我国近十年财政支出变化分析电子教案
我国近十年财政支出变化分析
近十年来,中国的财政支出经历了较大的变化。
这一期间,我国经济快速增长,财政支出规模也大幅增加,但也面临一些新的挑战和问题。
首先,我国财政支出总体上呈现出稳步增长的态势。
自2024年以来,我国财政支出年均增长率保持在10%左右。
其中,2024年和2024年的增速稍有放缓,主要受到经济增长放缓以及财政收入下降的影响。
但随着经济的复苏,财政支出增速在2024年以后又逐渐回升。
其次,近十年来,我国财政支出结构发生了一些变化。
教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等社会事业支出占比逐渐提高,这体现了政府对人民群众生活质量的关注和投入增加。
同时,交通基础设施建设、环境保护、科技创新等领域的支出也有所增加,反映了政府加大对经济发展和可持续发展的支持力度。
然而,农业农村领域支出相对较低,仍然面临一些短板和不足。
第三,近十年来,我国财政支出模式发生了一些转变。
财政支出的主要渠道由政府直接投资向公共服务购买转变。
政府职能逐渐向市场调节、社会治理和公共服务转变,这就需要通过购买社会服务来满足民众的需求。
同时,财政支出从以基础设施建设为主向人力资本和社会保障投入为主转变,这是为了提高民众的生活质量和促进经济转型升级。
另外,近年来,我国财政支出也面临一些新的挑战和问题。
首先,财政支出规模的增加使得政府债务压力增大,需要更加谨慎地进行财政管理。
其次,财政支出结构的调整需要更多的投入和措施,以提高财政支出的效能和质量。
最后,财政支出的转型需要注重资源的配置和范围的选择,以确保支出的合理性和可持续性。
总的来说,近十年来,我国财政支出呈现出总体稳步增长、结构调整、模式转变的特点。
在未来,我国需要进一步加强财政管理,推进财政支出的结构调整和转型升级,以更好地满足人民群众的需求,推动经济社会的可持续发展。
我国财政支出的演变分析报告
我国财政支出的演变分析报告安徽大学 钟文峰一、改革开放前我国政府财政支出从1950年到1977年,我国的财政支出规模总体是上升的,其中最少的年份是1950年,为68.05亿元,最高的年份是1977年,为843.53亿元。
总体上看,财政收支在这一时期总体平衡,只有11个年份出现了赤字,主要集中在1955年到1960年,财政支出的增长速度在大多数年份是比较高的,最高年份达到了40%左右,但也出现过低增长的年份,集中在1972年到1977年,甚至还有负增长年份,即1961到1962年。
建国初期,我国的财政支出是一直呈上升趋势的,从1953年到1957年,我国开始第一个五年计划,并且开展三大改造,我国把建设社会主义工业国作为目标,以苏联帮助中国建设的156个项目为中心,以694个大中型项目为重点,以发展重工业为主,建立我国社会主义工业化的初步基础,因此国家财政支出上升。
从1958年开始到1960年,我国的财政支出增长速度加快,接近40%,因为国家开展了“大跃进”,为了提高工业总产量而增加了对重工业的投入,这一段时间内国家财政出现了赤字。
受3年自然灾害的影响,我国的财政收入明显减少,财政支出也减少到1958年之前的水平。
1964年到1967年我国开展三线建设,财政支出规模扩大,受文革影响,1967年到1968年我国财政收入和支出都开始下降,1968年之后经济政策调整,国家财政支出规模也随之扩大。
改革开放前财政收入增长速度与财政支出增长速度对比-60.0-40.0-20.00.020.040.060.080.0100.0120.0年份19521955195819611964196719701973财政收入增长速度% 财政支出增长速度% 财政支出占GDP的百分比0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%年份19541959196419691974197919841989199419992429财政支出占GDP的百分比在这一阶段的各项支出中,基本建设支出一直是出于最高比重的,因为我国为建设成为工业国因此加大了对工业尤其是重工业的投资,经济恢复时期占34.71%,“一五”时期占50%“二五”时期占66.6%,1963—1964年经济调整时期占58.96%,“三五”时期占56%,“四五”时期最高占67.7%,基本上是持续增长态势。
财政支出理论教案
财政支出理论教案导言:财政支出是国家在经济运行中的一项重要政策工具,通过调节财政支出,国家可以实现宏观经济调控、促进经济增长和社会发展。
本教案旨在介绍财政支出理论的基本概念、原理和实践应用,以提高学生对财政支出的理论与实践的理解能力。
一、财政支出的概念和作用1.1 财政支出的定义财政支出指政府为满足公共需求和实现经济社会目标而进行的资金支出,包括公共产品和服务的提供、社会保障支出、政府投资等。
1.2 财政支出的作用财政支出在宏观经济中扮演着重要角色,包括:- 经济稳定和调控:通过财政支出来调节总需求,稳定经济增长,保持经济平稳运行。
- 公共产品和服务供给:提供公共产品和服务,满足民众的基本需求,如教育、医疗、交通等。
- 收入再分配:通过社会保障支出和福利政策,促进社会公平和减少贫困。
- 产业结构调整:通过政府投资来引导经济结构转型升级,推动产业发展。
- 激励和刺激经济增长:通过财政支出来刺激经济活动和投资,促进经济增长。
二、财政支出理论的基本原理2.1 增长理论财政支出对经济增长有积极影响,通过增加总需求、刺激投资和创造就业机会,促进经济活动和增长。
2.2 财政多重器具理论财政支出具有多重效应,通过不同的支出项目和渠道,实现经济政策的多元化和灵活性。
2.3 公共选择理论财政支出的决策需要考虑公共利益和效用最大化原则,避免资源浪费和滥用。
三、财政支出实践案例分析3.1 国内案例:中国基础设施建设通过大规模的财政支出,中国政府加强基础设施建设,促进经济增长和区域发展,提高人民生活水平。
3.2 国际案例:美国经济刺激计划美国政府在金融危机后实施了大规模的财政支出,通过刺激消费和投资,推动经济复苏和就业增长。
