关税保护措施
我国关税与非关税的主要措施
我国根据世界贸易组织的反倾销协议，制定了《中华人民共和国反倾销条例》 。该条例规定了反倾销的程序和操作规程，保障国内产业的合法权益。
反倾销调查
我国商务部负责发起反倾销调查，对进口产品是否存在倾销行为进行调查。如 果确认倾销行为存在，商务部可以采取临时措施或最终措施，对进口产品征收 反倾销税。
进口押金制
定义
进口押金制是指进口商在进口商品时，必须按照进口金额 的一定比例向指定银行缴纳押金，并在规定时间内不能动 用该项押金的一种对外贸易制度。
措施
根据不同商品和不同时期调整押金率。
目的
保证进口商履行合同，确保进口安全。
影响
对国内市场和产业结构的影响较小，但会增加进口成本。
03
特殊保障措施
反倾销措施
04
关税与非关税措施的协调
关税与非关税措施的关系
关税
是一种税收，是国家通过海关对进口商品征收的税费，是调节进出口贸易的主要手段之一 。
非关税措施
是指除关税以外的各种贸易壁垒，包括进口配额、许可证制度、技术标准、环保标准、安 全标准等，是各国保护国内市场和产业的重要手段。
关系
关税与非关税措施都是国际贸易中的重要组成部分，二者之间存在密切关系。一方面，关 税可以调节进出口数量和结构，从而影响非关税措施的实施效果；另一方面，非关税措施 也可以通过影响进出口成本、数量和结构，对关税措施的实施产生影响。
我国关税配额是对部分商 品或服务实行限量进出口 的政策，以保护国内市场 和产业。
02
非关税措施
进口配额制
定义
目的
进口配额制是指一国政府在一定时期内对 进口商品的数量、金额或数量与金额同时 加以直接限制的一种政策措施。
国际贸易之关税措施
海关税则
定义
海关税则是指规定进出口商品税 收政策的文件。
目的
通过制定海关税则，政府可以明 确商品的税收政策，促进贸易便
利化。
影响
海关税则会影响进出口商品的成 本和价格，进而影响其在国际市
场上的竞争力。
03
CATALOGUE
关税对国际贸易的影响
对贸易数量的影响
减少进口数量
关税是一种贸易壁垒，会增加进口商品的成本， 从而减少进口数量。
普惠制
一种普遍优惠制度，对来自发展中国家的进口商品给予单向优惠 待遇，以促进这些国家的经济发展。
06
CATALOGUE
关税的实践与案例
中国的关税政策实践
要点一
背景介绍
中国自改革开放以来，关税政策在经 济发展中起到了重要的角色。中国通 过降低关税、实施特惠税率等措施， 促进了对外贸易的增长和优化。
就业机会转移
关税措施可能会导致某些产业的就业机会转移至其他产业。例如，如果一个国家对某个进 口产品征收关税，那么可能会促使国内企业生产该产品，从而创造新的就业机会。
就业机会创造
虽然关税措施可能导致一些就业机会的减少，但同时也可能会创造新的就业机会。例如， 某些产业可能会因关税措施而得到发展，从而需要更多的员工来满足市场需求。
节国际贸易。
关税可以根据商品或服务的类型 、数量、价值等进行征收，也可 以根据特定的政策目标进行征收
。
Hale Waihona Puke 关税的种类0102
03
04
进口关税
对进口商品征收的关税。
出口关税
对出口商品征收的关税。
过境关税
对经过国家领土的商品征收的 关税。
附加关税
内外贸易的关税保障措施
内外贸易的关税保障措施引言：随着全球化的加速发展，内外贸易成为国家经济发展的重要组成部分。
然而，贸易活动中的安全问题也日益凸显。
为了保护国家的经济利益和市场秩序，各国都会采取一系列的关税保障措施来维护贸易的公平和安全。
本文就内外贸易的关税保障措施进行详细阐述，旨在探讨如何确保贸易的安全、公平和顺利进行。
一、关税概述关税作为一种主要的贸易保障措施，是各国政府采取的应对国际贸易风险的重要手段之一。
关税旨在限制商品的流通，提高商品的进口成本，从而保护国内产业、促进经济发展。
二、进口关税的保障措施1. 关税壁垒调整关税壁垒是指国家为保护本国企业在竞争中的利益，通过关税的方式限制进口商品。
对于内外贸易而言，适度调整关税壁垒，既能保障国内产业的发展，又能兼顾国际贸易的需求。
因此，相关政策应根据国内经济发展情况和行业发展需求，合理设定关税壁垒。
2. 反倾销措施反倾销是贸易保障的重要手段之一。
通过制定相关法律法规和标准，对进口商品进行检验、抽检以及技术审查等工作，以保障进口商品质量的安全和合规，防止不合理的倾销行为对国内产业的冲击。
3. 进口关税豁免为了鼓励进口商品的多元化和促进贸易自由化，各国纷纷实施进口关税豁免政策。
通过减免关税或者实行零关税政策，激发市场活力，提高消费者购买力，同时也促进了国际间的贸易往来。
三、出口关税的保障措施1. 出口关税退税出口关税退税是一种常见的保障措施，通过减免或返还出口关税，降低企业的出口成本。
此举能够提高国家的出口竞争力，促进出口贸易的发展。
2. 出口关税配额管理为确保出口市场的平稳运行，各国会采取出口关税配额管理措施。
这一措施旨在限制或调节特定时间段内的出口数量，防止出口过多导致市场崩溃。
四、国际贸易谈判与合作1. 多边贸易体制的参与各国积极参与多边贸易体制，如世界贸易组织（WTO）等，通过谈判、协商和合作等方式，制定国际贸易规则，加强合作与沟通，促进贸易有序发展。
