现场检查记录安全生产监督检查行政执法文书
安全生产现场检查记录
《安全生产现场检查记录》的定义和使用《安全生产现场检查记录》(以下简称《现场检查记录》)是36种安全生产行政执法文书中使用频率最多的一种,正确填写和使用好《现场检查记录》,是开展好安全生产监管工作的一个重要环节。
为使用好《现场检查记录》,现就如何认识和相关填写事项探讨如下:一、《现场检查记录》是法定形式的证据之一《现场检查记录》是安全生产监督管理机关在法律授予的职权范围内依照法定程序开展检查或者调查的情况笔录,是实施行政处罚的重要依据,也是行政诉讼活动中的的重要证据。
《行政诉讼法》第三十一条规定:“证据有以下几种:(一)物证;(二)书证;(三)视听资料;(四)证人证言;(五)当事人的陈述;(六)鉴定结论;(七)勘验、检查笔录”。
《现场检查记录》它具有书证的一般特征,也具有客观性、规范性、事前性、假定性等特点,相对于其它证据而言,《现场检查记录》在安全生产行政执法中具有直接证明性强,许多情况下可以证明生产经营企业主要违法事实或某一部分事实,证明的案件事实情况一般较为完整,因此使用比较广泛。
《现场检查记录》是立案调查的重要来源之一。
安全生产行政执法的“案件来源”主要有执法检查、群众举报和接交移送等几种形式。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十二条规定:“除依照简易程序当场作出的行政处罚外,安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的,应当予以立案,填写立案审批表,并全面、客观、公正地进行调查,收集有关证据。
对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续”。
《现场检查记录》依法收集实事证据的一种方式。
《行政处罚法》第三十六条规定“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
”在《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十二条中也作出了明确规定,同时在第二十四条指出“询问或者检查应当制作笔录”。
安全生产执法文书填写与使用
05
文书填写与使用的培训与考核
培训内容与方式
文书填写规范
培训应涵盖安全生产执法文书的 填写规范,包括各类文书的适用 范围、填写要求、注意事项等。
文书使用技巧
培训还应包括执法文书的正确使 用技巧,如文书送达、文书执行 等,以提高执法效率。
案例分析与模拟演
练
通过分析实际案例,进行模拟演 练,使参训人员更好地掌握文书 填写与使用的实际操作。
如果被检查单位未能在规定期限内完成整改,执法人员可以采取进一步的强制措施。
强制措施场景
01
当被检查单位存在重大安全生产违法行为且可能造成严重后果 时,执法人员可以采取强制措施,包括查封、扣押、限制生产
等。
02
在采取强制措施前,执法人员需要填写相应的文书,如《强制 措施决定书》等,并告知被检查单位相应的权利和义务。
完整
确保填写所有必要的信息,不要遗漏任何重 要细节。
清晰
使用简洁明了的语言,避免使用模糊或含糊 不清的措辞。
规范
遵循规定的格式和标准,使用正确的术语和 缩写。
内容详解
封面
包括文书编号、填写日期、填写单位和被检查单位等信息。
生产经营单位基本情况
填写被检查单位的基本信息,如名称、地址、主要负责人等。
检查情况
《现场检查笔录》是现场检查的另一种重要文书,需要详细记录检查过程和发现的问题,并由被检查单 位负责人签字确认。
整改指令场景
当执法人员在现场检查中发现安全生产违法行为时,需要向被检查单位发出《整改 指令书》,要求其限期整改。
《整改指令书》需要明确指出违法事实、整改要求和期限,并要求被检查单位在规 定期限内完成整改并提交整改报告。
及时收集参训人员的反馈意见,对培训效果进行评估,找出存
安全生产行政执法文书制作及使用规范
两种情况: 1、 复查合格。执法人员复查结束后应 及时将《整改复查意见书》和前期的《现场 检查记录》、《责令改正指令书》等一并归 档; 2、复查不合格。依法应予行政处罚的, 应及时提交行政处罚部门(一般为监察大队) 立案处罚。
27
