社会主义市场经济PPT
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高中政治人教版必修一第四单元 第九课第二框 社会主义市场经济课件(37张)
作用
行的调节和控制
区 别
实现 方式
通过市场上价格、供求、竞争 的变化和相互作用，支配人们 的经济活动，调节人、财、物 的投放方向和数量比例
运用经济手段、法 律手段、行政手段 等方式实现
地位
在市场经济条件下，市场在资 源配置中起决定性作用
国家宏观调控要在 尊重市场决定性作 用的前提下进行
联系
（1）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要 发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好 发挥政府作用，实行科学的宏观调控 （2）单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后 性等弱点与缺陷，需要实行科学的宏观调控；国家 宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进 行 （3）在市场经济条件下，发挥市场的调节作用与实 行科学的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置
4.教材P84 【提示】（1）实行科学的宏观调控，不只是为了 弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定 的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须实行 科学的宏观调控。 （2）措施一是国家通过税收政策进行宏观调控， 措施二是国家通过货币政策进行宏观调控，措施三是国 家通过分类调控房地产市场进行宏观调控。
1.教材P82（这则材料……） 【提示】（1）从我国空调行业的所有制构成中可以看 出，公有制占主体地位，这反映出我国市场经济坚持公有 制的主体地位。 （2）市场经济是一种资源配置方式，它只是一种经济 运行方式，不属于社会基本制度的范畴，即市场经济既不 姓“资”，也不姓“社”。市场经济资本主义可以有，社 会主义也可以有。关键是看其从属的社会制度的性质。我 国的市场经济与社会主义基本制度结合在一起，坚持公有 制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。
3.社会主义市场经济的优越性 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的 优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和 长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好 政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政 府作用。 [思维提升] 想一想：只有社会主义市场经济才有宏观调控吗？ 提示：无论是社会主义市场经济还是资本主义市场 经济都有国家的宏观调控，但社会主义市场经济的宏观 调控更有成效。
社会主义市场经济理论PPT
借助于市场交换关系，依靠市场机制，组织社会经济运 行，调节社会资源配置和人们利益的经济，简言之，在 市场调节下运行的经济，就是市场经济。（？） ＃现代市场经济的含义：使市场在宏观调控下调节社会 资源配置和人们利益的经济
4.市场体系
市场体系是各种市场在相互联系、相互制约的 共生中发展而成的有机统一体。包括商品市场 和一般要素市场。 ▲市场体系还包括自然生产要素市场 市场体系的完整性与和谐社会
社会主义市场经济理论
杨克林 主讲
南京财经大学学士
第一专题
市场经济的基本理论
一、市场经济的基本范畴
1.市场二重性的理解
市场是一切商品或劳务交换的场所和交换关系的总和。
2.市场机制
市场机制是通过市场价格的波动、市场主体对各自利益 的竞争、生产供求关系的变化调节经济运行的机制。其 中价格机制是中心。
3.市场经济
（3）处分权：所有者改变财产经济用途或存在状态的权利； （4）收益权：指依靠财产获得某种经济利益的权利； （5）让渡权：通过出租可以把用益权转让给别人或把所有权出售 给别人。
（二)有效率的产权制度
1.有效的产权制度，产权必须明晰
产权明晰是指产权归属明确的基础上通过权利的界定，明 确出资者和企业法人之间的责权利关系，使出资人职能到 位。 国有出资者职能到位的条件 （1）国有资产管理职能和政府社会公共管理职能分开 （2）国有资产管理职能和机构明确 （3）政府将经营性国有资产和非经营性国有资产分开管 理 （4）对经营性国有资产的管理实行抓大放中小 （5）将竞争性的国有经营性资产的所有权、法人财产权 和经营权完全分开