2. 自由贸易区的建设国家之间可以通过签署自由贸易协定，建立自由贸易区，降低关税壁垒，减少贸易限制，促进商品自由流通。
关税措施与非关税措施
关税措施与非关税措施概述国际贸易中，关税措施和非关税措施是各国政府用来保护本国产品和产业的手段。
关税措施主要包括进口关税和出口关税，而非关税措施则包括配额限制、进口许可证、补贴措施、贸易壁垒等。
关税措施进口关税进口关税是指进口商品时，进口国政府要求进口商支付一定比例的货物价值作为税收。
这是最常见的一种关税措施，目的是保护本国产业免受外国竞争的侵害。
通过提高进口商品的价格，可以使本国产品相对竞争力更强。
出口关税与进口关税相反，出口关税是指当商品出口到其他国家时，出口国政府收取的关税。
出口关税可以用来控制本国产品的流出数量，保护国内市场供给和价格稳定。
非关税措施配额限制配额限制是指进口国政府对特定产品设定的进口数量限制。
进口商需要通过获得配额才能进口这些产品。
配额限制通过限制进口数量来保护国内产业。
进口许可证进口许可证是进口国政府发放的一种准许特定产品进口的证件。
进口商需要在进口之前获得许可证才能进口相应产品。
进口许可证制度可以用来控制特定产品的进口量，保护本国产业。
补贴措施补贴措施是指政府向国内产业提供资金或其他资源的方式，以提高本国产品的竞争力。
补贴可以用于降低生产成本或提高产品质量，从而使本国产品更加有竞争力。
贸易壁垒贸易壁垒是指各种政府措施，如技术标准、认证要求、产地要求等，限制进口商品进入本国市场。
贸易壁垒的目的是保护本国产业免受外国竞争的威胁。
影响和争议关税措施和非关税措施的使用对国际贸易有深远的影响。
一方面，这些措施可以帮助保护本国产业，维护国内就业，促进经济发展。
另一方面，这些措施也容易引发贸易争端，影响国际贸易的稳定性和公平性。
关税措施和非关税措施的使用也常常引发国际间的争议。
不同国家对于保护本国产业的态度有所不同，因此在贸易谈判中常常出现关于关税和非关税措施的争议。
这些争议需要通过国际机构和贸易协定来解决，以维护国际贸易的稳定与公平。
总结关税措施和非关税措施是各国政府为保护本国产业而采取的手段。
国际贸易关税措施
国际贸易关税措施1. 简介国际贸易关税措施是各个国家为了保护本国产业和经济利益，采取的一种经济手段。
关税作为国际贸易中的一项重要政策工具，可以对进口产品征收一定的税费，从而提高进口产品的价格，减少其竞争力，保护国内产业发展。
本文将对国际贸易关税措施进行详细介绍，包括其定义、分类、影响和发展趋势等内容。
2. 定义国际贸易关税措施是指国家为了限制其他国家产品进入本国市场，保护本国产业以及经济利益而采取的一种手段。
通常情况下，关税是指对进口产品征收的税费，可以根据不同产品的属性和特点而设定不同的税率。
关税的征收可以使进口产品价格上涨，从而减少其竞争力，保护国内产业。
3. 分类国际贸易关税措施可以根据征收对象和目的进行分类。
根据征收对象，可以分为一般关税和特别关税。
一般关税是对所有进口产品征收的统一税费，适用于所有国家或地区。
特别关税是对特定进口产品或特定国家或地区的产品征收的税费，通常是为了针对某些国家或地区的产品采取特别的保护措施。
根据目的，国际贸易关税措施可以分为保护性关税和收入性关税。
保护性关税是为了保护本国产业免受外国竞争的影响而征收的税费。
通过提高进口产品的价格，保护国内产业的发展。
收入性关税是为了增加国家税收收入而征收的税费，不涉及保护本国产业的目的。
4. 影响国际贸易关税措施对各个国家和全球经济有着重要的影响。
首先，国际贸易关税措施对贸易往来产生了明显的阻碍作用。
通过对进口产品征收税费，国际贸易成本上升，从而降低了进口产品的竞争力，限制了国际贸易的发展。
其次，国际贸易关税措施对国内产业有保护作用。
通过提高进口产品价格，关税可以减少进口产品的竞争力，保护本国产业免受外国竞争的冲击，推动国内产业的发展。
此外，国际贸易关税措施也会引发贸易争端和贸易战。
各个国家为了保护本国利益，往往会采取相应的关税措施，导致贸易摩擦和贸易争端的发生。
如果各国之间的关税政策相互报复，可能引发贸易战，对国际贸易和全球经济产生不利影响。
关税措施
特惠税
特惠税 （Preferential Duties）
对从某个国家或地区进口的全部或部分商品给
予特别优惠的低关税或免税待遇。
特惠税包括互惠与非互惠两种形式。
普遍优惠税（1）
普遍优惠税 （Generalized System of Preferences，GSP）
临时反倾销措施
➢ 征收临时反倾销税 ➢ 要求进口商自初裁之日起，提供与临时反倾销税等额的现金保证或保函
最终反倾销措施
在全部反倾销调查结束后，如果充分证明被控产品有倾销行为，并对国内同类或相
关产业构成损害，因果关系成立，进口方主管机构可以征收反倾销税。
价格承诺 被控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议，由出口商提高出口价
一、关税措施
一、关税措施
（一）关税概述 （二）关税的种类 （三）关税征收
