26-王坡煤矿压煤村庄搬迁方案浅析
矿区压煤村庄塌陷现状分析及搬迁方案研究
矿区压煤村庄塌陷现状分析及搬迁方案研究摘要本文分析了我国矿区压煤村庄塌陷现状，以及地面村庄稠密，村庄下压煤严重，搬迁村庄开采选址十分困难的现状；并从政策、技术、规划和社会四个方面提出矿区压煤村庄搬迁解决方案。
关键词矿区压煤村庄；塌陷；搬迁煤炭资源开采犹如一把双刃剑，在适应国家能源需求的同时，造成矿区内大量土地塌陷。
随着煤炭资源的深度开采，村庄下压覆煤炭资源成为了制约煤炭企业长远发展和可持续发展的瓶颈。
据不完全统计，煤矿区村庄压占地质储量达52.56亿吨，占现有煤矿地质储量的38%。
1矿区压煤村庄塌陷现状1.1矿区压煤村庄和采煤塌陷地所谓矿区压煤村庄，是指煤矿区村庄压占地质储量，这些储量已经地质精查和矿井建设及开拓，从技术层面上已经完全具备开发和开采条件，但由于村庄压占目前还不能开采。
煤炭资源开采以后，采空区上覆岩层的原始应力平衡状态受到破坏，依次发生冒落、断裂、弯曲等移动变形，最终涉及地表，形成一个比采空区面积大得多的近似椭圆形的下沉盆地，称之为采煤塌陷地。
1.2地面塌陷的程度最新统计表明，全国累计煤矿采空导致地面塌陷面积已经超过70万公顷，这一数字每天都在提高。
根据导致地面塌陷的危害程度或沉降幅度进行综合考虑，将其划分为轻微塌陷区、中度塌陷区和塌陷积水区三个级别：1）轻微塌陷区。
该区地貌地形无明显的变化，基本不影响农民耕种，有一小部分地段有漏水现象，可能会使农民的种植成本提高，但一般情况下不造成农作物的减产；对地面建筑物的有轻微破坏，如产生轻微裂缝等。
2）中度塌陷区。
该区地貌地形有比较明显的变化，地形呈起伏不平或呈斜坡状，少部分季节性积水。
进行改造后的中度塌陷区，大部分可进行耕种，少部分可以搞水产养殖。
极少部分土地能耕种的也伴随着不同程度的减产，且耕种和灌溉的成本增加，使得农民的收入减少。
地表的基础设施及建筑物受到破坏，需要搬迁涉及的村庄。
3）塌陷积水区。
顾名思义，该区地貌地形变化非常明显，大部分地区常年积水，只能用于水产养殖。
浅谈如何改进煤炭企业压煤村庄搬迁工作
浅谈如何改进煤炭企业压煤村庄搬迁工作作者：高新涛来源：《现代企业文化·理论版》2016年第06期摘要矿区村庄压煤问题十分突出，搬迁压煤村庄，直接关系到煤炭企业生产和农业生产，关系到农民生活和工农关系。
采煤后塌陷造成的农业生产损失，煤矿还要与政府紧密联系给予适当补偿，尽量做到不因征用土地，降低农民收入和生活水平，搬迁工作的政策性很强，是一项复杂细致的工作，需要政府、集体和企业共同努力。
关键词煤炭企业搬迁工作措施中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01一、目前搬迁工作存在的问题（一）补偿价格不公平作为搬迁房屋产权人，搬迁户对自己的房屋有完全的处置权，受法律的保护。
我们和搬迁户之间完全是一种平等主体之间的交易关系，应遵循民法中“自愿公平、等价有偿、诚实信用”的原则。
部分搬迁户都在那里瞒天吼价，赖着要价，正式估价机构出具的报告根本不予理会，没有坐下来好好的平等讨价还价的余地。
个别政府为了完成业绩，不惜提高补偿价格，以按时完成搬迁任务，这使得个别钉子户得到了高价补偿。
但是对于绝大多数守法群众来说是不公平的。
（二）搬迁主体角色混乱搬迁主体到底该是政府还是该企业？所有搬迁公告、文件署名都是搬迁办公室，而搬迁协议上签字的却是我们企业。
各种手续都是企业人员主要负责跑办，政府相关审批部门虽然知道应该搬迁，但是不敢及时给企业出具相关批复手续，怕担责任，拖延了搬迁时间，导致后续搬迁征地等相关工作举步维艰。
（三）搬迁存在的“天机”对于要搬迁地方的临时搭建现象，则让我们企业来说有苦难言，“肯定要搬迁赔偿”的传言，搞乱了当地部分人的神经。
若听说本地要搬迁，大部分人都开始扩建自己的院子，还将门开到了原来有围墙的地方，有的在即将搬迁的地方，几乎家家户户都在自家的楼顶上搭建房屋，所用的材料都是旧砖木。
而在农民们所剩不多的田地里，居然被突击种上了树苗，“多盖点房子，多栽点树，好多得点补偿”这就是搬迁户心里的“天机”。
压煤搬迁工作方案指导思想
压煤搬迁工作方案指导思想引言压煤搬迁是对煤矿、煤炭仓库等区域内的堆放煤炭进行清理搬运的一项重要工作，是保证煤炭运输安全、节约能源资源的重要环节。
本文将从指导思想、工作原则、实施步骤等方面，阐述压煤搬迁工作方案的指导思想。
一、指导思想实施压煤搬迁工作方案的指导思想是以安全、高效、节约为原则，充分发挥人力、机械设备和科技手段的优势，通过科学精细管理，确保煤炭搬迁工作的顺利进行。
1.1 安全第一安全是压煤搬迁工作的首要原则。
在搬运过程中，确保作业人员的人身安全，防止煤炭堆垮、坍塌等事故的发生。
依法加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和技能水平，配备必要的个人防护装备，建立严格的安全管理制度，确保搬运作业的安全进行。
1.2 高效节约高效节约是压煤搬迁工作的基本要求。
通过科学的工作流程设计，合理配置作业人员和机械设备，提高作业效率，避免资源浪费。
优化搬运路线和运输方式，减少行驶距离和时间，提高物资利用效率。
同时，加强煤炭的分类、标识和管理，降低煤炭损失和浪费。
1.3 科学管理科学管理是压煤搬迁工作不可或缺的环节。
建立完善的信息管理系统，实现对搬迁工作全过程的实时监控和数据分析。
通过数据分析，及时发现潜在的问题和隐患，并进行相应的调整和改进。
建立健全的质量管理体系，制定明确的责任分工和工作流程，保障搬迁工作的质量和有效性。
二、工作原则2.1 分工协作原则压煤搬迁工作是一个涉及多个环节和部门的复杂系统工程，需要各个环节之间的密切配合和协作。
明确各个角色的职责和权限，优化协作流程，确保工作的顺利进行。
