设施农用地常见问题汇总
设施农用地管理存在问题及建议
设施农用地管理存在问题及建议一、单选题。
A. 用地范围界定模糊。
B. 备案程序复杂且缺乏统一标准。
C. 土地利用效率过高。
D. 监管难度大。
解析:设施农用地管理中存在用地范围不好确定、备案程序和标准的问题,以及监管上的难题。
而实际上目前存在设施农用地土地利用效率不高的情况,不是过高,所以C选项不属于存在的主要问题。
答案为:C。
2. 在设施农用地管理中,备案程序复杂且缺乏统一标准可能导致()A. 农民更容易获得设施农用地审批。
B. 土地资源的合理规划和高效利用。
C. 部分项目无法及时落地或违规建设。
D. 监管部门工作量减少。
解析:备案程序复杂且缺乏统一标准时,会使得一些项目在办理相关手续时受阻,不能顺利按照正常流程进行,可能导致部分项目无法及时落地,或者为了赶时间违规建设。
A选项,这种情况会使农民更难获得审批;B选项,这不利于土地资源合理规划和高效利用;D选项,这会使监管部门工作量增加,因为存在不规范情况需要处理。
答案为:C。
二、多选题。
1. 设施农用地管理存在的问题包括()A. 设施农用地与其他农用地界限不明。
B. 部分地区存在擅自扩大设施农用地规模的现象。
C. 复垦要求不明确。
D. 缺乏有效的激励机制促进设施农用地的合理利用。
解析:A选项,界限不明是设施农用地管理中用地范围界定模糊的表现;B选项,擅自扩大规模是管理中存在的违规现象;C选项,复垦要求如果不明确,会影响设施农用地后续的土地管理;D选项,缺乏激励机制不利于促进设施农用地的合理利用。
所以ABCD全选。
A. 明确界定设施农用地范围并细化分类。
B. 简化备案程序并制定统一标准。
C. 建立信息化监管平台加强监管。
D. 制定合理的复垦奖励政策。
解析:A选项,明确范围和细化分类有助于解决用地范围界定模糊的问题;B选项,简化程序和统一标准能改善备案方面的问题;C选项,信息化监管平台可加强对设施农用地的监管,解决监管难度大的问题;D选项,复垦奖励政策有利于明确复垦要求并激励使用者积极复垦。
浅谈当前设施农用地存在的一些问题
工作斫光谈当前设施农用地存在白勺近几年来,不少地方都在致力于不断提 高设施农用地政策性文件质量、审核备案效 率,准确判定设施农用地范围,依法依规引 导设施农业健康有序发展,并取得了一定成 效。
但在落实中央政策中仍存在一些值得注 意的问题,需高度重视并及时加以解决。
_、当前落实政策中存在的难点和问题1.政策文件前后不一致,用途管制不严 格。
丨997年10月,《国家土地管理局关于规 模化养殖用地是否列人非农业建设用地的 批复》明确,规模化养殖业用地不属于种植 业用地,应参照非农业建设用地管理。
2007 年9月,原国土资源部为贯彻落实《国务院 关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意 见》和《国务院关于切实落实政策保证市场 供应维护副食品价格稳定的紧急通知》精 神,发布《关于促进规模化畜禽养殖有关用 地政策的通知》明确:其他企业和个人兴办 n或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作 经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用 地,实行分类管理。
畜禽舍等生产设施及绿 ^化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理 农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫 病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附 属设施,属于永久性建筑物,其用地比照农让匕村集体建设用地管理,须依法办理农用地转 用审批手续。
2014年,《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》对 永久性建筑物是否办理农用地转用审批手 续没有明确规定。
多年以来,政策焦点集中 在准确界定设施农用地上建盖永久性建筑物改变用地性质这个问题严重性有些忽略。
永久性建筑不仅使原 土地条件难以恢复,而且让经营主体规避了耕地占补平衡数量、 质量并重的“补地义务”,导致耕地保有量减少。
2.合理用地没空间。
尽管国家鼓励利用农村集体建设用地 和“四荒地”发展设施农业,但是现实中同一地块可能既被认定 为“荒地”,又被认定为“宜林地”。
这导致生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地等,不可避免地要占用基本农田。
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【最新整理,下载后即可编辑】设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注,它的定义与界定也常被人混淆,政府为规范设施农用地的管理,也出台了《通知》,进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地,需要哪些条件,哪些行为容易触碰违法的地雷,在本专题,小编将一一汇总,网友如有相关问题,可以在问答频道提问,我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗?能说一下概念吗?设施农用地是指:直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点,从有利于规范管理出发,设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
(二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括:1.管理和生活用房用地:指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;2.仓库用地:指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法