• 1.企业的产生 • 2.企业家（企业主）的本质 （1）企业主是最高决策者，拥有剩余控制权 （2）企业主是剩余索取权的拥有者，有权支配企业盈利 • 3.企业的基本形式 • 按资产的组织方式不同，企业分为三种形式。 1、业主制企业 2、合伙制企业 3、公司制企业 • 4.现代企业制度的基本特征 产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学
4.市场体系
市场体系是各种市场在相互联系、相互制约的 共生中发展而成的有机统一体。包括商品市场 和一般要素市场。 ▲市场体系还包括自然生产要素市场 市场体系的完整性与和谐社会
社会主义市场经济理论
杨克林 主讲
南京财经大学学士
第一专题
市场经济的基本理论
一、市场经济的基本范畴
1.市场二重性的理解
市场是一切商品或劳务交换的场所和交换关系的总和。
2.市场机制
市场机制是通过市场价格的波动、市场主体对各自利益 的竞争、生产供求关系的变化调节经济运行的机制。其 中价格机制是中心。
3.市场经济
（3）处分权：所有者改变财产经济用途或存在状态的权利； （4）收益权：指依靠财产获得某种经济利益的权利； （5）让渡权：通过出租可以把用益权转让给别人或把所有权出售 给别人。
（二)有效率的产权制度
1.有效的产权制度，产权必须明晰
产权明晰是指产权归属明确的基础上通过权利的界定，明 确出资者和企业法人之间的责权利关系，使出资人职能到 位。 国有出资者职能到位的条件 （1）国有资产管理职能和政府社会公共管理职能分开 （2）国有资产管理职能和机构明确 （3）政府将经营性国有资产和非经营性国有资产分开管 理 （4）对经营性国有资产的管理实行抓大放中小 （5）将竞争性的国有经营性资产的所有权、法人财产权 和经营权完全分开
• 1.企业的产生 • 2.企业家（企业主）的本质 （1）企业主是最高决策者，拥有剩余控制权 （2）企业主是剩余索取权的拥有者，有权支配企业盈利 • 3.企业的基本形式 • 按资产的组织方式不同，企业分为三种形式。 1、业主制企业 2、合伙制企业 3、公司制企业 • 4.现代企业制度的基本特征 产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学
建立社会主义市场经济体制PPT教学课件
6.宏观调控的方式
宏观调控有直接调控和间接调控两种方式。 直接调控是指国家用行政手段和指令性计划 直接对微观经济单位进行的调控。 间接调控是指国家运用经济手段通过市场机 制来实现的宏观调控。 两种宏观调控方式相区别的主要标志是国家 采取的宏观调控手段是否通过市场机制这一中间
（6环）节形来成发挥作用。 政府职能转变+宏观经济管理体制改革
C、建立规范的股东大会、董事会、监事会制度
D、实行总经理责任制
（C）
练习
单选（2005·全国）：市场作为各种经济活 动的枢纽，连接着从生产到消费的全过程。市 场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。 这种配置主要是靠（ ）
A、对外出口来实现的
B、政府宏观调控来实现的
C、价格机制来实现的
D、银行信贷来实现的
十四大以后,我国的市场化程度不断提高, 新世纪初, 我国社会主义市场经济体制初步建 立起来.
练习
单选：国务院首先从中国银行和中国建设银行实施 股份制改制试点。加快深化内部改革，建立良好的公 司治理结构，转换经营机制，是两家银行股份制改造 的关键。这就要（ ）
A、使董事会成为公司的法人代表
B、建立健全的党委会、职工代表大会、工会制度
企业 从事生产经营活动，以营利为目的的经济组织。 是国民经济的细胞。 在众多的市场主体中，是最重要、最基本的市场主体。
家庭
是商品和服务的提供者和生产要素的需求者。 是生产和流通的直接组织者。 是社会技术进步的直接推动者。
具有劳动者、消费者、投资者等多种经济功能。
政府 提供公共服务，进行宏观调控，购买产品等。
了日本第二大造纸 商-- Ryoei Saito先 生.创下了艺术品拍 卖价格的世界最高 纪录,直到今天依然
第三章 社会主义市场经济体制 《政治经济学》PPT课件
经济是商品经济存在和发展的必然要求。
第二节 市场经济的一般规定性
从两者的区别看，主要有以下几个方面：
（1）从经济活动方式来看 （2）从历史发展阶段来看
第二节 市场经济的一般规定性
• 三、市场经济形成的基本条件
▫ 第一，商品经济成为社会经济活动中占统治地位的经 济活动方式。
▫ 第二，拥有独立财产和资金的营利性企业成为社会经 济活动的基本组织形式。
第二节 市场经济的一般规定性
▫ （二）商品经济和市场经济的关系
商品经济和市场经济在内容和形式、产生和发展上既相 互联系，又有所区别。从相互联系的方面看：
（1）二者有共同的基础——市场。 （2）二者遵从共同的经济规律。 （3）二者反映的都是经济运行层次的经济活动方式。 （4）商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础，市场
第四节 建立社会主义市场经济体制
• 二、选择适合我国国情的市场经济体制模式
▫ 第一，美国式市场经济体制，即所谓消费者导向型模 式，又称自由主义的市场经济体制。
▫ 第二，德国式市场经济体制，即所谓社会市场经济模 式。
