农村电网升级改造项目 工程监理文件
国家电力公司关于印发《城乡电网建设改造工程监理规定》和《城乡电网建设改造工程监理大纲》的通知
国家电力公司关于印发《城乡电网建设改造工程监理规定》和《城乡电网建设改造工程监理大纲》的通知文章属性•【制定机关】国家电力公司•【公布日期】1999.07.16•【文号】国电总[1999]363号•【施行日期】1999.07.16•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力公司关于印发《城乡电网建设改造工程监理规定》和《城乡电网建设改造工程监理大纲》的通知(1999年7月16日国电总[1999]363号) 为贯彻落实国务院有关文件精神，规范城乡电网建设改造监理工作，切实加强对城乡电网建设改造工程的监督管理，确保工程质量，提高工程项目投资效益和社会效益，我公司制定了《城乡电网建设改造工程监理规定》和《城乡电网建设改造工程监理大纲》，现印发给你们，请依照执行，并将执行中的问题及时反馈。
附件：1.《城乡电网建设改造工程监理规定》2.《城乡电网建设改造工程监理大纲》（略）附件1：城乡电网建设改造工程监理规定第一章总则第一条为了规范城市、农村电网（以下简称城乡电网）建设改造工程的监理行为，加强对城乡电网建设改造工程的监督管理，执行“统一领导、统一组织、统一监理大纲、统一标准验收”原则，确保工程安全、质量、进度，提高工程项目投资效益和社会效益，特制定本规定。
第二条本规定制定的依据为：一、国务院《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》二、国务院《关于加快农村电力体制改革，加强农村电力管理意见的通知》三、原电力部《关于颁发电力工程建设招标文件范本的通知》四、原电力部《电力工程建设监理规定》第三条各省（直辖市、自治区）电力公司、电力集团公司管辖的城乡电网建设改造项目的220kV、llOkV （66kV）、35kV电压等级的建设改造工程监理应严格遵循本规定，10kV，400V电压等级的建设改造工程监理原则上按本规定执行。
第四条各省（直辖市、自治区）电力公司、电力集团公司是城乡电网建设改造工程的项目法人。
某农村电网完善工程监理实施细则
一、编制依据1.1、本工程“监理规划”；1.2、本工程“监理委托合同”；1.3、本工程项目法人与承包单位签订的“施工合同”；1.4、本工程批准的设计文件及政府、上级批准的工程建设文件；1.5、国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等；1.6、国家及国家电力行业颁发的现行施工验收规范（DL/T 5210.1—2005）、技术规程和质量验评标准等（包括达标投产考核指标）；1.7、制造厂提供的产品说明书及安装工作指导书；1.8、施工过程中设计、承包单位、项目法人及上级单位对本工程所发出的文件（包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人对本工程提出的要求）。
二、工程特点2.1、工程名称：xx县第三批农网完善化工程二标2.2、工程地点：xx县黑x镇、x镇、x镇、x镇x乡2.3、工程规模：10kV线路 km，400V线路 km，220V线路 km，变压器100kVA2台、50kVA 台、30kVA 台。
2.4、x省xx送变电有限公司三、监理工作目标3.1、质量目标：分项、分部工程一次验收合格率100%，单位工程争创优良。
3.2、进度目标：在业主计划工期内完工。
3.3、投资目标：控制在批准的概算范围内。
3.4、职工健康、安全和环保目标：实现文明施工，杜绝人身死亡事故、杜绝重大质量事故及其他重大事故，不发生重大环境污染和植被破坏。
3.5、竣工资料规范、完整、齐全。
四、本工程监理工作的控制点4.1、质量控制点控制点设置原则：关键点旁站、重要工序停工待检、一般部位见证。
为保证本工程按质、按量完成建设任务，质量可控、在控，本监理组根据有关的法律、法规和以往工程经验，针对城、农网工程特点，设置了相应质量检查要点和质量检查卡（见附表三），在开工前逐一向施工单位交底，督促施工单位根据控制点编制质量验收计划。
4.2、安全控制点城、农网工程点多面广，作业面遍布本地区各地，有的在人口稠密的城市，有的在崇山峻岭的村落，安全控制任务十分艰巨，根据这些特点，为确保施工全过程安全，本监理部制定了专项对策，由公司城、农网工程组分析预测城、农网工程安全危险源，监理部根据危险源辨析表（见附表一），制定了相应控制措施，一是在开工前逐一向施工单位交底，同时督促施工单位和建设单位签订安全风险协议，督促施工单位提高自控能力；二是将公司制定的安全检查卡随身携带，规定和提醒现场监理人员在安全监理中如何检查和控制（见附表二）。
甘肃省电力公司农网改造升级10千伏及以下工程监理管理办法
