城乡一体化义务教育研究

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城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策城乡教育一体化推进义务教育均衡发展是我国教育体制改革的重要内容之一,旨在实现全国范围内教育资源的均衡配置,让每个孩子都能享有优质的教育资源。

推进一体化教育面临着一系列困境和挑战,需要有针对性的对策和解决方案,才能真正实现义务教育的均衡发展。

一、困境分析:1. 教育资源不均衡由于地域发展经济水平不均,城市地区教育资源相对丰富,而农村地区教育资源匮乏,师资力量、教育设施、教学资源等方面存在较大差距。

这导致了很多农村学校师资力量不足,教学条件差,严重制约了农村学生的教育质量,形成了城乡教育不均衡的局面。

2. 学生素质差异明显由于城乡差异,农村学生与城市学生的家庭背景、文化氛围等方面存在较大差异,导致了学生素质的差异化。

农村学生普遍面临着学习资源匮乏、学习环境恶劣等问题,相比之下,城市学生受到更多的学习机会和优质教育资源的熏陶,学习成绩和综合素质明显优于农村学生。

3. 城乡教师待遇不平等城市地区教师的待遇和发展空间一般要高于农村地区,这导致了城市教师和农村教师之间的待遇差距明显。

这种不平等的待遇导致了农村教师队伍稳定性差,人才流失严重,直接影响了农村学校的教育质量。

4. 教育投入不足农村地区的教育投入相较于城市地区明显不足,教育设施建设、师资培训、教学资源采购等方面存在明显的投入缺口。

这导致了农村地区教育资源的整体水平低下,无法满足学生的教育需求。

5. 教育体制改革不彻底尽管国家出台了一系列的教育改革政策,但实际推行中,由于地方政府的执行力度不足、部分地方官员的观念保守等原因,导致了教育体制改革不彻底,城乡教育一体化的推进进展缓慢。

二、对策建议:1. 加大对农村教育资源的投入政府应该加大对农村教育资源的投入,加强农村学校师资力量、教育设施建设、教学资源采购等方面的支持力度,保障农村学校的教学条件,提高教育资源配置的均衡性。

2. 完善城乡教师待遇政策政府应加大对农村教师的经济和政治支持力度,完善农村教师的待遇政策,提高农村教师的社会地位和收入水平,增强农村教师队伍的凝聚力和稳定性。

以集团化办学促城乡义务教育一体化发展

以集团化办学促城乡义务教育一体化发展

以集团化办学促城乡义务教育一体化发展随着社会的发展,教育的重要性日益凸显。

然而,城乡义务教育的发展不平衡问题也日益突出。

为了解决这一问题,以集团化办学是一种可行的方式。

本文将探讨集团化办学如何促进城乡义务教育一体化发展。

一、集团化办学的优势集团化办学是指通过整合教育资源,实现城乡义务教育一体化发展。

其优势在于:1、优化资源配置:集团化办学可以整合分散的教育资源,使优质教育资源得以充分利用,改善了城乡义务教育资源分配不均的问题。

2、提高教学质量:集团化办学可以通过共享先进的教学理念、教学方法和管理经验,提高教师的教学水平和学生的学习质量。

3、促进城乡交流:集团化办学可以促进城乡教师和学生之间的交流,加深了城乡之间的了解和友谊。

二、集团化办学的实施方式1、建立教育集团:选择一些优质学校作为核心校,以这些核心校为依托,联合周边的农村学校和教学点,组建教育集团。

通过集团化办学,将优质教育资源向农村地区延伸。

2、加强教师培训:在集团内部,开展城乡教师交流活动,让农村教师到城市核心校学习先进的教学理念和方法,提高教学水平。

同时,城市核心校的教师也可以到农村学校进行教学交流,将先进的教学经验带到农村学校。

3、实施远程教育:利用现代信息技术手段,将优质课程资源输送到农村学校,使农村学生能够接受到与城市学生相同水平的教育。

三、结论以集团化办学促城乡义务教育一体化发展是一种可行的解决方案。

通过优化资源配置、提高教学质量和促进城乡交流等方式,可以有效地促进城乡义务教育的均衡发展。

以集团化办学破解西部城乡义务教育一体化发展困局一、引言在中国的教育领域,城乡差距一直是一个困扰着义务教育一体化发展的重要问题。

特别是在西部地区,由于地理、经济、社会等多方面的因素,这种差距显得尤为明显。

为了破解这一难题,集团化办学成为了一种新的探索和实践。

本文将以西部城乡义务教育一体化发展困局为切入点,探讨集团化办学的优势和实施策略,以期为推进西部地区义务教育均衡发展提供参考。

某区推动城乡义务教育一体化发展情况汇报及建议

某区推动城乡义务教育一体化发展情况汇报及建议

某区推动城乡义务教育一体化发展情况汇报及建议一、引言城乡一体化发展是中国现代化建设的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的基础。