（一）关税概述
什么是关税？
关税(Custom Duties, Tariff)是进出口商品经过一国关境
时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。
关税是国家财政收入的一个重要组成部分，具有强制性、
无偿性和预定性。
关税的主要特点
格以消除损害，进口方相应中止或终止案件调查。从效果上，价格承诺也属于反倾 销措施的一种形式。
相关阅读——关于中国
中国接受WTO的《反倾销协议》，将其作为立法依据和争端解决基础 中国反倾销主管部门
商务部：反倾销受理与调查 国务院关税税则委员会：最终裁决 海关：协助调查，执行
根据《中国加入WTO协议》，针对中国出口产品的倾销行为判定的价格标准
定义：进口国家对进口商品除征收一般的关税外，再加征的额 外关税
进口附加税通常是一种特定的临时性措施 主要有反补贴税和反倾销税
进口货物关税保障措施解析
进口货物关税保障措施解析在国际贸易中，各国之间的进出口活动不可避免地会涉及到关税问题。
进口货物关税是指国家对外国产商品征收的税费，用以保护本国产业和市场。
针对进口货物的关税保障措施是各国为了维护国家经济安全和促进国内产业发展而采取的一系列政策和措施。
下面将从关税税则、关税减免和关税配额等方面对进口货物关税保障措施进行解析。
首先，关税税则是国际贸易中最基本的保护措施之一。
各国制定的关税税则通常包括各种税则条款，确定了不同商品的关税税率以及特殊情况下的税收政策。
通过设定不同的税率，各国可以对不同种类的进口货物进行不同程度的保护。
一般来说，对于与本国产业有竞争关系的进口货物，征收较高的关税税率，以提高其价格，促进本国产品的竞争力。
而对于一些国家需要的关键原材料和设备，通常会采取较低的进口关税税率，以降低生产成本，促进产业升级和发展。
其次，关税减免是一种促进国际贸易和加强贸易合作的重要方式。
各国普遍通过与其他国家签订贸易协定的方式来实现关税减免的目的。
例如，自由贸易协定、双边投资协定等，可以使双方或多方在协定范围内免除或减免关税，促进贸易自由化和经济一体化。
通过关税减免，可以提高企业的出口竞争力，扩大市场份额，降低产品价格，促进国际贸易的繁荣和发展。
最后，关税配额是一种限制进口数量和保护本国市场的措施。
各国可以通过设定固定的进口配额来限制某些敏感商品的进口数量，以保护本国产业免受外部竞争的冲击。
关税配额通常包括数量配额和价格配额两种形式，旨在平衡进口和出口的关系，维护国内市场的稳定和发展。
同时，关税配额也可以作为一种政策工具，用于应对国际市场的不确定性和变化，保障国家经济的安全和利益。
综上所述，进口货物关税保障措施在国际贸易中起着至关重要的作用。
通过合理设计和实施关税税则、关税减免和关税配额等措施，可以有效保护本国产业，促进经济发展，同时促进国际贸易的合作和交流。
然而，需要注意的是，在实施关税保障措施的过程中，各国应秉持开放、透明、公平的原则，避免采取单边主义和贸易保护主义，共同维护世界经济秩序和贸易体系的稳定和繁荣。
保障措施关税
保障措施关税概述保障措施关税是一种贸易保护措施，用于限制进口产品的数量或抬高其价格，以保护国内产业免受来自外国竞争对手的不公平竞争。
这种关税通常被用作应对严重的贸易摩擦或保护国内产业的工具，但也可能导致贸易壁垒和贸易争端。
保障措施关税的种类保障措施关税主要有以下几种类型。
1. 关税配额关税配额是一种限制进口产品数量的措施。
在关税配额制度下，进口产品的数量被限制在一定数量范围内，超出配额的部分则需要支付额外的关税费用。
这种措施旨在控制进口产品的数量，以保护国内产业免受激烈竞争的影响。
2. 增值税退税增值税退税是一种减免进口产品增值税的措施。
通过增值税退税，进口商可以获得一定比例的减免，从而降低进口产品的成本。
这种措施通常用于鼓励进口产品的消费和促进国内市场的竞争。
3. 反倾销税反倾销税是一种针对倾销行为的关税措施。
当进口产品的价格低于其正常价值或比国内市场价格低时，反倾销税将被征收。
这种措施旨在防止倾销行为对国内产业造成的损害，保护国内市场免受低价竞争的冲击。
4. 保证金保证金是一种要求进口商支付一定比例货款的措施。
进口商在进口产品时需要支付一定比例的货款作为保证金，以确保他们遵守相关的进口规定。
如果进口商未能履行规定或违反了相关法律法规，保证金将被没收。
保障措施关税的实施条件为了实施保障措施关税，通常需要满足以下条件。
1. 严重的贸易摩擦保障措施关税通常是作为应对严重的贸易摩擦的一种手段。
当国内产业受到严重冲击，出现严重的贸易摩擦时，政府可以考虑实施保障措施关税来保护国内产业。
2. 经过正当调查和程序为了确保保障措施关税的合法性和公正性，实施这种措施需要经过正当的调查和程序。
调查应当包括对进口产品的定性和定量分析，确定是否存在不公平竞争行为，并评估其对国内产业的影响。
3. 临时性措施保障措施关税通常是一种临时性措施，用于应对特定的贸易问题。
这种关税通常在一定期限后自动失效，或在达成双方协议后进行调整。
2024版国际贸易之关税措施(PPT7)