结语:财政支出理论是经济学中的重要内容,对于理解财政政策、宏观经济调控和社会发展具有重要意义。
通过学习财政支出理论,我们可以更好地理解财政支出的作用和影响,为未来的实践应用提供指导和参考。
我国财政支出近10年的变化
我国财政支出近10年的变化内容摘要:在市场经济条件下,财政支出能够反映出在一定的经济发展水平下我国政府对经济建设的支持作用,又可以根据人们在社会发展水平下的需要来判断适合该水平的社会事业的适当支持,并做出合理的规模变化。
2001—2010近10年以来,我国财政支出在相应的不断发展变化调整,本文分析了我国财政支出近十年的变化原因、变化趋势、变化合理性和不合理性。
关键词:财政支出变化原因和趋势变化不合理性随着我国经济的快速发展,知识经济的到来,从根本上改变了传统的经济结构,并且形成新的经济增长方式和经济运行形式。
随之,我国的财政支出也在近10年来发生的了重大的变化。
财政支出的发展趋势越来越趋向民生,重视民生。
一、财政支出的含义财政支出也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段。
二、我国近十年来财政支出的情况财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映一国政府活动的范围和方向。
近十年来,我国的财政支出随着经济的飞速增长也在不断的进行变化改革,能够更好的适应我国经济水平的发展,同时也可以看出随着我国人均GDP的增长,财政支出占GDP比重也相应随之提高。
(一)近10年的财政支出数据2.分析财政数据由表可知,2001年至2010年的财政支出迅速增加,从18000多亿元增至89000多亿元,年均增长19.0%,其中,2007年至2008年的增长幅度加大。
同时,近年来,随着我国经济实力的不断增强,GDP的增长速度较快,2001年至2010年从100000多亿元增至390000多亿元,其中,2009年至2010年的增长幅度偏大。
(1)教育支出方面。
我国的教育支出占财政支出的比重却成下降趋势,占GDP的比重也是比较低的,明显可以看出增长十分缓慢,偶尔略有下降趋势,只有2009年到2010年才增至3%以上,其余年份均低于3%,与其他发达国家和发展中国家都可财政教育支出存在较大的差距。
我国财政支出变化分析报告
2005年到2011年我国财政支出变化分析报告财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出(或称经常项目支出)。
财政支出决定着国家财政活动的规模,是政府实现经济社会进步繁荣的物质保障。
2005~2011年我国财政支出规模分析财政支出规模分析回答了公共需要量的满足程度,可以用绝对数指数来表示,也可以用相对数指数来表示,并由这个指标又可以衍生出反映财政支出发展变化的其他指标。
下面将对我国改革开放以来的财政支出变化作具体的分析。
一、历年财政支出总额的变动趋势分析从数据可以看出,2005年以来,随着我国经济的迅速发展,财政支出总值呈上升趋势,支出规模逐年扩大,不断提高了公共需要的满足程度。
二、我国财政支出占GDP 比重的发展变化趋势(财政支出比例系数变化分析)数据和图表显示,自2005年,我国的支出占GDP 的比重呈上升趋势,财政比例系数由0.1835逐年上涨,直至2011年,到达0.2358。
说明近年来,财政参与国内生产总值分配的比例逐年增加,社会财力逐步集中,财政规模日益扩大,政府对经济运行的干预程度越来越高。
三、财政支出增加额占国内生产总值增加额的比重变化分析(财政支出边际系数变化分析)而财政支出边际系数则表现出明显的差异。
从06年开始,该指标经历先降,后升,再降,再升的过程。
体现了我国政府在经济发展的大背景下为保持稳定国民经济分配结构以及正常的经济运行秩序所做出的努力与调整。
同时我们也可从浮动的数字中看出,我国经济运行仍存在着不稳定因素。
就比如说08到09年,该指标增长近2.5个百分点,足以见得2009年略显困窘的经济态势。
四、财政支出增加率占国内生产总值增加率比重(财政支出弹性系数变化分析)通过对财政支出增长率和经济增长率的比较,可以看出财政支出变动与经济增长变动是否一致,财政支出弹性,即财政支出增长率与GDP 增长率,反映了财政支出规模与经济发展相适应程度。
从数据和图中可以看出,2005-2011年间,财政支出增长率明显大于GDP增长率,从而财政支出弹性大于1,有的年份甚至大于2,财政支出增长明显快于经济增长。
近10年财政支出现状
近10年财政支出现状近10年来,我国财政支出经历了一系列的变化。
本文将围绕财政支出的总体增长、支出结构变化和财政支出的重点领域进行分析,以探讨过去10年财政支出的现状。
首先,从总体上看,我国财政支出在过去10年呈现稳步增长的态势。
根据国家财政部的数据,从2011年到2020年,我国财政支出从11.74万亿元增长到25.84万亿元,年均增长率约为9.5%,远高于国内生产总值的增长率。
其次,支出结构发生了明显的变化。
过去10年中,我国财政支出结构不断调整和优化,逐渐实现了从过度依赖基础设施建设向社会事业和民生领域倾斜的转变。
在基础设施投资的拉动下,这一转变在一定程度上促进了经济的快速增长和城乡发展的均衡。
同时,随着经济社会的发展和人民生活水平的提升,教育、卫生、社会保障等民生领域的支出逐年增加。
例如,在过去的10年中,教育支出年均增长率超过10%,医疗卫生支出年均增长率也在8%左右。
另外,财政支出的重点领域也发生了一些变化。
在过去的10年中,我国财政支出逐渐聚焦于科技创新、生态环境保护、脱贫攻坚和区域发展等领域。
特别是自2013年提出“创新驱动、绿色发展”战略以来,投入科技创新的财政支出大幅增加,力度持续加大。
同时,我国在生态环境保护方面也投入了大量资源,包括生态补偿、环保设施建设等方面。
此外,扶贫攻坚一直是我国财政支出的重要领域之一。
在过去的10年中,我国大力投入脱贫工作,取得了显著成绩。