农田水利设施建设中存在的问题及解决方法农业作为我国的基础产业,对于保障国家粮食安全、促进经济发展和社会稳定具有至关重要的作用。
而农田水利设施作为农业生产的重要基础设施,其建设的好坏直接关系到农业的可持续发展和农民的切身利益。
然而,在当前的农田水利设施建设中,仍然存在着一系列的问题,需要我们认真加以研究和解决。
一、农田水利设施建设中存在的问题1、投入不足长期以来,我国在农田水利设施建设方面的投入相对较少,无法满足农业生产的实际需求。
一方面,政府财政投入有限,且在资金分配上存在不平衡的情况,一些地区的农田水利设施建设资金短缺;另一方面,社会资本参与度不高,缺乏有效的激励机制和投资渠道,导致农田水利设施建设资金来源单一,投入总量不足。
2、设施老化和损坏严重许多农田水利设施建于上世纪六七十年代,经过多年的运行,已经老化失修,损坏严重。
例如,渠道渗漏、坍塌,水库大坝裂缝,泵站设备陈旧、效率低下等问题普遍存在。
这些老化和损坏的设施不仅无法正常发挥作用,还存在着安全隐患,严重影响了农田灌溉和排水。
3、规划不合理在农田水利设施建设过程中,由于缺乏科学合理的规划,导致设施布局不合理,功能不完善。
一些地区的农田水利设施建设没有充分考虑地形地貌、水资源分布和农业生产需求等因素,造成设施建设与实际应用脱节,水资源浪费严重,灌溉效率低下。
4、管理体制不完善目前,我国农田水利设施的管理体制还存在着诸多问题。
一方面,管理职责不明确,水利、农业、国土等多个部门都涉及农田水利设施的管理,导致管理混乱,工作效率低下;另一方面,缺乏有效的管理机制和监督手段,设施的维护和运行管理不到位,存在着有人建、无人管的现象。
5、技术水平落后农田水利设施建设涉及到水利工程、农业灌溉等多个领域的技术,然而,在实际建设过程中,由于技术水平落后,导致设施建设质量不高,运行效果不佳。
例如,在灌溉技术方面,传统的大水漫灌方式仍然占据主导地位,节水灌溉技术推广应用不足,水资源利用效率低下。
4.14--设施农业建设中存在问题及建议(报政府办)
设施农业建设中需要市上解决的问题及意见建议一、基础设施(一)存在问题。
1、电力设施配套滞后。
2008年底全区建成连片日光温室示范园区288个,养殖小区(场)270个。
经区政府审批,需要对91个日光温室示范点35个养殖小区电力设施进行配套,区上按照区电力局配套50%,财政配套30%,乡镇和农户自筹20%的原则,先后投入资金694万元,对28个日光温室示范点,9个养殖小区(场)的电力设施进行了配套。
目前全区还有2008年以前建成的63个日光温室示范点,26个养殖小区电力设施需要配套。
同时,根据各乡镇设施农业建设规划,2009年预计可建成30座以上的日光温室示范园区30个,养殖小区20个。
以平均20万元测算,对上述93个日光温室示范园区、56个养殖小区水、电等基础设施配套以共需建设资金3000万元左右。
2、蓄水池建设成本高。
山水灌区日光温室、养殖小区(场)冬季用水困难,《规划》中蓄水池设计容量为10立方米,不能满足设施农业需求。
(二)意见建议。
1、电力设施配套:按照区电力局配套50%,尚有50%既1500万元的资金缺口,建议市上支持解决配套资金750万元。
2、蓄水池建设:建议市上将山水灌区日光温室蓄水池建设报请上级有关部门,纳入项目补贴范围,每座给予3000元的资金支持。
二、服务体系(一)存在问题。
1、村级技术服务体系不健全,农民技术员和村级防疫员待遇不高;2、市场营销体系不健全,营销企业规模小,加工和包装贮运水平低;3、农民专业合作经济组织规模小,市场开拓能力、幅射带动能力、经营服务能力弱;4、土地流转不规范,矛盾纠纷多。
5、标准化生产不规范,产品质量不高。
(二)意见建议1、村级服务体系:截止2009年3月31日,凉州区已聘用农民技术员213名、村级动物防疫员445名,年需工作经费158万元;2009年计划新聘用农民技术员200名(林业100名、农牧业100名),年需工作经费48万元,共需工作经费206万元。
农田水利设施管理存在问题及建议
农田水利设施管理存在问题及建议农田水利设施是农业生产中至关重要的一环,对于提高农业生产效益、保障农田灌溉和排水等起到了重要作用。
然而,目前我国农田水利设施管理中存在一些问题,这不仅影响了农田水利设施的正常运行,也限制了农业的发展。
本文将从不同角度列举一些问题,并提出相应的建议。
一、农田水利设施建设不平衡1. 地区之间农田水利设施建设不平衡。
由于地理环境和经济条件的差异,不同地区的农田水利设施建设水平存在较大差异,一些欠发达地区的农田水利设施严重滞后,导致农业生产效益低下。
建议:加大对欠发达地区的农田水利设施建设投入,通过政府引导和财政支持,加强对农田水利设施建设的统筹规划,确保各地区农田水利设施建设的均衡发展。
二、设施维护不及时2. 农田水利设施的维护不及时。
由于维护经费不足或管理不到位,导致农田水利设施的日常维护工作无法及时进行,设施的老化和损坏程度加剧,影响了设施的正常使用。
建议:加强对农田水利设施的维护管理,增加维护经费投入,建立健全设施维护责任制,定期进行设施巡查和维修,及时处理设施的问题,确保设施的正常运行。
三、管理体制不完善3. 农田水利设施管理体制不完善。
目前农田水利设施的管理主要由水利部门负责,但存在管理职责不明确、协调不畅等问题,导致农田水利设施管理不够高效。
建议:建立健全农田水利设施管理体制,明确各级政府和水利部门的管理职责,加强协调机制,形成科学合理的管理体系,提高管理效能。
四、农田水利设施技术水平较低4. 农田水利设施技术水平较低。
由于农田水利设施的更新换代速度较慢,致使一些设施技术水平滞后,无法适应现代农业生产的需要。
建议:加强农田水利设施技术研发和推广应用,鼓励企业和科研机构加大投入,提高设施的科技含量,推动设施技术的创新和升级。
五、灌溉用水浪费严重5. 农田水利设施灌溉用水浪费严重。
由于一些地区农田水利设施的设计和管理不合理,致使灌溉用水浪费严重,导致水资源的浪费和环境的恶化。
新时代农田基本建设工程存在的问题及对策
新时代农田基本建设工程存在的问题及对策新时代农田基本建设工程是指在新的历史时期,根据农田基本建设规划,以改善农田生产条件,提高农田利用率和农田生产能力为目标,进行农田基础设施建设和配套措施实施的工程。