▫ 第三，日本式市场经济体制，即所谓政府（行政）导 向型市场经济模式，又称“社团市场经济”。
第三章 社会主义市场经济体制
第一节 经济制度和经济体制
• 一、经济体制的含义及构成要素
▫ 经济体制的构成主要有以下几个基本要素：经济决策 体制、利益分配体制、生产调节体制和信息传递体制 等。
• 二、经济制度与经济体制的关系
第二节 市场经济的一般规定性
• 一、市场经济的实质内容
▫ 上述三方面构成的有机整体形成了市场经济的基本内 容，反映出市场经济的实质在于：
第四节 建立社会主义市场经济体制
第二节 市场经济的一般规定性
从两者的区别看，主要有以下几个方面：
（1）从经济活动方式来看 （2）从历史发展阶段来看
第二节 市场经济的一般规定性
• 三、市场经济形成的基本条件
▫ 第一，商品经济成为社会经济活动中占统治地位的经 济活动方式。
▫ 第二，拥有独立财产和资金的营利性企业成为社会经 济活动的基本组织形式。
第二节 市场经济的一般规定性
▫ （二）商品经济和市场经济的关系
商品经济和市场经济在内容和形式、产生和发展上既相 互联系，又有所区别。从相互联系的方面看：
（1）二者有共同的基础——市场。 （2）二者遵从共同的经济规律。 （3）二者反映的都是经济运行层次的经济活动方式。 （4）商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础，市场
第四节 建立社会主义市场经济体制
• 二、选择适合我国国情的市场经济体制模式
▫ 第一，美国式市场经济体制，即所谓消费者导向型模 式，又称自由主义的市场经济体制。
▫ 第二，德国式市场经济体制，即所谓社会市场经济模 式。
▫ 第三，日本式市场经济体制，即所谓政府（行政）导 向型市场经济模式，又称“社团市场经济”。
第三章 社会主义市场经济体制
第一节 经济制度和经济体制
• 一、经济体制的含义及构成要素
▫ 经济体制的构成主要有以下几个基本要素：经济决策 体制、利益分配体制、生产调节体制和信息传递体制 等。
• 二、经济制度与经济体制的关系
第二节 市场经济的一般规定性
• 一、市场经济的实质内容
▫ 上述三方面构成的有机整体形成了市场经济的基本内 容，反映出市场经济的实质在于：
第四节 建立社会主义市场经济体制
社会主义市场经济理论课件
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
06
社会主义市场经济中的 市场秩序
市场准入与退出机制
市场准入
在社会主义市场经济中，市场准入机制是指企业进入特定市场的门槛和条件。 政府通过制定相关法律法规和政策，对企业的资质、技术水平、产品质量等方 面进行审查，确保符合要求的企业能够进入市场。
促进资源优化配置、激励创新和竞争、提高经济效益。
市场机制的运行方式
价格机制、供求机制、竞争机制等。
市场规则
01
02
03
市场规则定义
市场规则是指规范市场主 体和市场客体行为的法律 法规和制度。
市场规则的内容
包括市场竞争规则、产品 质量规则、知识产权保护 规则等。
市场规则的作用
维护市场秩序、保障公平 竞争、保护消费者权益。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
04
社会主义市场经济中的 政府职能
宏观调控
1
宏观调控是指政府通过制定和实施货币政策、财 政政策等经济政策，对经济运行进行总体调节和 控制的职能。
2
宏观调控的目标是保持经济总量的基本平衡，促 进经济结构的优化，引导国民经济持续、迅速、 健康发展。
市场公正
市场公正原则是指政府在市场经济中应公正地行使权力，对 所有企业一视同仁，不偏袒任何一方。政府应建立健全的市 场监管机制，对违法违规行为进行严厉打击，维护市场公正 。
市场诚信体系建设
01
诚信意识
在社会主义市场经济中，诚信是企业的核心价值观。企业应树立诚信意
识，自觉遵守法律法规和商业道德，做到诚实守信、守法经营。
《社会主义市场经济》课件1
本质区别
特征二：以共同富裕为根本目标。（根本目 标）
资本主义： 生产资料私有制为基础
两极分化
社会主义： 生产资料公有制为基础
先富带动后富 共同富裕
探究活动一：
1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些重要措施？
提示1、税费改革、粮食直接补贴、农业产业 化经营、扶贫工作、新农村建设、大力发 展乡镇企业等等。
B：企业行为自主化，即所有企业都拥有自己的生产 经营自主权；
C：宏观调控间接化，即政府通过调节市场来引导企 业的生产活动；
D：经济运行法制化，即一切经济活动方式和关系都 以法律来规范。
2、社会主义市场经济三个基本特征
特征一：坚持公有制的主体地位。
（基本标志）
资本主义
生产资料私
有制 社会主义
生产资料公有制
来调节和管理经济的手段
五年 计划
年度 计划
扶贫 政策
经济手段 经济 杠杆
行政手段
据统计：我国有6.4万处煤矿矿
十年 规划
井，比国外矿井总数的两倍还要多， 但重复建设、安全状况、开发方式等 不行，故国务院发出了《关于煤炭行
业关井压产有关问题的通知》。
>>
<<