附件三：甘肃省电力公司农网改造升级10千伏及以下工程监理管理办法第一章总则第一条为进一步加强10千伏及以下农网工程管理，指导和强化监理工作，规范监理工作的各个环节，确保工程监理符合国家、行业及国家电网公司有关管理规定，充分发挥工程监理“四控、两管、一协调”职能，特制定本办法。
第二条本办法依据《建设工程监理规范》、《电力工程监理规范》、《国家电网公司输变电工程标准化监理工作手册》、《国家电网公司农村电网建设与改造工程验收管理办法》、《国家电网公司农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》、《国家电网公司农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》等有关制度制定。
第三条名词解释1．监理项目部：监理单位派驻电力建设工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。
2．监理规划（含细则）：监理规划指由工程项目监理负责人负责组织编制，用来指导监理项目部全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则指依据监理规划，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
10千伏工程的监理规划和细则可以合并编制。
3．工地例会：由具体负责工程监理的地区监理处主持的，在工程实施过程中，针对工程质量、造价、进度、安全、合同管理和信息管理、以及其他需要协调等事宜召开的，由有关单位参加的会议。
4．工程变更：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
5．工程计量：根据设计文件及施工承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对施工单位申报的已完成的合格工程的工程量进行的核验。
6．文件审查：监理人员依据国家有关的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的报审文件进行审查并签署意见的监理活动。
7．旁站点：对于混凝土基础浇注、带电跨越、重要交跨、人口密集区域、箱式变、开关站、电缆工程等关键部位、关键工序、危险作业项目等进行旁站监理的控制。
临沭县农村电网改造升级施工监理招标文件专用部分第二册
临沭县农村电网改造升级施工监理招标文件专用部分第二册Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-招标编号：SEPCODSNWjl2010山东电力集团公司2010年临沂市临沭县农网改造升级中低压工程施工监理招标文件第二册（专用部分）招标人：山东电力集团公司招标代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司2011年7月目录第一册通用部分第一章投标人须知第二章评标办法第三章通用合同条款及格式第四章投标文件格式第二册专用部分第五章招标公告第六章投标人须知资料表第七章评标办法资料表第八章专用合同条款第九章投标文件格式资料表第三册技术部分第十章工程规范、技术条件及图纸目录第五章招标公告招标编号：SEPCODSNWjl20101. 山东电力集团公司（以下简称“招标人”）委托山东省建设工程招标中心有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就临沂市临沭县农村电网改造升级项目施工监理招标提交密封的有竞争性的投标文件。
详细内容参见附件“项目需求一览表”。
2. 投标人应满足以下资格要求：（1）资质要求：1)在中华人民共和国境内注册的独立企业法人，且具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的电力工程（含输变电工程）监理乙级及以上企业资质。
2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格能力，资金、设备管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
3)企业现状符合法律规定，开标日前没有下列情况：被责令停业；投标资格被取消；财产被接管、冻结；破产。
4)开标日前三年内没有骗取中标和严重违约的行为。
5)所监理过的工程符合招标人的有关考核要求。
（2）业绩要求：近三年从事过10个及以上10kV及以上输变电工程建设监理工作。
（3）安全质量要求：自开标日前一年内未发生因施工监理原因造成的特别重大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因施工监理原因造成的重大人身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因施工监理原因造成的人身死亡事故或一般质量事故。