在新时代农田基本建设工程中,仍然存在一些问题,需要采取相应的对策进行解决。
问题一:基础设施建设滞后。
在新时代,农田基础设施建设的需求不断增加,但由于投入不足和规划不合理等原因,导致农田基础设施建设滞后。
一些地区的农田灌溉设施老化严重,不能满足农田生产的需要。
对策一:加大投入力度。
政府应加大对农田基础设施建设的投入,提供足够的资金支持。
鼓励社会资本进入农田基础设施建设领域,引导社会资本参与基础设施建设,提高农田基础设施建设的投入力度。
问题二:农田利用率不高。
一些地区的农田利用率较低,造成农田资源的浪费。
一方面,土地承包权分散,农户经营方式较为传统,导致土地利用效率低下。
农业技术水平相对较低,农田生产能力得不到充分发挥。
对策二:集约化经营。
通过推进土地流转和规模化经营,实现土地的集约化利用。
鼓励农民组织成为农业专业合作社,引导农民合理利用土地资源,提高农业生产效率。
加大对农业科技研发的支持力度,提供农田技术培训,提升农民的农业技术水平。
问题三:生态环境保护不到位。
一些地区农田基本建设工程在建设过程中,对生态环境的保护工作不到位,导致农田生态破坏。
农田化肥和农药过量使用,污染土壤和水体。
对策三:加强生态环境保护意识。
加大对农民的环境保护宣传教育力度,提高农民的环境保护意识。
制定相关法规和政策,加强对农田生态环境保护的监管力度,对违规行为进行处罚。
加强农田生态环境监测,及时发现和处理环境问题。
问题四:农田基本建设规划不合理。
一些地区的农田基本建设规划不合理,过度强调规模扩大,而忽视了农田生产质量和农田生态环境的保护。
对策四:科学制定规划。
在制定农田基本建设规划时,要充分考虑农田生产质量和生态环境的保护,科学确定建设目标和规模。
农业设施用地管理的问题和建议(一)
农业设施用地管理的问题和建议(一)农业设施用地管理的问题和建议问题•用地错配:农业设施用地规划不合理,导致农业设施与实际农业需求不匹配。
•建设违章:存在违规建设农业设施的情况,不按规定审批和管理,影响农业设施的质量与效能。
•基础设施不完善:缺乏必要的供水、供电、通路等基础设施,限制了农业设施用地的发展。
建议1.科学规划•根据农业发展需求,制定科学合理的农业设施用地规划。
•合理划定不同农业用地的功能区域,确保设施与需求相匹配。
•优化农业设施用地的空间布局,提高土地利用效率。
2.加强管理•建立健全农业设施用地管理制度,规范农业设施的规划、建设和使用。
•加强对农业设施用地的审批和监管,严禁违规建设行为。
•定期检查农业设施的质量和安全状况,及时整治和维护。
3.完善基础设施•加大投资力度,加快农业设施用地基础设施建设。
•优先解决农业设施用地的供水、供电、排水等基础设施问题。
•鼓励农民合作社、农业企业等主体积极参与基础设施建设。
4.加强技术支持•鼓励农业科技创新,推广先进的农业设施技术和管理经验。
•提供技术咨询和培训服务,提高农民的农业设施管理水平。
•加强与科研院所、高校等机构的合作,提升农业设施用地管理的科学性与前瞻性。
结论通过科学规划、加强管理、完善基础设施和加强技术支持,可以有效解决农业设施用地管理中存在的问题。
只有充分发挥农业设施用地的作用,才能提高农业生产效益,推动农业可持续发展。
问题•缺乏农业设施用地的合理使用和规划。
•农业设施用地管理缺乏统一的标准和规范。
•农业设施用地利用效率低下。
建议1.建立统一的管理标准•制定全面的农业设施用地规划和管理标准,明确各种农业设施用地的分类、用途和管理要求。
•建立农业设施用地管理的一体化平台,实现信息的共享和数据的统一管理。
2.加强农业设施用地的监管•增加对农业设施用地的巡查和检查力度,及时发现和处理违规行为。
•鼓励农民和农业企业自觉遵守规定,加强自律意识,遏制违规行为。
农业设施用地管理的问题和建议
农业设施用地管理的问题和建议引言农业设施用地管理是指对农业用地进行规划、利用和保护的一系列管理措施。
它直接关系到农业生产的效益和可持续发展。
然而,在实际工作中,我们也面临着一些问题和挑战。
本文将就农业设施用地管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决建议。
问题分析1. 土地资源浪费在农业设施用地管理中,存在着土地资源浪费的问题。
由于规划不合理或建设过程中缺乏科学指导,导致部分农业用地被闲置或浪费。
另由于缺乏有效的土地整合机制,导致大量零散小片的农田无法得到有效利用。
2. 农田污染随着农业生产方式的改变和化肥、农药的大量使用,农田污染问题日益突出。
土壤酸化、重金属超标等污染现象对作物生长和人体健康造成了严重影响。
3. 农田水土流失农业设施用地管理中,农田水土流失问题也值得关注。
不合理的耕作方式、缺乏水土保持措施以及过度开垦等因素,导致了大量的土壤流失和水资源浪费。
4. 农业设施建设质量不高在一些地方,由于工程建设过程中监管不到位或者施工单位存在违规行为,导致农业设施建设质量不高。
这些问题直接影响了农业生产的效益和可持续发展。
解决建议1. 加强规划管理要解决土地资源浪费问题,首先需要加强对农业设施用地规划的管理。
建立科学合理的用地规划制度,明确各类农业用地功能区域,合理布局各项农业设施。
加强对用地规划执行情况的监督检查,确保规划落地生效。
2. 推进土壤污染治理为了解决农田污染问题,需要加强土壤污染治理工作。
加大对化肥、农药使用的监管力度,鼓励绿色有机农业发展,减少对土壤的污染。
加强土壤监测和评估工作,及时发现和治理污染问题。
3. 加强水土保持措施为了减少农田水土流失,需要加强水土保持措施的推广和应用。
引导农民采取合理的耕作方式,合理安排田间操作时间,减少水土流失的风险。
加大对农田水利设施建设的投入力度,提高灌溉效率,减少水资源浪费。
4. 加强监管力度为了提高农业设施建设质量,需要加强监管力度。
加大对农业设施建设过程中的监督检查力度,发现和整治违规行为。
农田水利设施管理存在问题及建议
农田水利设施管理存在问题及建议农田水利设施是农业生产中不可或缺的重要组成部分,对于提高农田灌溉、排水和水资源利用效率具有重要意义。
然而,在农田水利设施管理中存在一些问题,影响了设施的正常运行和农业生产的发展。
下面列举了10个农田水利设施管理存在的问题,并提出了相应的建议。