在推动城乡一体化发展的过程中,教育是一个至关重要的领域。

城乡义务教育一体化的实施,旨在消除城乡教育差距,让每个孩子都能享受到优质的教育资源。

本文将对某区推动城乡义务教育一体化发展的情况进行汇报,并提出相应的建议。

二、推动城乡义务教育一体化的进展情况1. 教育资源均衡配置某区积极推进城乡义务教育一体化发展,努力实现教育资源的均衡配置。

通过大力加强农村教育基础设施建设,完善农村学校的硬件条件,提高师资力量,增加教育资源供给,使农村学校的发展逐渐与城市学校接轨。

同时,通过政策和经济支持,鼓励优秀教师到农村学校任教,推动城乡师资力量的均衡发展。

2. 教育教学质量提升某区注重提升城乡义务教育的教育教学质量。

通过加强教师培训和教育教学研究,提高教师的专业素养和教育技能,进一步增强教师队伍的整体实力。

同时,加大对农村学校的教育教学资源支持力度,保障农村学校的教学质量和乡村学生的学习水平。

3. 知识体系整合某区推动城乡义务教育一体化发展,注重整合教育内容和知识体系。

通过校本课程建设,将城市和农村的课程内容有机结合,使教育内容更加符合学生的需求和实际情况。

同时,加强交流合作,推动城乡学校之间的资源共享,促进教育内容的平衡发展。

4. 学生培养与发展某区坚持以学生为中心,注重培养学生的全面素质和创新精神。

通过探索多元化的教育模式和活动,提供更多的机会和平台让学生展示自己的才能和潜力。

注重培养学生的实际操作能力和实践能力,提高学生的综合素养。

三、存在的问题及建议1. 教育资源配置不均衡目前,某区在推动城乡义务教育一体化发展方面取得了一定的成绩,但仍存在教育资源配置不均衡的问题。

农村地区的学校仍然面临教师匮乏、校舍设施简陋等问题。

建议某区进一步增加对农村学校的投入,提高教育资源供给。

2. 教师队伍建设亟待加强某区在教师队伍建设方面已经采取了一系列措施,但农村地区的优秀教师依然相对稀缺。

当代城乡教育一体化问题研究述评与展望

当代城乡教育一体化问题研究述评与展望


当代城 乡教 育一体化 研究述 评
目前 ,对 城 乡教 育 一 体 化 的 相关 研 究 中 主要 涉 及 城 乡 教 育 一 体 化 的 内 涵 、社 会 环 境 、保 障 机 制 及 实 施 模 式 等 方 面。 ( ) 城 乡 教 育 一体 化 的界 定 一 在 城 乡 分类 统 计 中 ,“ ” 与 “ ” 的分 类 标 准 是 非 城 乡 常模 糊 的 。 有学 者 认 为 区 县 以 上 ( 括 区 县 ) 是 城 ,建 包 制镇 以下 ( 括 建 制 镇 ) 为 乡 ;有 学 者 认 为 建 制 镇 以 上 包 ( 包括所有建制镇 )都 是城 ,其它为 乡。鉴 于此 ,综合关 于城 乡教育一体 化 的理 论研 究和 实证研 究 中对 城 乡的描 述 ,笔者认为 ,“ 城”应该是指 一定地 区的经济 、政治和 文 化 中 心 ,即 直 辖 市 、副 省 级 城 市 、地 级 市 、县 级 市 、 县, “ ”是 指 除城 以外 的其他 区域 ,包 括城 乡边缘 区 乡 ( 城乡结合部 )和其他特殊偏僻地 区。 关 于 “ 乡 教育 一 体 化 ” 的 内 涵 , 巴 登 尼 玛 等 提 出 城 “ 乡 教 育一 体 化 是 在 教 育 领 域 内实 现 城 乡 和 谐 发 展 ,城 城 乡共享优质教育资源 ,并通过教育传承和分享共 同的人类 文化成果 。 … 王克勤认为实现城 乡教育一体 化就是使 ” 城 乡教 育 成 为 一 个 整 体 , 二 者 “ 互 支 持 、 相 互 促 进 、 相 协调发展 、共 同实现教 育的 现代化 。 I 而李 涛在 其研究 ”2 中指出,城乡教育一体化改革是隶属于城乡综合配套改革 的单向改革 ,以教育治理论 的思维使城 乡之间合理 有效 、 科学持续地聚纳 、配置和培育教育资源 、要素 ,促进城 乡 教 育效 率 与公 平 的融 合 。 综 上所述 ,学者们从 三个方面逐层递进地对 城乡教育 体化内涵 进行 了深入 剖析 。首 先是基 于教 育公 平的 角 度。由于历史 、制度原因 ,城 乡的经济 、社 会等各方 面发 展 差距 甚 大 ,农 村 教 育 资 源稀 缺程 度 不 言 而 喻 ,所 以绝 大 多数学者的研究视角指向 了城市优 质教育资源资助农村 贫

城乡教育一体化的探索与实践

城乡教育一体化的探索与实践

城乡教育一体化的探索与实践随着城乡发展的不断加速,城乡教育一体化逐渐成为教育领域的热点话题。

城乡教育一体化是指在保障城乡教育均衡发展的前提下,通过深化教育体制改革,构建城乡教育资源共享机制和交流合作机制,推动城乡教育发展协调一体化的理念和实践。

在这一背景下,城乡教育一体化的探索与实践显得尤为重要。

1. 教育资源均衡配置城乡教育一体化的探索首先体现在教育资源的均衡配置上。

随着城市化进程的加速,城市教育资源日益丰富,而农村教育资源的短缺成为了制约农村教育发展的一大障碍。

一方面需要加大对农村教育资源的投入,另一方面也需要通过政府引导、社会协作等途径推动城市教育资源向农村倾斜,实现教育资源的均衡配置。

2. 教育体制改革城乡教育一体化的探索还需要深化教育体制改革,为城乡教育的发展创造良好的体制环境。

在教育资源均衡配置的基础上,需要进一步打破城乡教育差异化的体制机制,消除城乡学校办学条件的不平等,推动城乡教育资源共享、教育教学模式创新等方面的改革探索。

3. 师资队伍建设城乡教育一体化还需要重点加强师资队伍建设,提高农村教师的教学水平和教育素质。

通过政策支持、培训指导等途径,引导优质教师向农村学校流动,提高农村教师队伍整体素质,解决农村教育师资短缺难题,促进城乡教育资源的均衡发展。

二、城乡教育一体化的实践在城乡教育一体化的实践中,各地教育部门可以实行教育资源共享机制,即城市教育资源与农村教育资源相互倾斜。

这一机制可以通过资源整合、项目合作等方式实现,例如由城市学校定期组织义务教育阶段的学生到农村学校开展支教活动,同时农村学生也可以到城市学校进行短期的教学实践,促进城乡教育资源共享,提高教育教学质量。

2. 课程融合创新城乡教育一体化的实践还可以通过课程融合创新,满足城乡学生的不同需求。

在教育部门的指导下,可开展研究项目,对城市与农村学校的课程资源进行整合与创新,推动城乡学校在课程设置和教学方法上的创新。

这样一来,可以满足城乡学生的学习需求,促进城乡教育教学水平的提高。

湖北省城乡义务教育一体化优质均衡发展研究-最新教育文档

湖北省城乡义务教育一体化优质均衡发展研究-最新教育文档

湖北省城乡义务教育一体化优质均衡发展研究-最新教育文档湖北省城乡义务教育一体化优质均衡发展研究2016年7月,为落实全面建成小康社会的发展要求,促进义务教育事业可持续健康发展,国务院正式颁布《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)[1]、和2017年湖北省出台的《省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(鄂政发〔2017〕18号)均提出到2020年要基本实现县域内城乡优质均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。

义务教育一体化,城乡义务教育一体化是促进基本公共教育服务均等化的重要举措,是推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展的首要任务。

笔者通过实地走访、座谈、查阅资料和外出考察,就湖北黄石市城乡义务教育一体化改革发展的情况进行调研,有关情况如下:一、黄石市义务教育城乡一体化发展现状近年来,黄石市积极推进县域义务教育均衡发展,重点在办学条件、师资配备、教育质量、经费保障等方面努力缩小区域内、区域间和城乡间差距。