面对全球化的挑战和新兴技术的发展，各国需要加强在关税措施方面的国际合作与协调，共同应对全球性问 题和挑战，推动国际贸易的健康发展。
持续改进方向与目标设定
要点一
完善关税制度与政策 体系
针对现有关税制度和政策体系中存在的 问题和不足，需要进一步完善相关法规 和规章制度，提高政策的透明度和可预 见性，为企业提供更加稳定和可靠的营 商环境。
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关税措施的种类及其影响
关税措施包括进口关税、出口关税、特惠关税、普惠制等多种类型，不同类型的关税措施对 国际贸易的影响也不尽相同。例如，进口关税可以保护国内产业免受外国竞争的冲击，但同 时也可能导致贸易伙伴采取报复措施，影响国际贸易秩序。
关税措施的实施效果评估
通过对历史数据的分析和实证研究，发现关税措施的实施效果受到多种因素的影响，包括国 内外经济环境、政策制定和执行、国际贸易规则等。因此，在制定和实施关税措施时，需要 综合考虑各种因素，确保措施的有效性和合理性。
国际金融危机后，全球经济复苏乏力，一些国家 通过提高关税来保护本国产业。
02 贸易不平衡问题
部分国家之间存在严重的贸易不平衡问题，导致 贸易摩擦和关税措施的实施。
03 政治因素干扰
国际政治形势变化以及部分国家的政治干预也会 对国际贸易和关税措施产生影响。
关税措施实施原因探讨
01
02
03
保护本国产业
02
关税作用
保护国内产业、调节进出口贸易、增加财政收入 等。
关税种类及特点
01 进口关税
对进口商品征收的关税，包括普通关税、优惠关 税、特惠关税等。
02 出口关税
对出口商品征收的关税，主要目的是控制某些商 品的出口数量，保护国内资源和环境。
关税措施概述及基本内容
小资料：
印度、美国、欧盟、阿根廷和南非是
全球贸易救济案件的主要发起者，特别是 印度，其反倾销的年均立案数超过40起， 远远高于我国13起的平均立案数。而我国 却是全球遭遇反倾销调查最多的国家。据 世贸组织统计，1995年～2007年6月，全 球反倾销新立案数为3097起，而对华反倾 销调查数为551起，占全球反倾销调查总 数的17.8%；而且自2004年以来，中国又 开始遭遇国外反补贴调查。
“最惠国待遇”——缔约的一方现在或将来给与任何第三方的所有优惠、 特权，将立即无条件地给与缔约的另一方。（是互惠的、无条件的）
“最惠国待遇”条款中规定：缔约方之间的贸易互相采用“最惠国税”。
2.特惠税
又称优惠税，是对来自特定国家或地 区的进口商品给予特别优惠的低关税或免 税待遇。使用特惠税的目的是为了增进与 受惠国之间的友好贸易往来。特惠税有的 是互惠的，有的是非互惠的，税率一般低 于最惠国税率和协定税率。
进口税是关税中最主要的税种之一， 是执行关税保护职能的主要工具。所谓关税 壁垒是指对进口商品征收高额的关税，它形 象地将关税比喻为高筑的城墙，以阻挡外国 商品的进入。
• 一般地说，进口税税率随着进口商品加工 程度的提高而提高，即工业制成品税率最 高，半制成品次之，原料等初级产品税率 最低甚至免税，这称为关税升级。
（六）财政关税 （七）保护关税 （八）收入再分配关税
三、征收关税的方法
1.从量税 从量税是以货物的计量单位（如重 量、数量、容量、长度、面积等）作为征税标准， 按每计量单位预先制订的应税额计征关税。计算公 式是：
从量税额=商品计量单位数×每单位应税额
优点：征收手续简便，只需核对商品的名称和 数量，容易计算，并能起到抑制廉价商品或故意低 瞒报价商品的进口。
国际贸易——关税措施
关税对贸易的影响
01
02
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贸易限制
关税的征收会导致进口商 品价格上涨，从而降低消 费者购买意愿，限制了贸 易的自由发展。
贸易转移
关税可能导致贸易伙伴国 之间的贸易转移，即从低 关税国家转向高关税国家 ，以规避关税壁垒。
贸易摩擦
过高的关税可能导致国际 贸易摩擦，引发贸易战或 报复性措施，对全球经济 稳定产生负面影响。
数字贸易的发展趋势
数字贸易已经成为国际贸易的重要形式，涵盖了电子商务、云计算、大数据等多个领域。
数字贸易对关税措施的影响
数字贸易的发展使得传统关税措施难以适用，需要探索新的关税措施来应对数字贸易带来 的挑战。
关税措施在数字贸易中的挑战
数字贸易中的关税措施面临着确定性和透明度的问题，需要解决如何确定数字产品的价值 、如何征收关税等问题。
多边贸易谈判中的关税议题
关税减让
多边贸易谈判中，各成员国通常会进行关税减让，降低其关税税 率，以促进全球贸易自由化。
约束性关税措施
多边贸易谈判中，各成员国通常会约束其关税措施，避免采取不公 平的贸易行为，确保国际贸易的公平竞争。
关税与非关税措施的关系
多边贸易谈判中，通常会讨论关税与非关税措施的关系，以确保两 者之间的协调和平衡。
性质
关税是一种贸易壁垒，旨在保护 国内产业和市场，同时也可以作 为调节国际贸易的手段。
关税的目的与作用
目的
关税的主要目的是保护国内产业和市场，促进本国经济发展 。
作用