注意事项: 1、复查应自期限届满第二日进行,届满当日不可复查。 2、复查要在10日内进行,不得超期,遇最后一天为节假 日时,到期日为上班后的第一日。 2、复查要对照《责令限期整改指令书》要求整改的事项 进行复查,并如实填写《现场检查记录》; 3、复查过程中,应采取录音、拍照或录像等形式收集证 据; 4、延期整改问题:生产经营单位因不可抗力无法在规定 期限内完成整改的,可以在进行整改或者治理的同时,于 限期届满前10日内提出书面延期申请;收到申请后,执法 人员应及时报请领导审批,5日内书面答复是否准予延期。
30
立案中经常遇到的问题: 一、个体工商户能否进行处罚? 二、对没有领取工商《营业执照》的个体户 能否进行行政处罚 ? 三、没有法人资格的一些经济实体能否处罚? (比如:中石化、中石油的加油站)
31
责任主体条件:必须有具有一定责任能力,且违反行政管 理秩序的行政行为人。 注意: 1)适用自然人时,责任年龄、责任能力适格; 2)适用单位时,要注意考察其是否具有法律规定的责任能 力。 a、有法人资格的单位可独立承担法律责任,是适格的 ; b、单位内设机构不具有独立的法律主体资格,因而不 具备责任能力,不能处罚; c、不具备法人资格,但一定程度上享有法律权利、承 担法律义务的单位,具有承担法律责任的能力,也可作为 被处罚主体。如中石化、中石油的加油站等
法律依据:《安全生产法》第56条第一款第(三)项; 15号令第14条; 24号令第9条。
20
2020版安全生产执法程序与文书
★暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用相关 设施、设备的期限一般不超过6个月;法律、行政法规另有规定 的,依照其规定。
《责令限期整改指令书》是应急管理部门在日常监督 检查中,对生产经营单位存在的安全生产违法行为或者事 故隐患,依法责令其限期改正违法行为或者消除事故隐患 而使用的文书。
查封扣押物品清单一般要写明物品的名称、规格、 数量、重量、产地、特种等物品基本信息,查封扣押物 品清单必须由执法人员、见证人员和当事人签字盖章, 一式两份,有当事人和行政机关分别留存。
《延长查封扣押期限决定书》是应急管理部门 对生产经营单位作出了查封扣押决定后,因情况复 杂,需要依法作出延长查封扣押期限决定的文书。
一般来说,应当在调查取证之前,对确需立即查 处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日 内补办立案手续。
对于同一违法行为存在若干责任主体时,应当分 别立案。
《询问通知书》是应急管理部门对生产经营单 位进行检查或者调查时、查办违法案件的过程中, 为查明案件事实,要求被通知人在一定时间到达指 定地点接受询问而下达的文书。
实施延长查封扣押,直接关系到公民、法人或 者其他组织的权利,应当慎重对待,严格依法进行。 一是查封扣押实施程序必须由法律规定;二是应急 管理部门依法具有实施行政强制措施的权限;三是 延长查封扣押期限必须依照法定程序,经过批准, 应当按规定制作《行政执法有关事项审批表》。
查封、扣押的期限不得超过30日;情况复杂的, 经应急管理部门负责人批准,可以延长,但是延长 期限不得超过30日。
(1)《恢复供电(供应民用爆炸物品)通知 书》应当按规定送达负责供电、供应民用爆炸物品 的单位,并由该单位在送达回执上签字、盖章。
最新应急管理局安全生产行政执法文书
安全生产行政执法文书式样目录1 立案审批表 (3)2 现场检查方案 (4)3 现场检查记录 (5)4 现场处理措施决定书 (9)5 责令限期整改指令书 (10)6 整改复查意见书 (11)7 行政强制审批表 (12)8 查封扣押决定书 (13)9 查封扣押(场所、设施、财物)清单 (15)10 延长查封扣押期限决定书 (16)11 查封扣押处理决定书 (17)12 停止供电(供应民用爆炸物品)通知书 (18)13 停止供电(供应民用爆炸物品)决定书 (19)14 恢复供电(供应民用爆炸物品)通知书 (20)15 询问通知书 (21)16 询问笔录 (23)17 勘验笔录 (27)18 抽样取证凭证 (30)19 先行登记保存证据审批表 (31)20 先行登记保存证据通知书 (32)21 先行登记保存证据处理审批表 (34)22 先行登记保存证据处理决定书 (36)23 鉴定委托书 (37)24 行政处罚告知书 (38)25 当事人陈述申辩笔录 (40)26 行政处罚听证告知书 (44)27 行政处罚听证会通知书 (46)28 听证笔录 (47)29 听证会报告书 (50)30 案件处理呈批表 (52)31 行政处罚集体讨论记录 (53)32 行政(当场)处罚决定书(单位) (55)33 行政(当场)处罚决定书(个人) (56)34 行政处罚决定书(单位) (57)35 行政处罚决定书(个人) (59)36 缴纳罚款催告书 (60)37 加处罚款决定书 (62)38 延期(分期)缴纳罚款审批表 (64)39 延期(分期)缴纳罚款批准书 (66)40 文书送达回执 (68)41 行政强制执行事先催告书 (70)42 强制执行申请书 (72)43 案件移送审批表 (73)44 案件移送书 (74)45 案件延期审批表 (76)46 结案审批表 (78)47 案卷(首页) (79)48 卷内目录 (80)1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表()应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案()应急检查〔〕号3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录()应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人(负责人)职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的证件(出示证件)。
《山东省安全生产行政执法文书式样(2019年版)》
附件:山东省安全生产行政执法文书式样(2019年版)目录1 立案审批表 (4)2 现场检查方案 (5)3 现场检查记录 (6)4 现场检查(勘验)影像证据 (8)5 现场处理措施决定书 (9)6 责令限期整改指令书 (11)7 延期整改审批表 (13)8 准(不)予延期决定书 (14)9 整改复查意见书 (16)10 行政强制审批表 (17)11 行政强制现场笔录 (18)12 查封扣押决定书 (20)13 查封扣押(场所、设施、财物)清单 (21)14 延长查封扣押期限决定书 (23)15 查封扣押处理决定书 (25)16 停止供电(供应民用爆炸物品)通知书 (26)-1-17 停止供电(供应民用爆炸物品)决定书 (28)18 恢复供电(供应民用爆炸物品)通知书 (29)19 恢复供电(供应民用爆炸物品)决定书 (30)20 询问通知书 (31)21 询问笔录 (33)22 勘验笔录 (35)23 抽样取证凭证 (37)24 先行登记保存证据审批表 (38)25 先行登记保存证据通知书 (39)26 先行登记保存证据处理审批表 (41)27 先行登记保存证据处理决定书 (42)28 鉴定委托书 (43)29 行政处罚案件调查报告 (44)30 行政处罚告知书 (45)31 当事人陈述申辩笔录 (46)32 当事人陈述申辩复核意见书 (48)33 行政处罚听证告知书 (49)34 行政处罚听证会公告 (50)35行政处罚听证会通知书 (51)36 听证笔录 (53)37 听证会报告书 (55)38 行政处罚决定法制审核意见书 (56)39 行政处罚集体讨论记录 (57)-2-40 案件处理呈批表 (58)41 行政(当场)处罚决定书(单位) (59)42 行政(当场)处罚决定书(个人) (60)43 行政处罚决定书(单位) (61)44 行政处罚决定书(个人) (62)45不予行政处罚决定书 (63)46 缴纳罚款催告书 (65)47 加处罚款决定书 (67)48 延期(分期)缴纳罚款审批表 (69)49 延期(分期)缴纳罚款批准书 (70)50 文书送达回执 (72)51 行政强制执行事先催告书 (73)52 强制执行申请书 (74)53 行政强制执行协议 (75)54 行政强制中止(终结、恢复)执行决定书 (76)55 案件移送审批表 (78)56 案件移送书 (79)57 案件延期审批表 (80)58 结案审批表 (81)59 案卷(首页) (82)60 卷内目录 (83)-3-1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表()应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码-4-2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案()应急检查〔〕号-5-3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录()应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人(负责人)职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、,证件号码为、,这是我们的证件(出示证件)。