法律手段
审会统计 计计计量 法法法法
>>
<<
提示：
A、公有制决定了人们根本利益的根 本一致性。从而国家能够集中人力、 财力、物力办大事。
B、有中国共产党这个坚强的领导核 心做政治保证。
资本主义
特征三：
能够实行强有力的宏观调控。
载人航天是一项规模宏大的系统工程，涉及众多 科技领域和许多地区与部门。我国“神舟六号”
社会主义市场经济理论(高中历史-精品课件)
1990年12月，邓小平指出：
• 我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会 主义的区别不在于是计划还是市场这样的 问题。社会主义也有市场经济，资本主义 也有计划控制。……不要以为搞点市场经济 就是资本主义道路，没有那么回事。计划 和市场都得要。不搞市场，连世界上的信 息都不知道，是自甘落后。(DV3.P364)
• 教学重点与难点： • （1）社会主义市场经济理论的提出； • （2）社会主义市场经济体制的确立； • （3）政府在市场经济中的地位与作用； • （3）社会主义初级阶段的基本经济制度。
阅读书目
• 1、邓小平《在武昌、深圳、珠海、上海等 到地的谈话要点》1992年
• 2、江泽民《十五大报告》1997年 • 3、胡锦涛《十七大报告》2007年 • 讨论题： • 1、社会主义市场经济的基本特征 • 2、政府在市场经济中的作用
• 一、市场经济的共性 • (1)生产要素商品化; (2)产权关系明晰化; • (3)经济运行市场化; (4)生产经营自主化; • (5)追求赢利最大化; (6)企业组织公司化; • (7)经济行为规范化; (8)经济活动法制化; • (9)保障事业社会化; (10)政府干预适度化; • (11)世界经济一体化。
计划经济体制的弊端
• (1)所有制结构单一化，排斥多种经济成分和 多种经营方式，经营活动缺乏产权基础。
• (2)高度集权，政企不分，职责不明，国家对 企业统得过多过死，抑制了微观经济活力。
• (3)忽视商品经济、价值规律、市场调节的作 用，造成体制运行的低效率、高成本、高浪 费现象。
• (4)分配上，平均主义泛滥。 • (5)导致了整个社会的行政化、官僚化、等级
• 所有企业都根据政府的计划进行生产和经营； • 生产资料由主管部门按计划供应，享受调拨价；
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允许和鼓励先富，最终实现 共同富裕
注意：
1、共同富裕不等于同步富裕、也不是同等富裕。
2、 实现共同富裕的途径：允许和鼓励一 部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营 先富起来，然后带动大家实现共同富裕。
3、适当的贫富差距是不可避免的。
思考
我国为什么能进 行这些巨大的工 程建设？
港珠澳大桥
3.能够实行科学的宏观调控
科学的宏观调控体系 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之 以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充 分发挥宏观调控手段的总体功能。
知识点一
社会主义市场经 济的基本特征
坚持公有制的主体地位 以共同富裕为根本目标 能够实行科学的宏观调控
知识点二
科学的宏观调控
含义 目标 手段
经济手段 法律手段 行政手段
社会主义市场经济的基本特征
◆什么是社会主义市场经济？ 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在
一起的。社会主义市场经济既有市场经济的共性， 又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长 处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
• 在当今世界，市场作为资源配置的手段，既可以与 资本主义相结合，也可以与社会主义相结合。市场 经济与社会主义相结合，形成社会主义市场经济； 与资本主义相结合，形成资本主义市场经济。
3、国家宏观调控的手段（怎么办）
经济手段
法律手段
行政手段
是国家运用经济
是国家通过行政机
内 政策和计划，通 是国家通过制定 构，采取带有强制
涵 过对经济利益的 和运用经济法规 性的行政命令、指
区 不 调整而影响和调 来调节经济活动 示、规定等措施来
同 节社会经济活动 的手段
调节和管理经济的
的措施
手段
• ④以市场价格为信号，引导社会资本投资
• A．①②
B．①④
• C．②③
D．③④
• 3．(2015·Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融 规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融 行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规 经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题 发生，政府应采取的措施是( )