国家发展改革委办公厅关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》的通知
国家发展改革委办公厅关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2010.10.16•【文号】发改办能源[2010]2520号•【施行日期】2010.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委办公厅关于印发《农村电网改造升级项目管理办法》的通知发改办能源[2010]2520号各省（区、市）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家电网公司、南方电网公司：为做好农村电网改造升级工作，加强项目管理，明确管理程序和要求，提高中央预算内资金使用效益，我委组织制定了《农村电网改造升级项目管理办法》。
现印送你们，请遵照执行。
附件：农村电网改造升级项目管理办法国家发展改革委办公厅二〇一〇年十月十六日附农村电网改造升级项目管理办法第一章总则第一条为加强农网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）等，制定本办法。
第二条本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110KV及以下电网设施（含用户电表）。
本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路（原则上不含入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。
第三条本办法适用于享受中央预算内投资支持（国家资本金）和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。
第四条农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、强化监管、提高效益”的原则，实行各级政府主管部门指导、监督，省级电网经营企业作为项目法人全面负责的管理体制。
第五条农网改造升级项目建设资金按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹集。
中西部地区项目资本金原则上由国家安排，东部地区项目资本金由项目法人自筹。
银行贷款由省级项目法人统贷统还，贷款偿还按现行政策执行。
监理规划2016年农网改造升级项目10kV及以下工程
岳池县2016年农网改造升级项目10kV及以下工程四川省众信建设工程监理有限公司2016 年_8—月批准：_____________ 审核：_____________ 编写：_____________1、工程概况:1. 工程名称：岳池县2016年农网改造升级项目10kV及以下工程2. 建设地点：四川省岳池县3. 工程规模：二、工程建设目标配变及户表改造工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范要求，工程施工质量达到质量评级优良标准，并满足土建部分分项工程合格率100%单位工程优良率100%观感得分率》90%安装部分分项工程合格率100%单位工程优良率100% 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程零缺陷移交，确保达到国家电力公司《输变电工程达标投产考核办法(2011年版)》达标投产的要求。
线路工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范要求，工程施工质量达到质量评级优良标准，实现分项工程合格率100%分部工程优良率100%单位工程优良率100%杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程零缺陷移交，确保达到国家电力公司《输变电工程达标投产考核办法（2011 年版）》达标投产的要求。
2.2.1 安全目标：严格执行国家、四川省水电投资经营集团有限公司及地方建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施。
总体目标努力实现安全“零事故” 。
具体目标：不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故，不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。
创建安全文明施工示范工程。
2.2.2 进度目标：坚持以“保证工程安全、质量”原则，加强进度控制，积极采取相应方案措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
农网改造升级工程10kV低压配电新建工程监理实施细则