2.2 规范作业流程原则建立标准化的搬迁工作流程，包括前期准备、组织调度、煤炭搬运、运输装卸等各个环节。
在每个环节中制定相应的工作标准和操作规程，规范作业行为，确保搬运工作的质量和效率。
2.3 引进先进技术原则利用先进的机械设备和科技手段，提高搬运工作的自动化水平和效率。
引进无人驾驶装载机、自动化输送带等设备，减少人力投入，降低搬运成本，提高搬运效率。
关于压煤村庄搬迁工作的几点思考
关于压煤村庄搬迁工作的几点思考发布时间：2021-09-09T06:52:16.317Z 来源：《新型城镇化》2021年14期作者：杨树青杨啸[导读] 很多压煤村庄的居民对煤炭开采企业提出的搬迁补偿条件不满意，在一定程度上增加了谈判时间。
临沂矿业集团菏泽煤电有限公司郭屯煤矿山东菏泽 274700摘要：煤炭在我国能源供给体系中占据着极为重要地位，涉及我国的经济社会民生保障体系发展。
然而在我国的煤炭生产开发过程中，往往涉及到压煤村庄的搬迁问题，而对这部分群众的搬迁安置以及生活环境条件改善，也是煤炭开采过程必须解决好的社会责任与社会问题。
文章对当前压煤村庄搬迁工作存在的主要问题进行了分析，进而对压煤村庄搬迁模式及相关对策进行了有效探讨。
关键词：压煤村庄；搬迁工作；措施一、压煤村庄搬迁过程中突出的问题1搬迁过程中存在的问题为了提高搬迁效率，保障搬迁村庄居民的正常生活，政府出台了一系列搬迁补偿标准，煤炭开采企业在和当地居民商谈搬迁事宜的过程中，也要严格的按照政府提供的补偿标准对村庄居民进行赔偿，然而结合实际的搬迁情况来看，在进行搬迁的过程中，由于当前的市场经济变化情况较为复杂，很多压煤村庄的居民对煤炭开采企业提出的搬迁补偿条件不满意，在一定程度上增加了谈判时间。
2村民搬迁到新居后出现配套设施不足等问题当搬迁赔偿问题解决之后，很多压煤村庄的居民都搬迁到了新住所中。
但是结合大量的访谈可知，很多搬迁入新居的居民对政府提供的新居不满意。
主要问题在于政府没有做好新居周边的配套设施建设工作。
比如政府没有规划专门的供销社以及供农户日常活动的公共场所，除此之外，由于很多农村卫生院的相对距离都比较远，为村民看病带来了不便。
3法律体系不完善，法制意识不足一直以来，我国在压煤村庄搬迁相关法规条例方面都不够完善，并且呈现出较为明显的地域差异性，而且往往与当地的经济、民生法制相滞后。
而不少的当地政府并未予以高度重视，导致搬迁双方利益无法得到全面保障。
煤矿移民搬迁实施方案
煤矿移民搬迁实施方案
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，煤矿资源的开采已成为我国能
源产业的重要组成部分。
然而，煤矿开采所带来的环境污染和安全隐患也日益凸显，给周边居民的生活和安全带来了严重影响。
为了解决这一问题，煤矿移民搬迁实施方案应运而生。
首先，针对煤矿移民搬迁实施方案，我们需要充分调查煤矿周边居民的实际情况，包括人口数量、居住条件、生活习惯等。
这将有助于我们制定出更加切实可行的搬迁方案，为居民提供更好的生活保障。
其次，我们需要与当地政府和相关部门进行充分沟通，协调资源，确保搬迁计
划的顺利实施。
在搬迁过程中，需要提供足够的资金支持，以保障搬迁过程中居民的基本生活需求。
同时，还需要建立健全的监督机制，确保搬迁过程中的公平公正，避免出现腐败现象。
在搬迁实施过程中，我们还需要充分考虑居民的意见和需求，尊重他们的选择权，确保搬迁过程中的民主决策。
同时，还需要提供相关的职业培训和就业机会，帮助搬迁居民尽快融入新的生活环境，实现就业稳定和经济收入的增加。
最后，我们需要建立完善的搬迁后服务机制，为搬迁居民提供长期的社会保障
和公共服务，包括医疗卫生、教育资源等。
同时，还需要加强对搬迁地区的环境保护和资源利用，确保新的居住环境能够持续改善，为居民提供更好的生活条件。
总之，煤矿移民搬迁实施方案是一项复杂而艰巨的任务，需要政府、企业和社
会各界的共同努力。
只有通过科学合理的规划和精心组织的实施，才能实现煤矿移民搬迁的顺利进行，为居民提供更好的生活环境和发展机会。
希望通过我们的努力，能够为煤矿周边居民带来更加美好的未来。
煤矿拆迁计划方案
煤矿拆迁计划方案背景随着中国社会的迅速发展，煤矿行业在国家经济中扮演着重要的角色。
同时，煤矿的采掘也给生态环境造成了很大的破坏，不利于人们的健康和生活。
因此，为了保护生态环境和人们的身心健康，需要对煤矿进行拆迁。
目的拆迁煤矿的目的是为了保护生态环境和人们的健康。
拆迁后，可以建造更多的公共空间和绿化带，为人们的生活提供更好的环境和条件。
方案煤矿拆迁计划主要包括以下几个方面：1. 煤矿拆迁区域的划定根据煤矿的实际情况，划定煤矿拆迁区域。
拆迁区域应包括采矿区、运输区和生产区等。
2. 煤矿拆迁方案的制定制定煤矿拆迁方案，考虑工人的安置和生活等问题。
确保工人的权益不受损失，同时保证环境和人们的健康。
3. 煤矿拆迁人员的安置安置煤矿拆迁人员是煤矿拆迁计划不可缺少的一部分。
应根据拆迁人员的实际情况，制定相应的安置方案。
确保拆迁人员的基本权益不受损害。
4. 煤矿拆迁后的土地利用拆迁后的煤矿土地可以用于建设公园、绿化带、住宅等。
这些公共空间和绿化带会成为人们日常生活中的重要组成部分。
实施煤矿拆迁计划的实施需要政府的支持和配合。
政府应该加大对煤矿拆迁的投资，在整个拆迁过程中扮演重要角色。
同时，政府也应该落实好拆迁后土地的利用，确保让拆迁不仅会带来人们的福祉，也能为国家的节能减排做出贡献。
结论煤矿拆迁计划的实施是一个循序渐进的过程，需要政府、企业和社会各方的积极参与。
通过我们的共同努力，相信必将拆除传统、杂乱和不合理的原始工业遗产，将这些区域开发和建设成为绿化带和公共空间，让人们的生活环境得到进一步改善，推动全国的节能减排事业的发展，成为中国美丽的发展之路上的一笔财富。
关于压煤村庄搬迁工作的几点思考
