2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解【圣才出品】

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天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十一)【圣才出品】

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 十一)【圣才出品】

(十一)【给定资料】不可否认,随着社会的不断进步,中国消费者自我保护意识不断增强,维权成效不断显现。

据全国各级消协组织最新统计显示,2011年,我国各级消协共受理消费者投诉60万件,同比下降8.9%,解决57万件,为消费者挽回经济损失8亿元,同比上升19.1%。

但是,另外一个事实是:2011年一家网站调查显示,63.817%的接受调查者面对合法权益受到侵犯时,选择了“默默忍受”,成为“沉默的羔羊”。

5月底的一个周末,夜幕降临之后,记者来到长春市人民大街上的一家电影院。

买票入场后记者发现,影院内已是座无虚席。

在电影放映的1个多小时里,影片数次被人为中断,插播进影院的新片放映广告。

影院的这种做法引起观众的不满,一些人找到值班经理反映情况。

然而,在没有得到满意答复的情况下,观众们并没有向消费者协会或文化部门投诉,而是自认倒霉地气愤离去。

记者的朋友杜先生在长春市宽城区某科技城购买了一套电视连续剧《闯关东》DVD光盘。

回到家中观看时,发现有两张光盘出现卡碟现象,无法观看。

记者了解此事后让他去退掉光盘,杜先生却说:“百八十元钱的东西,犯不上过去费口舌,算了,我认倒霉了。

”事后记者了解,杜先生购买光盘时,没有向商家索要发票。

高校的大学生是文化消费的主要人群之一,他们在文化消费中遇到侵权后为何不向消协投诉呢?日前,记者找到了答案。

近期,有多所高校的学生主动来到吉林省消协,请消协的工作人员到校园内进行消保维权知识讲座。

在吉林省消协投诉部办公室内,吉林大学材料学院一位大二女生告诉消协工作人员:“说出来可能你不相信,我们班的很多同学不知道有《消费者权益保护法》,不知道‘3·15’是什么日子,还有的同学买到假冒伪劣商品后不知道该向谁投诉。

”另一位男同学王某说:“大学里老师不讲有关消费维权的知识,也难以买到这方面的书籍,因此,同学们的维权观念比较淡薄,购买商品时不知道索要发票。

即使有的商家主动给了消费凭证,也不知道很好地保存。

2016年公务员类考试《申论》真题及详解【圣才出品】

2016年公务员类考试《申论》真题及详解【圣才出品】

2016年公务员类考试《申论》真题及详解一、给定资料材料1我国是一个农业大国,农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础,更是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。

改革开放以来,随着市场经济的发展,农村社会经济发生了深刻的变化,各种利益关系趋于复杂化,农村纠纷处于多发期。

纠纷普遍存在于任何一个社会之中,农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷,或者所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。

当前,我国农村纠纷解决的方式,一是和解,是指在纠纷发生时,当事人之间自行协调,化解分歧的一种纠纷解决方式,通常被称为“私了”。

二是调解,就是引入第三方,以公正、公平的立场,对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商,促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。

第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调解部门。

三是行政处理,是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、综治办等部门),按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。

四是仲裁,仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议,自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。

仲裁委员会是非司法机构,一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成,其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。

五是诉讼,也就是“打官司”,这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。

这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同,包括了诉讼与非诉讼两大类型,共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。

材料2新年伊始,家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。

王老人膝下育有二个儿子和一个女儿,按照农村的习俗,老人由两个儿子轮流赡养,各家尽着自己的本事,相安无事。

直到2013年底,大儿子在一场车祸中丧生,这种平和的状态就此被打破。

大儿媳和大孙子搬到C市市区居住,他们认为再承担赡养老人的义务多有不便,于是提出将老人送往敬老院,费用两家分摊。

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十六)【圣才出品】

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十六)【圣才出品】

(二十六)【给定资料】S省在新农村社区实行“网格化管理”,让居民享受到人性化服务带来的舒心。

据S省工作人员F先生介绍,具体实施这项快捷服务的是社区便民服务站。

Z村社区是搬迁后的新型农村社区,记者去该村调查后发现,站里的工作人员将村里下辖的6个大队划分成网格,每人负责两个网格里的居民。

由于划分了具体的职责范围,工作人员又经常入户了解居民需求,所以基本上做到了“小事不出网格,大事不出村”。

在该社区的便民服务站经常可以见到这样的场景,网格管理员正忙着处理社区住户打来的电话。

住户电话打进来之后,电脑上安装的信息化系统就会显示出住户的号码和住址,同时也能查到其家庭成员的详情。

在受理电话时,网格管理员及时在受理框中记录住户问题,能解决的当时给予答复,不能解决的输入电脑后上报至街道处理。

一会儿功夫。

网格管理员就处理了三四个住户电话,服务效率大大提高。

该社区66岁的老住户刘先生告诉记者:“老伴因病长年卧床离不开人,我的心脏和腿关节也不好,全家人为了照顾老伴,时时刻刻都要操心,真是太累了。

现在家里有了小事大事,只要拿起电话按一个键,工作人员就能上门服务。

”在刘先生老伴的床边,有社区免费安装的一种现代化装置,一个小盒子上面有两个键,绿键是生活求助,红键是紧急求助。

刘先生边演示边说:“这个呼叫器帮俺们解决了大难题。

2010年6月。

老伴从床上摔下来,当时头就摔破了,我马上按红键,大约半个小时救护车就来到了家门口。

平时,我们如果需要擦玻璃、理发、买药等就按绿键,社区都能帮我们找人来服务,价格还比外面低。

”记者继续在Z村里走访,只见有人在悠闲地散步,有人在打扫马路,偶尔听见几声鸡鸣。

让记者惊讶的是,多数人家房前屋后的庭院里种着菜。

说惊讶,是因为4年前记者曾到这里采访,知道村里有一条规定:“种草不种菜,种花不种瓜。

”一排排高低错落的小楼里,集中居住着Z村400多户原先分散居住的农户。

入住不久,部分居民就在按规划应该种花种草的花园里翻土种菜,村委会组织人员去制止,一来二去,矛盾却越来越大。

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十九)【圣才出品】

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 二十九)【圣才出品】

(二十九)【给定资料】最近,“中国式过马路”引起国人共鸣。

所谓“中国式过马路”可以解释为群体性闯红灯,“聚齐几个人就可以过马路了,与信号灯的颜色无关”。

很明显,人们参与群体性闯红灯的心理就是“法不责众”——应该说,这种心理的产生有其现实原因:群体性闯红灯因违法者众多、执法力量有限而难以全部反映到执法层面上,致使群体性闯红灯中个体鲜有被追责;而这种现实又在一定程度上助长了参与群体性闯红灯者的侥幸心理,以致“中国式过马路”成为一种令人无可奈何而又司空见惯的事。