5.25《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328—2001 5.23《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）的通知 5.26《质量体系文件》 (四川江阳项目管理有限公司)
6 监理工作流程 根据公司《质量体系文件》精神，作为本项目监理工作程序中的 流程，各级监理人员要熟悉和掌握（尤其质量控制程序流程要掌握）， 并努力在实际工作中坚持贯彻执行，规范化的做好监理工作。
四川江阳工程项目管理有限公司
5
合江县产城大道和法王寺互通电力线路搬迁工程
监理实施细则
5.17《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电 网基建〔2010〕174 号）
5.18《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》（国家电网 基建〔2011〕 1752 号）
5.19 《电力建设安全工作规程第 2 部分：架空电力线路部分》 DL5009.2-2004
农网改造升级工程 10kV 低压配 电新建工程监理实施细则
合江县产城大道和法王寺互通电力线路搬迁工 程
监
理
实
施
细
则
批准： 审核： 编制：
2
年月日 年月日 年月日
合江县产城大道和法王寺互通电力线路搬迁工程
监理实施细则
1、总则……………………………………………………………2 2、监理工作名称…………………………………………………2 3、工程概况与工程特点…………………………………………2 4、监理工作的内容与范围………………………………………3 5、编制依据………………………………………………………3 6、监理工作流程 ………………………………………………5 7、监理工作的控制要点与目标值… ……………………………7 8、监、承双方必须共同遵守、执行的质量控制制度、程序…13 9、监理工作的方法与措施… ……………………………………24 10、监理用表与记录………………………………………………42
农网改造升级工程审计内业(监理部分)要点
工程管理
（一）监理文件
1、监理文件审查记录表：分类、编号。
2、监理文件报审表：看表式、日期、签字、盖章。
3、监理对施工项目部交底记录（内容、签字）
4、工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表：检查及被检单位、
时间、汇总目录及存档。
5、监理工作联系单：下发日期、被通知单位执行（执行前后影像
资料、执行结果）。
6、监理工程师通知单：回复及执行情况（看表式）
7、质量/安全活动记录：内容日期、人员、组织单位。
8、监理工作日记：发现实际的问题、时间、地点、天气、状况书
写完善。
9、监理月报：是否及时发刊、内容、影像、进度、总结。
10、监理工作总结（是否逐期总结）
11、平行检验统计表、见证取样统计表：检查表式（土建应检查见
证员章）
12、旁站监理记录表：存档、日期、旁站人员（其他单位参加人员）、
内容、影像资料、签字盖章。
13、工程监理初检方案、初检报告、工程质量中间验收申请表及专
检报告：存档、内容、时间、签字、盖章。
14、工程竣工预验收申请表：看表式
15、监理应提供的其他相关资料：资料档案、目录
16、质量评估报告。
农网改造升级35千伏输变电工程监理工作手册(144页)
3．监理单位应根据工程进展情况及时派驻人员进场。在施工高峰期应适当增加监理员数量。
4．总监理工程师可兼任本专业的监理工程师。
5．信息资料人员在满足工程信息管理的前提下允许兼职。
6．安全监理工程师可由本项目具备相应资质的监理人员兼职。
1）具有省或市级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理；
2）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作三年以上。
（4）造价工程师任职资格及条件。必须具备执业资格，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有两年以上同类工程造价工作经验。
（5）监理员任职资格及条件。经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事具体监理工作的专业技术人员。年龄在65周岁以下，身体健康。
表1-3监理项目部技术标准基本配置清单
分类
序号
名称
备注
法律
法规
1
《中华人民共和国建筑法》
中华人民共和国主席令第91号
2
《中华人民共和国合同法》
1999年颁布
3
《中华人民共和国招投标法》
中华人民共和国主席令第21号
4
《中华人民共和国电力法》
中华人民共和国主席令第60号
5
《中华人民共和国环境保护法》
中华人民共和国主席令第23号
2．监理项目部各岗位人员任职资格及条件