一是实施全面改薄和标准化建设工程,70%的学校达到省定基本办学标准,城乡办学条件得到明显改善。

二是深化“县管校聘”改革,每年县域内教师交流比例达到10%,落实乡村教师支持计划,城乡师资队伍不断优化。

三是积极推进义务教育集团化办学和学区制改革,建立城乡学校结对帮扶机制,将优质高中招生计划平等分配到初中学校,义务教育入学率、巩固率、升学率逐年提高。

四是统一城乡义务教育两免一补政策、生均公用经费财政补助标准和教师绩效工资标准,逐年提高财政性教育投入,义务教育经费保障机制不断完善。

五是坚持以流入地和公办学校为主,实行公用经费财政补助资金可携带,14230名进城务工人员子女入学全部在流入地平等接受义务教育。

目前,黄石市7个县市区均已通过义务教育均衡发展省级评估验收,5个地区通过国家评估验收,实现了义务教育县域内基本均衡。

二、黄石市义务教育城乡一体化发展中的问题与原因1. 区域发展不平衡。

城乡义务教育均衡发展实证研究——以山西省临汾市隰县为例

城乡义务教育均衡发展实证研究——以山西省临汾市隰县为例
机制 , 在财政 拨款 、 学校建设 、 师配置 等方面 向农村倾 斜 。 教
村学生 减少 的现 实情况 , 隰县县委 、 县政府 和教育行 政部 门 立足隰 县实 际 , 考虑 到隰县具 体的教育发 展状况 和人 口变 动状况 , 出了“ 提 县办 中学 、 乡办小学 ” 的办学思 路 。 09 20 年 到 21 年 3 间, 01 年 隰县撤 并农 村 7 以下 教学 点 、 人 复式 教 学点及两 轨 以下初 中共计 4 所 , 村学校 的校容校貌 和办 7 农 学规模得 到较大改善 , 步形成 了小学 分布在 乡镇 、 初 初中分 布在县城 的格局 。 同时 , 为了全面提高 全县义务教育 的整体 水平 , 隰县还启 动 了城镇学 校建设 工程 。2 1 年投 资 27 00 11 万元 , 新建 城 北 中学 ; 资 52 元 , 建 城北 小 学 ; 资 投 4万 新 投
调研 : 隰县城 乡义务教育在学校规模 、 办学条件 、 师资力量和课程开设几方 面存在 明显差距。造 成隰县城 乡义务教育发
展 不均衡 的主要原 因 于城镇化趋势的加剧, 在 社会环境 的缺失 , 文化氛 围的影响, 经济发展水平的差距等方面。 促进县
域城 乡义务教育均衡发展应打破城 乡二元结构 的壁 垒, 打通城 乡教 师 良性互动的通道 , 给城 乡学校创造公平的竞争起
力 , 县 “ 九 ” 口覆盖率 达 10 初 中毛入学率 9%以 全 普 人 0%, 8 上。 通过合 理配置 资源 , 强校长 、 加 教师两支 队伍建设 , 隰县 义务教育 阶段的教育 教学水平逐 步走上 了一个新 台阶 。 虽然隰 县城乡义务 教育均衡发 展的状况在 各级政府 部 门的大力推 进下较前些 年相 比取得 了一定成绩 ,但就均 衡 发展 的总体 状况而言还存 在 以下 问题 。

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策城乡教育一体化推进是义务教育均衡发展的重要举措,旨在弥补城乡教育差距,实现教育公平。

在实际推进过程中,我们也面临着许多困难和挑战。

本文将围绕城乡教育一体化推进中的困境与对策展开探讨。

一、困境分析1.资源不均衡在我国,城市的教育资源相对丰富,学校数量多、师资力量强、教学条件好,而农村地区却存在着教育资源匮乏、师资力量短缺、教学设备落后的状况。

这种资源不均衡导致了城乡教育差距的存在,制约了义务教育均衡发展的实现。

2.师资力量短缺与城市相比,农村地区的教师队伍相对薄弱,教师素质参差不齐,甚至存在着缺编少师的现象。

在这种情况下,农村学生接受到的教育质量往往无法与城市学生相匹敌。

3.设施条件滞后农村学校的教学设施条件普遍较为落后,图书馆、实验室、体育场馆等教学设施的建设还存在着短板,这也给农村学生的学习和发展带来了一定的影响。

4.课程设置不合理在某些农村地区,由于受到经济条件和师资力量的限制,学校的课程设置相对单一,无法满足学生的个性化发展需求,这也是制约了农村教育发展的一大问题。

二、对策探讨1.加大资源投入,弥补城乡教育差距政府部门要加大对农村教育的投入,提高农村教育的经费保障水平,加快教育基础设施建设的步伐,缩小城乡教育资源差距。

同时要推进教育资源的流动和共享,实现城乡教育资源的均衡配置。

2.健全农村教师队伍建设加大对农村教师的培训力度,提高农村教师的专业水平和教学能力,吸引更多优秀的教师到农村学校从教,提升农村教师的工作待遇,确保农村学校有足够的教师队伍和良好的教学质量。

3.加强农村学校基础设施建设加大对农村学校基础设施建设的投入力度,健全农村学校的硬件设施,提高学校教学条件和环境,为学生提供更好的学习场所和条件。

4.优化课程设置,推动教育质量提升加强对农村学校课程设置的指导和支持,推动农村学校开展多样化的课程设置,满足学生的个性化发展需求,提高教育教学质量。

关于城乡一体化推动义务教育均衡发展的建议

关于城乡一体化推动义务教育均衡发展的建议

尊敬的领导、各位老师和同学:一、背景介绍自改革开放以来,我国城乡差距逐渐明显,城乡一体化成为国家发展的重要战略。

义务教育均衡发展也受到了广泛的关注。

城乡一体化推动义务教育均衡发展,已成为当前教育领域亟待解决的问题之一。

二、当前存在的问题1. 近年来,随着城市化进程加快,城市人口不断增加,而农村人口减少,导致了城乡教育资源的不均衡。

2. 城市学校师资力量雄厚、设施齐全,而农村学校师资力量薄弱、设施条件差,使得城乡学校的教学质量差距较大。

3. 农村学生因为种种原因,往往比城市学生面临更多的学业障碍和心理压力。

三、解决问题的建议1. 加大对农村学校的投入。

政府应该加大对农村学校的资金支持,提高农村学校的硬件设施和教学资源水平,以缩小城乡学校的差距。

2. 调整教育资源配置。

通过政策引导,吸引优秀的教师和教育资源到农村学校去,提高农村学校的教学质量。

3. 完善城乡学校之间的交流合作机制。

城市学校可以通过义务教育支援农村学校,派遣教师和学生到农村学校进行支援教学,这样可以促进城乡教育资源的共享和互补。

4. 加强对农村教师的培训。

通过举办各种培训班和研讨会,提高农村教师的教学水平和专业素养,进一步改善农村教育教学质量。

四、结语城乡一体化是国家发展的大势所趋,推动义务教育均衡发展是建设社会主义新农村的必然要求。

我们要从制度、政策、资源等方面全方位推动城乡的教育均衡发展,为实现全面建成小康社会奠定坚实的基础。

希望广大领导、教师和同学们共同努力,为推动城乡一体化和义务教育均衡发展贡献自己的力量。

谢谢大家!五、加强学生的全面发展随着城乡一体化推动义务教育均衡发展,我们还需要重视学生的全面发展,特别是农村学生的素质教育和心理健康。

农村学生由于生活环境和家庭条件等方面的影响,往往比城市学生面临更多的学业和心理压力,因此需要特别的关注和支持。

1. 提高农村学生的综合素质。

我们应该引导学校将文化教育和德育教育相结合,注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,让他们在学习的过程中,不仅仅只注重分数,更注重学生的全面发展和个性特长的培养。

