鲁北清韵-廉洁文化手册

鲁北清韵-廉洁文化手册

发表时间：2016-06-21T10:00:26.800Z 来源：《科学教育前沿》2016年第4期作者：刘平[导读] 廉洁文化是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式的一种特殊文化。（大唐鲁北发电有限责任公司山东滨州 251909）中图分类号：Ｇ71 文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2016）04-010-02

前言

廉洁文化是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式的一种特殊文化。是党风廉政建设之魂，是反腐倡廉工作的重要支点，更是企业健康发展的内在要求。鲁北公司成立五年以来，认真贯彻落实中国大唐集团公司、大唐山东公司各项廉政建设工作要求，始终把加强企业廉洁文化建设作为企业文化建设的重要内容，作为构筑企业惩防体系和促进企业健康和谐发展的重要保证。根据公司实际情况，制定了各项管理制度，并将廉洁制度融入企业管理制度之中。同时，在"务实、奉献、创新、奋进"的大唐精神引领下，通过全方位、多层次、有重点地开展廉洁文化建设活动，已逐步形成了与企业党建宣教格局相统一、与企业文化建设相融合、与企业经营管理相适宜、与企业发展相促进的具有鲁北特色的廉洁文化，极大地发挥了廉洁文化的教育和引导作用，廉洁文化建设初显成效。《鲁北清韵之廉洁文化手册》的出版，是公司推进反腐倡廉工作的又一项重要举措，是全体员工共同遵守的行为准则和职业操守，更是公司廉洁文化建设的旗帜和方向，必将为公司创新发展提供强有力的文化支撑和思想保证。潮起海天阔，扬帆正当时。清廉、诚信、务实的鲁北人，正怀着强烈的认同感，责任感和使命感，在"诚信做人，廉洁做事"这一文化理念的推动下，同心跨越，共谋发展。船行万里，廉政保航。我们有理由相信：未来，呈现在鲁北平原上的大唐鲁北发电有限责任公司将是一个廉洁、高效、和谐的现代化发电企业。鲁北公司这艘电业巨舰必将在全面建设现代化企业的跨越征程中劈波斩浪、乘势而上，驶向更加美好的明天！

主题

扬清风正气树诚信厚德创和谐鲁北紧紧围绕公司中心工作，服务大局，不断创新教育形式，以廉洁文化"进企业、进领导班子、进岗位、进家庭、进工地、进协作单位"为主线，广泛普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，大力倡导诚信之风、清廉之风。弘扬清风正气，树立诚信厚德；充分发挥廉洁文化的认知导向和认知教育作用，教育和引导干部职工树立正确的价值观。抓实作风，提升境界。进一步提高干部职工反腐倡廉的能力，增强廉洁文化教育的感染力、渗透力，营造"以廉为荣、以贪为耻"的浓厚氛围；进一步建立健全制度，规范管理，依法从业，营造和谐的发展环境。在和谐的氛围中同心同德，锐意进取，开创鲁北公司辉煌的未来。理念

核心理念：诚信做人廉洁做事

"人之操履无若诚信"。诚信是人的优秀品德。公司以"诚信"为理念，旨在倡导员工襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一；对党忠诚、对国家忠诚、对企业忠诚，竭诚为人民服务。 "激浊而扬清，废贪而立廉"。廉洁是从业之道。公司以"廉洁"为理念，旨在倡导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，自重、自省、自警、自励，遵纪守法，廉洁奉公。教育理念：春风化雨润物无声