C H I N A V E N T U R E C A P I T A L286学术论坛|ACADEMIC FORUM的基础性影响。
这是对人性假设在管理理论及其实践中的重新定位，这一定位必然导向管理理论的建构和实践从价值调和的角度来统和人性假设中经济人和社会人之间看似不可调和的矛盾。
之所以在现代的管理理论和实践中人性假设的困境难以克服，原因在于没有充分认识到人的基本价值不仅仅在于他是组织目标达成的工具，更重要的是组织目标自身一个重要的组成部分。
组织的目标可以定位为生产的目标、利润目标等各个指标，但是，无论何种指标最终都必须纳入对组织成员自身价值实现的考量。
组织成员自身的价值实现一方面体现其社会性，按照马斯洛的需求层次来讲，自我实现的需要是最高层次的需要，但是，这个需要的前提是必须满足人作为自然生命体的基本欲望的需要和安全的需要。
所以，现代管理必须以价值自身的条件和实现为基础，在价值调和这个角度上把经济人假设和社会人假设调和起来，才能建立适应现代社会发展的管理理论和实践体系。
如果说两种人性假设分别推动了工商企业管理理论和实践的发展，推动了工商企业作为现代社会重要的推动力量的发展的话，那么，在现代管理理论和实践中，统合两种人性假设的意义就在于我们在管理中注入了对人自身的真正关怀和尊重，这是管理理论和实践走过两百年后的最大收获，也是人类社会发展的最大进步。
坚守价值的维度，才能突破人性假设在管理理论和实践中的困境。
参考文献：[1]休谟著,关文运译.人性论.北京:商务印书馆,1981:6.[2]麦格雷戈（D.M.McGregor）著,韩卉译.企业的人性面.中国人民大学出版社,2008.[3]康德著,李秋零编译.康德著作全集・道德形而上学的奠基（第4卷）.北京:中国人民大学出版社,2005:437.作者简介：马兰，（1974-3），女，汉族，甘肃人，新疆财经大学工商管理硕士研究生。
研究方向:工商管理。
煤炭生产开发是维系我国能源供给的支撑，是国家经济社会发展的保障，也是保障国家财政收益的基础。
煤矿压煤村庄搬迁及土地征用问题的分析
煤矿压煤村庄搬迁及土地征用问题的分析作者：程浩来源：《中国集体经济》2020年第16期摘要：为了保证我国煤矿产量，需要进一步提升对我国煤矿区域的开发力度。
迁村开采是我国进行村庄下采煤中的重要方法，再加上我国对农村发展建设不断投入，在厚煤层地区进行搬迁村庄采煤，将这种方式同新农村建设规划相结合，为村民搬迁提供完备的居住设施和良好的生活环境，不仅能够使村庄压煤得到开采，提升煤矿资源开采率，同时也能做到集约化用地，提升农村居民的居住环境，推动当地经济的稳定发展，保证经济发展和环境保护协调进行。
文章对煤矿压煤村庄搬迁及土地征用问题的简要分析，希望能够为相关领域的研究做出贡献。
关键词：村庄搬迁;新农村建设;地矿关系;煤矿开采一、前言我国有着丰富的煤矿资源，压煤村庄指的是在村庄地下埋藏着丰富的煤矿资源，需要对村庄进行合理搬迁之后才能更好地对当地煤矿资源进行开采。
压煤村庄搬迁和征地是土地利用问题，在进行压煤村庄搬迁和征地的过程中需要使用土地科学中的理论。
土地科学是一门综合性的学科，该学科主要研究了对土地资源的利用、演化以及相应的管理工作，通过土地科学可以让土地管理工作更加科学，保证相关工作能够顺利进行。
压煤村庄搬迁征地工作不仅包括征地问题，也需要对新村庄地址进行合理的选取，保证旧村址复垦，提升煤矿开采量等多个问题，这需要考虑到当地政府、村庄以及开采单位等多方面的经济利益。
我国在进行煤矿压煤村庄搬迁和土地征用的过程中依然存在着一些问题，这对我国可持续发展和和谐社会的建立都造成了严重的影响，需要加大对相关问题的研究力度，找出有效的解决措施。
二、煤矿压煤村庄的搬迁征地概述我国在发展农村的过程中存在着搬迁扶贫，但煤矿压煤村庄的搬迁征地同普通的村庄搬迁征地存在着较大的区别，普通的村庄完成搬迁征地工作之后，不需要再考虑土地的影响，但是在进行煤矿压煤村庄搬迁征地工作之后，地下煤矿由于发生开采，会发生相应的下沉现象，并且煤矿开采工作还会对当地土地产生较为严重的损毁，进而在煤矿村庄完成搬迁征地之后，原来的村址无法回到原来的面貌，不能实现复垦。
浅析矿井村庄搬迁方案
搬迁 村 庄一 般较 小 ，本次 取村 庄 占地 面积 为 ２ ５
ｈ ｍ ＇ 。不 同矿 井煤层 赋存 不 同 ， 本 次仅 为说 明 问题 ， 简
单取 煤层 厚度 为 ５ ｍ。在此 假 设条 件下 ， 同 时吨煤 取 ３ ０ ０元 时 ，不 同煤层 埋 深村 庄压 占资源 及经 济折 算 ，
谐社 会长 远发 展 的必行 之路 。
压 占资源
／ 万ｔ
１ ６ ６ ． ０ １ ８ ５ － ３ ２ ０ ５ ． ６
经 济折算
／ 万 元
４ ９ ８ ０８ ． ６ ５ ５ ５ ８ ３ － ４ ６ １ ６ ７ ４． ８
／ ｈ ｍ ｉ
３ ３ － ２ １ ３ ７ ． Ｏ ６ ４１ ． １ ２
圜嘲
山西 煤 炭
ＳＨＡＮ×Ｉ ＣＯ ＡＬ ＶＯ１ ． ３ ４ ＮＯ． ３ Ｍｌ ａｒ ．２ ０１ ４
第３ ４ 卷 第 期 ２ ０ １ ４ 年３ 月
文章编号 ： １ ６ ７ ２ — ５ ０ ５ ０ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３ 一 － ０ ０ ７ ６ — ０ ３
１ ０ ０～１ ０ ０ ０ｍ。一般 村庄 占地 面积 为 １ ～ １ ０ ０ｈ ｍ： ， 由于
ｍ， 基 岩为 煤 层埋 深 减 去 松 散 岩层 厚 度 ， 煤层 埋 深 取
地 生 产 资 源 等 问题 ， 同时 ， 由于村 民 搬 迁后 ， 村 民远 离 搬 迁地 ， 在 矿 井生 产过 程 和 土地 复 垦 后 ， 大 量耕 地 无 人 耕作 ， 造 成 耕地 资 源浪 费 ， 尤 其是 当地 特 色作 物 得 不 到持 续发 展 ， 对 当地 经 济 造成 重 大 损失 ， 多数 村 民脱 离土 地 ， 没 有经 济 收入 ， 生活 受 到严 重 影 响 。没