河南省推进城乡教育一体化的实践困境及其出路研究

河南省推进城乡教育一体化的实践困境及其出路研究

第二 ,由政府 出面扶植地方办 学 , 来 自贫 困地 区的农 对 村学生给予学 费上的优惠 ,对人才短 缺的特殊工种给予适 当 补贴 ,这样才 能吸引农 民子弟 。同时 ,也提升了未来城镇新
住民的文化素质 。
第三 ,课程设 计要具有前瞻性和 实用性 ,尽量做到直接 与生产实践挂钩 ,与市场接轨 ,让农 民子弟看到所学技能的
著 。 因此 ,研 究探讨我省推进城 乡教 育一体化的实践 困境及 其对策, 对于实现教 育公平 ,实现河南的科 学发展具有重要意义。 关键词 :城 乡教 育
2 1 年 中共 中央发布了 《 00 国家 中长期教育 改革和发展规 势与特 色 ,优 化整 合城 乡教 育资源 ,发挥城 市辐 射带 动作
展制定新 的人才开发规划 。具体做法如下 : 辽宁社会科 学院社会科学辑刊编辑部 沈阳

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1 1 1 —
【 辩技s教育 1
象 ,缩小 城乡差距 ,加大对农村教育 的投 入 ,关注农 民工子
农业经济 2 l侣 o2
2 、城乡义务 教育 贯彻落实力 度不够 1/ 023 '
河 南 省 推 氆 城 多数 富 一 俸 T 乞的 实 践 困 境 屈 其 幽 路 研 *
◎滕 卫 双
摘 要 :城 乡教 育一体化是我 国确 立的最新 的教 育发展 蓝 图。 河南省作 为农 业大省 ,人 口大省 ,城 乡教 育二元结构显 一体化 学校 教师
女和 “ 留守儿童”的教育培养 ,提高 农村教师的待遇和教学 不足 。第一 ,城乡义务教育贯彻落实力度不够 。近 年来 ,我 水平 ,进 而实现城乡教育的协 同发展 。只有 这样 ,占河南省 省义务教育发展 很快 ,但新形势下也出现了一些 问题 , 为 成 人口多数的农村居 民才能尽早 实现小 康 ,城乡居 民才能和谐 义 务教 育面 临的新 的挑 战 。首 先 ,进程农 民工 子女 教育 问 相处 ,实现全面建 设小康社会的 目标才能实现 。

推动城乡义务教育一体化发展的几点思考

推动城乡义务教育一体化发展的几点思考

推动城乡义务教育一体化发展的几点思考作者:陈清华来源:《教育·综合视线》2021年第02期党的十九大报告强调,“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

”近年来,许多地方通过加大政府投入,改善城乡办学条件,优化体制机制,科学配置城乡教育资源,义务教育逐步呈现出基本均衡向优质均衡快速发展的良好态势。

但不可否认的是,目前城乡二元结构矛盾仍然突出,乡村优质教育资源紧缺,师资力量薄弱,教育质量整体性有待提高,教育、科技助推农村脱贫攻坚任重而道远。

而提高教育质量,“人的问题是一切问题的关键。

”人的队伍,即校长队伍、教师队伍的素质直接决定教育事业的兴衰、教育质量的高低。

因此,提高学校管理者水平,加强教师队伍建设是推动城乡义务教育一体化发展之关键所在。

基于以上情况,作为一名长期工作在农村一线的教育工作者,就“如何提高师资水平,推动城乡义务教育一体化发展”作如下思考:一、坚持“统筹规划,加大教师编制保障力度”一是坚持政府、人社局主导,负责好各地教师编制的总量核定和宏观管理,尽量给足教师编制,及时补充教师;教育主管部门对教师编制进行合理调配,实现教师资源重组和优化,对超编学校进行就近、周边合理分流,杜绝部分城郊学校教师闲置过剩,而其他农村学校缺编严重的现象。

条件成熟,借鉴“县管校聘”的成功经验,整合教师资源。

二是进一步提高教师入口质量关。

前几年,在教师招考过程中,由于学历及专业要求太低或不对口,导致进入教师队伍的整体水平不高,而这些“新兵”大都分配在农村学校从事教育工作,因而,对提高农村教育教学质量带来极大挑战。

所以,招录“专业对口且学历较高”的教师应成为今后引进教师的重要要求之一。

二、深化校际共建,探索“名校+”模式,促进城乡学校一体化发展近年来,很多地方实施了一系列学校教育结对帮扶政策和措施,但调查发现学校间的具体互动效果并不明显,很多学校间基本没有实现教学、教研的帮扶与互动,因此效果并不明显。

义务教育一体化心得体会(3篇)

义务教育一体化心得体会(3篇)

第1篇在我国,义务教育一体化是近年来教育改革的重要举措。

作为一名教育工作者,我有幸参与了义务教育一体化的实践过程,并从中获得了许多宝贵的经验和深刻的体会。

以下是我对义务教育一体化的心得体会。

一、义务教育一体化的背景与意义1. 背景随着我国经济社会的发展,人民群众对教育的需求日益增长,对优质教育资源的需求尤为突出。

然而,我国义务教育阶段的教育资源分布不均、城乡差距较大等问题日益凸显。

为解决这些问题,我国政府提出了义务教育一体化改革。

2. 意义(1)促进教育公平。

义务教育一体化有助于缩小城乡、区域、校际之间的教育差距,让每个孩子都能享受到公平的教育机会。

(2)提高教育质量。

通过整合教育资源,优化教育资源配置,提高教师队伍素质,从而提升义务教育阶段的教育质量。

(3)推动教育改革。

义务教育一体化是教育改革的重要突破口,有助于推动教育体制、机制、内容、方法等方面的创新。

二、义务教育一体化的实践与探索1. 教育资源共享(1)硬件设施共享。

推动城乡学校之间的硬件设施共享,如实验室、图书馆、体育设施等,使农村学生也能享受到优质的教育资源。

(2)师资力量共享。

加强城乡教师之间的交流与合作,开展教师培训、教学研讨等活动,提高教师队伍的整体素质。

2. 教育教学质量提升(1)课程改革。

推进课程改革,构建符合学生发展需求、体现时代特点的课程体系,提高课程质量。

(2)教学方法改革。

倡导以学生为中心的教学理念,注重培养学生的创新精神和实践能力。

3. 教育管理创新(1)建立统一的管理制度。

打破城乡、校际之间的管理壁垒,实现教育管理的统一性和规范性。

(2)完善教育评价体系。

建立科学、全面、客观的教育评价体系,促进教育质量的提高。

三、义务教育一体化的体会与感悟1. 义务教育一体化是教育改革的重要举措,对于解决我国教育领域存在的问题具有重要意义。

2. 教育资源共享是义务教育一体化的关键。

通过硬件设施共享、师资力量共享等途径,实现教育资源的优化配置。

城乡教育一体化发展背景下的教育联盟教研模式研究

城乡教育一体化发展背景下的教育联盟教研模式研究

城乡教育一体化发展背景下的教育联盟教研模式研究摘要:为了加城乡教育一体化发展的步伐,使其与均衡教育发展定位相匹配,各地教育部门进行了多次尝试和探索,教研方式也趋于多样化。