在区域发展方面,中央财政支持中部地区、西部地区和东北地区的力度也不断加大,推动了区域经济的协调发展。
综上所述,近10年来我国财政支出呈现稳步增长、支出结构发生变化和支出重点领域不断调整的态势。
财政支出的增长不仅促进了经济的快速增长和城乡发展的均衡,也推动了社会事业和民生领域的改善。
未来,我国财政支出将继续加大对创新、环保、脱贫以及区域发展领域的支持力度,为经济社会的可持续发展做出更大的贡献。
我国财政支出结构现状分析PPT课件
(1)预算本身缺乏科学性。
(2)一些部门预留预算资金问题比较突出。
(3)虚报或挪用资金。如扶贫救灾款中既有虚报现象,又有挪用行为。还 有一些部门将事业费挪用为福利费,甚至私分。
(4)资金投资效益差。有的项目不能按期完成,有的已建成项目运营效果 差。
(5)人为肆意侵吞国家资财,造成大量豆腐渣工程。
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一。我国财政的职能 二。我国财政支出分类 三。现状分析 四。如何优化我国财政支出结构
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财政职能或称政府职能是政府活动 所固有的经济职能,指的是政府应 履行的职责和义务。
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一。资源配置职能 二。收入分配职能 三。稳定与发展职能
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2
一般公共服务
3
外交
4
国防
5
公共安全
6
教育
7
科学技术
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文化体育传媒
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社会保障和就业
10
医疗卫生
11
节能环保
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城乡社区事务
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农林水
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交通运输
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资源勘探电力信息
16
商业服务业
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金融监管
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国土资源气象
30%、发达国家的30%-50%差之甚远。对社会文教、基础设施和公共设施的投入
也不足,2011年在文化体育支出380.52亿元,仅仅占全国财政支出的0.7%。这不
仅使政府宏观调控的职能和力度弱化也不利于市场经济体制的建立与完善。对社
我国财政支出结构变化分析-精品
我国财政支出结构变化分析-精品2020-12-12【关键字】情况、道路、前提、领域、增长、问题、体制、机制、充分、合理、和谐、公平、快速、持续、合作、配合、召开、保持、发展、建设、建立、提出、制度保障、突出、安全、稳定、格局、意识、长效机制、基础、政策、职能、重点、需求、制度、比重、结构、形势、反映、力度、设置、分析、倾斜、管理、坚持、服务、教育、解决、调整、改善、完善、保障、促进、扩大、改革、提高、协调、推动、推进、全面落实、规范、落实、决心我国财政支出结构变化分析目前,中国的财政支出按国家职能可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
从上表可以看出:(1)经济建设费支出的占比不断下降。
这一变化趋势反映了政府经济管理的职能逐渐弱化,而财政逐渐减少对经济建设领域的投入从总体上看来是符合市场经济客观要求的。
(2)社会文教费支出的占比总体呈上升趋势。
在2002年达到峰值后有所下降,后又有所回升。
政府越来越重视科教文卫等社会事业的发展。
(3)国防支出呈大幅下降趋势。
这充分表明中国政府高举和平、发展、合作的旗帜,坚持走和平发展道路,与世界各国一道,共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界的决心。
(4)行政管理费支出呈迅猛增长趋势。
至2004年到达峰值后开始下降。
其快速增长,暴露了我国政府机构管理存在一些亟待解决的问题,如机构重复设置、人员臃肿、行政效率低下等。
现在,政府已经意识到这个问题的严重性,开始致力于提高政府行政效率,减少行政管理支出。
表2 各个时期财政分类支出结构以上各类财政支出结构的变化是随着我国政治、经济、社会、文化等各个领域的变化而相应产生的:1998 年中国政府提出建立公共财政基本框架, 这意味着政府职能由生产建设向公共服务转型, 政府职能的重新定位对财政支出结构提出了重大的改革要求。
多年来经济建设费的持续下降( 由1994 年占全部政府支出的41.3% 下降到2005 年的27.5%, ) 相应反映了这一改革趋势。
我国的主要财政支出分析课件
我国的主要财政支出分析
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第三节 转移性支出
2.作为一种经济保障形式,它有两个基本特征:
(1)社会保障是由政府在社会范围内组织实施的, 因而不同于劳动者就业单位自己为职工举办的经 济保障计划;
(2)社会保障的受益人为公民中遇到生、老、病、
残、失业等事故而亟待获得物质帮助者,这种受
益人的选择性,是社会保障区别于政府举办的,
2000 1974.19 965.5 48.9 760.5 38.5 202.2 10.2 45.9 2.3