C.②③ D.②④
3．(2014·新课标Ⅱ卷，14)近年来，我国多地多次出现了空气 严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。 下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该 市政府可采取的经济措施是( )
C A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度 C．增加财政投入扶持清洁 能源技术研发与推广 D．限制企业和居民对机动 车的购买和使用
(3)行政手段
国家通过行政部门具有强制性的行政命令 、指示、规定等行政手段，影响和调节宏观 经济，促进国民经济持续健康发展。
财政政策
经济政策
货币政策
经济发展战略
经济发展规划
2016-2020
经济计划
法律手段——是国家通过制定和运用经济 法规来调节经济活动的手段。 （立法方面）：如制定《反不正当竞争法》 《消费者权益保护法》 《价格法》《合同法》 《广告法》。
一处理
处理好政府和市场的关系
一发挥
既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用
二、科学的宏观调控
必要性：发展社会主义市场经济，既需要充分发挥 市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调 控是政府的主要职责和作用之一。
补充
是社会主义市场经济的内在要求：市场的调节作用 不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后 性的特点。所以社会主义市场经济的正常发展既需 要充分发挥市场调节的作用，又需要实施科学的宏 观调控。
有什么鲜明特征？
2018年，中国 500强，前十 均为国有企业，
2016年，我国共有110 家企业跻身世界500强，其 中主要是石油石化、电力电 网、银行、汽车、能源矿产 、铁路等领域的大型国有企 业。
材料反映了社会主义市场经济的什么特征？
1.坚持公有制的主体地位
资本主义市场经济 社会主义市场经济
高中思想政治必修1《经济生活》 第九课 发展社会主义市场经济
第二框 社会主义市场经济
自主预习提示
1.社会主义市场经济的基本特征有哪些？（重点） 2.宏观调控的手段有哪些？（难点）
什么是社会主义经济？
• 社会主义经济是指公有制经济，包括国有经 济、集体经济和混合所有制经济中的国有成 分和集体成分。
D.运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信 贷支持
• 2．(2015·Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会
议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，
实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨
在( B )
• ①破除垄断，促进市场竞争 • ②扩大生产规模，增加产量
B
• ③降低商品价格，增加商品销售量
财政政策 货币政策
巩固练习
1.国务院常务会议指出：要深化收入分配制度改革，努 力增加居民收入；要继续完善社会保障体系，建立全国 统一的城乡居民养老保险制度。这主要表明( )
A.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本 标志
B.在社会主义市场经济条件下，国家能够实行科学的 宏观调控
C.市场配置资源具有自发性和盲目性 D.实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
私 以生产资料 有制为基础 公 以生产资料 有制为基础
坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济 的基本标志。
近些年我国城乡居民人均收入增长情况
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年
城镇居民 人均收入 增幅 19109元 11.3% 21810元 14.1% 24565元 12.6% 26955元 9.7% 28844元 7% 31195元 8.2%
农村居民 人均收入 增幅
5919元 14.9% 6977元 17.9% 7917元 13.8% 8896元 12.4% 10489元 17.9% 11422元 8.9%
思考：你从该图表中能看出些什么？
2.以共同富裕为根本目标
共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
资本主义市场经济 社会主义市场经济
必然导致收入分配两极分化
是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及 共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