煤矿拆迁计划方案
煤矿拆迁计划方案引言随着社会的发展和环保意识的提高，煤矿的环境问题日益凸显。
为了解决这一问题，煤矿拆迁计划逐渐被提上日程。
本文将介绍煤矿拆迁计划方案的核心内容和实施路径。
煤矿拆迁方案的核心内容根据国家相关政策和法规，煤矿拆迁方案需要包含以下核心内容：1. 环境影响评估在制定煤矿拆迁方案之前，需要对煤矿周边环境进行评估，以明确拆迁对环境的影响程度。
评估内容主要包括但不限于：水质、土地资源、空气质量、生态保护等方面。
2. 煤矿拆迁地点确定拆迁地点的确定需要充分考虑周边居民生产、生活和环境影响等因素。
需要根据当地实际情况，制定合理的拆迁地点，有序推进煤矿拆迁工作。
拆迁方式包括资金补偿与异地安置。
资金补偿通常采用经济补偿的方式，根据煤矿面积和拆迁费用给予合理补偿。
异地安置则需要考虑被拆迁人口的居住、学校、商场等基础设施迁移问题，做好相关协调工作。
4. 拆迁后续规划煤矿拆迁完成后，需要做好拆迁后续规划，保障拆迁地点的安全、自然环境的保护与重建、社会和经济的稳定等。
实施路径制定煤矿拆迁计划，需要有完善的实施路径。
实施路径大致包括以下几个方面：1. 组建专门工作小组拆迁计划的制定需要组建专门的工作小组，包括行政、环保、拆迁、安置、规划等相关部门人员。
2. 环境影响评估在计划制定之前，需要进行环境影响评估，针对水质、土地资源、空气质量、生态保护等方面开展详细的评估，以确定拆迁对周边环境的影响程度。
定下拆迁地点需要考虑到生产和生活等方面，选定合理的拆迁地点，保障周边居民的生产、生活和环境等方面的需求。
4. 拆迁方式确定根据当地实际情况，确定拆迁方式（包括资金补偿和异地安置），并制定详细方案。
5. 拆迁后续规划做好拆迁后的后续规划，保障拆迁地点的安全、自然环境的保护与重建、社会和经济的稳定等。
结论煤矿拆迁计划方案需要对前期的环境影响进行评估、拆迁地点的确定、拆迁方式的确定、以及拆迁后的规划等方面都要进行全面的考虑，确保顺利推进拆迁计划的实施。
煤矿拆迁计划方案
煤矿拆迁计划方案背景随着环保意识的逐渐加强和国家煤改电政策的不断推进，煤炭行业面临前所未有的挑战，其中一个重要的方面就是煤矿的拆迁和整治问题。
尽管煤矿拆迁会带来暂时性的经济损失和社会问题，但长期来看煤矿拆迁是有利于环境和公共利益的。
目标本方案旨在制定一套科学、合理、互惠、可行的煤矿拆迁计划，保障煤矿所在地区的经济稳定和社会和谐稳定。
计划第一步：制定拆迁方案在制定拆迁方案时，要统筹兼顾以下几个方面：1.市场需求：考虑到煤炭市场需求，我们会根据市场需求情况制定拆迁计划，合理安排拆迁时间、规模和节奏。
2.保障权益：在拆迁过程中要充分保障煤矿工人和企业的权益，避免社会不稳定。
3.资金筹措：拆迁需要大量资金支持，需要制定合理的资金筹措机制。
4.合法合规：拆迁要基于法律法规，制定的拆迁方案一定要合法合规。
第二步：实施拆迁实施拆迁是整个拆迁计划的重中之重，需要在实施过程中做好以下几个方面：1.安全：在拆迁过程中要保障安全，避免事故和人员伤亡。
2.环境保护：在拆迁过程中要注重环保问题，避免土地和水资源的污染。
3.监管：要建立严格的拆迁监管机制，确保拆迁过程中的合法合规性。
第三步：后续处理拆迁后的处理工作同样重要，需要做好以下几个方面：1.土地治理：拆迁后的土地治理和利用，需要考虑到土地的种植和利用方式。
2.人员安置：拆迁会带来大量的失业人员，需要制定相关的安置政策。
3.环境恢复：拆迁后的环境恢复工作，需要招募专业公司进行治理。
结论通过制定科学、合理、互惠、可行的煤矿拆迁计划，可以保障煤矿所在地区的经济和社会稳定，并促进环境保护和可持续发展。
我们相信，通过共同努力和合理安排，我们一定能顺利完成煤矿拆迁计划，为环保贡献一份力量。
煤矿征地拆迁方案
煤矿征地拆迁方案背景随着中国经济的不断发展，能源消耗量也不断增长，煤炭作为中国最主要的能源来源之一，在能源结构中占据着举足轻重的地位。
然而，煤矿资源的分布并不平衡，为了满足中央和地方的能源需求，需要对一些煤矿进行征地拆迁，进行新能源项目的建设。
征地拆迁方案确认征地拆迁范围首先，需要确定征地范围和拆迁物业，包括煤矿现有的生产区、安全区、生活区以及剩余的农田、林地等。
需要评估征迁范围内的国土资源以及生态环境，进行可行性研究、环境影响评估和社会稳定性分析，确定征迁范围和拆迁区域。
制定拆迁方案确定征迁范围后，需要制定拆迁方案，包括基础设施、基本公共服务设施、安置区、绿色环保和农村土地制度等。
制定拆迁方案时，要考虑人性化、公平、公正和合理的原则。
在拆迁过程中，需要关注群众的利益和保证他们的生存基本需求，在满足政府利益和群众利益的基础上，尽量减少拆迁带来的物质和心理损失。
完善土地制度在征迁和安置过程中，需要完善土地制度，包括政府拆迁补偿、安置补贴、安置房、收购农田等。
政府应兑现承诺，保证拆迁人员的生活和安置，在政策设计和执行过程中，要考虑社会公平、协调和稳定的网络。
加强社会资金管理征迁和拆迁过程中，需要加强对社会资金的管理，确保公共资金用于公共事务和公共利益，避免资金管理不规范、腐败和浪费。
需要建立相关资金管理制度和监督机制，在资金使用和收支审计上加强监管，确保征迁拆迁工程的资金使用合理、透明和公开。
其他措施在征迁和安置过程中，还需要制定和完善一系列外围措施，如流程和流程优化，政策宣传和公众意见征求，以及协调部门之间的关系。
需要确保公共安全性，避免在征迁和安置过程中发生事故和其他意外。
结语通过以上措施和方案，可以实现征迁拆迁的平稳过渡和拆迁人员的安全安置，保证政府利益和征迁人员的权益，这也是煤矿能源产业可持续发展的基础和保障。
煤矿拆迁计划方案
煤矿拆迁计划方案随着社会的发展和环保意识的增强，越来越多的城市开始实施煤矿拆迁计划。
这项工作旨在促进地方环境的改善，保护人民身体健康。