2001 2396.6 1212.5 50.6 916.2 38.2 220.7 9.2 47.1 2.0
2004 4407.2 2417.0 54.8 1548.1 35.1 287.1 6.5 60.7 1.4
经费支出。它们分别用于文教科学卫生等单位的
人员经费开支和公用经费开支。
我国的主要财政支出分析
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第一节 社会消费性支出
(三)我国文教科卫支出的规模
1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998
增长 速度
24.9 18.3 20.3 11.6 14.8 16.2 11.7 13.2
3.我国行政管理费规模(见下表)
我国的主要财政支出分析
8
行政管理费规模变化及其占财政支
出和GDP的比重
项目
行政管理
财政支出
行政管理费占 行政管理费
年份
费增速
增速
财政支出比重 占GDP的比重
1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
我国财政支出规模变化的分析及其合理控制
我国财政支出规模变化的分析及其合理控制摘要:文章对我国改革开放以来财政支出规模的变化趋势进行了实证分析,揭示了我国财政支出规模下降的背后仍然是政府实际支配资源规模的扩大,对这种变化趋势的合理性进行了分析判断,剖析了我国“财政之谜”(财政支出规模下降而企业负担重)的实质,给出了我国适度财政支出规模的基本要求及界定标准,提出合理控制我国财政支出规模的基本思路就是根据公共财政的内在要求,系统改造现行财政支出制度安排,构建符合公共财政要求的公共财政支出制度框架。
关键词:财政支出;预算外资金;预算内资金;公共支出;规模控制一、我国财政支出规模的变化趋势及分析判断(一)我国财政支出规模的变化趋势1.我国小口径的财政支出规模的变化趋势改革开放以来,我国小口径的财政支出规模即预算内财政支出占GDP的比重呈现出先降后升的变化趋势,预算内财政支出占GDP的比重1978年为30 .96%,1995年降到最低点11.6%,以后逐渐上升,2002年上升到21.4%。
2003年估计这一比重达到21.6%,见下表一。
表一我国小口径的财政支出规模的变化表单位:亿元,%┏━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━┓┃年份┃1978┃1980 ┃1985 ┃1990 ┃1993 ┃┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃ F ┃1122.1 ┃1228.8 ┃2004.2 ┃3083.4 ┃4642.3 ┃┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃GDP ┃3524.1 ┃4617.8 ┃8964.4 ┃18547.9┃34634.4 ┃┣━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━┫┃F/GDP ┃30.96 ┃26.6 ┃22.4 ┃16.6 ┃13.4 ┃┗━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━┛表一我国小口径的财政支出规模的变化表(续)┏━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓┃年份┃1995 ┃1996 ┃1997 ┃1998 ┃┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃ F ┃6823.7 ┃7937.5 ┃9233.6 ┃10798.2 ┃┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃GDP ┃58478.1 ┃67884.6 ┃74462.6 ┃78345.2 ┃┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃F/GDP ┃1l.6 ┃11.7 ┃12.4 ┃13.8 ┃┗━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛表一我国小口径的财政支出规模的变化表(续)┏━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓┃年份┃1999 ┃2000 ┃200l ┃2002 ┃┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃ F ┃13187.7 ┃15886.5 ┃18902.6 ┃22012 ┃┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃GDP ┃82067.5 ┃89403.6 ┃95933.3 ┃102398 ┃┣━━━━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃F/GDP ┃16.1 ┃17.8 ┃19.6 ┃2l.4 ┃┗━━━━━┻━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛说明:F代表预算内财政支出。
近六十年我国财政支出规模及结构变化分析
近六十年我国财政支出规模及结构变化分析一、财政支出规模变化新中国成立后财政支出规模的变化可大致分为三阶段:1949〜1977年;1978〜1997年;1998〜至今。
第一阶段的财政支出处在百亿元的水平。
1949〜1952 年三年间,国家实施一系列没收官僚资本,稳定物价、统一财经政策,合理调整工商业,土地改革,工矿企业的民主改革和生产改革等方面的政策;是国民经济得到基本恢复和发展的过渡时期。