其中,基础教育教学研究室尝试实施区域联盟教研,以小学为例开展了区域联盟教研,在引领教研、提升教师核心素养方面效果显著。

关键词:城乡教育一体化;联盟教研;小学一、网状结点联动,整体和谐推进区域联盟教研是以区域内城乡学校联合为本的教学研究,是促进教师专业成长与发展的教研共同体。

几年来,区域内小学各学科坚持以区域联盟教研为抓手,探索区域教研的新路径和新方法,转变教研方式,变教研员自上而下的单一教研为与自下而上相结合的双向教研;改进教研内容,提升教师教研实效,有力助推了小学教师的专业发展和成长步伐。

(一)划片联合教研,整体统一推进在当地教研员的组织引导下,以“地域邻近、强弱结合”为原则,将全区多所小学划分为几个片区。

片区以教研力量比较雄厚的学校为龙头,下辖较弱的乡镇学校,并推选出六名业务能力出色、责任心较强的小学骨干教师为小学中心组成员,分别担任各个片区的正副组长,创建联合教研共同体。

(二)制订详细计划,确定教研主题我们的联盟教研管理基本模式是:每学期初召开全体中心组成员会议,由教学研究室教研员提出学期整体教研计划,三个片区组长制订分区教研详细方案,开展具体活动。

每个片区教研内容主题不同,各片区围绕问题化学习、微型课课例、同课异构、中招专项等分主题展开教研。

小学教研员还对小学教师进行了专题讲座培训,如“创建智慧课堂,与学生共同成长”“怎样上一节有质量的小学课”等,效果良好。

(三)严密组织流程,确保务实高效为了真正落实每一次教研活动,区教研室在召开片区正副组长会议的基础上,建立了规章制度,规范学校与学校、区域与区域之间的教研协同创新、融合发展工作机制,各片区实行“轮流坐庄”的教研形式(四)教研员分片指导,精准施策联盟教研具有浓郁的“乡土”气息,也充满着鲜活的教育生命力。

城乡义务教育一体化的现状及对策研究

城乡义务教育一体化的现状及对策研究

城乡义务教育一体化的现状及对策研究发布时间:2022-04-03T03:39:50.946Z 来源:《基础教育参考》2022年2月作者:蒯练红[导读] 百年大计,教育为本。

随着社会的发展,党和人民越发认识到教育的重要性。

党的十九大报告提出,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。

缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。

这充分反映我们党对教育公平这个问题的重视。

教育公平是社会公平的重要维度和基本表现。

它不仅是一种美好的愿景,更是现代化国家价值的体现。

作为教育公平中最重要的一部分,城乡义务教育,目前仍存在着很大的差距。

近年来,随着党和政府的重视,我国建立了许多有利于实现城乡教育一体化的法律法规,让城乡教育工作获得了长足发展,但是仍未完全解决城乡教育发展失衡的问题。

因此,研究城乡教育发展现状以及实现城乡教育一体化的措施,促进乡村义务教育发展,具有重要的现实意义。

笔者通过对我市岳阳楼区和平江县两地的小学进行调研,研究了我市城乡学校在办学条件、教师资源和生源、社会环境等多方面存在的差距,分析了差距产生的原因,并提出了相应的对策,以期达到城乡教育公平化,促进我国教育一体化发展。

蒯练红岳阳市岳阳楼区站前小学 414000摘要:百年大计,教育为本。

随着社会的发展,党和人民越发认识到教育的重要性。

党的十九大报告提出,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育。

缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。

这充分反映我们党对教育公平这个问题的重视。

教育公平是社会公平的重要维度和基本表现。

它不仅是一种美好的愿景,更是现代化国家价值的体现。

作为教育公平中最重要的一部分,城乡义务教育,目前仍存在着很大的差距。

近年来,随着党和政府的重视,我国建立了许多有利于实现城乡教育一体化的法律法规,让城乡教育工作获得了长足发展,但是仍未完全解决城乡教育发展失衡的问题。

因此,研究城乡教育发展现状以及实现城乡教育一体化的措施,促进乡村义务教育发展,具有重要的现实意义。

城乡教育一体化发展战略研究

城乡教育一体化发展战略研究
必须妥 善处 理城乡之间 的发展矛盾 .注意 均衡 和协调各 种
人力 资源统筹 开发培训 制度 ,教 师资源 配置 的法 律制 度 , 经 费投入 的 主体责 任制度 , 教育 政绩 的考 核制 度 , 育弱 教 校特许 制度 , 村学校 教育特 区制 度 , 远教 师保 障制 度 , 农 边
将新增编制核定 到农 村 中小学 , 出台相关政策 , 引导城乡学

支 持 引导 型 战 略
校 师资配 置 : 每年开展 骨干教 师 “ 送教下 乡 ”特级教 师“ 、 巡 回讲 学 ”培训 机构 “ 、 培训 到校 ”农村 教师 “ 、 进城研 修 ” 活 等 动, 统筹城 乡教师 资源 ; 动城 乡教师互 动交 流机制 建设 , 推 在 “ 校牵手” 即 1 0所高职 院校 、 百 ( 0 重点 中职校以及 中小学 和 1 0所农 村薄弱 学校对 口帮扶 、 0 捆绑发 展 ) 的基础 上 , 推 进“ 千校 牵手” 作 , 工 由义务教 育阶段学 校扩 展到普 通高 中 和中等职业学校 , 推进城 乡教育 一体化发展 。
实 国家发展 战略 , 以国家战略和 国际视野 制定 相应 的政 策 ,
乡一体 、 规模效 应 、 九年一 贯制 、 危改工 程 、 安全 隐患 ) 因 等 素。 科学 、 合理 、 捷制定 区域教 育的规划 、 快 布局 、 投放 政策 , 使其产生效果 的函数值 以“ 两头小 , 中间大” 的形式 体现 , 发 挥规划 的“ 高位 、 前 、 超 引领 、 先进 、 权威 、 控制 ” 作用 。 在一体 化 的框架下 , 要规划到位 、 教育 发展 到位 , 推进 。 统筹
规划 、 局、 布 投放 要遵循 正态分 布规律 。 既要强化 地方政 府 责任 ( 努力发展 区域经济 , 加大基础教育投 入力度 )又要调 ,