监理项目部总监理工程师需要由具备工程建设监理实务知识、专业知识、综合管理能力和良好协调沟通能力的管理人员担任；专业监理工程师、安全监理工程师需要由具备相应专业管理能力和工程建设实践经验的人员担任；监理员需要由有工程建设实践经验的人员担任。
农网升级改造__旁站监理方案
曲阜市2011年农网改造升级中低压项目监理旁站方案山东广大工程咨询有限公司2012年07月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录1 编制目的 (1)2 编制依据 (1)3 旁站工作流程及要求 (1)4 旁站监理范围及内容 (2)5 旁站监理职责 (6)6 旁站监理工作纪律 (6)7 附件 (7)附件1：旁站监理记录表 (7)附件2：工程旁站监理计划表 (8)1 编制目的为了确保本工程实体工程质量，对于隐蔽工程或下道工序完成后难以检查的关键或重点部位、关键或重要工序等，监理方要通过编制工程旁站点的设置和监理人员的旁站工作，以期达到工程质量合格。
2 编制依据（1）本工程监理项目部制定的“监理规划”和“专业监理实施细则”。
（2）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建设部2003年1月1日起执行）。
（3）《输变电工程建设管理文件》（国家电网公司电网建设分公司2003年3月）。
3 旁站工作流程及要求（1）实施旁站监理的各分项工程，施工单位应提前24h向项目监理部申报施工申请。
（2）收到施工单位的报告后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。
检查内容如下：1）上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。
2）施工方案是否已经监理批准。
3）施工设备、人员、材料等是否到位。
4）安全设施是否符合相关要求。
5）是否有影响施工的其他因素。
在以上条件均满足后，经总监理工程师确认后签认申请表并安排好旁站监理人员实施旁站监理。
（3）旁站前监理人员应充分了解和掌握施工所用材料、设备的质量情况以及施工图纸、设计要求、标准、规范等。
（4）旁站监理工作主要由现场监理员进行，监理员执行旁站前，驻地监理组长或专业监理工程师向其进行交底，明确交代旁站项目范围、质量标准、注意事项及突发事件处置要点，并配备必要的监理设施。
（5）旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。
监理规划—年农网改造升级项目kV-及以下工程
监理规划—年农网改造升级项目kV-及以下工程————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：岳池县2016年农网改造升级项目10kV及以下工程监理规划四川省众信建设工程监理有限公司2016 年 8 月批准：审核：编写：一、工程概况:1.工程名称：岳池县2016年农网改造升级项目10kV及以下工程2. 建设地点：四川省岳池县3. 工程规模：项目单位项目名称主要工程量（国家/省发改委下达投资计划规模）及设计要求10千伏线路工程10 千伏线路47.51公里；农网部分(1)电杆选用普杆。
(2)电杆选用Φ190×12m以上杆型。
高低压同杆时以高压杆型为准。
(3)瓷瓶选用P-20T型。
(4)线路耐张选用2片防污型悬瓶XP-70。
(5)10kV线路导线采用架空绝缘钢芯铝绞线，分主干线(线径不低于150mm²)，次干线(线径不低于120mm²)，分支线(线径不低于70mm²)。
主干线与次干线分级处两侧设隔离开关、带SOG功能断路器。
分支线视情况确定装设。
(6)在线路耐张杆处加装避雷器或(防雷金具)，在线路耐张、终端、分支等处设接地验电环。
(7)金具采用全绝缘金具。
(8)10kV线路一般情况下档距为60m-100m。
(9)拉线截面根据10kV线路使用杆型及导线截面确定。
(10)10kV线路主干线角钢横担不低于∠80×8，次干线级分支线角钢横担不低于∠75×8。
城网部分(1)10kV干线导线载面为架空绝缘钢芯铝绞线JKLGYJ-185mm²及以上。
(2)10kV干线及环网线路电缆采用YJV22-8.7/15kV-3×300 mm²及以上铜芯铠装电缆。
(3)电缆终端及中间接头采用 3M 冷缩式。
(4)绝缘子采用复合绝缘子。
(5)电杆选用：普杆，杆径不小于φ190，杆高不小于18m。
农网改造监理装修工程方案
农网改造监理装修工程方案一、项目背景随着农业现代化的不断推进，农村的基础设施也在不断升级改造。
其中农网改造监理装修工程是农村基础设施的一项重要工程。
农网改造监理装修工程是指对农村电力线路进行改造升级，以提高农村供电质量和稳定性，满足现代农业生产的需求。
本文针对农网改造监理装修工程的实施方案进行了详细的介绍和分析。
二、项目概况本项目是针对某农村地区的农网改造监理装修工程，主要内容包括对农村电力线路、变电站、配电设备等进行升级改造，以提高供电质量和稳定性。