但不管怎样,既然承认“中国式过马路”是一种破坏公共秩序的不文明现象,就应该力求有所作为。

最近S市发布新规:行人闯红灯、不走人行横道、在路口内随意穿行、翻越中心隔离护栏等交通违法情形,将被依法处以50元以下罚款,同时规定在大路口,对群体性闯红灯的,要处罚前三名;在小路口,对于闯红灯的行人,将全部处以50元以下罚款。

S市“对群体性闯红灯的,要处罚前三名”,是一个值得称道的举动。

闯红灯于现代社会不是一个单纯的道德问题,它更是一个法治问题——在不能容忍闯红灯而又对群体性闯红灯无可奈何的语境下,“处罚前三名”很好地权衡了社会公共秩序的确立与公民公共意识的养成之间的矛盾,也填补了“法不责众”与“法治权威”之问的罅隙,表现出一种难得的创新性执法智慧,如此营造法治文明的努力,理应得到尊重和鼓励。

【问题】“给定资料”中,S市“对群体性闯红灯的,要处罚前三名”的规定对群体闯红灯行为起到了一定抑制作用,为了巩固成果,市交管局决定加大对交通新规的宣传,呼吁市民的支持和配合,请你以该部门工作人员的身份,草拟一份宣传稿件。

要求:(1)体现政府精神;(2)呼吁公民支持配合交通新规;(3)诵俗易懂,不少于400字。

【参考答案】交通安全,人人有责广大市民朋友们:你们好!自我市发布新交规以来,交通状况和文明出行得到改善,尤其是“群体闯红灯处罚前三名”的措施,有效治理了“中国式过马路”问题。

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 四)【圣才出品】

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 四)【圣才出品】

(四)【给定资料】1.近年来,“拆迁”一直是当下事关国计民生的“热点、焦点、痛点”问题;当城市化、现代化席卷而来,拆迁就一刻不止,伴之而来的是无休止的利益纠纷,上访、强拆、自焚,似乎在哪个城市都未能避免。

拆迁本来是促进城市发展的必要因素,从某种意义上来讲,拆迁是城市发展的必经之路。

随着城市的发展,过去的城市布局模式已经不能够适应现代化城市的发展。

除旧革新,让城市功能更加完备、更加顺应人们现代化、快节奏、高速率的生活方式,让百姓生活的幸福指数越来越高,才是城市发展的终极目标。

2.2010年9月10日,宜黄县政府为新客运站建设进行例行的强拆动员工作,在工作过程中因处置不慎,导致3名被拆迁当事人烧伤,强拆动员工作遂因此停止,被烧伤的当事人在县医院初步救治后,因伤势较重转入省一附医院继续救治。

事发的第二天,数张当事人被烧伤的现场照片出现在网络上,很快这些照片及文字报道被众多网站转载,从而引发了全国网民的高度关注。

刚开始只是一些非主流网站介入事件的报道,几天之后,主流媒体介入其中,使事件骤然升级,并迅速上升为一起全国关注的公共事件,最终引起了市、省乃至中央领导的高度重视。

9月16日,县委主要领导亲赴机场,安抚受伤者家属,劝说其放弃越级上访,就地解决问题。

9月17日,被烧伤的当事人之一叶忠诚在医院不治身亡,尸体被运回宜黄。

9月17日,事件引发当地政坛地震,8名事件相关责任人受到处理,其中书记、县长被立案调查。

9月18日以后,省市相关调查组进驻宜黄对事件进行调查。

10月10日,县委书记邱建国、县长苏建国被免去职务。

同日,新任领导到岗。

对此类事件如此严厉的问责,可以说在我国是史无前例的。

无庸讳言,这一事件对宜黄造成了极大负面影响,县主要领导遭遇舆论的强大压力,众多与城建和招商引资相关的项目被迫停止。

县领导的主要精力全部用于处理善后和“灭火”工作,一些干部职工的工作积极性遭遇重挫,全县上下对此事议论纷纷。

很多人担心,如果因为这一事件导致正在进行中的城市化和工业化建设停顿,那么宜黄的发展可能后退五年。

中央和北京市军转干申论真题2016年(精选)_真题(含答案与解析)-交互

中央和北京市军转干申论真题2016年(精选)_真题(含答案与解析)-交互

中央和北京市军转干申论真题2016年(精选)(总分30, 做题时间150分钟)第一部分第二部分阅读给定资料二,回答下列问题。

[给定资料二]各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》(国办发〔2015〕85号)精神,推动我省生活性服务业加快发展,促进消费结构升级,经省人民政府同意,现提出以下意见:一、重要意义……生活性服务业领域宽、范围广,涉及人民群众生活的方方面面,与经济社会发展密切相关。

积极(①)和把握消费升级大趋势,加快发展生活性服务业,是更好满足居民消费需求,提高人民生活质量的内在要求;是稳增长、扩内需,推动经济增长动力转换的有效途径;是促进消费结构升级、引领产业加快转型,实现经济提质增效的现实需要;是增强发展协调性,推动新型城镇化建设、促进农村繁荣发展的重要举措;是坚持共享发展,保障和改善民生、增进人民福祉、实现社会和谐稳定的必然选择。

二、总体要求(一)指导思想(略)(二)基本原则1.坚持消费引领,强化市场主导。

努力适应居民消费升级的新形势新要求,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府规划、政策引导和市场监管的作用,挖掘消费(②),增添市场活力。