科学的宏观调控
1.宏观调控的含义
谁（主体）
用什么 经济手段
法律手段
行政手段
国家综合运用各种手段对国民经济进行调 节和控制。
调什 么
2.宏观调控的目标
促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡
3.宏观调控的手段
C • ①改进互联网C 安全技术 ②完善金融监管政策法规体 系
• ③限制高风险的金融产品 ④引导和规范行业自律组 织的发展
• A．①②
B．①③
• C．②④
D．③④
• 市场经济是一种有效的资源配置方式，可以充分发 挥价格、供求和竞争机制的作用，但它不是万能的 ，也不是完美无缺的，具有自发性、盲目性、和滞 后性等固有的弊端，所以需要加强宏观调控。
理解社会主义市场经济的涵义注意三点： ①同社会主义基本制度结合在一起 ②在国家宏观调控下开展 ③市场在资源配置中起决定作用
1、
2、
当前房地产市场调控,依照《价 格法》和《反垄断法》实施调 控。 苏州市原副市长姜人杰、常州 市原副市长张东林因等相继被 查处，其贪腐行为均与房地产 有直接关联，分别被判死刑和 无期徒刑。
行 政 手 段 ： 国家通 过行政 机构， 采取强 制性的 行政命 令、指 示、规 定等措 施，来 调节和 管理经 济的手 段。
它具有直接、迅速的特点。
行政手段必须反映客观经济规律的要求， 不能片面强调和过多地运用。
行政手段
2016年，云南省旅游局等14个 部门联合各地州市政府为规范旅 游市场、提升旅游服务质量，责 令整改景区餐饮单位2659家次， 取消28星级宾馆资质28家，撤销 11家景区等级称号。
行政手段
2016年11月24日，长沙市政府就维 护房地产市场健康发展，明确提出了 “两个确保”的要求，即确保长沙房 地产市场平稳、有序、健康发展，确 保长沙房价实现11月份与10月份环比 零增长。
运用经济法规
云南省持续加大对煤矿违法违规生 产建设行为的查处力度，截止2016 年12月8日，共依法查处典型违法 违规生产建设行为和重大事故隐患 25个。
行政手段——是国家通过行政机构，采取 带强制性的行政命令、指示、规定等措施， 来调节和管理经济的手段。
如对假冒伪劣的处罚，对偷税行为的行政 制裁，勒令相关企业停业整顿等。
科学的宏观调控，是发挥社会主义市场经济 体制优势的内在要求。
社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、 物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观 调控做得更好、更有成效。
◆社会主义市场经济的意义/优势(黄皮书43页)
两结合
ห้องสมุดไป่ตู้
社会主义基本经 济制度的优势
当前利益和长远 利益
市场经济的长处
局部利益和整体 利益
(1)经济手段 经济政策：财政政策 货币政策 收入分配政策 产业政策…… 经济计划：制定和实施经济发展战略和规划
(2)法律手段 制定和运用经济法规 (即：经济立法和经济司法)
经济立法是国家权力机关，行政机关在法定权限内 依照一定程序制定、修改和废止经济法律 法规的活 动。 经济司法，是指司法机关依照经济法律、法规和其 他规范性文件，审理经济纠纷和涉外经济纠纷案件 的适用法的活动。
（司法方面）：如公安局打击经济犯罪的专 项活动。“三打两建”：打击欺行霸市、打 击制假售假、打击商业贿赂；“两建”：建 设社会信用体系、建设市场监管体系。
法律手段
制定经济法规
全国人大常委会2016年11月7日通 过，2017年6月1日正式施行。将为互 联网金融在平台系统安全、交易数据 和用户信息安全等方面提供有效的法 律保障，从而促进整个行业更加健康 有序发展，服务实体经济。
注意：
1、共同富裕不等于同步富裕、也不是同等富裕。
2、 实现共同富裕的途径：允许和鼓励一 部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营 先富起来，然后带动大家实现共同富裕。
3、适当的贫富差距是不可避免的。
思考
我国为什么能进 行这些巨大的工 程建设？
港珠澳大桥
3.能够实行科学的宏观调控
科学的宏观调控体系 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之 以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充 分发挥宏观调控手段的总体功能。
知识点一
社会主义市场经 济的基本特征
坚持公有制的主体地位 以共同富裕为根本目标 能够实行科学的宏观调控
知识点二
科学的宏观调控
含义 目标 手段
经济手段 法律手段 行政手段
社会主义市场经济的基本特征
◆什么是社会主义市场经济？ 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在
一起的。社会主义市场经济既有市场经济的共性， 又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长 处，又可以发挥社会主义制度的优越性。