通过征收关税，政府可以限制进口，保护国内产业和市场免 受外部竞争的冲击。同时，关税也可以作为调节国际贸易的 手段，通过调整关税税率来影响国际贸易的平衡。
要点三
关税措施在全球供应 链重塑中的挑战
关税与非关税措施
关税与非关税措施关税和非关税措施是国家为了保护本国经济利益而采取的贸易政策手段。
关税是指对进口商品征收的税费，而非关税措施则指的是除关税之外的其他限制措施，如配额、禁止进口、质量检验等。
下面将详细介绍关税与非关税措施。
首先，关税是一种对进口商品征收的税费，通过增加进口商品的价格来限制进口，保护国内产业的发展。
关税可以根据商品分类设立不同的税率，以实现不同程度的保护。
高税率可以有效限制进口，保护国内产业；低税率可以降低进口商品价格，满足国内市场需求。
关税具有较为明显的经济效应和收入效应。
经济效应是指通过增加进口商品价格而保护国内产业，从而促进国内产业的发展。
收入效应是指通过征收关税所得到的税收收入，可以用于国家财政支出。
然而，关税也存在一些问题。
首先，征收关税会增加进口商品的价格，从而使消费者支付更高的价格。
其次，关税还可能导致贸易争端和贸易战。
当一个国家采取关税政策限制进口时，受影响的国家很可能采取反制措施，导致贸易争端进一步升级。
此外，关税也有可能导致贸易保护主义的盛行，从而阻碍贸易自由化的进程。
除了关税，非关税措施也是国家为了保护本国产业而采取的一种贸易政策手段。
非关税措施主要包括配额、禁止进口、质量检验等。
配额是指限制其中一种进口商品的进口数量；禁止进口是指完全禁止其中一种进口商品的进口；质量检验是指要求进口商品符合一定的质量标准。
这些措施可以从商品的数量、种类和质量等方面对进口商品进行限制，以保护国内产业。
与关税相比，非关税措施更加灵活，可以根据具体情况进行调整。
此外，非关税措施可以在执法环节进行，以确保进口商品符合相关标准和要求。
然而，非关税措施也存在一些问题。
首先，非关税措施可能导致贸易壁垒的出现，从而阻碍贸易自由化的进程。
其次，非关税措施往往需要更多的管理和执法资源，增加了贸易成本。
此外，非关税措施也容易被用于保护本国产业的目的，从而导致贸易争端和贸易战。
总的来说，关税和非关税措施是国家为了保护本国经济利益而采取的贸易政策手段。
第8章关税措施
第8章关税措施关税措施指的是国家通过对进出口商品征收关税的方式来调整国际贸易的行为。
关税是指国家对进口品和出口品强制收取的一种税收。
关税既可以用作调节国内市场经济运行的宏观经济调控手段，也可以通过保护性关税来保护国内产业。
在国际贸易中，关税是一种主要的非关税壁垒之一，对国际贸易有着重要的影响。
关税措施的形式多种多样，可以分为出口关税和进口关税两种。
出口关税是指对国内商品出口所征收的税费，其目的一般是调节出口商品价格，限制出口数量或者保护国内产业。
进口关税是指对从国外进口的商品征收的税费，其目的一般是保护国内产业，限制进口商品的竞争。
关税措施的作用主要体现在以下几个方面：首先，关税措施可以调整国际贸易的平衡。
通过对进口商品征收关税，可以提高其价格，从而减少进口数量，避免国内产品被外国产品替代。
这对国内产业来说是一种有效的保护措施。
同时，通过对出口商品征收关税，可以降低出口价格，提高出口竞争力，促进出口贸易。
其次，关税措施可以调节国内市场经济运行。
通过对进口商品征收关税，可以减少商品供应量，提高国内商品价格，对抑制通货膨胀起到积极作用。
同时，对一些战略性产业的进口商品征收高关税，可以促使国内企业加大对该产业的研发和投资，提高自主创新能力。
再次，关税措施可以支持国内产业的转型升级。
通过对进口商品征收高关税，可以提高国内产业的竞争力，迫使其加大技术研发和创新投资，推动产业转型升级。
同时，对进口的原材料和零部件征收较低的关税，可以降低生产成本，提高国内产业的竞争力。
然而，关税措施也存在一些问题。
首先，关税措施过多会加剧国际贸易保护主义倾向，导致贸易壁垒加大，对全球贸易造成冲击。
其次，关税措施容易引发贸易争端，加大国际贸易摩擦。
再次，关税措施对国内消费者来说，可能会导致商品价格上涨，降低消费者福利。
因此，在制定关税措施时，需要权衡各方利益，坚持公平、开放、透明的原则。
应该避免过度保护国内产业的倾向，促进国际贸易的自由化和便利化。
关税与非关税措施
关税与非关税措施关税与非关税措施是国际贸易中常见的贸易保护手段。
关税指的是对进口商品征收的税款，是实施贸易保护主义的一种措施。
而非关税措施则是指除关税以外的各种限制或者要求，以限制进口商品的数量和质量。
下面将分别介绍关税和非关税措施。
关税是各国政府为了保护本国经济利益而对进口商品征收的一种税款。
关税的作用主要有两方面，一方面是调节外国商品的进口数量，以保护本国产业；另一方面是增加进口商品的成本，提高其价格，从而减少进口商品的竞争力。
关税的征收有两种方式，一种是按照进口货物的价值征税，即按照货物的关税税率与其价值相乘得出关税税款；另一种是按照进口货物的数量征税，即每单位货物征收一定税额的关税。
关税种类多样，有最惠国关税、普通关税、优惠关税等，根据贸易协定的规定，各国对不同国家和地区的进口商品征收不同的关税税率。