项目施工范围包括线路改造、设备升级和设备安装等工作。
项目总投资额为XXX万元，计划施工周期为XX个月。
项目实施过程需要对施工单位进行严格监理和管理，以确保工程质量和安全。
三、工程内容1. 线路改造：对农村地区的电力线路进行全面检修和改造，包括线路绝缘子、绝缘子串、接地电阻等设备的更换和升级。
同时，对线路的架设方式和走向进行调整，以提高线路的可靠性和稳定性。
2. 变电站升级：对现有的农村变电站进行升级改造，包括变电设备的更换、系统的升级和自动化程度的提高等工作。
通过变电站的升级，提高电网的供电能力和稳定性。
3. 配电设备更新：对农村地区的配电设备进行更换和升级，以提高配电系统的负载能力和供电质量。
四、建设目标1. 提高供电质量：通过对农村电力线路、变电站和配电设备等设施进行改造升级，提高供电质量和稳定性，解决供电不稳定、电力质量不高的问题。
2. 提高供电能力：通过线路改造、变电站升级和配电设备更新等工作，提高农村电网的供电能力，以满足现代农业生产的需求。
3. 降低供电成本：通过对电网设施的改造升级，提高设备的效率和可靠性，降低运行成本，减少维修费用，从而降低供电成本。
五、工程实施过程1. 招投标过程：项目招标采用公开招标方式，要求具有相关资质和经验的企业参与投标。
在投标结束后，由相关专业人员对各投标企业进行评审，选出最终承揽方。
2. 施工方案编制：由施工单位编制农网改造监理装修工程实施方案，包括施工工艺、质量控制、安全施工等内容。
农网升级改造__旁站监理方案设计
曲阜市2011年农网改造升级中低压项目监理旁站方案山东广大工程咨询有限公司2012年07月________ 年 ____ 月 ____ 日________ 年 ____ 月 ____ 日________ 年 ____ 月 ____ 日批准: 审核: 编写:目录1 编制目的 (1)2编制依据 (1)3旁站工作流程及要求 (1)4旁站监理范围及内容 (2)5旁站监理职责 (6)6旁站监理工作纪律 (6)7附件 (7)附件1:旁站监理记录表 (7)附件2:工程旁站监理计划表 (8)1编制目的为了确保本工程实体工程质量，对于隐蔽工程或下道工序完成后难以检查的关键或重点部位、关键或重要工序等，监理方要通过编制工程旁站点的设置和监理人员的旁站工作，以期达到工程质量合格。
2编制依据（1）本工程监理项目部制定的“监理规划”和“专业监理实施细则”。
（2）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建设部2003年1月1日起执行）（3）《输变电工程建设管理文件》（国家电网公司电网建设分公司2003年3月）。
3旁站工作流程及要求（1）实施旁站监理的各分项工程，施工单位应提前24h向项目监理部申报施工申请。
（2）收到施工单位的报告后，监理工程师应立即检查确认是否已具备施工条件。
检查内容如下：1）上道工序及其他专业在该部位的工程是否已确认合格。
2）施工方案是否已经监理批准。
3）施工设备、人员、材料等是否到位。
4）安全设施是否符合相关要求。
5）是否有影响施工的其他因素。
在以上条件均满足后，经总监理工程师确认后签认申请表并安排好旁站监理人员实施旁站监理。
（3）旁站前监理人员应充分了解和掌握施工所用材料、设备的质量情况以及施工图纸、设计要求、标准、规范等。
（4）旁站监理工作主要由现场监理员进行，监理员执行旁站前，驻地监理组长或专业监理工程师向其进行交底，明确交代旁站项目范围、质量标准、注意事项及突发事件处置要点，并配备必要的监理设施。
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农村电网改造升级工程监理规划监理有限公司（章）年月批准：年月日审核：年月日编写：年月日一、工程概况:1. 工程名称：农电局10kV及以下升级改造工程2 . 建设地点：3. 工程规模：项目单位项目名称主要工程量新建10kV线路5555km10kV线路改造工程农业排灌新建工程新建10kV线路555km低压台区改造工程新建10kV线路555km，改造低压线路5555km,改造配电变压器555台容量1800千伏安。
户表改造工程户表改造888户二、工程建设目标变电站工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范要求，工程施工质量达到质量评级优良标准，并满足土建部分分项工程合格率100%、单位工程优良率100%，观感得分率≥90%，安装部分分项工程合格率100%、单位工程优良率100%，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程零缺陷移交，确保达到国家电力公司《输变电工程达标投产考核评定标准（2005年版）》达标投产的要求, 创国家电网公司优质工程。