强调以融合、融入为方式，创新载体，搞活形式，寓教于情、于理、于乐。增强廉洁文化的鲜活力、吸引力、渗透力。使之内化于心，外化于行。

预防理念：关口前移未雨绸缪

把问题解决在初始阶段，把矛盾化解在萌芽状态。确保权力不失控，决策不失误，行为不失范。监督理念：处处阳光时时在线

让责权利按照"五确认一兑现"的程序，在有效的监督下在线运行。让阳光洒满鲁北，让鲁北处处阳光。自律理念：淡泊名利诚信笃行

境由心造，身以德立。抵制诱惑，不乱方寸。知行合一，笃行致远。从业理念：干事干净干净干事

干事：是基本的职业职责，是想干事，会干事，干成事。干净：是基本的职业品德，是不惹事，不出事，不坏事。两者辩证统一，相辅相成，勤廉并举。

制度理念：有章可循有章必循

没有规矩，不成方圆。约之以典范，规之以法纪。源头治理腐败，规范从业行为。按制度办事、靠制度管人。行为守则

企业廉洁守则：遵章守法诚信经营遵守国家法律法规，维护国家经济秩序，市场竞争秩序和电力行业秩序，依法经营，依法管理，规范运作，真诚对待相关利益者，关爱员工，造福社会，勇于承担企业的社会责任。领导廉洁守则：清正廉洁率先垂范清正廉洁是要求领导干部要不以权谋私，不贪赃枉法，与职工同甘共苦。率先垂范是要求领导干部以身作则，做到"治下先治上，正人先正已"。要求员工做到的首先要自己做到。员工廉洁守则：遵纪守法忠于职守遵纪守法是要求员工严格遵守党纪国法，公司各项规章制度。忠于职守是要求员工能坚持原则，忠诚于自己的工作，将热爱本职工作的情感变成自觉履行职业规范的行动。形象定位

企业廉洁形象：风清气正和谐高效

风清致气正，正畅使人和；以正道凝聚人心，以和谐兴盛企业；求真务实铸精品，同心跨越尽人才。科学管理出效益，创新廉洁谋发展。

领导干部廉洁形象：公平公正清廉兴业将公司的经营安全和发展壮大作为第一要务，树公心严格约束自身言行，讲大局谨慎行使手中权力。光明磊落，公道正派。

员工廉洁形象：洁身自好爱岗敬业常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

对从事的工作和岗位满腔热情，全力以赴。做好工作中的每一个细节，干一行，爱一行，精一行。

知识课堂

一、廉洁文化的概念

廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。它以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。

二、廉洁文化的四个特征：

廉洁文化主要有四个特征：

一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界。

二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，恪守宗旨，执政为民。

三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法。

四是组织的公共性，主要表现为机关、团体等社会公共组织，处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。

三、实施途径

教育倡廉

创新廉政教育载体，通过看得见、摸得着、通俗易懂的活动，把"廉洁做事，诚信做人"的廉洁文化理念，转化为干部员工的认知与行动，教育员工坚守法律、党纪、道德"三条底线"。

环境育廉

大力开展廉洁文化"六进一树"活动（廉洁文化进企业、进班子、进岗位、进家庭、进工地、进协作队伍，树大唐正气）。培育风清气正的廉洁文化氛围，树立大唐正气的廉洁环境。

制度建廉

文化是制度形成的前提和依据，制度是文化发挥效力的保证。坚持以制度建设为着力点，通过制度建设，把"廉洁做事，诚信做人"廉洁理念融入企业管理和员工行为之中。

监督保廉

没有监督，制度执行就会大打折扣。监督过程由事后监督向事前、事中监督转变，充分发挥好"大监督"格局的优势，整合各部门的力量，实现纵向贯通、横向协同、覆盖全面的监督机制。让责权利按规定的程序在有效的监督下在线运行，构筑起干部员工"不愿"腐败的防范机制、"不能"腐败的制约机制、"不敢"腐败的惩治机制。

廉洁辞典

1、两规：党的纪检机关按照规定程序，采取措施调查取证，有关组织和个人必须如实提供证据，不得拒绝和阻挠。要求有关人员在规定时间、指定的地点就案件所涉及的问题做出说明。

2、两指：行政监察机关按照有关规定，责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、指定的地点就调查事项涉及的问题做出解释和说明。

3、行贿：是指为了谋取个人或者小集团的不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员财物的错误行为。

4、受贿：是指利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的错误行为。

5、贪污：是指利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

6、"小金库"：是指一些单位违反国家有关规定，采取隐匿收入、截留利润或化公为私、公款私存、转移收入等不正当手段，自行筹集建立的由本单位自由支配的资金。