些产业应该有所为有所不为,有进有退才能成功。而目前的高新区的电子软件热很明显的事受到了外部发展的趋势的影响,其后果就是大家一哄而上,忽视了产业发展的的平衡性。殊不知高新产业的种类是很多的,不能因为一者具有的优势而对其他的优势视而不见。我想在广西在以后发展其他产业的时候且能像发展高新产业这样走不切合实地的路子。更重要的是要将自己的天然优势转化为经济社会有发展的优势才是最重要的。
第三,放开胸怀,莫让南岭挡住视线。现在的广西发展有一个特点我们可以发现,它的经济建设时候无论是合作还是竞争只谈及和广东或者和越南。对此之外的地方确实很好提及,尤其适合北方地区的省区很少见其有合作项目。就资源的优劣和互补程度而言北方省份和广西又能多的互补性,比如在能源领域,高级人才等等。所以整体看来广西的目光过于短浅,视线过于狭窄,这个不仅仅限于民间,既是政府部门也是一样。总是在两广的范围内的打转转。殊不知,广东经济的腾飞并非广东人之力而是广东几乎吸收了全国各地的人才,同样上海也是如此,北京亦然。同样美国的发达也是它能吸收全球的人才。同理广西经济要腾飞也必须吸纳全国各地的人来,但是就目前而言,广西的现状对人才还缺乏足够的吸引力。因此我想广西的进步发展应该积极实行“走出去”的战略,尤其是鼓励居民到外地去求学或就业,了解外界的情况,尤其是北上,不能仅仅去去广东就可以了。应该努力克服客观环境的对人的影响,我想只有走出去的时候,才能找出差距和优势,归来后方可有所作为!
我想具体说来,首先广西应该加强同同西部各个省区的合作关系,虽然的这些的经济发展水平和广西基本相当,但是他们有些省份的所具备的优势就是在全国的也是明显的,比如陕西的科教业,四川的服务业,新疆的能源这些在全国都是举足轻重的,目前东部的很多省份也都争取和这几个省份合作开发,而这几个省份也使西部大开发的国家投资的重点地区。上述的科教和能源是广西两大的的软骨,所以广西应该积极加强与这些省区的合作关系,决不能因为这些省份的经济状况不比自己强多少而不屑一顾!正所谓看人之所长,不看人之所短。
第四,重视教育。我想这个应该是最重要的,无论社会经济怎么样的进步,最终还是要服务于人的。而教育就是改变人生的最有力的工具。世界上无论那个经济社会发达的地方其教育水平肯定也不会低,而一国国民教育高低程度直接决定一个国家的未来和民族的兴衰。
目前广西的教育事业,在全国的位置的确很令人很是担忧。虽然整个区内的人均识字率很高,但是一到初中这一关键的教育的阶段其失学率是很可怕,而且越往高其越低。区内的高等教育出也仅仅高于贵州均滞后其他周边的省份,而在西部地区的排名也是靠后。今日教育的落后,对日后经济社会的进步必然会造成巨大的阻碍。这种情况在广东这几年就尤为显著,广东人才的紧缺使之未来经济发展存在了巨大的隐患,为此不惜重金投入于教育,以求解决这种状况。所以广西未来的发展一定要教育提一个战略的高度,政府不仅要加大投入,