问题1:设施老化问题由于农田水利设施的长期使用和缺乏有效维护,设施老化严重,设施的功能和效率下降。
建议:加强设施维护和更新,定期检查设施的状况,及时修复和更换老化设施。
问题2:设施建设不合理一些农田水利设施的规划和建设缺乏科学性和合理性,导致设施利用率低下。
建议:加强规划和设计,充分考虑农田水利设施的需求和实际情况,合理规划设施的布局和容量。
问题3:水资源利用不合理农田水利设施管理中存在着水资源利用不合理的问题,造成水资源浪费和水质污染。
建议:采取科学合理的水资源管理措施,如节水灌溉技术、循环利用等,提高水资源的利用效率和保护水质。
问题4:管理体制不健全农田水利设施管理中存在着管理体制不健全的问题,缺乏统一的管理机构和管理标准。
建议:建立健全的农田水利设施管理机构,明确管理职责和权益,制定科学合理的管理标准和规范。
问题5:管理能力不足一些农田水利设施管理人员的专业素质和管理能力较低,难以有效管理设施。
建议:加强农田水利设施管理人员培训和能力建设,提高管理者的专业水平和管理能力。
问题6:缺乏技术支持农田水利设施管理中缺乏技术支持,无法及时解决设施运行中的问题。
建议:加强技术支持和咨询服务,建立设施运行监测和预警机制,及时解决设施运行中的技术问题。
问题7:缺乏资金投入农田水利设施管理中缺乏资金投入,无法进行设施的维护和更新。
建议:加大对农田水利设施管理的资金支持,提高设施的维护和更新投入,保障设施的正常运行。
问题8:缺乏法律保障农田水利设施管理中缺乏法律保障,管理权益得不到有效保护。
建议:建立完善的法律法规体系,明确设施管理的法律责任和管理权益,加强对设施管理的法律监督和保护。
设施农用地常见问题汇总
设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注,它的定义与界定也常被人混淆,政府为规设施农用地的管理,也出台了《通知》,进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地,需要哪些条件,哪些行为容易触碰的地雷,在本专题,小编将一一汇总,网友如有相关问题,可以在问答频道提问,我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗?能说一下概念吗?设施农用地是指:直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点,从有利于规管理出发,设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
(二)附属设施用地是指农业项目区域,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括:1.管理和生活用房用地:指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;2.仓库用地:指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
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设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注,它的定义与界定也常被人混淆,政府为规范设施农用地的管理,也出台了《通知》,进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
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一、有人跟我说说什么设施农用地吗?能说一下概念吗?设施农用地是指:直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点,从有利于规范管理出发,设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1. 工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或 PC 板连栋温室用地等;2. 规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3. 水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4. 育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
(二)附属设施用地是指农业项目区域内, 直接辅助农产品生产的设施用地。
包括:1. 管理和生活用房用地:指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;2. 仓库用地:指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;3. 硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1. 工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或 PC 板连栋温室用地等;2. 规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3. 水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;4. 育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
农业设施用地整改方案
农业设施用地整改方案近年来,随着国家对农业生产的重视和需求的不断增加,农业设施用地成为越来越稀缺的资源,也成为影响农业高效发展的重要制约因素。
为此,对农业设施用地进行整改和优化,是保障农业生产质量与数量的关键。
背景原有设施用地存在的问题1.老化设施问题。
随着设施设备的逐渐老旧,其效果和效率也逐渐下降。
这导致了设施用地的利用率低,给农业生产带来了影响。
2.不均衡的区域分布。
在某些地区,设施用地稀缺,导致其效益无法得到充分的发挥。