2.______,带动全面发展。

加强生活性服务业分类指导,聚焦重点领域和薄弱环节,综合施策,形成合力,实现重点突破,增强示范带动效应。

3.______,推动新型消费。

抢抓产业跨界融合发展新机遇,运用互联网、大数据、云计算等推动业态创新、管理创新和服务创新,开发适合高中低不同收入群体的多样化、个性化潜在服务需求。

4.______,提升品质水平。

进一步健全生活性服务业质量管理体系、质量监督体系和质量标准体系,推动职业化发展,丰富文化内涵,打造服务品牌。

5.坚持绿色发展,转变消费方式。

加强生态文明建设,促进服务过程和消费方式绿色化,推动生活性服务业高水平发展,加快生活方式转变和消费结构升级。

湖北省军转干部安置考试《申论》考点精讲及典型题(含历年真题)详解(综合分析能力)【圣才出品】

湖北省军转干部安置考试《申论》考点精讲及典型题(含历年真题)详解(综合分析能力)【圣才出品】

第2章综合分析能力一、考点精讲(一)综合分析能力概述1.概念综合分析能力可分解成综合和分析两种能力。

(1)综合能力综合能力是把事物各个部分和要素连接成一个整体,从整体和内容上全面把握事物的本质和规律的能力。

(2)分析能力分析能力是指把一件事情、一种现象、一个概念分成较简单的组成部分,找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系单独进行剖析、分辨、观察和研究的一种能力。

分析能力和综合能力是相辅相成、相互融合的,只有将两者有机地结合起来,才能得出科学合理的论断。

2.题型特点(1)现实性综合分析能力题中提供的材料是关于某种社会现象的或是某个重要论断,要求考生运用所学的理论知识和现实经验深入分析社会现象,解决社会现实问题,与社会生活密切联系,因此,其具有很强的现实性。

(2)综合性从涉及的内容上看,此类题型涉及经济生活、政治生活、文化生活等各个方面,要求考生的知识储备量足够丰富,实际运用能力较强;从题型以及作答的对象上看,都具有多样化的特点。

这两点决定了该题型具有很强的综合性。

(3)创新性此类题型涉及的都是时下最新颖的社会热点问题,考生答题时,不仅没有现成的参考答案,而且没有固定的模式可遵循,因此,需要考生发散思维,根据题中所提供的材料,结合自己所学,阐述独立思考所得的观点。

(4)灵活性此类题型的标准答案只提出考核重点和评分要求,“言之成理,可酌情给分”,考查的重点在于论述观点是否正确,阐述是否合乎逻辑,而具体的答案可以是多元化的。

总而言之,综合分析能力题的现实性、创新性、综合性以及灵活性等特点决定该题型的难度较大,让应试者普遍感到比较棘手。

3.能力要求根据申论考试大纲中对“综合分析能力”的要求,可分解成以下几个方面:(1)分析归纳能力主要考查考生从给定资料的内容、观点和问题中分析和归纳出题目所要求的内容的能力。

(2)多角度思考的能力主要考查考生处理问题的全面性。

根据材料,放宽视野,从多角度考虑问题,例如,从内容上,要对问题的缘由、经过、结果、影响作全面分析。

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 八)【圣才出品】

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 贯彻执行能力专题 八)【圣才出品】

(八)【给定资料】1.气候与人类息息相关。

18世纪中叶以来,全球气候正经历一次以变暖为主要特征的显著变化。

进入21世纪,变暖的趋势还在加剧。

全球变暖对人类的不利影响日益显现,如海平面上升、生态环境恶化、台风肆虐、热浪频袭、干旱洪涝此起彼伏,极端气候事件频发,等等,其中对广大发展中国家的不利影响尤为严重。

这是人类在21世纪面临的一大挑战,直接关系到人类的生存和各国的利益,还关系到世界的公平和正义,因此受到了国际社会的普遍关注。

科学研究显示,气候变化具有全球性特征,非一地或一国之问题,也非单纯的气候问题或环境问题。

气候变化无国界。

面对全球变暖,任何一个国家都不可能独善其身,也没有哪个国家可以凭借一己之力予以应对。

国际合作、携手应对才是解决气候变化问题的唯一可行途径。

2.昔日以“山清、水秀”而被世人美誉为“山水甲天下”的桂林,山与水紧密相连、缺一不可;而如今,一场60年不遇的大旱彻底摧毁了桂林的“秀水”,只留下群山在远处孤寂的身影。

记者赶赴桂林实地调查,所到之处触目惊心,桂林昔日绝美的秀水美景,已被干旱摧毁殆尽。

来到漓江,让人心痛不已:往两边看,偌大的漓江似乎变成了一条小溪,大部分河床已经裸露了出来,引得许多孩童在上面捡石子;往下看,漓江水底的石子清晰可见,来回穿梭的游船不时地拐弯以避开浅滩。

