财务效益分析和国民经济效益分析的联系
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财务效益分析和国民经济效益分析的联系
财务效益分析是仅从项目自身的投入产出角度,按照当时当地财税制度和国际统一标准的投资分析方法,对项目的筹资、赢利性和抗风险能力,计算出一系列评价项目在财务上是否可行的评价指标。同时,也直接地反映了投资环境、产品和原料动力市场、技术和管理各方面对可行性的影响的定量分析结果。
社会效益分析尚无一定标准,可根据财务效益分析数据,从安置就业、缴税创汇、资源转化、引进资金、引进技术、活化资产、替代进口、生态环保等方面,在可研报告的文字部分中专项阐述。
关于国民经济效益评价,虽有标准,但需要的影子价格及其调整很难为一般人所掌握,而且按规定,只要求某些对国家计划有宏观影响的大项目才要做。
事实上,可研报告审批制正在向备案制过渡,做可研报告的目的:首先是为投资者决策提供定量依据,再就是为金融机构贷款决策提供基本数据,而在审批部门的审批只是审查项目行业、性质、注册、出资等是否符合国家相关规定。只对极少大项目才要求进行国民经济效益评价。
在项目财务效益分析的基础上进行项目国民经济效益分析
应首先剔除在财务效益分析中已计算为效益或费用的转移支付,并识别在财务效益分析中未反映的间接效益和间接费用。
然后用货物影子价格、影子工资、影子汇率和土地影子费用等,替代财务效益分析中的现行价格、现行工资、官方汇率和实际征地费用,对固定资产投资、流动资金、经营成本和销售收入(或收益)等进行调整,编制项目国民经济效益分析基本报表。
最后以此为基础计算项目国民经济效益分析指标。