而在其他地区,却出现了设施用地汇集而造成的浪费现象。
3.土地污染问题。
由于生产活动的不当,设施用地面临严重的土壤污染,成为了无法有效利用的耕地。
需要解决的问题1.提高设施用地利用率。
通过升级更换设施设备或调整种植方式等,提高设施用地的利用效果,增加产出。
2.实现设施用地的合理分布。
通过对农业设施用地的分区规划和土地流转等措施,实现更加合理的设施用地分布,避免浪费。
3.做好土地污染治理工作。
通过对污染的农业设施用地进行治理和修复,实现其再次有效利用。
解决方案提高设施用地利用率1.升级设备。
通过对设施设备的逐步提升和升级,提高其效能和生产效率,达到更多的产出。
2.科学种植。
分析土地的土质和气候等因素,选择适合的农作物进行种植,提高产出的同时减少浪费。
实现设施用地的合理分布1.制定分区规划。
将农村耕地划分区域,确定哪些地区适合使用设施用地,并将相应的设施用地向该区域集中,确保其利用率的最大化。
2.加强土地流转。
通过土地流转扶持政策,促进地区之间的农业设施用地合理流转,避免浪费和不利用。
做好土地污染治理工作1.土壤检测。
对所有设施用地进行土壤检测,确定污染程度,制定个性化治理方案。
2.土地修复。
通过改进种植技术、补充有机物质等方法进行治理,让被污染的设施用地再次有效利用。
预期效果通过上述的设施用地整改方案,我们可以预计到以下的一些效果:1.提高设施用地的利用率,增加农业产值。
2.实现设施用地的合理分布,避免浪费和过度开发。
农村生活设施建设中的问题及对策
农村生活设施建设中的问题及对策农村生活设施建设一直是农村经济建设的重要环节,但在实际发展中也存在着一些问题。
本文将从农村生活设施建设中的问题和对策两方面展开讨论。
一、农村生活设施建设中存在的问题农村生活设施建设中存在管理混乱、基础设施滞后、品质不高等问题。
首先,由于农村管理体制不够完善,管理人员对农村生活设施建设缺乏有效监督,导致资源浪费和效益低下。
其次,农村基础设施建设滞后,道路、供水、供电等设施落后于城市,严重制约了农村居民生活质量的提升。
再者,部分农村生活设施品质不高,存在着质量不过关、使用寿命短等问题,不利于居民长期居住。
二、解决农村生活设施建设中存在问题的对策要解决农村生活设施建设中存在的问题,需要采取一系列有效对策。
首先,加强农村管理体制建设,建立健全的监督机制,提升管理人员的责任意识和服务意识,确保资源的合理利用和建设项目的顺利推进。
其次,加大对农村基础设施建设的投入力度,优先满足农村道路、供水、供电等基础设施建设的需求,缩小城乡差距,提高农村居民的生活水平。
再者,提高农村生活设施的品质和质量,加强生产、施工、监理等环节的质量监督,确保建设工程的可持续发展,为农村居民提供更好的生活条件。
三、加强农村管理体制建设在农村生活设施建设中,加强农村管理体制建设至关重要。
要建立健全的管理体制,加强对农村生活设施建设的监督和管理,提高管理人员的责任感和服务意识,确保建设项目的合理推进和有效运行。
四、加大对基础设施建设的投入力度农村基础设施建设是农村生活设施建设的基础,需加大对基础设施建设的投入力度。
要加强农村道路、供水、供电等基础设施建设,在保障农村生活需求的同时,逐步缩小城乡差距,提高农村居民的生活质量。
五、提高生活设施的品质和质量农村生活设施的品质和质量直接关系到农村居民的生活水平。
要加强对农村生活设施建设全过程的质量监督,提高生产、施工、监理等环节的管理水平,确保建设工程的可持续发展,为农村居民提供更好的生活条件。
农业设施用地管理的问题和建议
农业设施用地管理的问题和建议问题分析农业设施用地管理是农业发展中重要的一环,它直接关系农业生产效益和农民的收入。
然而,当前农业设施用地管理存在一些问题。
1. 农业设施用地利用不合理很多地区的农业设施用地利用不合理,存在使用率低、浪费资源等问题。
例如,部分农业设施用地闲置或被用作非农业用途,极大地浪费了宝贵的农业资源。
2. 用地管理不规范在一些地方,农业设施用地管理不规范,存在手续不齐全、缺乏监管等问题。
这导致了用地纠纷的频发和农业设施的无序发展,给农业生产带来了一定的不确定性。
3. 农业设施用地保护不到位农业设施用地保护是农业可持续发展的重要保障之一,但目前存在保护不到位的问题。
一方面,人们对农业设施用地保护的意识不足,不重视其重要性;另一方面,相关政策措施不够有力,导致农业设施用地的破坏和损失。
建议措施为了解决上述问题,提高农业设施用地管理的效能和水平,我们需要采取以下的建议措施:1. 加强用地规划和管理(1)建立健全农业设施用地规划制度,确保资源利用的合理性和高效性。
(2)加强用地审批和监管,确保农业设施用地的合法性和规范性。
(3)完善农业设施用地的登记制度,确保用地信息的真实性和可靠性。
2. 提升农业设施用地利用率(1)鼓励农业设施用地的多功能利用,尽量减少闲置和浪费。
(2)优化农业设施用地布局,提高利用效率,减少资源消耗。
(3)推动农业设施用地的集约化管理,提高农产品的产量和质量。
3. 加强农业设施用地保护(1)加大对农业设施用地保护的宣传力度,提高公众对其重要性的认识。
(2)完善相关政策法规,加强农业设施用地的保护和修复。
(3)加强农业设施用地的监测和预警,及时发现和解决存在的问题。
(4)加强农业设施用地的处罚力度,对破坏农业设施用地的行为依法进行处罚。
结论农业设施用地管理的问题是当前农业发展中需要重视和解决的一项任务。
通过加强用地规划和管理、提升农业设施用地利用率以及加强农业设施用地保护等措施,我们可以有效解决现有问题,提高农业设施用地的管理水平,推动农业可持续发展。
关于设施农业用地管理有关问题的报告
关于设施农业用地管理有关问题的报告一、前言设施农业用地管理是现代农业发展的重要组成部分,也是保障粮食安全的重要保障。
然而,在实际管理中,存在一些问题需要解决。
本报告旨在探讨设施农业用地管理中存在的问题,并提出相应的解决方案。
二、设施农业用地管理中存在的问题1. 土地资源浪费在一些地区,由于土地资源过度利用或者规划不合理,导致部分设施农业用地浪费。
例如,由于规划不当或者建设过程中出现问题,部分温室大棚无法正常使用,导致土地闲置。
2. 水资源浪费设施农业生产需要大量的水资源。