1951 年和1952 年财政支出的增长率很高,分别为79.4%和41.0%。
1952〜1957 年,财政支出增长率逐年下降,在57 年甚至出现了负数;1958〜1960 年,财政支出规模又以30%的增长率扩大,这与当时大跃进和三年饥荒有着直接的联系。
1961〜1962 年的负增长与当时的经济调整政策有关,由于大跃进导致的破坏影响,中央召开七千人大会,提出来“八字方针”,大幅度压缩预算基本建设拨款,并于1964 年完成国民经济调整任务。
1966〜1976年,在“文革期间”,除了个别年份有负增长率,财政支出均保持一定的增长,尤其1969 年,财政支出的增长了46.95%,这是与同时期财政收入的高增长相关的。
在计划经济时期,由于国家可以平衡收支,所以很多年份的财政支出都是和财政收入同增同减。
财政支出第二阶段的规模保持在千亿元的水平。
1978〜1984 年,连续五年支出保持在1000 多亿元;1985〜1989 年,连续五年支出保持在2000 多亿元;1990-1997 年,保持在3000 亿元〜9000 亿元以上,最多的是1997年的9233.56 亿元。
增长的速度较不稳定的,1978 年最高,增长率为33.0%,1987 年最低,增长率为2.6%。
1980 年和1981 年等个别年份出现过负增长。
究其原因是在1979-1980 两年间,财政赤字非常严重,中央进行了第二次经济调整的,缩小了固定资产投资的规模。
第三阶段的财政支出,整体上升到了万亿元和十万亿元的水平,从10000亿元逐渐增加到60000亿元。
1978年—2013年我国财政支出分析
1978年—2013年我国财政支出分析1978年—2013年我国财政支出分析56一、该期内我国财政支出结构变化的趋势。
1、经济建设由上述表格和图表可知从1987年到1990年我国经济建设费用占总支出比重有大幅度下降,1991年到1999年我国经济建设费用占总支出比重较为平缓,2000年到2005年经济建设费用占总比重逐年下降,2005年到2010年又逐年上升并与2000年大体保持水平。
2、社会文教育由上述表格和图表可知从1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高,1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长,2001年到2009年有小幅度波动,2010年又有较大幅度增加。
且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。
3、国防由上述表格和图表可知从1978年到1985年我国国防费用占财政总支出比重有较大幅度的下降,1985年到1992年有小幅度上涨,1992年到993年有有较大幅度下降,1994年到2010年以2000年为分界点有小幅度波动,其波动趋势是先下降在上升又下降且2010年国防费用是1978年以后最小的一年。
4、行政管理费用由上述表格和图表可知从1978年到1990年我国行政管理费用占财政总支出比重有较大幅度的增加,1990年到1999年有小幅度波动,较为平缓,1999年到2001年有较大幅度的增加,2001年到2006年变化比较平缓,2006年到2008年有非常大幅度的增长,2008年到2009年又一较大的趋势下降,2009年到2010年又有小幅度增加。
5、其他支出1978年到1993年我国其他支出费用占财政总支出逐年增加,1993年到1994年有较大幅度下降,1994年到2001年缓慢增长,2001年到2006年有较大幅度增长,2006年到2007年有较大幅度的下降,2007年到2010年较为平缓,除了2009年。
6、总结总之,1978年-2010年,从总体上来说,我国经济建设费用占财政总支出的比重是呈下降趋势的,而社会文教育费用却是呈上升趋势的,国防费用总趋势是下降的,行政管理费用的总趋势是上升的,其他支出的总趋势也是呈上升趋势的。
近十年我国公共财政支出的结构分析
近十年我国公共财政支出的结构分析——社会保障性支出与经济增长的研究分析西南交通大学经理管理学院 吴丝钰摘 要:改革开放以来,随着我国市场经济的发展,我国需要建立与经济发展相适应的公共财政支出体制,保障政府在维护市场秩序的作用。
社会保障性支出作为财政支出的一个分支,对市场经济活动起着“调节器”和“安全网”的作用,作为市场外的再次分配,保证社会的公平、公正,同时社会保障性支出通过增加居民的消费和投资,拉动经济发展的内需。
关键词:社会保障性支出 经济增长 财政支出结构中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)07(c)-021-05社会保障追求的是社会公平和公正,其作为经济活动的再次分配,通过高收入者向低收入者的转移支付,调节人们的收入差距,从而达到维持社会公共秩序的作用。
国家的财政支出在社会保障中占主要的比重,而调整财政支出的结构,达到财政支出的最优结构和社会保障的最适水平,能够促进社会发展和经济进步。
本文确定了统一的社会保障性支出的口径——抚恤和社会福利救济费、社会保障补助支出以及行政事业单位离退休经费,总结了国内外对社会保障性支出与经济增长之间关系的典型研究,先从社会保障性支出与经济增长的关系进行理论分析,再根据2001年~2014年社会保障性支出的相关数据构建计量模型,定量分析两者之间的关系,最终得出结论,社会保障性支出对经济增长有显著的促进作用,从而提出了完善我国社会保障性支出的建议。
1 文献综述关于社会保障性支出与经济增长之间的关系,许多学者都对其进行了理论分析和实证分析。
同时在财政学、公共经济学和社会保障学的学科中也都不可避免地涉及到了社会保障性支出这方面的研究和探讨,笔者对一些代表性较强的理论个研究进行简单介绍。
Feldstein·Martin (1974)最先提出了社会保障支出会对个人储蓄有“挤出效应”,“挤出效应”是通过“资产替代效应”和“退休效应”两个相反的力量来影响人们的个人储蓄。
