防汛安全风险评估实施报告

新建同江中俄铁路大桥工程项目I标汛期风险评估报告

编制人：

审核人：

批准人：

中国铁建大桥工程局集团有限公司

汛期风险评估报告

1、编制依据

（1）《新建同江中俄铁路大桥工程项目I标安全风险管理实施方案》；

（2）本标段项目实际自然条件、施工状况；

（3）本标段项目《实施性施工组织设计》。

1.1 评估对象目标及范围

1.1.1 评估对象

评估的对象是新建同江中俄铁路大桥工程项目I标。

1.1.2 评估范围

评估范围为新建同江中俄铁路大桥工程项目I标防汛风险评估，包括对安全、工期、环境等进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的

汛灾风险事件。

1.1.3 评估目的

对新建同江中俄铁路大桥工程项目I标段施工中的防汛方案的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对项目施工风险的识别、估计和评价，确定风险

等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高

效益、实现建设项目的总目标。

2、项目概况

2.1 工程概况

同江中俄铁路大桥工程位于黑龙江省同江市与俄罗斯列宁斯阔耶市之间，

铁路特大桥将连通向阳川～哈鱼岛铁路与俄罗斯西伯利亚铁路列宁斯阔耶支

线。

本线路自同江地方铁路二期头村附近K50+400 起，向东北取直设换装站，在三村附近跨同抚大堤，后利用既有铁路位置行进。线路长度15.54km。

2.2自然条件

2.2.1 地形地貌

工程沿线主要地貌为黑龙江冲积平原及低漫滩，地形平坦、开阔，海拔高

程52～62m。黑龙江由西南向东北流，主河道宽2000～3000m，河道弯曲，网状河道发育，江中岛屿沙洲及浅滩较多，两岸低平,高差不大，右岸冲刷较严重。

2.2.2 气候特征

本区属中温带湿润气候区，属大陆性季风气候。春秋多风，冬季寒冷，

夏季短暂，温热多雨。冰冻期在7个月以上，无霜期142 天。

2.2.3水文特征

本线所处区域地表河流主要有黑龙江及其支流，河道弯曲，常年流水。地下水主要为第四系孔隙潜水，主要赋含于砂类土中微具承压性，靠大气降水及江水补给，埋深 1.0～5.0m，水位变化幅度1～2m。

3、评估过程和评估办法

本次风险识别以项目自查为主。根据本项目的地质报告、气候特征及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，

并对照国家标准、部门、哈尔滨铁路局及行业规章进行识别分析。

风险评估小组由具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师组

成。

序号姓名职称专业

1 刘彦涛高级工程师道路与桥梁

2 张世强中级工程师建筑工程

3 蒋琨高级工程师铁道工程

4 卜小雨初级工程师会计学

5 马屹中级工程师环境保护

6 吴昊初级工程师铁道工程

4、风险评估

在开工前根据项目地质条件、气候环境条件、地形地貌、防汛能力及施工工艺成熟度等，评估项目的防汛风险，估测其安全等级。

防汛总体风险评估指标体系：

评估指标分类分值得分

地质条件（A1）地质条件相对简单，影响施工

安全因素较少

1-2 1

气候环境条件

（A2）受厄尔尼诺现象现象影响，气

候不稳定，会影响施工安全

0-1 1

地形地貌条件

（A3）

地势平坦开阔0-3 1 抗汛能力（A4）施工现场、其他区域1-3 1

根据公式项目总体风险值R：

R=A1+A2+A3+A4=4

总体风险等级划分见表 1

表1 总体风险等级划分标准

风险等级计算分值R

等级Ⅳ（极高风险）14分及以上

等级Ⅲ（高度风险）9～13分

等级Ⅱ（中度风险）5～8分

等级Ⅰ（低度风险）0～4分

根据总体风险划分标准，本项目总体防汛风险等级场I级，处于低度风险状态，不需要对其做专项风险评估。

5、防风防汛安全措施：

根据本工程所处的地理位置特点，在大风、强风和洪水来临之前，主要做好

的工作是：施工现场、排水沟、机械设备、临时住房和施工用电的安全防护。

5.1 防风防汛管理体系：

防汛管理体系图

5.2 预防措施：

风险源风险评估预防措施

大、强、暴风1、临时房屋倒塌：

2、边坡易坠物坠落

伤人：

3、电线、电线杆被

吹断，突然停电：

4、防护设施被吹倒。

1、加强与地方气象部门的联系，收集相关气

象资料，制订防大风等措施：配备相应的防大风物

资，大风来临前，派专人24小时值班。

2、对临时房屋和防护设施进行加固。

3、对边坡易坠物进行清理和加固。

4、对所有的临时用电线路进行加固，自备发

电机进行自发电以满足停电后的排水和照明所用。

洪汛

1、雨水、洪水四处

1、加强与地方气象部门的联系，制定防汛措施，配备防汛物资和设备。

2、施工场地内的排水沟派专人疏通，加强对

施工作业面的排水和降水措施，出入口、道路周边项目部

总工书记

工程、安质、物资部

抗洪抢险队各工区