• 在当今世界，市场作为资源配置的手段，既可以与 资本主义相结合，也可以与社会主义相结合。市场 经济与社会主义相结合，形成社会主义市场经济； 与资本主义相结合，形成资本主义市场经济。
3、国家宏观调控的手段（怎么办）
经济手段
法律手段
行政手段
是国家运用经济
是国家通过行政机
内 政策和计划，通 是国家通过制定 构，采取带有强制
涵 过对经济利益的 和运用经济法规 性的行政命令、指
区 不 调整而影响和调 来调节经济活动 示、规定等措施来
同 节社会经济活动 的手段
调节和管理经济的
的措施
手段
• ④以市场价格为信号，引导社会资本投资
• A．①②
B．①④
• C．②③
D．③④
• 3．(2015·Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融 规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融 行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规 经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题 发生，政府应采取的措施是( )
C.②③ D.②④
3．(2014·新课标Ⅱ卷，14)近年来，我国多地多次出现了空气 严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。 下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该 市政府可采取的经济措施是( )
C A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度 C．增加财政投入扶持清洁 能源技术研发与推广 D．限制企业和居民对机动 车的购买和使用
(3)行政手段
国家通过行政部门具有强制性的行政命令 、指示、规定等行政手段，影响和调节宏观 经济，促进国民经济持续健康发展。
财政政策
经济政策
货币政策
经济发展战略
经济发展规划
2016-2020
经济计划
法律手段——是国家通过制定和运用经济 法规来调节经济活动的手段。 （立法方面）：如制定《反不正当竞争法》 《消费者权益保护法》 《价格法》《合同法》 《广告法》。
一处理
处理好政府和市场的关系
一发挥
既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用
二、科学的宏观调控
必要性：发展社会主义市场经济，既需要充分发挥 市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调 控是政府的主要职责和作用之一。
补充
是社会主义市场经济的内在要求：市场的调节作用 不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后 性的特点。所以社会主义市场经济的正常发展既需 要充分发挥市场调节的作用，又需要实施科学的宏 观调控。
有什么鲜明特征？
2018年，中国 500强，前十 均为国有企业，
2016年，我国共有110 家企业跻身世界500强，其 中主要是石油石化、电力电 网、银行、汽车、能源矿产 、铁路等领域的大型国有企 业。
材料反映了社会主义市场经济的什么特征？
1.坚持公有制的主体地位
资本主义市场经济 社会主义市场经济
高中思想政治必修1《经济生活》 第九课 发展社会主义市场经济
第二框 社会主义市场经济
自主预习提示
1.社会主义市场经济的基本特征有哪些？（重点） 2.宏观调控的手段有哪些？（难点）
什么是社会主义经济？
• 社会主义经济是指公有制经济，包括国有经 济、集体经济和混合所有制经济中的国有成 分和集体成分。
D.运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信 贷支持
• 2．(2015·Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会
议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，
实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨
在( B )
• ①破除垄断，促进市场竞争 • ②扩大生产规模，增加产量
B
• ③降低商品价格，增加商品销售量
财政政策 货币政策
巩固练习
1.国务院常务会议指出：要深化收入分配制度改革，努 力增加居民收入；要继续完善社会保障体系，建立全国 统一的城乡居民养老保险制度。这主要表明( )
A.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本 标志
B.在社会主义市场经济条件下，国家能够实行科学的 宏观调控
C.市场配置资源具有自发性和盲目性 D.实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