线路工程：保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范要求，工程施工质量达到质量评级优良标准，实现分项工程合格率100%、分部工程优良率100%，单位工程优良率100%，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，工程零缺陷移交，确保达到国家电力公司《输变电工程达标投产考核评定标准（2005年版）》达标投产的要求, 创国家电网公司优质工程。
2.2.1安全目标：严格执行国家、内蒙东部电力有限公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施。
总体目标努力实现安全“零事故”。
具体目标：不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生一般以上火灾事故；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生环境污染事故和重大垮塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故。
创建安全文明施工示范工程。
2.2.2进度目标：坚持以“工程进度服从安全、质量”为原则，积极采取相应措施，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。
2.2.3投资控制目标:在满足安全质量的前提下，严格规范建设过程中设计变更、现场签证，严格执行合同，作好工程项目结算工作，控制工程造价，工程造价不超过批准的概算2.2.4环境保护目标：确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
确保工程顺利通过国家环保和水保验收。
三、参建单位：1、建设单位：2、设计单位：3、施工单位：4、运行单位：5、监理单位：四、监理工作范围：监理单位信守投标承诺，派出合格、足量的监理人员组成监理机构，制定监理规划、监理实施细则，确保高质量地履行合同规定的职责和义务。
监理单位在履行合同的过程中，应通过建设管理单位代表向项目法人传递工程信息。
在工程建设全过程中，以高度的责任心切实履行职责，做到事前分析、预控，避免工程因控制不力造成返工浪费。
监理单位对工程主要设备材料采购、工程协调、施工、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、环保监理与验收、水保监理与验收、达标投产创优、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制，工程建设合同管理、信息管理等）；监理单位应协调工程建设施工、供货、设计等各有关单位间的工作关系，并将“四控制、两管理、一协调”的工作内容始终贯穿于工程建设的各阶段中。
本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。
五、监理工作内容5．1 设计监理5．1．1 审查设计单位的资质、质保体，设计合同及主要依据。
5．1．2 参加设计方案的确定，对方案是否符合规划或可研要求，提出监理意见。
5．1．3 审查选用定型设计的正确性与合理性，工程规模和投资是否控制在计划或可研范围内。
5．1．4 检查施工图设计质量和对上级批准的设计文件或审查意见执行情况，并对施工图预算提出监理意见。
5．1．5 编制施工图交付进度、监督、协调实施。
5．1．6 审查设备订货清单。
5．1．7 参加施工图预算编制，在项目法人(或代理、执行)组织下审查整个施工图预算，并提出监理意见。
5．1．8 参与施工图会审和技术交底，协助解决设计中的重大技术问题。
5．1．9 选派有设计经验的监理工程师到设计部门核查图纸和设计资料。
5．1．10 施工图检查的要点。
1）送电线路(1) 线路路径:应是初步设计审定的路径并具有政府和土地部门的批准文件，符合规划部门的要求，有利于运行和施工，路径长度合理，对于特殊地带采取防护措施恰当。
(2) 导线型号的选择满足传输容量和有关技术条件的要求并留有发展余地，是国家认定并有实际运行经验的产品。
(3) 杆塔:杆塔位置确定合理，施工、运行方便，有可靠的安全防护措施。
(4) 基础:选型符合地质条件要求，对防冻涨，防洪水冲刷，防碰撞等措施得当。
2）配电线路:(1) 线路路径:具有有关部门的批准文件，符合规划部门的要求，交叉跨越少，路径长度合理。
(2) 杆型:采用定型设计推荐的杆型，特殊杆型应坚固可靠，各种安全距离符合规定。
(3) 导线和绝缘子:一般应采用定型设计国家规定厂家的产品或招标选定的产品，采用其它产品应有足够的理由。
(4) 变压器台:选型合理，台高符合规定位置考虑供电半径，接近负荷中心等因素，采用的变压器和主要设备定型设计和招标选定的产品。
5．2 施工监理5．2．1 核查工程开工条件，把好工程准备关。
1) 对施工单位进行严格的资质审查，考察施工单位除应具备资质等级要求外并对其信誉、人员素质、技术装备等进行严格审查。