城乡一体化进程中农村义务教育质量现状分析——以鲁西南A县为例

城乡一体化进程中农村义务教育质量现状分析——以鲁西南A县为例
教学 过程 实施 的质 量 和 教 育教 学 结 果 , 是 用 来 满 足
本研 究 以 山东 西南部 A县 为调 研 地 。近 年 来 ,
A县 教育 局 围绕 “ 办 人 民满 意 的教 育 ” 这 一 目标 , 积
极 改善 办学 条件 , 合理 布局 城乡 学校 , 均衡 区域 师 资
力量 , 大力促 进 城 乡教 育 的均 衡 发展 。通 过规 范 化
义务 教育 阶段 受教 育者需 要 的标 准 。然 而 由于 多方 面 的原 因 , 城 乡义务 教 育质量 差距 过大 , 优质 教育 资 源不 断 向城市 集 聚 , 农 村 优 秀 教 师 和 优 秀学 生 也 不 断流失 , 农 村义 务 教 育 质 量 陷入 低 谷 状 态 。城 乡一 体化 的发 展 旨在打 破 城 乡 二元 结 构 , 破 除城 乡 之 问 的制 度 隔 离 , 使 城 乡统 筹 协 调 、 共 同 发 展 … 。一 方 面, 城 乡一 体化 可 以促 进 城 乡教 育 均 衡 发 展 。城 乡



教 育 资 源 投 入 分 析
教师 的年龄 结构是 指 教师 队伍 中各个 年 龄段 的 分布 状况 , 它 在相 当大 程 度 上 反 映 了学 校 教 师 群 体
( 一) 教 育经 费投 入 : 总量 不足

定 的教 育 经 费 投 入 是 办 学 的 物 质 保 证 。 以

办学 、 学 校标 准化 建设 、 加强 教师 的培 训与 教研 等工 作, 教 育质 量 得 到 总 体 提 升 。2 0 1 1年 , 该 县 在 教 育
工作综合督导评估 中获 “ 教育工作先进县 区” 称号。 本 研究 主要 运用 实证研 究 方 法 , 通 过对 A县 部分 学

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策

城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策城乡教育一体化推进是中国教育改革的重要任务之一,其目的在于实现城乡教育资源的均衡分配,提高农村地区学生接受教育的条件和质量,促进义务教育的均衡发展。

由于各种因素的制约,城乡教育一体化推进面临着诸多困境。

本文将针对这些困境进行分析,同时提出相应的对策,以期推动城乡教育一体化向更好的方向发展。

一、困境1.教育资源不均衡城市教育资源相对丰富,配备高水平教师和各种学习设施设备,而农村地区教育资源相对匮乏,师资力量不足,教学条件落后,学生课外活动和教育培训资源匮乏。

2.学校办学条件差异大城市学校办学条件好,农村学校办学条件差,例如教室设施、教学用具等方面存在差距,甚至有些农村学校还存在教室不足、教学用具不全等问题。

3.师资力量不均衡城市学校拥有更多的优秀教师资源,而农村地区缺乏专业教师,教学质量无法得到保障。

4.学生素质差异明显由于社会环境、家庭教育等方面的差异,城乡学生的综合素质存在差异,农村学生的学习动力和学习能力相对较低。

5.学校管理体制不合理学校管理模式和体制在城市和农村存在较大的差异,农村小规模学校管理相对滞后,管理水平不高,教学质量得不到有效保障。

二、对策1.加大政府投入力度政府应加大对农村教育的投入力度,保障农村学校的基本建设和教学设备,提高农村学校的教学水平。

2.优化资源配置建立城乡教育资源配置公平机制,逐步缩小城乡教育资源的差距,将城市教育资源向农村倾斜,保障农村学生接受优质教育。

3.加强对教师的培训和支持鼓励城市教师到农村学校支教,同时加强农村教师的培训和支持力度,提高农村教师的专业水平和教学能力。

4.加强家庭教育和社会支持通过家长教育、学校教育和社会教育相结合,引导农村家庭和学生树立正确的教育观念和学习态度,提高学生的自主学习能力。

5.推进教育一体化加强城乡教育的交流与合作,推动城市学校与农村学校的合作办学,实现教育资源共享,保证每个学生都能享受到优质的教育资源。

推进义务教育均衡发展和城乡一体化研究

推进义务教育均衡发展和城乡一体化研究

推进义务教育均衡发展和城乡一体化研究摘要:党员干部特别是掌握权力的领导干部,要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。

这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。

党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民、为企业努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,以汪洋湖同志为榜样,保持一个共产党员的公仆本色。

党员干部特别是掌握权力的领导干部,要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。

这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。

党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民、为企业努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,以汪洋湖同志为榜样,保持一个共产党员的公仆本色。

“得民心者得天下”。

政权的得与失全在人民群众的拥护与否。

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。

我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务,需要广大人民群众广泛地参与和实践。

失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。

世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权,一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象,脱离了群众,继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。

实现县域义务教育城乡均衡发展的策略研究

实现县域义务教育城乡均衡发展的策略研究

点 决 定 了义 务 教 育 必须 实 现 均衡 发 展 。现 在 ,我 国 已
实 现 了基 本 普 及 九 年 义务 教 育 ,基 本 消 除 了青 壮 年 文
盲 的 “ 基 ” 目标 ,这 标 志着 我 国在 保 证 人 人 接 受 义 两
务 教 育 的 权 利 和机 会 方 面 已 基 本 实 现 均 衡 。但 由 于 长
荡 闲 置 。 因 此 ,如 何 在 城 乡 间合 理 布局 学 校 ,也 是 实 现 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 重 要 问题 。一 方 面 ,要 顺 应 城
市化 的 潮 流 和 人 民群 众 对 优 质 教 育 的迫 切 之 需 ,在 城 镇 建 设 更 多 、更 大 的 好 学 校 ;另 一 方 面 ,要 考 虑 到 学 校 过 分 集 中 于城 镇 必 然 加 重 那 里 的土 地 、能 源 、交 通
I 一
据 调 查 ,城 市 学 生 的 学 业 成 就 达 到 良好 和 优 秀 的 比 例
均 高 于 农 村 学 生 近 3个 百 分 点 ,基 本 合 格 和 不 合 格 的 学 生 比例 则 均 低 于农 村 ,特 别 是 不 合 格 的 学 生 城 市 的
比例 低 于 农 村 近 4个 百 分 点 。 义 务 教 育 在 城 乡 间 的极
470 ) 6 0 0
・哆 纠 ・ ‘ 每
● 21 0 1年 第 3 期
( 理研究 ) 管 ●
条 件 差 、质 量低 ” 的村 镇 学 校 优化 组 合 ,适 度撤 点 并 校 ,在 增 大 学校 规 模 的基 础 上 ,着 力 改 善农 村 学 校 的
办 学 条 件 和 教 育 质 量 , 以 吸 引 更 多 的 当 地 学 子 就 近 入