在漓江天湖码头,一根硕大的防洪警戒柱“孤独”地矗立在江岸上,失去了江水的相伴,柱子底部已经裸露出来,沿着防洪柱往漓江里面走上几十米才能到水边。

“江水每年都会到红色警戒线那个位置,”桂林市民杨代胜指着防洪柱向记者嚷嚷说,“你看看现在江水在哪里?与洪水期时比,江水少了90%以上。

”“我在这条江里开了46年的船,从没见过水这么浅,”年近60、在龙船坪码头开船的李黄财喋喋不休地发起牢骚来。

“往年这个时候都已经开始涨潮了,”李黄财说,“漓江水深至少都有1米多,你看看现在,许多河段只有60厘米深了。

我的船小,吃水才40厘米,所以还能开,如果水位继续下降的话,估计也要搁浅了。

湖北省军转干部安置考试《申论》考点精讲及典型题(含历年真题)详解(归纳概括能力)【圣才出品】

湖北省军转干部安置考试《申论》考点精讲及典型题(含历年真题)详解(归纳概括能力)【圣才出品】

第1章归纳概括能力一、考点精讲(一)归纳概括能力概述1.归纳概括的概念(1)广义的“归纳概括”归纳概括是一种思维方法。

归纳是指从一系列具体的事实中概括出一般原理的思维过程;概括是指运用一定的方法,抽取事物方方面面的本质属性,形成一定的条理的思维过程。

综合来讲,归纳概括就是运用一定的方法,把事物方方面面的本质属性进行归入、收拢,使之形成一定的条理。

它是精粹的综合,是去粗取精、提纲挈领的综合。

(2)申论考试中的“归纳概括”在阅读过程中,归纳概括包括对一段信息的搜寻、筛选、转换、组合等环节。

在申论考试中,归纳概括就是对给定资料的要点与关键的把握,也就是在阅读理解的基础上把握材料所透露的主要信息和其所反映的主要问题。

2.归纳概括的基本要求归纳概括是一种从芜杂的个别事物中概括出一般性概念、原则或结论的思维方法,要求把事物的共同特点归结在一起,加以简明扼要地叙述。

概括过程中借助归纳法,这样才能从个别事物的认识扩展到一般性认识,从而得出带有一定性或普遍性的结论。

这种思维特征要求应试者在解题时要注意以下几个要求:(1)客观准确概括材料时必须忠于原文,紧扣原文的主旨,不偏离主题,不凭个人主观臆断归纳原文没有的信息。

但必须指出的是,概括又必须高于原文,对材料内容进一步深化,而不是简单地摘抄或照搬。

同时,角色定位要准确,即要按照题目给定的角色来概括材料。

(2)全面深刻全面不是面面俱到,眉毛胡子一把抓,而是不能放过每一个要点,这就要求应试者平时要刻意锻炼自己全面看问题的眼光,不能“盲人摸象”、以点代面、以偏概全;深刻要求调动创造性思维,在尊重原材料的基础上,避免就事论事,停留在表面层次上,而要揭示事物本质或挖掘问题根源。

(3)简明扼要应试者在以语言表达文意时,要在力求全面的基础上做到突出重点、切中要害,删繁就简却又能一针见血;同时要注意语言的简练明确。

概括要点一般有字数上的限定,因而,简明扼要是概括要点的语言要求。

要有的放矢、提纲挈领,避免说空话、大话、模棱两可的话,尽量少使用长句,这些都是概括要点时一些基本要求。

军转干部安置考试《申论》真题精选(二)及详解【圣才出品】

军转干部安置考试《申论》真题精选(二)及详解【圣才出品】

军转干部安置考试《申论》真题精选(二)及详解一、给定资料资料12005年,原武警重庆总队教导大队大队长邓红卫转业后,联合数十名自主择业战友集体创办重庆联军物业管理有限公司。

4年来,邓红卫和战友们始终保持军人本色,努力实现角色转换。

公司不断发展壮大,取得了良好的社会和经济效益。

今年6月,邓红卫被表彰为“全国模范军转干部”。

放弃计划安置,选择自主择业,当邓红卫把这个想法告诉家人和朋友后,遭到了一致反对:“你是团职干部,进个好单位当个公务员不成问题,何必自砸‘铁饭碗’呢?”“自主择业,既丢帽子,又无面子,真是自讨苦吃”……但邓红卫却有自己的理由:“选择自主择业,到商海去开创一片新天地,实现新的人生价值,对我来说,更具挑战性,也更符合我的性格。

”转业命令宣布后,也曾有过短暂的彷徨,但在冷静思考中,他开始把目光投向身边自主择业的战友们:如果把大家组织起来集体创业,定能有一番作为。

他把自己的想法告诉战友,没想到大家很快就达成了共识,并一致推荐邓红卫牵头寻找创业路子。

为选准集体创业项目,邓红卫花了两个月时间对市场进行了调研,最后选择了物业管理。

2006年2月,在当地有关部门的关心支持下,邓红卫与49名自主择业战友共同出资注册的重庆联军物业管理有限公司正式成立,他被推选为董事长,这家由陆、海、空、二炮、武警退役少校以上军官集体创建的“联合舰队”,开始了在商海的全新航程。

与其他企业一样,联军公司在发展初期也经历了许多艰辛和曲折。

第一年下来,公司不但没有盈利,反而亏损了11万元。

面对挫折,公司一些人产生了畏难情绪,有的战友还产生了退出的念头。

邓红卫为大家鼓劲:“钱亏得起,但军人本色丢不起,不服输、不放弃的精神丢不起,我们必须坚定信心,战胜困难,从头再来。

”通过学习和培训,联军公司逐步建立了比较完善的制度体系,规范了企业管理。

在大家的共同努力下,公司很快走上正轨,扭亏为盈。

第二年,公司在弥补上年亏损的基础上,盈利32万元。

云南省军转干部安置考试《申论》(章节题库 第四章 贯彻执行能力专题 上)【圣才出品】

云南省军转干部安置考试《申论》(章节题库 第四章 贯彻执行能力专题 上)【圣才出品】

第四章贯彻执行能力专题(一)【给定资料】1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字:当前,在经济高速发展的同时,许多城市出现了一系列问题,城市生命线似乎脆弱得不堪一击。

一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪,居民的家也不再是安全的港湾,劣质建材散发着致癌的毒气,劣质缆线成为埋在家里的地雷,泄露的燃气就像身边的火药库,噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手;热岛效应闷得我们大汗淋漓,沙尘暴刮得我们泪眼迷离;逢雨必涝正成为中国大城市的通病;一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端,社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中,越来越多的城市灾变几如脱缰之马。

对大自然的愤怒我们应该心存敬畏,但对这些人为的城市灾难,我们不在沉默中爆发,就在沉默中死亡。

如果不尽快改变这种状况,灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。

安全感是生活质量的刻度,是人们心理需要中的第一需要,是人格中最基础、最重要的成分。

一旦这最重要的东西缺失了,人们还能放心地去哪里?还能放心地乘坐什么出行?还能放心地吃什么?尤其是城市突发性危机事件,凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。

在诸多涉及公众生命的问题中,首要问题之一是公共应急资源需要整合。

一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足,另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍,地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等。

这些队伍都具有相当高的专业水平,可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的,在条块分割的情况下,力量相当分散,很难形成合力。

一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统,公众则需要培养必要的危机意识,要“伤后知痛”。

现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。

在不少情况下,传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。

因此,对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。

井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等,被媒体通天热炒,显示出一种防灾预警意识的觉醒。

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 九)【圣才出品】

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 写作论证能力专题 九)【圣才出品】

(九)【给定资料】1.“目前,中国社会的总体信任进一步下降,已经跌破60分的信任底线。

人际不信任进一步扩大,只有不到一半的调查者认为社会上大多数人可信,只有两到三成信任陌生人。

”前不久,中国社会科学院社会学研究所的社会心态蓝皮书《中国社会心态研究报告2012~2013》发布之后,引起社会各界强烈反响。

在此次调查中,社科院蓝皮书课题组对北京、上海、郑州、武汉、广州等7个城市的1900多名居民进行了详细访问。

结果显示,除了人与人之间的信任度下降,超过七成人不敢相信陌生人,从行业和部门来看,人们对商业、企业信任度最低。

同时,不同阶层、群体间的不信任也在加深和固化,官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任程度也在进一步加深。