非关税措施是指用除关税以外的各种限制或要求来限制进口商品的数量和质量。
非关税措施的种类繁多，常见的有配额限制、进口许可证、出口补贴、反倾销措施、标准与认证要求、健康与安全检验、技术壁垒等。
这些措施通常可以通过限制进口商品的数量、提高进口产品的成本或提高进口产品的质量标准来起到保护本国产业的作用。
配额限制是指对其中一种或一些进口商品的进口数量进行限制的措施。
配额限制可以表现为绝对配额，即规定一定时期内的最大进口数量；也可以表现为相对配额，即规定其中一种商品进口数量不得超过其中一比例。
进口许可证是指对进口商品进行许可或审批的措施，只有经过许可或审批的商品才能进口。
出口补贴是指政府对出口商品给予的经济补贴，目的是提高本国商品在国际市场上的价格竞争力。
反倾销措施是指为了防止其他国家的倾销行为而采取的一系列措施，包括征收反倾销关税、限制进口数量等。
标准与认证要求是指对进口商品的质量、安全、环保等方面的标准和认证要求。
健康与安全检验是指对进口商品进行卫生、质量、安全等方面的检验。
技术壁垒是指对进口商品准入进行技术要求的限制，即对于技术含量较高的商品，限制进口。
关税实施方案
关税实施方案一、背景分析我们得了解当前的国际形势和我国的经济状况。
近年来，全球贸易保护主义抬头，关税政策成为各国博弈的重要手段。
我国作为世界第二大经济体，如何在维护自身利益的同时，促进国际贸易的公平与自由，是我们面临的重要课题。
二、目标设定1.提升国内产业的竞争力。
2.促进外贸平衡发展。
3.维护国家经济安全。
三、具体措施1.对于国内重点产业，如高科技、新兴产业等，我们要采取保护性关税措施。
通过提高进口关税，限制同类外国产品的进入，为国内产业创造一个相对公平的竞争环境。
2.对于民生领域，如农产品、基本生活用品等，我们要降低进口关税，减轻消费者的负担。
同时，通过补贴、扶持等手段，提高国内产业的竞争力。
3.对于出口产品，我们要实施差别化关税政策。
对于具有竞争优势的产品，降低出口关税，鼓励企业出口；对于竞争力较弱的产品，适当提高出口关税，引导企业转型升级。
4.加强与国际间的关税协调。
通过参与世界贸易组织等国际组织，推动全球关税体系的公平与合理，为我国产品走向世界创造有利条件。
四、实施步骤1.调研分析。
组织专家团队，对国内外产业、产品进行深入调研，了解市场需求、产业发展状况等。
2.制定方案。
根据调研结果，制定具体的关税实施方案，包括关税调整幅度、实施时间等。
3.征求意见。
将方案征求相关部门、企业、行业协会等意见，充分吸纳各方建议，完善方案。
4.实施方案。
将方案报请国家相关部门审批，获得批准后，正式实施。
5.监测评估。
在方案实施过程中，定期对效果进行监测评估，根据实际情况调整方案。
五、预期效果1.国内产业竞争力得到提升，产品市场份额增加。
2.外贸平衡发展，出口结构更加合理。
3.民生领域得到改善，消费者负担减轻。
4.国际地位得到提升，我国在全球关税体系中的话语权增强。
六、风险防范1.防范贸易摩擦。
在实施关税政策时，要充分考虑国际反应，避免引发贸易摩擦。
2.防范产业链转移。
对重点产业实施保护性关税，要防止产业链向国外转移。
关税措施和非关税措施
关税措施和非关税措施关税措施和非关税措施是国际贸易中常见的保护主义手段。
关税措施是指对进口产品征收的税费，而非关税措施主要包括配额限制、进口许可证、技术壁垒等其他非税费形式的贸易措施。
这些措施通常被国家用来保护本国产业免受国际竞争的冲击。
本文将介绍关税措施和非关税措施的意义、实施形式及影响。
1. 关税措施的意义和实施形式关税措施是一种对进口商品征收税费的手段，主要目的是鼓励本国产业的发展，并保护本国市场免受外国竞争的影响。
通过提高进口商品的价格，关税措施会使本国商品更具竞争力。
同时，关税也能为政府提供收入来源。
关税措施的实施形式有多种。
常见的关税形式包括：关税配额、关税税率、关税调整和特别关税。
•关税配额是指对某类进口商品设置进口限制数量，超过限制数量的商品将征收更高的关税。
这种措施可以有效控制进口商品的数量，保护本国产业。
•关税税率是指对进口商品征收的税费的比例。
关税税率的高低直接影响着进口商品的价格，高关税税率会降低进口商品的价格竞争力，保护本国商品。
•关税调整是指根据国际贸易情况和国内产业发展情况对关税进行调整。
政府可以通过提高或降低关税税率来调整进口商品的价格。
•特别关税是指对某些进口商品征收额外的关税，目的是限制特定商品的进口数量，以保护本国产业。
2. 非关税措施的意义和实施形式与关税措施不同，非关税措施主要是通过其他非税费形式的贸易措施来限制进口商品的数量和质量，以达到保护本国产业的目的。
非关税措施的实施形式包括：配额限制、进口许可证、技术壁垒、反倾销措施等。
•配额限制是指对某类进口商品设置进口数量限制，超过配额的商品将受到限制或征收更高的关税。
这种措施通过控制进口数量来保护本国产业。
•进口许可证是指政府对某些进口商品的进口进行许可，凡获得许可证的进口商才可以进口该商品。
这种措施可以有效控制进口商品的质量和数量。