背景我国是一个有着悠久煤炭历史的国家，煤炭资源丰富，但煤矿开采对环境造成的污染和安全隐患比较大。
长期以来，煤矿拆迁一直处于不断推进的状态中。
当前情况目前，许多煤矿拆迁已经在进行中，一些煤矿已经被关闭，失业煤矿工人面临再就业难的问题。
而一些地方则因为相关政策的不完善，引起拆迁过程中的纠纷。
计划方案为了规范拆迁工作的进展，推进煤矿拆迁计划的实施，我国需要在以下几个方面推进：1.安排合理再就业方案为了减少因拆迁而失业的煤矿工人，需要制定合理的再就业方案。
可以先通过培训提升失业人员的技能水平，再结合当地的产业和经济发展情况，尽可能让失业人员在新的领域得到发展。
2.加强政策支持力度政府需要加大对煤矿拆迁工作的政策支持力度。
例如，在拆迁过程中，可以提供一定的财政补贴，让失业群众得到一定的经济支持。
同时，加大对新生产力的扶持力度，促进企业发展，扩大就业机会。
3.加强环保意识，并对煤炭资源进行的调查和评估煤炭类资源的倾向性开发已经让我国的环境造成一定程度的破坏。
为了达到环保的目的，需要对煤炭资源进行科学调查和评估，并保证煤矿拆迁的环境治理工作得到完善。
结论可以看到，煤矿拆迁是一项需要广泛配合的工作。
失业处理及产业调整、使用环境管理规划等方面都需要统筹考虑。
政府、企业和市民需要共同推进，才能保证计划方案的高效实施，为社会的和谐发展建立基础。
煤矿征地拆迁方案
煤矿征地拆迁方案引言在中国，煤炭是能源的主要来源。
随着经济的发展和城市化进程的加快，煤矿的需求不断增加。
但是，在煤矿的建设和运营过程中，征地和拆迁问题一直是制约煤炭产业健康可持续发展的瓶颈。
为了解决这个问题，我们需要制定科学的征地拆迁方案。
煤矿征地拆迁惯例在过去，煤矿的征地拆迁往往是以政府征收为主导，由政府财政提供补偿，实行按照土地市场价值的一定比例进行的货币补偿，对于拆迁的土地和房屋，政府以公益为名维护征收安置工作。
从这种方式的效果看：一方面，由于补偿标准实际并不符合市场价值，因此不能保证征拆民众的合法权益。
而另一方面，政府征地补偿标准也必然收到财政预算的制约。
新的煤矿征地拆迁方案现在，为了更好地解决煤矿征地拆迁问题，实行以市场收益为动力，引进市场化机制的拆迁方案，在政府筹备、企业组织、房地产公司、金融机构共同参与下运作的新模式应运而生。
拆迁方案的基本流程政府和煤矿企业协商确定拆迁范围和补偿标准，征得居民同意，经过资格审查，再由政府以出让方式组织招标，由评标委员会，评定绩效考核指标和标准，设计拆迁实施方案，对拆迁后的土地进行开发。
拆迁方案的优点拆迁的补偿费用和市场价值直接挂钩，更好地保障了居民的合法权益和需要，降低了政府财政方面的压力。
另外，采用市场化模式，煤矿厂区的拆迁和后续开发程序更优化、更有针对性。
通过招标的方式，可以吸引更多优质企业参与进来，推动煤矿周边地区的经济和投资环境得到进一步提升，协助各级政府的区域发展战略的实现。
结论总的来说，煤矿的征地拆迁是一个复杂的过程，需要有科学的规划和合理的执行。
新的市场化机制，能够更好地保障民众权益和煤矿企业的合法权益，并且促进区域经济的发展。
建议，各级政府能够进一步不断创新拆迁机制，保证拆迁公平、公正和民生的底线，并在拆迁中发挥更大的政策导向和战略支撑作用，引导拆迁后的土地合理开发和利用，为国家的可持续发展做出更大的贡献。
煤灾搬迁实施方案
煤灾搬迁实施方案随着经济的快速发展，煤矿资源的开采与利用逐渐成为了我国经济发展的重要支撑。
然而，煤矿开采过程中所产生的煤灾问题也日益凸显，给人民生命财产安全带来了严重威胁。
为了有效解决煤灾问题，我国提出了煤灾搬迁实施方案，旨在保障人民生命财产安全，促进地方经济可持续发展。
首先，煤灾搬迁实施方案将对煤矿周边的居民进行搬迁安置。
对于那些生活在煤矿附近的居民来说，煤灾问题是一个长期困扰他们的隐患。
因此，政府将会对这些居民进行合理的搬迁安置，保障他们的生活质量和生命安全。
同时，政府也将提供相应的补偿和福利政策，帮助这些居民重新安置和就业，确保他们在搬迁过程中不会受到过大的影响。
其次，煤灾搬迁实施方案将推动煤矿产业的转型升级。
随着煤矿资源的逐渐枯竭，传统的煤矿产业已经难以适应当今社会的发展需求。
因此，政府将会引导和支持煤矿企业进行产业转型，推动煤矿产业向绿色、智能、可持续的方向发展。
同时，政府也将加大对煤矿环保治理和安全生产的监管力度，确保煤矿产业的可持续发展，减少煤灾对环境和人民生命财产安全的影响。
最后，煤灾搬迁实施方案将加强煤灾防治和治理工作。
政府将会加大对煤矿安全生产管理的投入，加强煤矿安全生产标准的制定和执行，提升煤矿安全生产水平。
同时，政府也将加强对煤矿环境治理的力度，推动煤矿区域的生态环境保护和恢复工作，减少煤矿对环境的破坏。
此外，政府还将加强对煤矿灾害预警和应急救援能力的建设，提升煤灾防治和应对能力，最大限度地减少煤灾对人民生命财产安全的影响。
总之，煤灾搬迁实施方案是我国政府为了解决煤灾问题而制定的一项重要政策。
通过对煤矿周边居民的搬迁安置、推动煤矿产业的转型升级和加强煤灾防治和治理工作，政府将有效减少煤灾对人民生命财产安全的影响，促进地方经济可持续发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
希望通过政府和社会的共同努力，煤灾问题能够得到有效解决，人民生活质量能够得到进一步提升。
煤矿征地拆迁方案
煤矿征地拆迁方案随着我国经济的快速发展和能源需求的急剧增长，煤炭等传统能源的需求量逐年增加。
煤炭资源的开发必然伴随着煤矿建设。
但煤炭资源的开发必须建立在煤炭企业有足够用地的前提基础之上。
因此，煤矿企业需要采取合法、安全、公正的征地拆迁工作，为企业的可持续发展提供坚实的法律保障。
本文将详细介绍煤矿征地拆迁方案。
前期准备在启动征地拆迁工作前，煤矿企业应首先进行前期准备工作。
主要包括以下几个方面：1.合规手续准备。