但是,在一些地区由于缺乏科学合理的灌溉系统和管理手段,导致水资源浪费严重。
例如,在灌溉时使用传统的洒水方式进行灌溉,造成了大量水资源的浪费。
3. 环境污染设施农业生产中使用了大量化肥、农药等化学品。
这些化学品可能会对环境造成污染,并且可能会对人体健康产生危害。
4. 产业链不完善设施农业生产需要配套的技术支持、市场销售等各方面的支持。
但是,在一些地区,由于产业链不完善,导致设施农业生产存在一些问题。
例如,由于市场销售渠道不畅或者技术支持不足,导致某些设施农业产品无法得到有效的推广和销售。
三、解决方案1. 合理规划土地资源应当根据实际情况,科学合理规划土地资源。
对于已经闲置的设施农业用地,应当采取相应措施进行利用。
例如,可以将闲置的温室大棚改造成为生态种植园或者养殖场。
2. 科学利用水资源应当建立科学合理的灌溉系统和管理手段,减少水资源浪费。
例如,在灌溉时可以采用滴灌或者微喷等节水型灌溉方式。
3. 推广绿色种植技术应当推广绿色种植技术,减少化肥、农药等化学品的使用量。
例如,在设施内可以采用有机肥料和生物防治等绿色种植技术,减少对环境的污染。
4. 加强产业链建设应当加强设施农业产业链建设,完善各方面的支持。
例如,可以通过建立农产品电商平台、推广科技服务、加强品牌建设等方式,提升设施农业的市场竞争力。
四、结论设施农业用地管理中存在一些问题需要解决。
设施农用地监管存在的问题及建议
设施农用地监管存在的问题及建议第一篇:设施农用地监管存在的问题及建议发展设施农业,既是当前农业农村经济发展新阶段的客观要求,也是克服资源和市场制约、应对国际竞争的现实选择,对于保障农产品有效供给,促进农业发展方式转变,加快农业结构调整,推动农民持续增收,增强农业综合生产能力都具有十分重要的意义。
一、基本情况2010年以来,亭湖区切实加强设施农用地管理,并在实践中不断总结创新,取得了良好的效果,为促进区域设施农业发展奠定了坚实的基础。
一是严格界定设施农用地范围。
为防止用地单位擅自改变设施用地用途,或变相将设施农用地用于其他非农建设,按照市里要求,对设施农用地范围进行严格控制,以列举方式对生产设施用地和附属设施用地进行界定。
对于经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所以及以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐,严格按照非农建设用地进行管理。
二是合理确定设施农用地规模。
为有效促进土地节约集约利用,专门制定标准,合理确定设施农用地规模。
亭湖区要求,对畜牧用地指标原则按每头猪2平方米~3平方米、每头牛7平方米~8平方米、每百只鸡15平方米的面积匡算建筑面积,以此确定畜牧用地数量及相应的管理和生活用房。
其他畜禽水产圈舍用地标准,比照类似标准执行。
三是重点把关设施农用地审批流程。
近年来,亭湖区严把设施用地审批关,注重源头监管。
分局联合区农委,对设施农用地项目审批实行集中会办,明确办理时限,制作统一格式的《还耕保证书》交由经营者填写。
四是切实加强设施农用地过程监管。
着重从事前、事中和事后三个环节,加强设施用地监管。
在项目建设前,由国土部门牵头,会同项目所在地镇政府和农业、村建等部门进行施工放样标定界址点后,正式动工建设。
整体工程竣工后,由农业生产经营者向农业和国土部门申请验收。
将设施农用地纳入土地执法巡查体系,对设施农用地建设范围、进度、开竣工时限和适时用地状况等进行联合监管,对违反备案内容的用地行为,协调相关部门采取停电、停水、停办营业执照等措施,及时制止破坏耕地行为。
新时代农田基本建设工程存在的问题及对策
新时代农田基本建设工程存在的问题及对策随着中国现代化进程的不断推进,农业领域也面临着新的发展机遇和挑战。
农田基本建设工程是农业生产的基础,关系着粮食生产的稳定与增产。
但是在新时代,农田基本建设工程仍然存在着一系列问题,需要我们认真思考并采取有效的对策。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策,以期能够推动农田基本建设工程的健康发展。
一、存在的问题1. 耕地资源的减少:随着城市化进程的加速推进,大量的耕地被用于建设工程,导致农田面积逐渐减少。
这种情况严重影响了农田基本建设工程的发展。
2. 土地质量下降:大量的农田被过度开发和使用化肥农药,导致了土壤质量的下降,严重影响了农作物的品质与产量。
3. 农田基础设施滞后:农田基础设施包括水利设施、田间道路等,但在一些地区,这些基础设施的建设滞后,严重影响了农业生产水平的提高。
4. 耕地的规模化经营不足:在一些地区,农田的规模化经营不足,导致了农业生产效率低下。
5. 技术应用不足:在一些地区,农田基本建设工程对现代化技术的应用不足,严重影响了农业生产水平的提高。
二、对策1. 加强土地保护:在城市化进程中,要加强对耕地的保护,严格限制非农业建设占用耕地。
2. 推动绿色农业:加大对绿色农业的扶持力度,推广有机肥料和生物农药的使用,促进土壤质量的提高。
3. 加大对农田基础设施的投入:加大对水利设施和田间道路的投入,提高农田基础设施的水平。
三、结语农田基本建设工程是农业发展的基础,农田的发展水平直接关系着粮食供给的稳定与增长。
随着我国农业现代化的进程,农田基本建设工程面临着新的发展机遇,但也面临着诸多问题。
加强土地保护、推动绿色农业、加大对农田基础设施的投入、推动农田规模化经营、推广现代化技术,是解决这些问题的关键。
希望各级政府和社会各界能够共同努力,推动农田基本建设工程的健康发展,为我国农业现代化做出更大的贡献。
我国农田水利设施面临的问题及对策
我国农田水利设施面临的问题及对策农业是国民经济的基础,而农田水利设施是农业发展的重要支撑。
然而,当前我国农田水利设施在建设、管理和使用等方面仍面临着一系列问题,这些问题严重制约了农业的可持续发展和粮食安全。
本文将对这些问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、我国农田水利设施面临的问题1、设施老化与损毁严重许多农田水利设施建于上世纪,经过多年的运行和使用,已出现严重的老化和损毁。
渠道渗漏、涵闸损坏、泵站效率低下等问题普遍存在,导致水资源浪费严重,灌溉效率低下。