安全生产执法文书填写与使用
适用于各级安全监管部门对生产经营单位实 施安全生产监督检查、行政处罚、行政强制 等执法活动。
安全生产执法文书的基本 要求
填写内容应当准确、完整、规范,符合相关 法律法规和标准的规定;文书应当使用中文 ,必要时可以使用外文;文书应当按照规定
的格式填写,不得涂改、剪贴、复印等。
档案管理的常见问题与处理
常见问题
档案管理中常见的问题包括文件损坏、遗失、信息泄露等。
处理方法
针对这些问题,应当采取相应的措施进行预防和应对,如加 强档案保管、完善档案管理制度、加强信息保密等。同时, 对于已经发生的问题,应当及时采取补救措施,并追究相关 责任人的责任。
05
安全生产执法文书的使用
使用范围与要求
使用过程中的常见问题与处理
问题一
文书填写不规范。
处理方法
加强文书填写的培训,严格按照规定的格式和 要求填写,确保填写内容准确、完整、规范。
问题二
文书使用不规范。
处理方法
加强文书使用的管理,严格按照规定的程序和要求 使用文书,确保文书的合法性和有效性。
文书归档不规范。
问题三
处理方法
加强文书归档的管理,建立完善的归档制度,确保文书 及时归档、保存完好。
安全生产执法文书填写与 使用
• 安全生产执法文书概述 • 安全生产执法文书的填写 • 安全生产执法文书的审查与修改 • 安全生产执法文书的归档与保存 • 安全生产执法文书的使用
01
安全生产执法文书概述
定义与作用
定义
安全生产执法文书是指在安全生产监督 管理工作中,各级安全生产监督管理部 门及其行政执法人员,依据有关法律、 法规、标准、规范等,对生产经营单位 及其有关人员的安全生产活动进行监督 检查、行政处罚等管理活动时,所使用 的具有统一格式的书面文件。
常用执法文书及其分类(精)
常用执法文书及其分类安全生产执法检查行政执法文书(以下简称“执法文书”)是安全生产监督管理部门按照法定职责、依照法定程序制定的、用于执法活动的书面文件。
执法文书是行政执法程序的要件,是法律文书,具有强制执行效力。
同时行政执法文书也是安全生产监督检查过程中具有法定证据效力的重要凭证。
错误使用执法文书可能会导致具体行政行为被撤销或者确认违法。
安全生产监督管理部门依法进行监督检查,受理和调查核实关于事故隐患和安全生产违法行为的报告和举报,查处各种安全生产违法行为,均会涉及到执法文书的使用。
执法文书有规范的格式,应当正确地使用。
它对于安全生产监督检查人员(安全生产监察员)依法办事、规范执法,保证法律实施的严肃性、公正性,维护当事人的合法权益,具有重要作用。
正确地使用执法文书,是对安全生产监督检查人员的基本要求。
正确地使用行政执法文书,就是要求格式规范、使用得当、填写准确、建档保管。
执法文书的分类根据安全生产行政执法工作的需要,以用途划分,行政执法文书可以分为:行政强制措施文书:行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书,一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书:行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书,只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书:主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书:是指传递行政执法的移送、建议等信息的文书。
行政执法档案文书:是行政执法立卷建档所需要的文书。
根据其他标准,还可以对行政执法文书作出其他的分类,如:立案类文书、调查取证类文书、告知类文书、决定类文书、执行类文书、结案类文书、其他类文书。
随着法律的不断修订完善以及为了适应实际工作的需要,安全生产执法检查文书应该随之不断地修订完善,遇到新问题、新情况时,应该按照实事求是的原则,勇于创新以更好地推进执法检查活动,使安全生产执法检查更加科学、规范。
常用执法文书常用执法文书,就是执法检查工作中经常使用的文书。