煤矿企业应领取合法的相关手续，如招标文件、征地拆迁申请、开发许可、环保批准等，确保所有程序合法。
2.拆迁对象梳理。
将需要进行征地拆迁的对象列出清单，并明确其详细信息，如地址、占地面积、产权状况、拆迁补偿标准等。
3.征地拆迁设计。
煤矿企业应对征地拆迁区域进行详细的规划设计，确保合理利用整个区域，提高煤矿企业开采效益。
方案制定在前期准备工作完成后，煤矿企业应认真制定征地拆迁方案。
在制定方案时，应注意以下几点：1.征收范围确定。
根据前期准备工作的成果，明确征收范围，确认需要进行征收的土地、矿区信息，并制定明确的征收标准。
2.征收不同情况下的补偿方案。
根据不同的征收情况，分别制定对应的补偿方案。
如对拆迁对象的产权、建设物等进行明确补偿，并按照法律规定及时划拨好相应的地块。
3.征地补偿发放方法。
确定针对不同区域的征地补偿发放方法，并建立补偿发放档案及入账凭证，确保补偿资金的追溯和监管。
征收实施制定好征地拆迁方案之后，煤矿企业应按照规定的程序实施征地拆迁工作。
1.通知拆迁对象。
煤矿企业应通过书面通知等方式，提前通知拆迁对象征收进度、征收标准和补偿事宜，确保拆迁对象能够知晓。
2.签订征收协议。
经与拆迁对象进行谈判后，双方达成协议后，应签署征收协议，明确协议内容、双方权利义务以及补偿标准。
3.履行拆迁手续。
煤矿企业应帮助拆迁对象履行相关手续，如退房、清空物品等。
4.发放征收补偿金。
煤矿企业应按照协议约定，及时发放征收补偿金，并建立档案，确保补偿资金的追溯和监管。
煤矿征地拆迁方案
煤矿征地拆迁方案煤矿征地拆迁是煤炭工业发展的必要环节，也是民生工程。
在征地拆迁过程中需要严格遵循相关政策法规和程序，确保合法合规、公平公正，并尽可能减少影响到居民生产生活的情况发生。
下面是煤矿征地拆迁方案的详细说明：第一步：拆迁前的准备工作1.1 征拆区域划定先要确定煤矿拆迁范围的具体位置和范围，通过测量和评估，最终确定征地面积和拆迁范围。
1.2 制定征拆方案确认拆迁范围之后，需要制定征拆方案，详细规划包括拆迁的时间、方法、费用预算、拆迁资金来源、补偿标准等相关事项。
1.3 征拆告知和协商在确定征拆方案后，需要通过公告等多种方式告知居民并协商事宜，确认方案是否得到居民的同意。
第二步：拆迁实施过程2.1 拆迁协商在实际拆迁之前，需要与所有的涉及居民进行协商并签订合同。
涉及到的内容可以包括拆迁时间、资金补偿、房屋补偿标准等。
2.2 拆迁方式拆迁方式一般分为两种，即人工拆迁和机械拆迁。
具体采取哪种方式要考虑到施工周期、居民安全、环境卫生等因素，选择最合适的方式进行拆迁。
2.3 安全措施在拆迁现场，应该采取必要的安全措施，确保拆迁安全，包括设置警示标志、遵守拆迁时间、人员防护等。
2.4 拆迁后清理拆除完毕后，要将其残骸等进行妥善的清理。
同时保证周边环境卫生，避免因清理不当产生其他问题。
第三步：补偿及安置3.1 金融补偿按照政府统一标准，按照房屋、土地等规定的补偿标准，进行居民的金融补偿。
同时要求拆除方在规定时间内完成资金补偿工作。
3.2 住房安置为了保障拆迁居民的居住安全和生活品质，需要提供住房安置。
政府要在拆迁前尽可能做好规划，对于无法自行安置居民的，采取集中安置方式。
3.3 工作安置涉及到企业及居民的就业问题，在拆迁时需要协助解决。
政府可以通过培训、安置、创业等方式帮助居民安置工作。
总结煤矿征地拆迁是一个复杂的过程，需要政府、企业和居民的多方配合。
在征地拆迁过程中要坚持依法依规、合理合法、公平公正的原则，尽可能减少影响到居民的生活和生产。
煤矿征地拆迁方案
煤矿征地拆迁方案煤矿的发展需要大量土地作为采矿区域和生产区域，因此煤炭企业往往需要进行大规模的征地拆迁活动。
在进行征地拆迁的同时，需要有一个合理的方案，以保障被征地拆迁的人民群众的基本权益并保障社会稳定。
一、征地拆迁方案的制定煤矿企业征地拆迁方案的制定需要遵循国家和地方政策法规，充分尊重被征地拆迁的群众的合法权益。
具体来说，需要做到以下几点：1.充分征求被征地拆迁群众的意见，听取他们的建议和意见，尽可能满足他们的基本需求。
2.积极与当地政府沟通协调，确保政策的合规性和公正性。
3.仔细测量土地面积和结构，制定详细的征地拆迁方案，并制定补偿和安置方案。
二、征地拆迁的程序和条件在进行征地拆迁的时候，需要根据不同类型的土地进行不同的程序和条件的要求。
1.农村土地征收要求征收程序严格、奖惩分明、合法合规。
农民应该坚持自愿同意、公开透明、合理补偿、公正评估的原则。
2.城市土地征收要根据城市规划和用地总体规划，制定征收方案和补偿方案，确保征地拆迁活动不会影响当地居民的生产和生活。
三、补偿和安置方案征地拆迁方案中需要制定详细的补偿和安置方案，以确保被征地拆迁的群众不会因为征收土地而受到影响。
1.补偿金的支付应该保证公正合理，可以根据土地的性质、地理位置、土地面积等因素，给予相应的补偿。
2.安置方案应该考虑到被征地拆迁群众的实际需求，如住房、就业、教育、社会保障等问题。
可以寻找周边合适的土地，规划建立新社区，进行集中安置。
四、社会稳定保障煤矿企业征地拆迁时，需要时刻考虑到社会稳定问题，防止征地拆迁引发社会不稳定。
1.在征地拆迁过程中，需要时刻与被征地拆迁群众沟通协调，及时解决他们的问题和诉求，防止不稳定因素的产生。
2.在安置过程中，需要及时提供相关的社会保障，如社会福利、就业保障等，保证社会的稳定。
总之，煤矿征地拆迁是煤炭企业发展中必备的环节，但需要制定合理的方案，以保障被征地拆迁的群众的权益，同时保证社会稳定。
煤矿村房屋改造方案
煤矿村房屋改造方案背景随着中国经济的不断发展，煤矿行业也在逐渐的转型升级。
然而，许多煤矿村却面临房屋老化、基础设施滞后等问题，给当地居民的生活带来了诸多不便。
为了改善煤矿村居民的居住环境，我们提出了以下的房屋改造方案。
方案一、改造方案首先，我们建议对老旧房屋进行加固改造，提高建筑物的抗震能力。
