浅谈城乡幼儿园教育发展的差异1

浅谈城乡幼儿园教育发展的差异

【内容摘要】随着城乡幼儿园的大量涌现，许多乡村幼儿园不懂办园宗旨，疏于管理与教育，主要以赢利为目的，完全脱离了《幼儿园教育大纲》的指导原则，以至于造成城乡幼儿园之间极大的差异，只有国家教育部门以及相关政府加强对乡村幼儿园的建设，通过举办新园托管薄弱园，才能使城乡幼儿园教育同步发展。

【关键词】幼儿城乡幼儿园教育

幼儿园教育指导纲要（试行）明确要求：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”但对幼儿教育的理解和关注，无论是父母还是教师，在思想上，认识上以及教养方法上，都或多或少存在着偏差。我国幼儿园教育目标是对幼儿实施体、智、德、美等方面全面发展的教育。幼儿园教育活动的组织应“寓教育于生活，游戏之中。”同时也是当今“教育向生活回归”这一思潮在课程中的折射。近年，在各级政府和教育部门的大力支持下，大量的乡村幼儿园如雨后春笋般涌现，缓解了部分幼儿教育供需不足的矛盾，为国家发展幼儿教育减轻了负担，但是当今很多乡村幼儿园，从根本上达不到办园的资质，趁着国家大力支持乡村教育的东风，盲目办园，既没有遵循《幼儿教育大纲》的原则，也不懂办园的宗旨，他们主要以赢利为目的，疏于管理与教育，以至于造成城市与乡村幼儿园教育发展产生了极大的差异。

一、办园条件之悬殊

城乡幼儿园发展之间最为明显的地方就是硬件条件的差异。由于

幼儿园教育不是义务教育，很多幼儿园实行的是自负盈亏，这势必造成两极分化。好的幼儿园有过多的设备设施，但不能充分利用，有铺张浪费之过。而乡下的幼儿园连最基本的条件都保证不了，就只有几张板凳，更不用说玩具教具，校园环境的美化。据调查，在乡村幼儿园中98%的办园是家庭作坊式，利用自家住院用房或租用居民用房为园舍。园舍卫生不达标，园舍建筑及面积都不符合办园标准，幼儿活动室与寝室不分，室内空间狭小，采光不好，空气较差，室外活动场地极为有限，这些硬件设施的落后，严重影响了幼儿身心健康的发展。

二、师资力量参次不齐

城乡幼儿园在福利待遇与发展机遇来说存在着很大的不公平。由于乡村幼儿园教师工资低，待遇差，没有医疗保险和社会保险，尤其是在一些贫困地区还存在拖欠教师工资的现象，这严重影响了乡村幼儿教师的工作积极性和稳定性。并且有些乡村幼儿园为降低办园成本，95%的乡村幼儿园是聘用一些不具备幼教资格的人员担任教师或保育员，有的幼儿园直接找来一些农村妇女担当起“幼儿教师”的角色。这类幼教人员教学水平低，教学经验有限，教育理念落后，主要是以“看孩子不出问题”为工作准则，使幼儿得不到良好的系统教育。而在城市幼儿园，他们往往有很好的待遇，能够吸引更多优秀教师去工作，乡村一些稍微好一点的幼儿教师都走入城市教师队伍之中。三、幼儿教育质量差别较大

幼儿教育质量的高低直接影响基础教育的根基，关系到幼儿一生的发展。城市大多数幼儿园一直遵循《幼儿园教育指导纲要》的原则，

以及《幼儿园工作规程》里所说的“有目的，有计划地引导幼儿生动活泼，主动活泼的多种形式的教育过程，实现以关注之本向关注幼儿生活，以关注课堂教学向关注生活中的渗透以及关注教师的预防向关注教师预防与幼儿生成活动的转变。”而大多数乡村幼儿园违背了《幼儿教育指导纲要》的原则，园务管理制度不规范，特别是教学随意性大，不是“保姆式”哄孩子,就是“拔苗助长式”的教育,没有遵循幼儿身心发展的特点，幼儿教育小学化严重，只注重幼儿认字和写字方面的教育，向家长宣传“幼儿认的字多，写的字好，就是聪明的孩子”忽视幼儿德、智、体、美、劳等方面的教育，从而严重损害了幼儿各种兴趣爱好的培养。