2) 工程建设单位(或项目法人代理、执行指甲方)与施工单位(乙方)按合同范本的要求正式签署施工合同，明确双方责权利及有关问题。
3) 工程甲、乙双方的组织机构健全，人员力量配备合理，工程及技术负责人明确，质量保证体系健全，并有防治质量通病的有效措施。
4) 参与审查施工单位提出的施工组织设计(大纲)、作业指导书、施工进度计划并监督检查其实施情况。
5) 监督经审核批准的设计图纸是否己到达现场。
6) 核查电工、焊工及特殊工工作人员的资质证件，无有效证件，不准上岗工作。
7) 工程需要的材料设备是否己经落实。
8) 施工机具、设备到位，性能良好，检验合格。
9) 现场的施工条件，如变电所的五通一平，新老设备拆接过度方案是否己经落实。
10) 工程资金到位状况。
7．2．1 把好工程设备、材料、半成品质量关;1) 主要设备:变压器、断路器、开关、导线、杆、塔、绝缘子等及其配件，必须符合国标，属国家认定厂家或有资质认证正规厂家的产品，并有出厂检验合格证，其技术性能满足设计要求。
对到场设备，监理与甲方共同开箱验收，核对设备型号，检查外观质量和所带技术资料是否齐全，并做好记录。
凡不符合质量要求者应退货或请厂家妥善处理。
2) 对砂、石、水泥、钢材等原材料，运到现场后要根据厂家出厂检验证做好复检工作，不合格者坚决退货及不得用于该工程中。
3) 地方加工生产的附件也一律按国标或有关标准检查验收，不合格予以退货及不得用于该工程中。
5．2．3 把好工程施工质量关1) 要求施工单位质保体系健全，有关规章制度，工程计划、施工组织、作业指导书等落实并符合施工合同要求。
2) 在现场具备开工条件下，按要求组织好现场的安全文明施工，各种原材料要按指定的位置堆放，尤其是水泥更应该按规定存放，这是质量创优的基本保证。
3) 监督与指导施工单位建立与完善工序质量控制，施工单位必须依各工序、安全技术措施进行作业，现场发现违反安全，影晌质量的违章作业要立即纠正乃至下达停工令。
4) 工程施工开始前，应由设计人员或工程技术人员做好技术交底工作，监理人员参加并提出意见。
5) 监理人员在项目开工后，实行现场监理，各主要工序，隐蔽工程，关键部位实行旁站到位，如线路隐蔽工程之基础型式、埋深、配件的外观质量，在基础隐蔽前，现场监理人员必须检查，认定合格后方可进行隐蔽。
6) 土建与安装交接前，要做好工序检查交接记录，前道工序不合格。
后道工序不得进行，其它工序交接也应照此办理。
7) 安装设备前，要检查设备的完好状况，并做好记录，如有缺陷或返厂或修补，要做好妥善处理后，经监理方及有关万面确认后，实施安装。
8) 设备安装及立杆架线，要按施工验收规范程序进行，无论工程大小，施工单位要按规范表格做好安装记录，监理人员要随时检查或抽查施工记录。
9) 施工单位内部要实行自检、复检，专业检查相结合的三检制。
并设专职质检员按国家行业及省局的有关规定检查签证，监理人员及工程甲方为质量的二级或三级检验部门，对工程质量及前一级的检查结果赋有检查、抽查的权利。
10) 对小型工程项目，监理要重点做好如下环节质量监督检查:(1) 工序交接检查。
(2) 工程预验收，提出完善消缺意见。
(3) 工程竣工验收检查，对质量评级提出意见。
11) 对一般质量事故，要认真分析，查找原因，对症处理。
对隐瞒事故，擅自处理者将受到批评乃至发监理通报曝光。
12) 执行不验收合格不得上报与不结算工作量制度，没有项目监理工程师对工程质量的核实与签证，甲方不予支付工程进度款。
13) 现场监理人员应做到六项坚持，即无技术措施不准开工，无安全措施不准开工，无证人员不得上岗，上道工序未经验收签证，下道工序不得施工，不合格原材料不得使用，施工资料不齐全，不工整，不正确不得移交。
14) 督促检查施工单位认真整理编制施工技术资料的归档工作，并认真审查竣工图纸。
15) 项目监理部、组应不定期的召开建设单位、施工单位质检人员代表参加的质量活动分析会，分析当月工程质量情况，提出存在问题及改进对策和要求。
16) 认真严格按各专业施工及验收规范和质量检验评级标准进行质量检查、验收和评级工作。
5．2．4 关于工程造价控制1) 认真贯彻落实"五制"，特是招投标制，这是控制工程造价的根本途径和有效手段。
监理人员应参与此项工作，使招投标工作做到公开、公正。
2) 监理人员应熟悉工程计划、设计标准、设备情况，从设计选型到设备材料采购开始，就应关注设计标准的执行，即不能随意提高造价标准，也不能不顾等级任一压低造价。
严格控制工程规模和计划外项目，设计变更要征得主审单位的同意。
3) 监理人员审核设计变更，控制工程造价，如因设计造价增加，需工程甲方及监理的共同审核批准。
4) 严格控制通过设备招标签证的合同价。
5) 材料和设备的采购要货比三家，通过质量价格对比选择，合理确定供应厂家，不得为实行地方保护而影响工程造价和质量。
6) 严格控制施工图预算，不得超过批准概算，如发现问题及时查明原因，采取措施，合理解决。