其次，在保证建筑安全的同时，对房屋进行改善和装修，提高其居住舒适度。
另外，我们建议将煤矿村中的空置房屋进行整治，使其形成多样化的住房节奏，再利用这些房屋开展家庭旅馆、民宿等业态，增加当地的旅游业和经济增量。
最后，我们建议加强煤矿村的基础设施建设，包括完善卫星通信、互联网接入等设施，提高居民的生活水平和娱乐娱乐体验。
二、实施方案为了这个方案的实施，我们建议组建一支由专业的设计师、施工队和工程师构成的专业队伍，在居民的安全和住房舒适度上发挥积极作用。
另外，政府可以对房屋改造提供一定的财政补贴，引导居民积极参与政府倡导的环保住房项目。
同时，为了刺激当地经济，政府可以提供税收减免等激励措施，鼓励企业和个人积极投资改造项目。
三、效果评估为了保证改造方案的实效性，我们建议进行房屋改造前和改造后的居住体验评估，了解改造前后居民的生活环境和感受，并汇总评估报告，及时调整和完善改造方案。
另外，我们还建议进行与改造项目相关的环境友好评估，如节能降耗、垃圾分类、水资源利用等，确保改造项目积极达成环保目标。
结论本文提出的煤矿村房屋改造方案，旨在提高居民的生活水平和经济收入，同时保持其自身特征与环境。
改造方案需要政府、企业和个人的合作与努力，才能成为一个全面有效的生态住房项目，并为更多改造项目提供有益的参考。
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决企业发展、地方关系及生态环境三者之间所存在 的问题，实现压煤村庄搬迁工作的顺利落实。
［参考文献］
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第 22 卷 第 2 期 （ 总第 135 期） 2017 年 4 月
煤矿开采 COAL MINING TECHNOLOGY
Vol. 22No. 2 （ Series No. 135） April 2017
王坡煤矿压煤村庄搬迁方案浅析
郎晋会，贾光胜
（ 山西天地王坡煤业有限公司，山西 晋城 048021）
t 于晋城市西北部，井田面积为 25. 353km2，现生产 网 e 能力 3. 0Mt /a。井田内可采煤层为山西组的 3 号煤 刊 j.n 层和太原组的 9 号、15 号煤层。其中 3 号、15 号
为全区稳定可采煤层，9 号煤层为不稳定的局部可
a 采煤层。作为中国煤炭科工集团有限公司的主力生 期 c 产矿井，经过多年的开采，剩余可采储量逐年减 a 少，而矿区范围内 13 个村庄共计压盖有 58. 74 Mt 炭 in 煤量，由于井田内村庄较多，压占资源严重，直接 煤 h 影响采掘接替，严重制约着矿井的后续发展，以及 国 .c 影响周边环境的和谐稳定，因而村庄压煤问题亟待
田内村庄分布情况，对所有村庄若采取全部搬迁实
3. 2 压煤村庄搬迁工作中存在的问题
t 从 2010 年开始，公司对二采区内杨山村进行 网 e 了搬迁，历时 6a 才基本完成，村庄搬迁过程中遇 刊 j.n 到的问题主要表现在以下 4 个方面［4－5］：
（ 1） 压煤村庄搬迁工作涉及到政府村落规划、
a 土地手续审批、新区建设等多个方面，搬迁工作程 期 c 序繁琐、推进效率低。
解决。公司秉持着优先保证村民生命财产安全，最
中 w 大限度地回收煤炭资源的指导思想，针对王坡矿井
具体地质开采条件，结合当前国内外建 （ 构） 筑
ww 物下压煤开采技术，分析总结出适合王坡煤矿村庄
模、集约化高效开采，绿色转型和清洁高效可持续 开发利用将会成为新常态。
2 建 （ 构） 筑物下压煤开采技术及其评价
土地问题，做到不占用农耕地； 二是结合全镇建设
煤 h 规划或者全县建设规划，实现农村人口城镇化，集 国 .c 中居住在城镇，共享城镇教育、卫生、交通等公共 中 w 设施； 三是将搬迁村庄并入非搬迁村庄，由闲散居
住变得更加集中，实现非搬迁村旧宅居地的充分利
w 用； 四是以政府为指导，企业用地结束后，要完成 w 旧村宅居地的三是编制搬迁新区的 个安置新村的公共设施配套完善。
水、暖、电、气、学校，以及文化等设施建设，科 6 结 论
学合理地避免公共设施的投资浪费。
（ 2） 统筹资金筹集 资金筹集由企业与村民
王坡煤矿实施压煤搬迁工作势在必行，这关系
之外的第三方县政府或镇政府统一管理，由地企统 到生产接续、合理开发资源、实现矿井的可持续发
［关键词］ 压煤； 村庄； 搬迁； 地企统筹 ［中图分类号］ TD9 ［文献标识码］ B ［文章编号］ 1006-6225 （ 2017） 02-0069-03
Analysis of Village Moving Scheme Upper Coal Seam of Wangpo Coal Mine
山西天地王坡煤业有限公司 （ 王坡煤矿） 位
5 村庄搬迁的 “地企统筹” 动作模式
为确保煤矿企业压煤村庄搬迁项目的运作实 施，主要创新型应用 “地企统筹” 动作模式，由 煤矿企业发起，成立以地方县级或镇政府与煤矿企 业为组成部分的地企统筹压煤村庄搬迁协调领导小 组，对压煤村庄搬迁工作从框架上统筹协调安排。 “地企统筹” 的目的是形成政策、政府、社会和企
目前，国内煤炭行业总结出大量的实践经验， 专家学者也从实践中不断完善优化建 （ 构） 筑物 下采煤的技术理论，形成针对不同地质开采条件下 的压煤开采技术。目前通常采取的主要技术措施 为： 优化 井 下 开 采 技 术 （ 充 填 采 煤 法 具 有 代 表 性） 、留设保护煤柱和村庄搬迁。然而由于矿区地 质条件的复杂性和受护对象的多样性，建 （ 构） 筑物下采煤的技术理论不能普遍适用，压煤开采问 题还需对症下药，结合矿井具体的地质采矿条件进 行优选［1－3］。
［3］ 张文忠，樊 杰，杨晓光． 三峡库区搬迁企业空间联系与企 业发展模式研究 ［J］． 地理科学，2001，21 （ 6） ： 505－510.