乡村振兴背景下南充市城乡教育一体化发展研究

乡村振兴背景下南充市城乡教育一体化发展研究

乡村振兴背景下南充市城乡教育一体化发展研究摘要:全面推动城乡教育一体化,是响应国家的乡村振兴战略,进一步促进了城乡教育均衡发展,使乡村学生得到更好的教育条件。

本文先对南充市的教育发展展开了详细说明,从侧面反映现在国家的教育情况,然后从南充市的实际情况出发,提出了助力南充城乡教育一体化发展的几点对策。

关键词:乡村振兴;南充城乡教育一体化;南充乡村教育一、引言近年来,国家对于解决城乡教育的差距越来越重视,颁布的城乡教育一体化政策使我国城乡教育均衡发展取得了进步。

而南充市虽然是一个西部地方性城市,但也在积极响应国家的政策。

本文将结合中国教育现状和南充市教育发展的情况,分析南充市的城乡教育一体化的发展现状,并提出相关的一些对策。

一、南充市城乡教育一体化发展现状(一)乡村办学规模逐渐减小,办学积极性不强近年来,随着南充市农村经济物质水平的提高,乡村也已开始重视教育,乡村家长希望自己的孩子能够接受更好的教育。

因而很多家长都会把自己的孩子送出乡村,将他们送到自己经济范围也能承受的城区,这就直接导致乡镇学校中的学生大幅度流失、学校的规模一减再减,甚至导致个别乡镇学校没有学生,而城区学校的学生却又容不下。

据调查显示:整个南充市义务教育阶段乡镇学校数量大约是城区的两倍,但是学生数量却大致相同,这就出现了部分乡镇学校招不到人、而城区学校因办学条件所限,容纳不下所报学生的现象。

由于乡镇、乡村义务阶段学生减少,办学的需求也不像城区那么迫切,导致乡镇、乡村的办学积极性自然不强,学校的规模减小。

(二)师资配置不足,优秀教师流失严重数据显示,近几年南充市小学和普通中学的专任教师人数变动较大,出现了先增后减再增再减的循环变化,其主要原因是因为乡村家长对教育的认识和重视还不足,学校的教学设备换代没跟上,政府的支持力度也不够。

因而很多年轻教师因为乡村环境差、工资低,不得不将乡村学校当作跳板,在工作一段时间后,有了一定能力和阅历就跳槽到城区学校里,导致乡村学校优秀师资力量严重缺乏。

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1城乡义务教育一体化发展机制研究开题报告一、选题意义(一)城乡义务教育一体化发展是科学发展观的内在要义随着中国城镇化发展的进程加快,城乡二元对立结构的弊端日益显现。

以二元户籍制度为核心,包括二元就业制度、福利保障制度、教育制度、公共事业投入制度在内的二元社会制度体系导致城乡市民与农民阶层之间的差距越来越大,农村剩余劳动力转移困难,底层群众上升通道越来越窄等一系列社会问题。

这不仅严重阻碍了我国城镇化进程加快的步伐,也增加了社会不稳定因素,背离了建设和谐社会的初衷。

为此,在新世纪以胡锦涛为总书记的党中央提出了科学发展观的执政理念。

科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。

统筹城乡义务教育发展是科学发展观在教育领域的具体要求,推进城乡义务教育一体化发展是科学发展观的内在要义。

(二)城乡义务教育一体化发展是城乡一体化国家发展战略的重要组成2007 年10 月15 日,党的十七大明确提出了“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展新要求。

2008 年中央一号文件提出了“探索建立促进城乡一体化发展的体制机制”。

2008 年10 月12 日,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“要建立促进城乡经济社会发展一体化制度”。

2009 年中央一号文件提出“坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

”2010 年中央一号文件进一步提出“协调推进工业化、城镇化和农业现代化,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。

”近年来,城乡一体化发展已成为国家战略。

义务教育因其具有普及性、强制性、免费性等特征,直接决定着一个国家建设所需人才的基本素质和能力。

城乡义务教育的差距为城乡居民与社会的发展差距抹上了最初的底色,城乡义务教育一体化是城乡一体化国家发展战略的重要组成。

(三)城乡义务教育一体化发展是新时期国家教育事业发展的明确要求《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出“建立起较为完善的城乡一体化教育体系”的发展目标。

2010 年7 月29 日,中共中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》(以下简称《教育规划纲要》),在义务教育方面,提出了“建立城乡一体化义务教育发展机制”的明确要求。

2(四)城乡义务教育一体化发展是推进义务教育均衡发展、实现教育公平的有力途径均衡发展是我国义务教育发展的战略任务,是实现教育公平的重要手段。

城乡教育一体化发展能破除城乡分治的教育体制机制,通过城乡教育的双向沟通、良性互动,实现城乡教育均衡发展、缩小城乡教育差距的目标。

(城乡义务教育生均指标比较见表1)城乡义务教育一体化发展是新时期进一步推进义务教育均衡发展、实现教育公平的有力途径。

表1:2009 年全国义务教育城乡生均指标比较危房(平方米)计算机(人/台)图书(册)电子图书(GB)仪器(元)预算内事业费预算内公用经费普通小学城市0.29 14 17 0.24 700 农村低于平均数179.84 元农村低于平均数53.14 元县镇0.63 24 14 0.13 400农村 1.29 38 13 0.14 200普通初中城市0.35 14 15 0.19 900 农村低于平均数265.99 元农村低于平均数40.86 元县镇0.84 21 15 0.12 500农村 1.39 16 20 0.20 500资料来源:根据“2009 年教育统计数据”测算得出。

/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4958/list.html.二、概念界定(一)城乡一体化城乡一体化是一个地区的社会生产力水平发展到一定阶段时,为消除城乡二元对立的结构状态,将城市与乡村作为两个地位平等但各具特色的主体共同放置于一个系统中统筹规划,以系列制度革新为契机,通过主体积极平等双向互动、资源共享的方式,达到城乡共荣、社会和谐公正、各项事业全面可持续发展的渐进过程。

(二)城乡教育一体化城乡教育一体化是伴随城镇化进程加快,以城乡经济发展为物质基础,以促进社会公平正义为理想诉求,通过建立城乡平等互动、动态均衡的教育体系和制度,均衡城乡教育资源,缩小城乡教育差距,逐步解决教育与城乡个体和社会发展需要之间矛盾的过程。