私 以生产资料 有制为基础 公 以生产资料 有制为基础
坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济 的基本标志。
近些年我国城乡居民人均收入增长情况
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年
城镇居民 人均收入 增幅 19109元 11.3% 21810元 14.1% 24565元 12.6% 26955元 9.7% 28844元 7% 31195元 8.2%
农村居民 人均收入 增幅
5919元 14.9% 6977元 17.9% 7917元 13.8% 8896元 12.4% 10489元 17.9% 11422元 8.9%
思考：你从该图表中能看出些什么？
2.以共同富裕为根本目标
共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
资本主义市场经济 社会主义市场经济
必然导致收入分配两极分化
是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及 共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
科学的宏观调控
1.宏观调控的含义
谁（主体）
用什么 经济手段
法律手段
行政手段
国家综合运用各种手段对国民经济进行调 节和控制。
调什 么
2.宏观调控的目标
促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡
3.宏观调控的手段
C • ①改进互联网C 安全技术 ②完善金融监管政策法规体 系
• ③限制高风险的金融产品 ④引导和规范行业自律组 织的发展
• A．①②
B．①③
• C．②④
D．③④
• 市场经济是一种有效的资源配置方式，可以充分发 挥价格、供求和竞争机制的作用，但它不是万能的 ，也不是完美无缺的，具有自发性、盲目性、和滞 后性等固有的弊端，所以需要加强宏观调控。
理解社会主义市场经济的涵义注意三点： ①同社会主义基本制度结合在一起 ②在国家宏观调控下开展 ③市场在资源配置中起决定作用
1、
2、
当前房地产市场调控,依照《价 格法》和《反垄断法》实施调 控。 苏州市原副市长姜人杰、常州 市原副市长张东林因等相继被 查处，其贪腐行为均与房地产 有直接关联，分别被判死刑和 无期徒刑。
行 政 手 段 ： 国家通 过行政 机构， 采取强 制性的 行政命 令、指 示、规 定等措 施，来 调节和 管理经 济的手 段。
它具有直接、迅速的特点。
行政手段必须反映客观经济规律的要求， 不能片面强调和过多地运用。
行政手段
2016年，云南省旅游局等14个 部门联合各地州市政府为规范旅 游市场、提升旅游服务质量，责 令整改景区餐饮单位2659家次， 取消28星级宾馆资质28家，撤销 11家景区等级称号。
行政手段
2016年11月24日，长沙市政府就维 护房地产市场健康发展，明确提出了 “两个确保”的要求，即确保长沙房 地产市场平稳、有序、健康发展，确 保长沙房价实现11月份与10月份环比 零增长。
运用经济法规
云南省持续加大对煤矿违法违规生 产建设行为的查处力度，截止2016 年12月8日，共依法查处典型违法 违规生产建设行为和重大事故隐患 25个。
行政手段——是国家通过行政机构，采取 带强制性的行政命令、指示、规定等措施， 来调节和管理经济的手段。
如对假冒伪劣的处罚，对偷税行为的行政 制裁，勒令相关企业停业整顿等。
科学的宏观调控，是发挥社会主义市场经济 体制优势的内在要求。
社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、 物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观 调控做得更好、更有成效。
◆社会主义市场经济的意义/优势(黄皮书43页)
两结合
ห้องสมุดไป่ตู้
社会主义基本经 济制度的优势
当前利益和长远 利益
市场经济的长处
局部利益和整体 利益
(1)经济手段 经济政策：财政政策 货币政策 收入分配政策 产业政策…… 经济计划：制定和实施经济发展战略和规划
(2)法律手段 制定和运用经济法规 (即：经济立法和经济司法)
经济立法是国家权力机关，行政机关在法定权限内 依照一定程序制定、修改和废止经济法律 法规的活 动。 经济司法，是指司法机关依照经济法律、法规和其 他规范性文件，审理经济纠纷和涉外经济纠纷案件 的适用法的活动。
（司法方面）：如公安局打击经济犯罪的专 项活动。“三打两建”：打击欺行霸市、打 击制假售假、打击商业贿赂；“两建”：建 设社会信用体系、建设市场监管体系。
法律手段
制定经济法规
全国人大常委会2016年11月7日通 过，2017年6月1日正式施行。将为互 联网金融在平台系统安全、交易数据 和用户信息安全等方面提供有效的法 律保障，从而促进整个行业更加健康 有序发展，服务实体经济。