四、安全管理水平、保健工作质量差异显著

由于乡村幼儿教师专业素质差，教师工资待遇低，教师队伍不稳定，他们得不到领导的重视，经费难以保障，就势必影响幼儿园的保教质量问题。例如幼儿园内卫生条件差，幼儿健康发展得不到保障。食堂与生活区混杂，厨房卫生条件差，缺乏消防消毒等设备。接送车安全隐患突出，缺乏培训经费和高质量的培训机构以及灵活的培训措施等。在幼儿游戏时或玩耍时，刚入园的新生宝宝被另一名宝宝咬伤手指；小班的一名幼儿走路时左脚绊右脚，摔下去刚好碰到桌上；两名大班幼儿在户外体育活动奔跑时碰到一起，两个幼儿的额头都碰了一个大青包。这些都是幼儿园里经常发生的意外事故，虽然是小划伤、小碰伤等，但这些难道真的是不可避免的意外吗？要避免这些意外，就要要求幼儿园有一套严格的安全教育管理制度。在这些方面，城市

幼儿园安全教育管理制度的精细化较乡村幼儿园显著许多。

五、家园合作的差异

随着幼儿从家庭进入幼儿园，幼儿发展中两个重要的微观系统家庭和幼儿园之间开始形成一个重要的中间环境系统—家园关系。家园合作是幼儿园教育工作必不可少的一部分，他不仅是教育的需要，更是幼儿自身发展的需要，他不仅促进了幼儿园教育质量的提高，也为促进幼儿身心全面和谐发展提供一条有力的途径。良好的家园合作关系的建立是学前教育依法执教的需要，同时推进我国学前教育改革的国际化进程。以宁夏中卫市中宁县舟塔乡幼儿园为例，此幼儿园处于城乡之间，承载着城市与乡村的幼儿教育。家园合作的开展有其局限性和闭塞性。因此，我对舟塔乡幼儿园家园合作状况进行了调查，研究发现以下几方面问题：1、幼儿园普遍开展了家园合作，但不同类型幼儿园开展的家园合作工作程度不等；2、形式多样但内容单一；3、教师和家长对家园合作存在差异；4、家园合作不够深入，往往浮于表面，流于形式。造成以上问题的原因是家园合作中，教师与家长教育观念的不一致性；教师与家长在角色认知方面的片面性和狭隘性；教师与家长的思想与行动不一致性；幼儿园与家长交流沟通缺乏层次性；教师与家长对教育资源缺乏重视性以及教师与家长呈现出的角色单一性和不平等性等。

孩子是家庭的希望，也是社会的希望，只有加强对乡村幼儿园的规范管理的监督，完善城乡学前教育办园体系，才能促进幼儿平等起步。这就要求国家教育机构以及相关政府高度重视乡村幼儿园的建

设，要规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园。并做到与其他建筑设施同步设计，同步建造，同步验收，同步交付使用。在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时，要以教育用地划拨或作为土地竞拍的前置条件安排好幼儿园的用地。公建配套幼儿园属公共教育资源，不的改变性质和用途。在乡村，相关政府应高度重视所辖乡镇幼儿园的建设，为其安排一定比例的公办幼儿教师事业编制，对举办幼儿园有困难的乡镇要给与必要的帮助。各级教育部门要加大公办幼儿园骨干示范的辐射作用，鼓励公办幼儿园通过举办新园托管薄弱园，举办分院等多种形式扩大优质教育资源，开展多种形式的结对帮扶活动，帮助薄弱幼儿园提高办园水平，使城乡幼儿园教育发展同步进行。

【参考文献】

1.《幼儿园教育指导纲要（试行）》（国家教育部，2001.09)

2.《幼儿园工作规程》（国家教育委员会，1996.0

3.09，1996.06.01）