尽管蓝皮书的结论只基于7个城市不到2000份样本的调查数据,是否能客观反映出中国社会的总体信任状况,还有一些质疑,而环顾我们身边的生活,这个调查结论却在很大程度上验证了很多人的切身感受。

是什么原因导致社会总体信任降到了“不信任”水平?蓝皮书主编、中国社会科学院社会学研究所副研究员王俊秀认为,首先是由于社会转型,改革开放以来,人们逐渐脱离原来的熟人社会形态,改变了原来的信任格局,人际信任下降是自然的结果。

由于社会转型中市场经济秩序不完善,法律法规不完善或得不到很好执行,欺诈行为时有发生。

在资讯发达的今天,人们获得了更多的间接上当受骗经验,这一切使得人际信任不断降低。

至于民众对基层政府、政法机关的信任度不高,对广告业、房地产、食品制造、药品制造、旅游和餐饮等行业的信任度很低,很大原因是由于一些政府官员的不作为、乱作为或贪污腐败。

2.针对《中国社会心态研究报告2012~2013》的调查结果,网友纷纷在微博上发表评论。

微言大义@剑逸:何止七成!@黄涟漪:不识庐山真面目,谁敢相信哦?可能是骗子太多的缘故,有些亲人的话都信不过,陌生人就别提了,生怕上当受骗!@孟波:出门在外,把陌生人都当骗子看待,不会主动与陌生人搭讪,更不会理主动搭讪的陌生人。

天津市军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 二)【圣才出品】

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(二)【给定资料】如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了,大量乘客如何有效疏散?如果12级台风登陆上海,那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗?……这一个个“如果”,都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。

上海某报记者报道:最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动,引起了研究所专家们的密切关注。

一方面,他们为市民居安思危意识的增强和诸多防灾好点子欣喜;另一方面,专家们很想提醒:“防灾不能只考虑技术手段——给城市打造‘金刚罩’,更得在‘人防’上多下工夫,而恰恰在这方面,我们大有改进和提升的空间。

”“城市公共交通若都能配备全程监控,运行和安全系数就更高了”;“上海越江隧道已经有10多条,针对可能遭遇淹水事故的危险,不妨装上安全阀门,需要时可用来挡水”;“预防高楼玻璃幕墙掉落,应该对建筑做整体风洞试验”……这些意在为城市套上一个水火不侵“金刚罩”的设想,很有道理,提出这些建议的专家中不乏院士。

“但我们不得不面对现实:一座城市不可能为了防范一些小概率的灾害事故,不计代价地增添防灾设施。

”该研究所专门研究城市地下建筑安全与灾害的H博士,对地铁渗水和隧道渗水实地考察过多次,他对于一些学者提出为越江隧道增设“挡水阀门”的建议,并不完全认同。

他说,“据我了解,国内有个别隧道安装过这样的阀门,但可以想象,常年用不上;后来有一次搞演习时决定用一下,却发现阀门由于年久失修,机械失灵,根本没法动。

”H博士想用这个案例说明两个道理:第一,为了小概率事故而砸重金设防,心理安慰作用远远大于实际作用,要不要这么做,应全面考量;第二,如果装备上了,则怎样保养维护,工作人员能不能熟练操作,都是必须重视的“人防”环节,否则,当有朝一日预想中的特大灾害真的发生,“金刚罩”极有可能派不上用场。

“防灾设施,从理论上说总是不足的,因为它们应对的往往是适当程度的、发生概率较高的灾害事故。

”研究火灾防范的C研究员力挺H博士的观点。

这位研究员对轨道交通实地考察过多次,他关注的焦点是地铁站点和车厢里的消防设施。

山东省军转干部安置考试《申论》(章节题库 提出对策能力专题 五)【圣才出品】

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(五)【给定资料】1.一个问题总横在他们的脑子里,是在“北上广”被挤得像沙丁鱼,还是在老家当死咸鱼呢?在他们对城市做出选择的背面,是城市对他们的选择:“北上广”抑或是小城市,都拒绝这些经济上以及心灵上均处于无根状态的人。

这些年轻人左右为难的旅程背后,是几乎一代普通青年艰难安放的前途与希望。

刘寅租住在北京东六环,每次在国贸打车,黑车司机在嚷嚷,20块,通县走不走?他非得纠正,是去通州吗?说的是一个地方,但他怕那个“县”字,一下子把他打回原形。

刘寅生在江苏一个县城,来北京工作了五年,月收入过万,两年没加过薪。

他密切留意房市消长,观望了几年的结果是,手里的存款一路贬值,时至今日,他买不起北京五环内一套两居室的房子。

无车无房无根,撤离的念头连同妻子肚子里的孩子,越来越茁壮。

他变得像罹患产前忧郁症的“卡夫卡”,买房、挤地铁、喝水,甚至呼吸空气,日常生活的一纤一毫,都让这个“80后”男人疲惫不堪,“一切障碍都能摧毁我”。

在中国第六次全国人口普查的统计数据里,刘寅是北京市704.5万外省市来京人员之一,数字仍在往上走。

这近千万人口数里,有许多像刘寅这样勉强的中下产,抵达了人生的某个瓶颈,幸福指数开始往下走。

还有“蚁族”,大学扩招后数量迅速膨胀的毕业生们,他们生活在郊区的聚集群落,月收入两千左右,可以没有独立的厨房和厕所,但决不能没有网络。

如果在大城市打拼五年,没有实现梦想,他们大部分会选择离开,往往“三十而离”。

据估计,北京地区至少还有这样的十五万“蚁族”。

北京市政府尚未完成由“管理”流动人口到“服务”外省人的华丽转身,而这管控的态势,随着1800万人口上限提前十年到来,愈发严峻了。

2011年年初,一连串的新政又抬高了外地人的生存门槛:清理群租和人防地下室、房市限购令、车市限购令、以“纳税满五年”为条件,摇号另算。

有专家呼吁年轻人不要扎堆“北上广”,像是冥冥中四十多年前一个声音在感召:“去农村吧,去基层吧,广阔天地,大有所为。

军转干部安置考试《申论》真题精选(三)及详解【圣才出品】

军转干部安置考试《申论》真题精选(三)及详解【圣才出品】

军转干部安置考试《申论》真题精选(三)及详解一、给定资料材料11.所谓城管,顾名思义,应该是城市管理,在日常生活中,我们每个人都离不开政府的管理和服务,如果城管工作做得好,我们的城市应该是很和谐的。