我国财政支出近10年的变化
我国财政支出近10年的变化内容摘要:在市场经济条件下,财政支出能够反映出在一定的经济发展水平下我国政府对经济建设的支持作用,又可以根据人们在社会发展水平下的需要来判断适合该水平的社会事业的适当支持,并做出合理的规模变化。
2001—2010近10年以来,我国财政支出在相应的不断发展变化调整,本文分析了我国财政支出近十年的变化原因、变化趋势、变化合理性和不合理性。
关键词:财政支出变化原因和趋势变化不合理性随着我国经济的快速发展,知识经济的到来,从根本上改变了传统的经济结构,并且形成新的经济增长方式和经济运行形式。
随之,我国的财政支出也在近10年来发生的了重大的变化。
财政支出的发展趋势越来越趋向民生,重视民生。
一、财政支出的含义财政支出也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段。
二、我国近十年来财政支出的情况财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映一国政府活动的范围和方向。
近十年来,我国的财政支出随着经济的飞速增长也在不断的进行变化改革,能够更好的适应我国经济水平的发展,同时也可以看出随着我国人均GDP的增长,财政支出占GDP比重也相应随之提高。
(一)近10年的财政支出数据2.分析财政数据由表可知,2001年至2010年的财政支出迅速增加,从18000多亿元增至89000多亿元,年均增长19.0%,其中,2007年至2008年的增长幅度加大。
同时,近年来,随着我国经济实力的不断增强,GDP的增长速度较快,2001年至2010年从100000多亿元增至390000多亿元,其中,2009年至2010年的增长幅度偏大。
(1)教育支出方面。
我国的教育支出占财政支出的比重却成下降趋势,占GDP的比重也是比较低的,明显可以看出增长十分缓慢,偶尔略有下降趋势,只有2009年到2010年才增至3%以上,其余年份均低于3%,与其他发达国家和发展中国家都可财政教育支出存在较大的差距。
财政支出分析讲课文档
体系,补助206.97亿元。推进“985工程”、“211工程”等,大力支持地方高校发展,
安排资金1352.5亿元,增长24%。
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提高财政支出效益的几点建议
近年来,随着财政收入规模的逐步扩大和公共财政 框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重 点的新阶段。进行财政支出改革,根本目的是要建 立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。 财政支出作为一种资源配置活动,其重要问题是解 决支出的效率问题。而事实上,目前我国的财政支 出管理过程中存在着种种效率不高问题。一些部门 和单位往往注重财政资金的取得,却忽视其使用效 果,从而导致财政资金分配往往受主观因素的影响 和制约,结果造成支出结构和规模不合理,重复建 设、损失浪费严重,致使有限的财力不能切实发挥 作用。加强支出管理,提高财政支出效益,我认为 可以从以下几方面入手:
出16927亿元,占土地出让收入的72%左右),同比减少3957亿元,下降15.4%。
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财政部数据:2012年全国财政支出12.57 万亿元
本报北京1月22日电 (记者李丽辉)财政部22日发 布数据显示,2012年1至12月,全国公共财政收入 117210亿元,比上年增长12.8%;全国公共财政支出 125712亿元,比上年增加16464亿元,增长15.1%, 民生等重点支出得到切实保障。
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2012年全国财政支出情况研究分析
民生等重点支出得到切实保障。1-11月累计,教育支出16394亿元,同比增长32.9%;文化体 育与传媒支出1689亿元,同比增长19.5%;医疗卫生支出6027亿元,同比增长19.7%;社会保 障和就业支出11089亿元,同比增长15.7%;住房保障支出3688亿元,同比增长16.8%(其中保 障性安居工程支出2541亿元,同比增长20.4%);农林水事务支出9442亿元,同比增长23.6%; 城乡社区事务支出7918亿元,同比增长22.2%;节能环保支出2159亿元,同比增长12.6%;交 通运输支出7205亿元,同比增长11.9%。
我国近十年财政支出变化分析电子教案
我国近十年财政支出变化分析我国近十年来财政支出变化分析财务管理内容摘要:分析我国近十年来的财政支出变化,分析我国近十年来的财政支出变化原因与趋势,探讨财政支出重大变化的合理性与不合理性。
关键词:财政支出变化原因趋势合理性不合理性Abstract: this article analyzes the changes of the fiscal spending of China in the last ten years and finds the causes and predicts the trends, in the same time, discussing the rationality and irrationality of the major changes.财政政策的实施,促进了经济和社会的稳定。
财政支出是国家实施财政政策的一项重要手段。
中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。
本文结合国家统计局和中国财政年鉴相关数据,纵观财政支出发展趋势,分析我国财政变化的原因,从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性,提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。