安全生产行政执法文书(现场处理决定书)
安全生产行政执法文书
现场处理措施决定书
( 双堡 )安监现决〔 2017 〕危化02号
中国石油天热气股份有限公司贵州销售分公司双堡加油站:
我局于年月日现场检查时,发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患:
1.;
2.;
3.。
(此栏不够,可另附页)以上存在的问题无法保证安全生产,依据
的规定,现作出如下现场处理决定:
1.;
2.;
3.。
(此栏不够,可另附页)如果不服本决定,可以依法在60日内向人民政府或者
申请行政复议,或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。
安全生产监管执法人员(签名):证号:
证号:
被检查单位负责人(签名):
安全生产监督管理部门(公章)
年月日
本文书一式两份:一份由安全生产监督管理部门备案,一份交被检查单位。
共页第页。
安全生产现场检查记录
安全生产现场检查记录
《安全生产现场检查记录》
时间:2022年10月15日
地点:某某公司生产现场
检查人:张三
检查内容:
1. 工作场所安全
2. 机械设备安全
3. 作业人员安全培训情况
4. 安全生产措施执行情况
检查情况:
1. 工作场所安全:现场整体布局合理,通道畅通,应急疏散标识清晰可见,消防器材齐全,无明显安全隐患。
2. 机械设备安全:机械设备使用正常,设备安全防护装置完好,操作人员佩戴个人防护装备,无异常情况。
3. 作业人员安全培训情况:作业人员持证上岗,个人防护装备使用规范,意识到安全生产的重要性。
4. 安全生产措施执行情况:安全监管人员定期巡查,开展安全生产教育培训,加强隐患排查和整改工作,确保安全生产工作的常态化。
存在问题:
1. 部分作业人员个人防护装备使用不规范,需进一步加强教育培训。
2. 部分机械设备安全标识不清晰,需及时更换。
整改措施:
1. 加强作业人员安全培训,督促其正确使用个人防护装备。
2. 对机械设备安全标识进行更换和维护,确保清晰可见。
检查结论:
该公司安全生产现场整体安全情况良好,存在的问题和隐患已经得到及时发现并提出整改要求,公司负责人表示会立即组织相关部门进行整改,确保安全生产工作的顺利进行。
希望该公司能够继续保持安全生产的努力,不断加强安全管理工作,确保员工生命财产安全。
2解读安全生产监管执法手册——行政执法文书
一
文书特征和制作要求 新版文书主要内容
二
三
常用文书制作要点
一、文书特征和制作要求——1.特征
安全生产行政执法文书是指安全生产监督管理部门在执行安 全生产法律、法规过程中,依照法定的职权,按照特定的格式, 经过规定的程序形成的法律文书。它是履行安全监管职责的手 段;是执行法律法规的工具;是参与行政诉讼的依据。
三、常用文书制作要点——4.现场处理措施决定书
使用范围:可以针对当场纠正,责 令立即排查事故隐患,责令从危险 区域内撤出作业人员,责令暂时停 产停业或者停止使用相关设施、设 备等多种决定使用。 依据:作出现场处理决定,应当有 法律法规规定,并在文书中载明所 引用的条款 区别:《责令限期整改指令书》主 要适用责令限期改正、责令限期达 到要求、责令限期治理等情况。
注意问题
新《民事诉讼法》司法解释对行政 处罚当事人认定的影响
三、常用文书制作要点——2.现场检查方案 《现场检查方案》是依据监管
监督检查计划制作的,载明检查
对象、检查方式、检查时间、检 查地点、检查内容和检查人员组 成等信息的一种执法文书,是检
计划检查、非计划检查,随机抽查 、联合检查,现场检查、资料检查
三、常用文书制作要点——7.行政强制审批表
范围:适用于安全生产行政强制措施 或者行政强制执行实施前或者实施后 ,以及延长行政强制期限、解除行政 强制等多种事项的审批 对象:本文书适用于公民个人和单位 (包括法人和其他组织)两种情况, 填写时根据实际情况,选择填写,并 将项目填写完整。是单位的,应当根 据该单位工商注册的全称
“正文”部分的修改:
删除了《立案审批表》中“当事人基本情况”
《听证笔录》增加了“申请听证人(个人)姓 名性别年龄工作单位(职务)”和“申请听证人( 单位)名称的事项”、“听证员”签名 《强制执行申请书》法律依据中增加了《行政 强制法》
安全生产行政执法文书
安全生产行政执法文书为了加强对安全生产的管理,保障员工的生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,特制定本文书。