遗憾的是,一些地方的城管在执法过程中出现很多不和谐的声音,打开网络搜索引擎,你会发现,城管执法暴力事件充斥网络,民众对城管越来越不满。

2.天山网报道,2010年5月23日13时许,张某在乌鲁木齐体育馆人行道上收废品。

这时,一辆正在巡检的汽车停下,跳下3名协勤员,拦住了张某。

协勤员郭某以占道为由对张某处罚50元。

一番“讨价”后,张某交给郭某20元,郭收下后没有开具收据。

随后,另一名协勤员又向张某索要10元钱买烟,张某称没钱。

郭某等三名协勤员提出要带张某到中队接受处理。

在张某的哀求声中,三名协勤员强行抬起废品车欲掀翻,张某上前阻止,双方发生争执。

这时,三名协勤员打电话叫来了四五名协勤员,在把张某收废品的车子掀翻在地后,七八个身着款式各异服装的大汉,连打带拖将张某往一辆白色面包车上拉,在拉扯中,郭某向张某的腰部踹了一脚,其他人拉扯着躺在地上的张某。

在强拉硬扯中,协勤员郭某和马某也摔倒在地上,现场一片混乱。

3.“2009年7月3日凌晨4点多,北京昌平区小汤山镇政府组织百余人(城管、公安及其他工作人员)将小汤山镇讲礼村五洲农业生态园全部包围,路口用机动车堵死,并拉上警戒线,附近还停有救护车、消防车。

大约5点钟开始用重型机械(推土机、铲车等)将住户大门顶开,强行将屋内的人拖出来,然后用推土机将房屋推倒,室内生活用品被埋,有些高档电器等被不知身份的人装车拉走,并且没有向物品所有人交代,大约上午9点五洲庄园内21个住户大棚变成废墟。

”这是网上登出的一篇题为《政府野蛮“执法”,百姓找谁说理》的帖子,反映了政府强拆居民房屋的现象,由此暴露了某些政府工作人员在行为方式上存在的问题。

4.据《兰州晨报》报道,一位从临洮到兰州靠蹬三轮为生的小伙子,在兰州西站果菜副食批发市场附近遭到几名七里河区城市管理执法局城管的殴打致使昏迷;据《京华时报》报道,北京和义男苑北里小区一名黑摩的司机在逃跑过程中,被紧追不舍的城管协管员用砖头拍中前额,造成头部凹陷骨折。

军转干部安置考试《申论》真题精选(一)及详解【圣才出品】

军转干部安置考试《申论》真题精选(一)及详解【圣才出品】

第一部分真题精选说明:因军转干考试真题很难收集齐全,本书此部分真题是编者从所有市面上能收集到的考试真题中精心挑选汇编而成的,真题范围涵盖多个省市区。

敬请学员知悉并谅解!军转干部安置考试《申论》真题精选(一)及详解一、给定资料资料11988年,汤敏在父亲的劝说下考上了警校,毕业后分到派出所当了社区民警。

虽然干的都是些鸡毛蒜皮的小事,但她却用自己的真诚和实际行动赢得了群众的信任。

大家都知道“有事情,找汤敏”。

社区的居民都亲切地叫她敏敏、汤姐儿、汤妹儿。

有个解除劳教人员的妻子,和丈夫闹矛盾后,打开家里的煤气罐准备自杀,谁也劝不住,她只想找汤敏“说说心里话”。

汤敏和她说了几个小时,最终稳定了她的情绪。

有个吸毒青年,劳教释放后找不到工作。

汤敏跑前跑后,帮他找了一份清洁的工作,为他申请了最低生活保障,解决了他一家人的生活问题。

75岁的杭婆婆身边没有儿女。

每逢春节,汤敏就像闺女一样给她贴对联和福字,送牛奶和水果;年三十晚上,陪老人看电视;大年初一,为老人煮汤圆。

而杭婆婆也把汤敏看成自己的亲生女儿,在汤敏有困难时关怀体贴她。

去年端午节,汤敏病了,在医院输液。

杭婆婆得知情况后,带着自己做的粽子、盐茶蛋等赶到医院去看望她,叮嘱她不要伤了身子,汤敏感动得哭了。

资料2汤敏长得虽文弱,但经常处于群体性事件的风口浪尖。

成都××厂在改制过程中,职工怨气很大。

有一次,数百名职工强行“扣押”了厂领导,不准他吃饭、喝水。

他们还围起“人墙防线”,与试图解救该领导的民警对峙。

此时汤敏赶到现场,一边稳定职工情绪,给该领导找来面包和水;一边从中协调,帮当事双方约定谈判的时间、地点,最终使事端得以平息。

此后,汤敏又天天“泡”在厂里,稳定职工情绪,直到增补的安置费到位才放心。

成都××厂的拆迁户和拆迁公司之间发生矛盾。

拆迁公司多次封堵拆迁户的锁眼、出入道路,并断了水电。

每次矛盾发生时,汤敏都在第一时间赶到现场控制局面,耐心做当事人双方的思想工作。

2016申论真题与答案

2016申论真题与答案

(满分:100分时限:180分钟)申论一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。

考试时间为180分钟。

其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号,并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。

6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料1.1867年,约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作,常常一边放羊一边看书。

在他埋头读书时,牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏,跑到附近田里偷吃庄稼。

牧场主对此事十分恼怒,威胁要将他辞掉.约瑟夫经过观察发现,羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。

于是,—个偷懒的想法浮上心头:何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上,并将铁丝末端剪成尖刺。

这下,想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”,约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到,他的小发明竟然造就了这样宏大的景观,也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网,不久就被用来限制人了:带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外,还在战场上得到了广泛应用。

有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”,因为这项技术的创新,带来了制度的创新。

有经济学家说,铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界,并因此推动了经济和社会的发展),这才是铁丝网最大的贡献。

铁丝网的发明也由此启示人们,新技术的创意和发明,与人们的生活方式以及制度的改变,都有直接的关联性。

近百年来,人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容,如果让一个1900年的发明家来看今天的世界,他会认得汽车、、飞机,也能想象出宇宙飞船、深海潜艇,但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。

吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 八)【圣才出品】

吉林省军转干部安置考试《申论》(章节题库 综合分析能力专题 八)【圣才出品】

(八)【给定资料】学者G认为,道德、精神和价值观念都属于文化的范畴。

文化是社会发展的先导,经济发展越来越依赖于文化的支撑,这已经成为世界经济发展的一大趋势。

健康的社会文化,能把坏人改造成好人,使人舍生取义,使人在不弃义的前提下取利;低俗的社会文化,不但笑贫不笑娼,还夸赞个人主义,拿雷锋的手表、皮夹克和陈光标的“高调”说事,把高尚的人抹成黑色,以掩盖大众低俗的内心黑暗,使人见利而忘义。

学者K说,近年来我一直在思考,为什么三十多年的发展,我们中国人捡了垃圾风俗却丢掉了优良传统?中国改革开放三十年来的社会精神文化,从最初单纯的社会经济思想解放,逐渐演变成以经济为中心,只看重经济利益,越来越背义趋利。

社会精神文化的变形,让依靠勤劳致富的大多数人看不到希望,让一些人把希望寄托在波涛汹涌的股票、概率极低的彩票上,让年轻人越来越浮躁、越来越功利、越来越难以接受高尚的道德文化。

一些人根本不懂得,如果社会缺少高尚的社会文化指引。

市场常常把社会价值扭曲,民主常常把政治扭曲,把凤凰打压成落汤鸡,把少见的垃圾炒上天,甚至为出名赚钱而自炒丑闻,把善的泼污成脏的,把假的伪造成真的。

因此,结论就是市场经济放大了人们好逸恶劳、见利忘义的人性弱点,导致社会价值观错位,社会道德水平下滑。

W教授指出,河北青县道德模范的不断涌现,良好社会道德环境的形成,用事实至少说明了三个问题:一、青县涌现出的大量道德典型,无不印证了市场经济社会同样可以形成良好的道德风尚。

那种把社会道德堕落归咎于市场经济的观点和市场经济导致道德堕落的论断都是片面的。

二、青县十年涌现出720多名道德模范的广泛性,进一步说明我国目前社会良好道德仍是主流,不应该用个别不道德现象来否定社会主流道德的进步性。

三、提高道德教育成效的有效途径,不是单纯的说理性宣传教育,而是发挥好道德典范的示范性作用。

【问题】社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题。

“给定资料”中学者K和W教授就此表达了各自的观点,请你指出他们的观点,提出自己的看法并说明理由。

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2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。

其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答,超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的,不得分。

6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料1.2014年10月14日,Y省K市J县富有村发生惨案。

官方通报称,泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突,致6名施工方组织的人员与2名村民死亡,18人受伤。

10月20日,《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查,并配发两张照片。

一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌,照片说明为:村民称,这些防暴盾牌和帆布挎包,是冲突后施工方的人留下的。

另一张6栏宽的照片说明为:昨天下午,警方在冲突现场取证勘查。

当地村民称,这是警方案发后第一次到场勘查。

看完照片和说明,有人或许奇怪,警用器械何以比警察更早出现在事发现场?事发5天之后,警察才开始现场勘查,是在等待命令,还是等待证据全部失踪?与警察相比,K市市领导还算动作迅速。

据《K日报》19日报道,案发后,K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。

可是,该报道称,在15日晚C主持召开的K市市委常委扩大会上,他说:“此次事件的发生,存在群众路线践行不到位,做群众工作能力不强的问题。

”8条人命,18人受伤,就这么轻描淡写地定性了?一切结论不是应当产生于调查研究之后吗?既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查,似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。

“富有村惨案”是多年征地矛盾的总爆发。

此前,征地矛盾多次发生,当地农民从2012年就开始上访,案发前6天还到K市国土局信访。

更早前的2010年前后南车集团征地,已经发生过村民与征地方的激烈冲突,警方当时抓获9人,多名村民被传唤。

此后,村民“不敢再反抗,地就被占了”。

2008年至2012年,征地9次,共计被征地2648亩。

一些村民反映,该村事件中的项目建设对自己没带来多少好处,以后也不抱希望。

“征地补偿用完以后怎么办?老胳膊老腿到镇里的劳务市场,都没人要我干活。

”今年54岁的李某家里的4亩地曾是一家3口的生活依靠,“以前自己有地,菜、米都不用买,没了地,这点补偿只够一段时间日常的生活开支,那以后怎么办?”“农民靠的就是土地,后续发展怎么办?没人承诺过我的后续保障。

”戚某说,这个项目里的招工,好多都要求高中、大专以上学历,许多村民只有初中文化水平,还有不少村民年龄偏大,工作根本没有着落。

J县政府有关领导表示,该项目有利于地方经济发展,有利于地方群众增收致富,能够创造大量创业机会和就业岗位,解决富有村及周边村富余劳动力就业问题。

该项目建设已完成大部分,对于土地被征收后村民的长远生计和发展问题,当地正考虑通过多种渠道努力给予解决。

富有村村委会负责人说,土地被征后,村里闲下来的劳动力较多。

尽管项目已给村里预留了30亩的安置用地,可以通过村民入股、与他方合建商铺的形式,保障村民一定的经济收入,但目前还没有实质性推进。

“今后想再成立几家公司,开展保洁、保安、绿化等服务,加上该项目可以录用一些人员,估计能够解决安置剩余劳动力千余人。

”据悉,围绕项目的矛盾纠纷由来已久。

市长D介绍,在冲突事件发生前就有工作组到富有村开展了半年以上的群众工作,但矛盾并没有解决。

工作队进村平息事态时,村民见到工作组中有村镇干部,就抵制这些干部及工作组。

领导干部不善于与群众沟通,对群众的宣传引导不到位,导致部分群众对项目建设不理解、不支持,一些矛盾问题长时间没有得到有效化解,最终引发了严重的群体性事件。

市委书记C说,此次事件是一起由利益纠纷引发并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件。

事件给人民群众生命财产造成了重大损失,同时暴露出党委政府工作中存在的突出问题。

当地干部认为事件教训深刻,引发对群众工作、基层组织建设、依法推动工作等方面的反思。

“个别基层组织软弱涣散,领导干部作风飘浮,一些领导干部缺乏担当意识,遇到困难和矛盾时攻坚克难的办法不多,导致小问题酿成大矛盾,小隐患累积成大事情。

”2.2014年3月8日,S省Z市Y区崔某向媒体投诉称:2013年12月31日,其合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权,并领取土地证,准备建设二手车市场,Z市及Y区政府相关领导批示另行选址、交换土地,由于政府种种原因交换土地未能落实。