2、建设资金投入不足农田水利设施建设需要大量的资金投入,但目前政府的财政投入有限,社会资本参与度不高。
资金短缺使得新建和改造农田水利设施的步伐缓慢,无法满足农业生产的需求。
3、管理体制不完善在管理方面,存在着多头管理、职责不清的现象。
水利、农业、国土等多个部门都涉及农田水利设施的管理,导致管理效率低下,协调难度大。
同时,基层管理队伍薄弱,专业技术人员缺乏,管理水平不高。
4、维护和养护不到位由于缺乏有效的维护和养护机制,农田水利设施在使用过程中得不到及时的维修和保养。
一些设施长期处于带病运行状态,加速了设施的损坏,缩短了使用寿命。
5、水资源供需矛盾突出随着农业生产的发展和水资源的日益短缺,农田水利设施面临着水资源供需矛盾的巨大压力。
一方面,农业用水需求不断增加;另一方面,水资源的有效供给不足,导致部分地区出现干旱缺水的情况。
6、规划不合理在农田水利设施的规划过程中,存在着缺乏统筹考虑、与实际需求脱节的问题。
一些设施的布局不合理,无法充分发挥其作用,造成资源的浪费。
二、解决我国农田水利设施问题的对策1、加大资金投入政府应加大对农田水利设施建设的财政投入,设立专项基金,确保资金足额到位。
同时,积极引导社会资本参与,通过PPP模式等多种方式拓宽融资渠道,为农田水利设施建设提供充足的资金保障。
2、完善管理体制明确各部门在农田水利设施管理中的职责,建立统一协调的管理机制,加强部门之间的沟通与协作。
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设施农用地常见问题汇总设施农用地近年来备受关注,它的定义与界定也常被人混淆,政府为规范设施农用地的管理,也出台了《通知》,进一步明确设施农用地的界定与加强对设施农用地的扶持。
怎么申请设施农用地,需要哪些条件,哪些行为容易触碰违法的地雷,在本专题,小编将一一汇总,网友如有相关问题,可以在问答频道提问,我们有强大的专家团为您作答。
一、有人跟我说说什么设施农用地吗?能说一下概念吗?设施农用地是指:直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
根据设施农用地特点,从有利于规范管理出发,设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生3. 产设施用地;4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
(二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括:1.管理和生活用房用地:指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;2.仓库用地:指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
二、茶叶加工厂是否是设施农用地设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。
(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;(二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。
包括:1.管理和生活用房用地:指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;2.仓库用地:指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
所以加工厂不属于这两大块。
所以,茶叶加工厂不是设施农用地了。
三、想问下设施农用地是否包括温室大棚,就是不是工厂来的,它算设施农用地吗?(一)生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地。
包括:1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;从这里看出,设施农用地包括了温室大棚。
四、以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区用地,属于设施农用地吗?不属于,设施农用地是指为实施农用地生产管理,为了农业生产配套所需土地属于设施农用地,比如,水浇地中的水泵房用地、水渠用地等。
项目用地、园区用地本身就不是法律用语,是经营词句,因此不能与设施农用地混为一谈。
以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区,不属于设施农业。
其用地中相关农业生产的部分,属于农用地,依据规定按农用地进行管理;涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地,不属于设施农用地范围,按非农建设用地管理。
确需建设的,必须符合土地利用规划,依法办理建设用地审批手续。
五、设施农用地的管理办法是怎样的?想了解一下。
中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)明确了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施,对建立严格的耕地保护.制度、大力开展土地整治、明晰土地产权、规范集体土地流转、加强农村建设用地管理、推进节约集约用地等提出了具体要求。
当中,关于设施农用地的管理就有以下的内容:(十七)完善设施农用地管理,支持设施农业发展。
各地要完善农村道路、农田水利用地和畜牧水产、温室大棚等设施农用地的管理,支持改善生产条件的农业设施建设,鼓励设施农业和规模化种养殖业的发展。
除了设施农业附属的管理和生活用房等永久性建筑物的用地,须依法办理农用地转用审批手续,按照建设用地管理外,凡未使用建筑材料硬化地面、或虽使用建筑材料但未破坏土地并易于复垦的畜禽舍、温室大棚和附属绿化隔离等用地,以及农村道路、农田水利用地,均可作为设施农用地办理用地手续。
由市、县政府审批,报省级国土资源管理部门备案,不纳入农用地转用范围,不占建设用地指标,但涉及占用耕地的要落实补充任务。