一、我国近十年来财政支出变化情况1、财政支出相关数据图1:1980-2009年财政各项主要支出所占比重的变化趋势图2:2001-2012中国经济GDP增长速度走势图表3:社会保障支出占全国财政总支出比重一览表2、财政数据分析回顾中国2003-2013年,经济增长速度稳定在百分之十左右,国家的财政支出增长速度则达到百分之十到百分之二十之间,2007、2008、2009、2011四年均超过百分之二十,2007-2008年,财政支出增长幅度加大(表1、图1)。
随着人均GDP的增长,财政支出占GDP比重也相应随之提高。
地方财政支出规模高于中央财政支出规模,是中央财政支出的2-3倍,中央财政支出比重逐年下降,地方财政支出比重逐年上升(表1)。
2003—2013年我国财政支出规模及其变化的衡量与分析
2003—2013年我国财政支出规模及其变化的衡量与分析曾昊(兰州大学经济学院)一、财政支出规模的衡量指标:1、绝对数指标:财政支出总额(规模)2、相对数指标:财政支出总额占GDP (GNP )的比重3、财政支出规模及其变化的指标:1财政支出增长率:指当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比(%),它即所谓的“同比”增长率。
公式:△G (%)=1-n G G △=1-n 1-n n G G G —2财政支出增长弹性系数:指财政支出增长率与GDP 增长率之比。
公式:)(△)(△%GDP %G E g3财政支出增长边际倾向:表明财政支出增长额占GDP 增长额的关系,即GDP 每增加一个单位的同时财政支出增加多少。
公式:MGP=GDPG △△根据以上财政支出规模的衡量指标作出如下具体分析:1、根据绝对数指标分析我国财政支出规模及其发展变化表12003—2013年我国GDP 总额与财政支出总额(亿元)年份GDP (亿元)财政支出G (亿元)2003135822.824649.952004159878.328486.892005184937.433930.282006216314.440422.732007265810.349781.352008314045.462592.662009340902.876299.93201040120289874.16201147156410893020125193221172102013568845139700资料来源:《中国统计年鉴》从表1可以看出,2003年—2013年,我国GDP 快速增长,同时我国财政支出规模也随之扩大。
2、根据相对数指标分析我国财政支出规模及其发展变化图12003—2013年我国财政支出增长率和财政支出占GDP比重变化资料来源:中华人民共和国财政部结合表1、图1可以看出,2003年--2013年我国财政支出规模不断扩大,但是财政支出增长率有高有低,呈现出波动的趋势。
分析财务支出近十年的发展变化
分析财务支出近十年的发展变化内容摘要:从分析近十来年我国财政支出的发展变化的趋势,分析我国财政支出逐年变化的原因。
对于我国财政支出的重大变化,针对财政支出的合理性和不合理性进行分析和说明。
关键词:财政支出合理性变化中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。
随着经济的快速发展,为了实现政府的职能,我国的财政支出的比例也逐年上升,财政支出也逐年增大。
回顾中国这近十年,经济增长基本在百分之十左右,国家的财政支出则增速到百分之十几到百分之二十之间,财政支出增长如此迅猛,纵观财政支出发展的趋势,分析我国财政变化的原因,从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性,提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。
一、研究背景2001年中国财政支出总值从22752亿元,从此以后财政支出总值增长很大。
中国财政支出结构发生了很大的变化,财政支出公共化的趋势非常明显。
其中基本经济建设支出占比重很大,但是问题是中国政府对生产性建设支出过多。
行政管理费用负担越来越大,其他支出也逐年增长。
从表中可以分析我国财政支出的总体情况有以下趋势:1经济建设支出虽然逐年下降,但仍然占很大比例。
其中基本经济建设支出占比很大,但是问题是中国政府对生产性建设支出过多,对基础设施建设投入缺乏。
2国防费用占比相对合理,国防费用维持在8%左右。
从改革开放以来,国际形势趋缓,裁军等一系列措施有效降低了国防费用,援助了经济发展。
3公共服务费用过高,行政管理费用不断攀升,几次的政府机构改革效果不明显。
4科教文卫、社会保障、环境保护费用有待提高。
科教投入效果不明显,社保支出本来是政府支出中很重的负担,但是社会保障这方面中国政府承担的太少,环保支出偏低。
目前财政支出管理体制基本上还是粗放型的,原有的管理体制和职能不可避免地出现了一些缺失和越位,导致财政支出规模不断增大,收支矛盾日趋突出,资金使用效益明显低下。
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我国近十年财政支出
变化分析
我国近十年来财政支出变化分析
财务管理
内容摘要:分析我国近十年来的财政支出变化,分析我国近十年来的财政支出变化原因与趋势,探讨财政支出重大变化的合理性与不合理性。
关键词:财政支出变化原因趋势合理性不合理性
Abstract: this article analyzes the changes of the fiscal spending of China in the last ten years and finds the causes and predicts the trends, in the same time, discussing the rationality and irrationality of the major changes.