一、现场检查记录。
根据安全生产法的规定,我单位对生产现场进行了安全生产检查。
检查发现存在以下问题,一是生产设备存在安全隐患,未按要求进行定期维护保养,存在故障隐患;二是生产场所存在消防安全隐患,疏散通道被堵塞,消防设施未能及时更新维护;三是员工个人防护意识薄弱,未按规定佩戴安全防护用品。
二、责令整改通知书。
鉴于上述安全生产隐患,我单位责令你单位立即进行整改,具体要求如下,一是对生产设备进行全面检修,消除安全隐患,确保设备正常运行;二是对生产场所进行消防安全整改,确保疏散通道畅通,消防设施完好;三是加强员工安全教育,提高员工个人防护意识,确保安全生产。
三、责令停产停业通知书。
鉴于你单位存在严重安全生产隐患,为保障员工生命财产安全,我单位决定责令你单位立即停产停业,直至整改合格为止。
请你单位配合整改工作,确保安全生产。
四、行政处罚决定书。
根据《中华人民共和国安全生产法》第三十六条的规定,对你单位存在的安全生产违法行为,我单位决定给予以下行政处罚,一是罚款;二是责令停产停业;三是追究相关人员的法律责任。
五、责令履行通知书。
鉴于你单位存在的安全生产隐患已整改到位,符合安全生产法的要求,我单位决定撤销责令停产停业的决定,责令你单位履行安全生产法的相关规定,确保安全生产。
六、结语。
安全生产是企业的生命线,也是国家的重要法律法规。
希望各单位能够严格遵守安全生产法律法规,加强安全生产管理,确保员工的生命财产安全。
同时也希望各级行政部门能够加大对安全生产的监督执法力度,确保安全生产法的落实。
对企业开展安全生产执法检查的工作流程及相关文书的规范使用
对企业开展安全生产执法检查的工作流程及相关文书的规范使用安全生产执法检查的工作流程及相关文书的规范使用今天安排的课程是安全生产执法检查,安全生产执法检查是安全生产执法监察工作流程中其中一个环节。
执法监察工作流程,是指执法监察人员在对生产经营单位依法进行安全执法监察过程中,履行职责的基本工作步骤。
主要由编制计划——执法检查——行政处罚——监督审查等环节组成。
按照执法监察基本流程做好各环节的工作,是确保依法执法和规范执法的基础,也是提高执法监察效率,加强自身建设的有效途径,更是执法检查人员加强自身保护和避免责任追究的重要保障。
安全生产检查是乡镇街道政府及其安全生产监管机构的一项很重要的职责。
通过安全检查能及时发现事故隐患,督促和指导生产经营单位进行整改,是控制生产安全事故发生行之有效的一种措施。
那么如何来有效开展对所管辖区域企业的安全生产执法检查呢,要尽量避免盲目的、随意性的、没主题的泛泛而查,而是要有针对性、有效性、规范性、有目的、有内容的开展各项安全生产有检查。
1一、编制年度安全生产执法检查计划2009年10月1日起执行的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,国家总局第24号令,第六条安全监管监察部门应当依照法律、法规、规章和本级人民政府、上级安全监管监察部门规定的安全监管监察职责,根据各自的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况,制定本部门年度安全监管安全监察执法工作计划。
安全监管执法工作计划应当报本级人民政府批准后实施,并报上一级安全监管部门备案,安全监管和煤矿安全监察执法工作计划应当包括监管监察的对象、时间、次数、主要事项、方式和职责分工等内容。
根据安全监管监察工作需要,安全监管监察部门可以按照安全监管安全监察执法工作计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施监督检查。
第八条安全监管监察部门应当按照年度安全监管和煤矿安全监察执法工作计划、现场检查方案,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项: ,一,依法取得有关安全生产行政许可的情况,,二,作业场所职业危害防治的情况,,三,建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况,,四,按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况,,五,依法设置安全生产管理机构和配备安全生2产管理人员的情况,,六,从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况, ,七,新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况,,八,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况,,九,对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况,,十,重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况, ,十一,教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况,,十二,为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况,,十三,在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况,,十四,对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况, ,十五,组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况,3,十六,制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况, ,十七,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况,,十八,按照规定报告生产安全事故的情况,,十九,依法应当监督检查的其他情况。
安全生产行政执法文书现场检查记录安全生产
安全生产行政执法文书现场检查记录1、现场检查中发现问题是不是要填写现场检查记录和责令改正指令书现场检查中发现问题应该填写现场检查记录和责令改正指令书。
《安全生产法》第五十九条规定:“安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告”。
由此可见,现场检查记录的使用是由法律规定的,其意义不可小视。
执法人员在对生产经营单位进行执法检查时,除依法下达相应的执法文书外,对检查的每一个企业均应制作《现场检查记录》。
这样做的目的十分明显,就是要使每次检查都有据可查,具体来讲,其重要性体现在四个方面:1、有利于规范执法人员的检查行为。
安全生产执法检查是一项十分严肃而又非常重要的活动,其能否规范进行,对于保证检查的效果具有非常重要的意义。
2、有利于从程序上保证书面记录内容的真实、全面。
有关检查情况的书面记录,也是对被检查的生产经营单位安全生产状况的全面反映,有利于更好地掌握被检查单位安全生产的实际状况。
3、对执法人员是否依法认真履行监督检查职责以及生产经营单位主要负责人是否履行安全生产管理职责,是一种较为有效的监督,有利于增强执法人员和生产经营单位主要负责人的责任心。
4、在被检查单位发生生产安全事故时,书面记录可以为确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据,也可以据以判断执法人员是否有失职、渎职等行为。
同时,《现场检查记录》也是工作考核的一项重要内容。
执法人员在制作《现场检查记录》时,应注意以下几点:1、要记录检查的过程、方法和内容。
比如,主要检查了哪些方面或者场所,是与其它部门联合执法检查还是执法队员独立检查,企业谁陪同了检查等。
2、要记录检查中发现的事故隐患和问题。
对于这项的记录用语要准确、客观,最好应有法律、法规、规章或者国家标准、行业标准及规程等作为判断依据。
现场检查笔录
中华人民共和国保健食品化妆品监督行政执法文书
现场检查笔录
第页共页
被检查单位(人):
检查现场:
法定代表人(负责人):____________________________联系方式:
检查人:记录人:监督检查类别:
检查时间:年月日时分至时分
我们是来宾市食品药品监督管理局的执法人员,执法证件名称、编号是:向你出示,我们依法就化妆品生产企业卫生许可有关问题,进行现场检查,请予配合。
现场检查记录:
注:本文书一式二联,第一联存档,第二联交被检查单位。
被检查人在检查笔录上逐页签字,在修改处签字或者按指纹,并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见;检查人应在笔录终了处签字。
被检查人签字:。