［摘 要］ 煤矿企业生存发展主要依靠煤炭资源，而井田内煤炭资源储量随着开采逐年减少， 因此科学合理地开采煤炭资源，对煤炭企业的长远发展至关重要。当前，王坡煤矿面临井田内村庄较 多，村庄压煤现象严重，直接影响到采掘工作面的正常接替，对矿井生产经营造成了极大的影响。因 此，公司决定采用先搬迁后开采的方案解决影响采掘接替的村庄压煤问题。根据既利于资源回收，又 不影响当地经济发展的原则，分析了矿井村庄搬迁方案，提出了 “地企统筹” 的创新动作模式，促使 矿井生产与当地生态环境的和谐共存。
筹集上遵循政府监管、企业负担、惠利于民的核心
t 原则，最终达到有利于政府、村民、企业的多惠效 网 e 果，做到社会和谐、经济发展、人民幸福的全方位 刊 j.n 效益。
（ 3） 统筹用地保障 根据国家土地使用相关
a 政策，在短期内单独征用土地不容易实现，因此通 期 c 过地方政府因地制宜出台相关用地政策，用以解决 a 企业用 地 及 新 区 建 设 用 地 问 题。 一 是 将 废 地、 荒 炭 in 地、闲置地充分利用起来，解决压煤村庄搬迁重建
a （ 2） 政府规划相对滞后，未将压煤村庄搬迁 炭 in 纳入城乡与村镇发展中长期计划，缺乏总体规划
性，基本上处于临时协调企业发展与村落关系的突
煤 h 发问题，落实起来进度缓慢。 国 .c （ 3） 村落的搬迁涉及到农民耕地问题，耕地
中 w 一般以村落为中心向四周扩散，村民搬迁后往往距
离其耕地位置较远，对其赖以生存的劳作方式有所
保障，因此我国仍将长期维持以煤为主的格局。近 庄房屋的破坏，以及对当地生态环境的影响。而压
几年由于国内外经济处于低谷阶段，煤炭形势也不 煤村庄搬迁措施最大的优势是能够将煤炭资源充分
容乐观，随着国家出台一系列的资源改革政策， 回收，提高资源采出率，使煤矿企业获得最大的经
2016 年煤炭供求关系逐步改善，但供大于求的态 济效益和社会效益。
扶贫的财政投入，企业出资搬迁加强了企业的社会 要落实许多问题，矿井生产过程应该采取早期介入
责任。
和预先谈判原则，提前对须搬迁村庄情况进行摸
（ 3） 压煤村庄搬迁可实现对采煤沉陷区的彻 底，将搬迁工作做细、做好。
底治理，解除煤炭企业长远发展的制约，避免了煤
（ 3） 重主次、分批次搬迁原则 综合分析井
炭资源的浪费。
4 王坡矿压煤村庄搬迁方案
题，确保压煤村庄搬迁工作的顺利进行，最终使搬 迁工作做到科学合理，统筹经济发展、统筹生态文
4. 1 王坡矿压煤村庄现状
明、统筹社会和谐，实现煤矿正常接续，村民安居
目前，王坡煤矿的大部分压煤资源主要分布在 乐业，地方环境得以保护，全面协调的多赢局面。
井田中部的杨山、裴庄、沟西和庵楼村，该 4 个村 具体方案如下：
庄保护煤柱共涉及 14 个工作面布置，若不及时对
（ 1） 统筹规划编制 “地企统筹” 更加方便
其搬迁，将严重影响今后回采过程中的采掘接替安 企业与地方在相关问题上的沟通，企业应提前主动
排，并且其中 3 个村庄属于小村庄，人口较少，搬 向地方政府报请压煤村庄搬迁工作计划，让地方政
迁用地相对较易。因此，王坡矿决定先对村庄小、 府从大局上统筹规划，将村庄搬迁工作纳入地方政
筹小组根据压煤村庄搬迁进度分期分批次拨付使 展问题，而 “地 企 统 筹” 动 作 模 式 的 创 新 运 用，
用，并建立使用台账，做到专款专用。资金主要构 有效地形成当地政府、企业的优势互补，促进资源
成包括煤矿企业搬迁补偿款、国家或地方政府政策 的共享与合理分配，显著加快与促进压煤村庄搬迁
性扶贫款及其他优惠资金、受益村民自筹款。资金 工作的实施。“地企统筹” 动作模式能够有效地解
（ 4） 村庄搬迁安置补偿工作涉及面广、政策 业各方优势互补的良性工作机制，使压煤村庄搬迁
性强，缺乏专门的地方政府组织机构对征地迁村存 工作达到 “地企统筹、政府主导、乡镇主办、企
在的矛盾及时进行协调，对发生的各种问题不能及 业配合、农民主体、社会参与” 的长效良性机制，
时解决，影响采煤塌陷区村庄搬迁工作顺利开展。 实现地企共同协调应对企业发展与地方关系的难
迁。 4. 2 村庄搬迁总体原则
3. 1 压煤村庄进行搬迁的优点
基于资源回收和村庄搬迁的矛盾性，王坡煤矿
对沉陷区村庄实施移民搬迁安置，主要有以下 村庄搬迁工作主要基于以下原则：
3 个方面的优点：
（ 1） 分区域、分类别设置原则 对井田内靠
（ 1） 压煤村庄搬迁完全顺应国家扶贫生态移 近井田边界、在矿井工业广场附近区域、以及具有
民的政策需求，可以极大改善居民的居住环境，逐 不可搬迁敏感点村庄，统一考虑留设煤柱； 对井田
步改善居民的生活水平和生活质量。
内零星分布村庄、人口较少村庄，以及位于采区中
（ 2） 压煤村庄搬迁推动地方政府加快新型城 部、压占资源量较大的村庄实施搬迁。
镇化建设的步伐，减轻了政府对基础设施薄弱村庄
（ 2） 早介入、预谈判原则 由于村庄搬迁需
的操作性、兼容性，避免随意决策、胡乱决策； 二
（ 4） 统筹建设标准 从村民的切身利益出发，