(十八)统筹安排,加大对农村基础设施等建设用地的支持力度。
各地要对关系到提高农村生产和生活水平的农村公共设施、公益事业、流通基础设施等农村建设用地加大支持力度,在安排新增用地计划时,要将有关用地指标和宅基地促进农村经济社会发展。
挂钩周转指标优先配套,一并单列,农村基础设施用地使用本集体经济组织非农用土地的,由市、县级政府根据工程建设项目用地标准审批;涉及占用农用地的,按有关规定办理农用地转用审批,并可在本集体内部统筹协调补偿。
各级国土资源管理部门在为农业、农村、农民提供优质服务的同时,坚持严格规范管理。
深化农村土地管理制度改革,探索用地管理新机制,依法依规办理农业和农村各类用地手续。
凡涉及对有关用地政策要作重大调整的事项,应做好全面的评估论证,及时向上级国土资源管理部门报告。
上级国土资源管理部门应根据法定权限提出明确意见,或继续试行或中止执行。
对农村土地利用状况实施有效监管,发挥基层国土所的管理作用,加强动态巡查。
加大对违法用地的查处力度,落实问责制,切实保护耕地,维护农民权益,促进农业稳定发展、农民持续增收和城乡统筹发展。
《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)规定:(一)切实加强设施农用地的用途管制。
经营者要坚持农地农用的原则,按照协议约定使用土地。
设施用地不得改变土地用途,禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设;不得超过用地标准,禁止擅自扩大设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模;不得改变直接从事或服务.于农业生产的设施性质,禁止擅自将设施用于其他经营。
国土资源部门切实加强用地监管,农业部门切实加强经营者农业经营能力、经营行为和土地流转合同履行情况的监管。
(二)建立设施农用地监管的共同责任机制。
市、县国土资源部门、农业部门和乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理,建立制度,分工合作,形成联动工作机制。
市、县国土资源部门会同农业部门加强设施农用地审核同意后的跟踪监管,督促指导设施农用地的土地利用,及时做好土地变更调查登记和台帐管理工作;乡镇政府负责监督经营者按照协议约定具体实施农业设施建设,落实土地复垦责任。
省级国土资源部门和农业部门应掌握本区域内设施农用地状况,不定期组织开展专项检查,及时总结情况、研究问题,改进管理工作。
(三)设施农用地使用纳入土地巡查和卫片执法检查范围。
县级国土资源部门和乡(镇)国土所在土地巡查中要对设施农用地开展巡查,对不符合规定要求使用土地的,做到早发现、早制止、早报告、早查处;市县开展卫片执法检查自查中,对设施农用地的利用进行合规性核实,不符合规定的,计入违法用地予以纠正和查处。
各派驻地方的国家土地督察局在有关督察工作中加强对设施农用地的监督检查,对发现的违法用地督促地方政府及时纠正整改。
(四)严肃查处设施农用地中违法违规用地行为。
市县国土资源部门在设施农用地跟踪监管、土地巡查和卫片执法检查中,发现违法违规用地行为的,应严肃查处。
对于未经审核同意的设施农用地,要依法依规进行处理。
不符合设施农业用地规定的,要恢复土地原状;符合规定的,处理到位后确需用地的,按规定完善用地手续。
对于已经审核同意的设施农用地,擅自改变或变相将设施农用地用于其他非农建设的,擅自扩大设施用地规模的,或擅自改变直接从事或服务于农业生产的设施性质、将设施用于其他经营的,应予及时制止、责令限期纠正和整改;对于逾期未予纠正和整改的,要依法做出行政处罚,恢复土地原状。
六、设施农用地管理是否正在完善?政府有没什么文件规范设施农用地的管理?《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)七、我国设施农用地管理的现状是什么?在设施农用地管理方面,目前存在哪些问题?国土资源部建部以来,就农业结构调整用地管理先后制定了一系列政策,明确了管理的基本思路,即设施农用地以建造临时或永久建(构)筑物为标准,划分为两类:属临时建(构)筑物的,按农用地管理,不需办理农用地转用审批手续,但要签订复垦协议,县级备案;属于永久建(构)筑物的,按照建设用地管理,须办理农用地转用审批手续,占用耕地的须占补平衡。
目前,天津、上海、浙江、成都等地出台了设施农用地管理办法及用地标准,这些做法有如下特点:一是将设施农用地区分为办理和不办理农用地转用审批手续两类,划分标准有差异,有的按临时设施或永久设施划分,有的按地表是否固化划分。
二是对附属设施部分的用地进行规模控制,附属设施内涵不一,规模控制标准也有所差别。
三是设定的用地管理程序基本一致。
不办理农用地转用手续的,签订复耕协议,县级备案,不作为耕地减少考核;办理农用地转用手续的,实行耕地占补平衡。
四是如何办理农用地转用审批手续,用地如何符合土地利用总体规划、计划,各地没有具体规定。
随着农业现代化进程加快,传统农业向现代农业转变,农村土地流转加快,农业规模化经营扩大,新建农业设施越来越多,占地量也越来越大。
目前,也存在一些问题,比如,各地有关部门对设施农业一般不立项,承包土地流转中转入方直接与村里协商,相关管理部门很少介入用地管理;按规定应实行用地审批的,也很少按规定操作,导致设施农用地实际处于自发状态,借设施农业名义违法占地用地案件频发,农民土地权益时常受到损害。
造成这些问题的主要原因,一是临时与永久农业设施缺少具体的划分界限,用地管理时难以掌握;二是由于设施用地不同于独立的非农建设项目用地,难以预先纳入土地利用总体.规划,用地实际难以报批。
八、设施农用地的管理上,有哪些改善的举措?不是有《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》出台吗?这通知出台,有哪些举措改进了对设施农用地的管理?完善管理的具体政策措施上,有以下几点需要说明的:第一,设施农用地全部按农用地管理,坚持农地农用。
依据《土地利用现状分类》,设施农用地与耕地、园地、草地等并列,均属于农用地。
按照此分类原则,设施农用地中无论是直接用于农业生产的生产设施用地还是其他附属设施用地,均按农用地管理。