财政政策的实施,促进了经济和社会的稳定。
财政支出是国家实施财政政策的一项重要手段。
中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。
本文结合国家统计局和中国财政年鉴相关数据,纵观财政支出发展趋势,分析我国财政变化的原因,从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性,提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。
一、我国近十年来财政支出变化情况
1、财政支出相关数据
图1:1980-2009年财政各项主要支出所占比重的变化趋势
图2:2001-2012中国经济GDP增长速度走势图
表3:社会保障支出占全国财政总支出比重一览表
2、财政数据分析
回顾中国2003-2013年,经济增长速度稳定在百分之十左右,国家的财政支出增长速度则达到百分之十到百分之二十之间,2007、2008、2009、2011四年均超过百分之二十,2007-2008年,财政支出增长幅度加大(表1、图1)。
随着人均GDP的增长,财政支出占GDP比重也相应随之提高。
地方财政支出规模高于中央财政支出规模,是中央财政支出的2-3倍,中央财政支出比重逐年下降,地方财政支出比重逐年上升(表1)。
经济建设支出占财政支出比重不断下降,但在财政支出中仍占相当大的规模,社会文教支出稳步增长,且增长速度较慢,行政管理费占财政支出比重较大,社会保障支出总投入大量增加,而社会保障支出占财政总支出的比重呈下降趋势(表2、表3、图2),可以看出政府虽然对社会保障给予了一定的支持,可是力度相当偏低,社会保障水平低下,仍不能满足人民日益增长的物质需要。
二、原因分析
根据法格纳法则:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也相应随之提高。
瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的,他对19世纪的许多欧洲国家以及日本和美国做了考察,认为一国工业化经济的发展与本国财政支出之间存在着一种函数关系,即随着现代工业的发展,必然会引起社会的进步,社会的进步必然导致国家活动的扩张及财政支出规模的膨胀(财政支出规模变化趋势的理论依据与影响因素分析,作者不详)。
我国近十年来,经济迅速发展,人均GDP稳步升高,我国政府对经济建设的支持作用,导致财政支出不断增加。
改革开放以来,我国以经济建设为中心,国家以经济建设支出和行政管理支出为主,经济建设和行政管理支出在财政支出中占相当大的比重。
我国社会文教费的不断提高是符合国家“科教兴国”的发展战略,为了适应经济全球
化,迎接新知识时代的到来,国家不断重视人才教育,社会文教费投入增多,比重呈现上升趋势。
三、合理性与不合理性分析
1、基于我国国情,改革开放以来,经济体制由计划经济向市场经济转型,为完成计划经济向市场经济的顺利过渡,我国改革开放三十年来,以经济建设为中心的政策目标是合理的,符合社会主义国家发展规律的。
但财政支出的主要目的是满足社会共同需要,政府过多介入市场经济,不仅有损市场经济运作的有效性,也大大降低了政府资源的应有效应。
2、我国社会文教费用支出的不断提高是合理的,为保障教育事业的发展,我国实施了“科教兴国”战略,不断加大的社会文教支出符合新知识时代的要求,但这并不说明我国教育支出已达饱和状态,尽管我国加大对教育、科技的重视,但在财政支出结构体系中,相对其他国家,我国教育支出水平仍居落后地位。
3、国防支出费用不断提高,但在财政支出比重并不高,稳定在7%左右,这是与国际和平与发展主题相适应的。
横向比较之下,各国国防支出占财政支出的比重普遍偏低,我国亦如此,但国防是保障一国安全与稳定的重中之重,也是经济建设发展的前提,因此国防支出在财政支出的比重是必要的,相对其他发展中国家,我国国防支出比重相对较低。
4、行政管理支出是财政支出的重要组成部分,我国行政管理支出在财政支出中占相当大的比重,任何政府依法行使国家权力、组织和管理国家职能时,都要建立一套完善的行政管理机构,而行政管理支出是其中必不可少的一部分,但行政管理支出属于消耗性支出,我国行政管理支出相当一部分属于人员编制冗余和行政机构臃肿导致,减少这些不必要的行政管理支出是必要的。
四、建议
我国财政支出虽然在财政政策中起了关键性作用,但财政支出结构仍处于优化阶段,其中存在诸多不合理的地方,财政支出结构仍需要不断完善。
在经济建设领域,要逐渐退出竞争性行业,不再直接干预企业财务财务活动,也不再承担由于企业经营不当造成的亏损等,加大对农业、能源、交通等基础建设行业的投资力度。
在国防领域适当提高国防经费,加大军费供给,提高军人素质和装备,促进军队建设。
在科教文卫领域,积极推进科教兴国战略,进一步加大对教育、科研、医疗的支出力度。
在行政管理领域,减少行政机构的膨胀和政府工作人员的冗余,精简机构和人员编制,提高行政管理效率。