期间,这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。

但是,Y区人民政府在土地查封、未给其置换土地的情况下,“一女嫁两男”,以2亿价格出卖该土地给Z市鑫华山房地产开发有限公司,在未办理国土等任何手续的情况下,违规开发建设小产权房谋利,并已开工建设,未批先建总投资约32亿元。

某网站于2014年3月13日以《S省Z市无视中央禁令开发小产权房土地涉嫌“一女二嫁”》为题报道了S省Z市Y区有关小产权房建设和土地纠纷一事。

稿件刊发后被大量媒体转发,有网友直接将报道内容发布到大众网Z论坛。

3月18日,Y区网络文化管理办公室在该论坛进行回应并要求论坛删帖,而回应漏洞百出,让Z市Y区政府某些官员法律意识淡薄的问题暴露无遗。

这份盖有“Z市Y区网络文化管理办公室”公章的删帖申请,似乎很合理地把有小产权房嫌疑的事项用回迁安置房化解了,而崔某则对该说法一直质疑。

崔某之前曾质疑,算算凉水井和张八棍两个村有多少户,再和这里的建设规划对比就知道其中有太多的蹊跷了。

另外值得注意的是,Z市Y区网络文化办公室在这份删帖申请中并没有对“土地涉嫌‘一女二嫁’”问题给出明确回复,而这才是崔某曾经投诉的关键所在。

崔某合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权,并领取土地证。

另外,这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。

有法律界人士称,土地证是土地所有权的唯一证据,Z市Y区政府在没有征得土地使用权人崔某同意的情况下,在土地上建设所谓的“回迁安置房”是严重的侵权行为。

另外,这两宗土地被法院查封的情况属于“活封”,也就是说这两宗土地在查封期间是不能转让和买卖的,但允许土地使用权人搞建设。

但目前,在土地上搞建设的是鑫华山房地产公司,而该公司和崔某并没有法律关系,也没有征得崔某的同意。

这种行为也是明显的侵权行为。

有网友认为,Z市Y区政府与其着急删帖,不如把鑫华山房地产取得委托开工建设的过程告诉大家,公布事实真相远比作难圆其说的解释要强。

有Z市市民透露,地方政府决策朝令夕改,地方“一届官员一届事”。

新官上任后,要新做法、新政绩、新形象,没有等到落实就调走了,政策持续性根本就无从谈起。

“严肃的政府决策却因官员个人的想法而更改,何况一个没有法律意识的地方政府,政府的诚信在哪里?”3.“强拆”这个字眼在国人眼里,意味着野蛮、违法、暴力、不公、非人性等,无一是褒义词。

在城镇化推进过程中,“强拆”事件几乎年年都会见诸报端。

对于“强拆”,国家政令从未间断。

2001年,国务院公布新版《城市房屋拆迁管理条例》;2003年,国务院办公厅发出《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》。

最近,国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,要求严格征地拆迁管理工作,切实维护群众合法权益。

通知规定,对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的,一律不得实施强制拆迁。

因工作不力引发征地拆迁恶性事件,有关领导和直接责任人将被追究责任。

政令声声,一声比一声严厉,可政令的执行从中央到地方,“梗肠阻”的现象却屡见不鲜。

政令执行的效能越到末端,越显颓势。

“最后一公里”的执行困境更为凸显。

有些地方政府之所以敢于违背政令,违背依法行政,扭曲的政绩观是其中关键的动能。

在一些地方官员看来,没有招商引资,地方不可能发展,而招商引资就要征地,征地就要拆迁,而拆迁工作不按期完成就是政府失信,为了不失信,“强拆”就在情理之中。

H省L县政府为推动商业工程的拆迁工作,打出了“谁影响L县发展一阵子,我影响他一辈子”的口号,如此政绩观严重错位。

“不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕领导不开心;不怕群众不答应,就怕领导不认可”,信奉如此信条的官员,为民做主未装心里,为民谋利的依法行政也就“念歪了经”。

而“强拆”作为念歪经的“代表”,时不时粉墨登场,扮演“悲剧”角色也就不足为奇了。

除了扭曲的政绩观阻碍了依法行政的“效能”,违背依法行政的低成本也是罪魁祸首之一。

引起中央高度重视的H省L县的“拆迁事件”,以五名七品芝麻官丢了乌纱帽而告终,可这已算罕见。

多数主导违法拆迁的地方官员未被问责,违法成本很低,未起到以儆效尤的作用,这无形中助长了违法行政的气焰。

为了逼百姓主动拆迁,“断电停水、放蛇驱赶、调虎离山、威胁恫吓”等手段并不鲜见,且理由“气壮山河”:工程进度未按时推进,伤财毁信;“拆迁户”漫天要价,蛮不讲理,“强拆”才是硬道理。

房子是百姓立命之所,涉及成千上万的家庭,如被“强拆”,后果可想而知。

手段使尽未实现拆迁目的,“强拆”就水到渠成。

按照如此逻辑,“强拆”无法遏制,依法行政将是水中捞月,难以“落地”。

依法行政,要求一切国家行政机关和工作人员必须严格依照法律的规定,在法定的职权范围内,行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。

而“强拆”造成的“血案”“身体伤害”“财产损失”等已非法侵犯了公民的合法权益。

在一些地方官员看来,依法行政等于“以权强政”。

“以权强政”凸显“官本位”做派,颠倒了“以民为本”的理念,是权力来源于人民的错位。

4.近期,一则《N市永新派出所钓鱼执法黑幕》的帖子在网上热转。

发帖人吴某是一名身怀六甲的29岁孕妇,她称自己被当地警方“钓鱼”信用卡“套现”后,以“送去坐牢”相威胁,逼她再钓“下家”。

在实名举报警察后,她被立案成为犯罪嫌疑人,目前处于取保候审状态。

而其举报的公安涉嫌钓鱼执法案也已由N市公安局纪委移交至N市检察院。

“钓鱼执法”一直备受社会争议,虽然事实还在调查当中,但是严重损害了执法部门的公信力。

钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。

当事人在执法人员的引诱之下,从事违法活动,这种。

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