城乡教育一体化的层次与类型从行政区划及隶属关系的维度可分为:国家层面、省域层面、市域层面、县域层面及跨行政区域(又可分为跨省域合作及跨市域合作)的城乡教育一体化;从空间形态上又可分为城市中心区与郊区及县镇与乡村等形式。

(三)城乡义务教育一体化城乡教育一体化包括基础教育、职业教育、继续教育等各级各类教育的一体3化。

其中,基础教育一体化是重点,义务教育一体化是重中之重,是推进均衡发展、实现教育公平的重要途径。

三、文献综述通过查阅文献资料,我们发现2010 年以前与“城乡教育一体化”或“城乡义务教育一体化”直接相关的研究非常缺乏(见附件1 我们以“城乡一体化”、“城乡教育一体化”及“城乡义务教育一体化”为主题,对“中国知网”的“人文与社会科学文献总库”中的“中国学术期刊网络出版总库—社科”、“中国优秀硕士学位论文全文数据库—社科”及“中国博士学位论文全文数据库—社科”三个数据库,从1978 年至2010 年的文献作了统计。

附件2 我们对“十一五”以来“城乡教育一体化”立项课题进行了初步统计。

)但随着《教育规划纲要》的正式颁布,尤其是2011 年5 月“城乡一体化背景下的中国农村教育改革与发展”论坛和同年9 月“城乡教育一体化与教育制度创新”学术研讨会的召开,与“城乡教育一体化”、“城乡义务教育一体化”相关的研究无论在数量上还是质量上都有了很大提升。

然而,总体来看,关于“城乡义务教育一体化”的相关研究和论述仍处于相对初级的阶段,有待进一步深入化和系统化。

国内:(一)核心概念的相关研究1.城乡一体化作为城乡教育一体化和城乡义务教育一体化的上位概念,理解城乡一体化的概念是前提。

“城乡一体化”最初的思想源泉来自马克思主义的“城乡融合”思想。

学者们从不同角度对“城乡一体化”进行了界定,社会学者认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村,打破相互分割的壁垒,逐步实现生产要素的合理流动和优化组合,促进生产力在城市和农村之间的合理分布,城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,从而使城乡融合。

经济学者认为城乡一体化是现代经济中农业和工业联系日益增强的客观要求,是统一布局城乡经济,加强城乡之间的经济交流与合作,使城乡生产力优化分工、合理布局、协调发展,以取得最佳的经济效益。

还有学者从生态角度出发,认为城乡一体化是“一种区域生态经济良性平衡系统的高境界”。

还有学者认为城乡一体化是一项复杂的社会系统工程,主要包括空间一体化、人口一体化、经济一体化、市场一体化、生态一体化、社会一体化、制度一体化等主要内容。

在此基础上,我们认为,城乡一体化是一个地区的社会生产力水平发展到一定阶段时,为消除城乡二元对立的结构状态,将城市与乡村作为两个地位平等但各具特色的主体共同放置于一个系统中统筹规划,以系列制度革新为契机,4通过主体积极平等双向互动、资源共享的方式,达到城乡共荣、社会和谐公正、各项事业全面可持续发展的渐进过程。

2.城乡教育一体化王克勤在20 世纪90 年代最早从系统论的视角给城乡一体化下了定义,认为“城乡教育一体化是指在教育发展中,把城乡教育置于由城市和乡村所构成的同一个大系统之中,打破城乡二元经济结构和社会结构的束缚,把他们视为同一个整体,以系统思维方式,推动城乡教育相互支持、相互促进、协调发展,共同实施教育的现代化。

”之后,又有学者从文化、政策等不同视角加以解读。

相比较而言,学者褚宏启的定义有较高公认度,即“城乡教育一体化是指统筹城乡教育发展,整合城乡教育资源,打破城乡二元经济结构和社会结构的束缚,构建动态均衡、双向沟通、良性互动的教育体系和机制,促进城乡教育资源共享、优势互补,推动城乡教育相互支持、相互促进,缩小城乡之间的教育差距,有效消除地域、经济等原因导致的教育不公平,改变农村地区教育的落后状况,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡全体居民,实现城乡教育均衡发展、协调发展、共同发展。

”有必要指出的是,在教育“三元结构”的基础上,他提出了城乡教育一体化的广义与狭义之分,并指出狭义的城乡教育一体化要求缩小城市与乡村的教育差距,而广义的城乡教育一体化不仅要求缩小传统的城乡之间的教育差距,也要求统筹城市居民和农民工及其子女的教育问题,缩小城市内部“城市人”与“乡下人”之间的教育差距。

3.城乡义务教育一体化发展机制机制一词最早用于工程学和物理学。

20 世纪40 年代,随着美国科学家维纳控制论的提出,人们开始把社会比作一个有机的整体,机制一词被引入了社会科学领域,泛指事物内部结构及其运行规律。

邬志辉进一步将体制与机制进行了对比分析,认为体制是合目的性的,是制度设计者在管理某一问题时对机构设置、权利划分、职责分配等进行的制度安排;机制是合规律性的,是在制度运行过程中为了调动利益相关者按照制度设计者的意图积极行动所设计一套规范体系。

明确的城乡义务教育一体化发展机制的定义很少,有学者认为它是指参与义务教育活动的各种基本要素之间相互协作、相互支持、相互制约,共同促进城乡义务教育一体化发展的一系列运行规则的总称。

进一步讲,城乡一体化义务教育发展机制的内涵主要包括动力机制、资源配置和督导评估机制等三个层面;城乡一体化义务教育发展机制随着政治、经济、财政和教育体制的改革而变更,但其改革和调整并不完全依赖于其产生的制度环境,在既定的制度框架内,其设计和运行仍有可选择的空间;城乡一体化义务教育发展机制的目标是实现城乡教育的一体化发展,是目标与手段的统一。

5(二)理论层面的相关研究在城乡教育一体化的理论基础上,徐同文认为空想社会主义的乌托邦思想、马克思主义的城乡融合理论、霍华德的田园城市理论、沙里宁的有机疏散理论、赖特的广亩城理论、芒福德的城乡发展观、岸根卓郎的城乡融合系统以及麦基的亚洲城乡一体化发展模式都为城乡一体化提供了重要的理论基础。

郭彩琴认为马克思恩格斯城乡融合思想是中国城乡教育一体化发展战略的重要理论依据。

李玲认为教育公平与正义、系统论与控制论、共同体理论、和谐社会理论是城乡教育一体化的重要理论基础。

在城乡教育一体化与相关概念间的辨析上,城乡教育统筹、城乡教育均衡、城乡教育可持续发展等概念都被学者认为是需要与城乡教育一体化进行对比分析的对象。

其中,有学者认为城乡义务教育一体化与城乡教育均衡发展是相互联系的,两者都以最终实现教育公平为目标;但是实现城乡教育均衡发展并不必然达到城乡教育一体化,两者又是有区别的。

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