•技术壁垒是指对某些进口商品设置的技术标准和要求，要求进口商品符合特定的技术标准，有助于保护本国产业的技术优势。
进口贸易政策——关税措施
进口贸易政策——关税措施进口贸易政策是各国为了达到自身利益而规定的一系列政策措施，其中关税措施是其中的一种常见手段。
关税是指进口或出口商品要缴纳的一种税费，具体金额根据商品的种类、数量、质量等因素而定。
关税措施的主要目的是保护本国产业，调节国际贸易的平衡，同时也是政府增加财政收入的途径。
然而，关税措施也面临一些问题和争议，需要进行合理的调整和管理。
首先，关税措施的主要目的之一是保护本国产业。
通过对进口商品征收高额关税，可以减少本国市场上的竞争对手，提高本国企业的竞争力。
这为本国产业的发展提供了一定的保护和支持，促进了国内产业的升级和创新。
同时，关税措施还可以阻遏低价倾销现象的发生，保障本国产业的正常运行和利益。
对此，一些发展中国家通过关税措施成功保护了本国的农业、制造业等产业，实现了经济的快速增长。
其次，关税措施也可以用来调节国际贸易的平衡。
通过对进口商品征收高额关税，可以减少进口商品的数量，提高本国对外贸易的顺差。
这有助于稳定国内外贸易的收支平衡，维护本国经济的稳定和发展。
对于一些贸易逆差较大的国家来说，通过关税措施来调节进口和出口的比例，有助于减少贸易逆差的规模，降低国际收支压力，提高国家经济的竞争力。
然而，关税措施也存在一些问题和争议。
首先，高额关税可能导致本地消费者支付更高的价格，从而降低其生活水平。
这与保护本国产业的初衷相悖，可能引发民众的不满和抗议。
其次，关税措施也容易引发其他国家的报复性关税措施，进而加剧国际贸易的紧张局势。
这会对全球贸易体系和经济发展造成不利影响，短期内可能造成一定的经济损失。
此外，关税措施也容易产生腐败和不公平的现象，一些不法分子可能通过行贿等手段获得减免关税等优惠，加剧社会不公平现象。
针对以上问题和争议，可以通过以下措施进行合理的调整和管理。
首先，应该加强对关税措施的监管和管理，确保其执行的公平和透明。
通过加强执法力度，打击关税规避等违法行为，维护市场秩序和公平竞争环境。
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1. 关税水平——关税对一国经济整体或某一经 济部门的保护程度
2. 关税保护率——关税对某一类商品的保护程 度
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1、关税水平计算方法
——衡量关税对一国经济整体或某一经济部门的保护程度
• 概念：
– 指一个国家进口关税的平均税率
理
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2、国际贸易政策的历史演变
• 资本主义原始积累时期（16-18世纪）：重商主义 • 资本主义自由竞争时期（18-19世纪）：自由贸易 • 资本主义垄断时期（19世纪末至二战前） ：超保护贸易主义 • 世界贸易自由化期（二战后至1960s）：
– 发达国家间：自由贸易 – 发展中国家：新贸易保护主义
、对外经济和政治关系的需要，对于不同的国 家和地区制定不同的对外贸易政策。
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◎国际贸易政策的执行机构
• 海关：对进出口贸易进行管理 • 专门机构：负责促进出口和管理进口，
如银行、商检机构、贸促会等 • 政府：参加各种国际经济贸易的国际机
构和组织
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2、国际贸易政策的目的和作用
– 出口关税：保证国内充分供应，防止资源外流
② 协调作用
– 优化国内产业结构
– 调节国内供求的平衡
– 影响物价，维持合理的价格结构
– 调节外贸差额和外汇收支
③ 外交作用
➢ 国际经济斗争的重要武器
➢ 各国友好贸易往来的手段
④ 消极作用
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世界各国关税变动的基本趋势
50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
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◎国际贸易政策的构成
I. 对外贸易总政策：从国民经济整体出发，在
一个较长时期内实行的对外贸易总的原则、方 针和政策；
II. 进出口商品政策：根据对外贸易总的政策及
国内产业结构、生产力发展水平、市场状况等 因素制定的商品进出口的原则和规定；
III. 对外贸易国别政策：根据对外贸易总的政策
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（二）关税的由来
• 关税早在欧洲古希腊、雅典时代就有；
• 我国自西周以后，所设的“关卡”开始征 收税收，到唐、宋、元、明四代，设立市 舶机构管理对外贸易，征收关税。
• 英国最早实行统一的国境关境制，这种国 境关税制一直沿用至今，成为近代关税制 度。
• 关税英文：Customs/Tariff
• 自由贸易政策和保护贸易政策都具有各自 的理论基础
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（一）国际贸易政策的目的和作用
1、国际贸易政策的定义
– 一国政府在其社会经济发展战略的总目标下， 运用经济、法律和行政手段，对国际贸易活动 进行有组织的管理和调节的行为
– 一国国际经济和政治关系政策和措施的总体 – 属于上层建筑
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
图1 中国历年平均关税(％)
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50.0
45.0
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0Βιβλιοθήκη 15.010.05.0
0.0
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• 保护贸易政策类型多样化（70年代后）：新贸易保护主义和 战略贸易政策
• 20世纪90年代，出现世界范围的贸易自由化：WTO的建立
结论：自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界
经济发展的周期和经济贸易大国竞争力的变化。
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二、关税的一般分析
（一）关税的定义
1. 关税是进出口商品经过一国关境时，由 该国政府设置的海关向进出口商征收的 税金
① 保护本国市场； ② 促进本国产业结构的改善； ③ 积累资本或资金； ④ 开拓本国产品的海外市场； ⑤ 维护本国对外政治经济关系
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（二）国际贸易政策的基本类型与历史演变
1、国际贸易政策的基本类型
① 自由贸易政策 ② 保护贸易政策 ③ 中性贸易政策
• 具有管理性质，既非自由又非保护 • 目的：加强对外贸易活动的协调、监督和管
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（三）关税的作用和意义
1. 增加国家的财政收入
– 随着贸易自由化的推进，以及各国经济 发展水平的提高，关税在财政收入中所 占的比重逐渐下降；
– 对大部分发展中国家，关税的财政意义 仍比较重要。
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2.关税的经济职能
① 保护作用
– 进口关税：削弱进口商品的竞争力
2. 特点：
① 征收地点：一国关境 ② 征收机构：一国海关 ③ 征收主体：进出口商 ④ 征收客体：进出口商品
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◎关境和国境的区别：
• 一般讲：国境关境制——关境就是国境 • 有的国家在国境内设有自由港、自由贸易
区、出口加工区等经济特区——关境小于 国境 • 有的国家结成关税同盟（参加关税同盟的 国家的领土成为统一的关境）——关境大 于国境
低收入国家
中等收入国家
高收入国家
图2 不同收入国家的平均关税的变化(％)
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（四）关税的保护程度
• 关税保护提高了进口商品的价格，造成进口 品减少，进口国国内进口替代品产量增加， 销售价格可以与征税后的进口价格相同，从 而达到保护本国进口替代产业的目的
• 关税保护程度一般用来衡量或比较一个国家 对进口商品课征关税给予该国经济的保护所 达到的地步或水平。其相关表示方法：
第七章 关税措施
传统的贸易措施主要分为贸易促进型和 贸易限制型 是落实对外贸易政策的重要手段之一
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传统贸易政策措施的分类
贸易政策措施
贸易限制型
贸易促进型
价格
(进口)关税 出口税
数量
价格
进口配额 自动出口限制
(VER)
进口补贴 出口补贴
数量
自动进口扩张 (VIE)
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本章的内容框架
一．国际贸易政策概述 二．关税的一般分析 三．关税的分类 四．关税制度 五．关税的经济效应
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一、国际贸易政策概述
• 世界各国为发展对外贸易，都制定了各自 的对外贸易政策；
• 国际贸易政策基本可分为自由贸易政策和 保护贸易政策两种基本类型；
• 自由贸易政策和保护贸易政策在不同历史 时期交替发展；