财务效益分析和国民经济效益分析的联系
经济名词解释 2
名词解释1. 工程经济活动：工程经济活动就是把科学研究、生产实践、经验积累的科学有选择地、创造性地利用自然资源、人力资源和其他资源的经济活动和社会活动中，以满足人们需要的过程。
2. 盈亏平衡分析：盈亏平衡分析是在完全竞争或垄断竞争的市场条件下，研究工程项目特别是工业项目产品生产成本/产销量与盈利的平衡关系的方法。
3. 敏感性分析：敏感性分析是通过研究建设项目主要不确定因素发生变化时，项目经济效果指标发生的相应变化，找出项目的敏感因素，确定其敏感程度，并分析该因素达到临界值时项目的承受能力。
4. 可行性研究:所谓可行性研究，是运用多种科学手段对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。
5. 财务评价：财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系下，分析预测项目的财务效益与费用，计算财务评价指标，考察拟建项目的盈利能力和清偿能力，据以判断项目的财务可行性。
6. 费用效益分析：按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会折现率等费用效益分析参数，从国民经济全局的角度出发，考察工程项目的经济合理性。
7. 影子价格：影子价格是依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求状况资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。
8. 价值工程：又称价值分析，是以最低的寿命周期成本，可靠的实现所研究对象的必要功能，从而提高对象价值的思想方法和管理技术。
填空题1. 工程经济一般包括四大要素：活动主体、活动目标、实施活动的环境以及活动的效果。
2. 现金流量的三要素：大小、方向、作用点。
3. 我国现行的固定资产折旧方法有：平均年限法、工作量法或加速折旧法; 加速折旧法又包括：双倍余额递减法、年数总和法。
4. 风险管理的步骤包括：风险识别、风险估计、风险评价、风险决策和风险应对。
5. 建设投资概略的估算方法：生产规模指数法、资金周转率法、分项比例估算法和单元指标估算法。
建设项目财务评价与国民经济评价的区别
建设项目财务评价与国民经济评价的区别建设项目财务评价与国民经济评价的区别（六）建设项目财务评价与国民经济评价的区别1、建设项目财务评价与国民经济评价的关系（1）概念：国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，采用费用效益分析或者费用效果分析方法，采用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等，计算项目给国民经济带来的净效益。
①可以在财务评价的基础上进行，也可以直接进行②如果在财务评价的基础上进行，首先剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付，增加财务评价中未反映的间接效益和间接费用③如果直接进行国民经济评价，则首先应识别项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用，并在此基础上进行国民经济评价指标的计算。
（2）财务评价与国民经济评价的取舍标准①一般应以国民经济评价的结论作为项目决策的主要依据②两者都否定，则项目否定，两者都肯定，则项目肯定③如国民经济评价否定而财务评价肯定，则否定④如国民经济评价肯定而财务评价否定，应重新考虑方案，必要时可提出优惠政策，使项目具有财务生存能力2、财务评价与国民经济评价（也称为宏观评价）的区别国民经济评价不考虑物价变动因素、税收和补贴、折旧、贷款和归还；财务评价考虑。
国内主要评价指标：财务评价财务净现值、财务内部收益串、借款偿还期、投资回收期等；国民经济评价经济净现值、经济内部收益率、经济换汇成本、经济投资回收期等8.2 国民经济评价的主要概念（四概念）■影子价格◇并非现行的市场价格和计划价格，而是反映投入物与产出物真实经济价值，反映市场供求状况和资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格◇是从全社会角度衡量商品或生产要素投入或产出的成本与效益■影子工资◇在项目国民社会经济评价中以影子工资计算劳动力费用◇是指建设项目使用劳动力、耗费资源而使社会付出的代价◇影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗■社会折现率（双重职能）◇作为费用-效益的不同时间价值之间的折算率◇作为项目经济效益要求的最低经济收益率■影子汇率◇反映外汇对国家的真实价值。
浅谈财务评价和国民经济评价的关系
２０ ０９年第 １期
《 贵州 电力技术》
（ 总第 １５期） １
浅谈财务评价和国 民经济 评价 的关 系
兴 义 供 电局 邵 天 品 何怀莉
［ ６４ ０ ５２０ ］ ［６ ０ ０ ５ ３０ ］
遵
义
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建 设项 目可行 性 研 究 的 内容 广 泛 ， 中最 重要 其 的是经 济评 价 。经济 评价 又分 为建设 项 目财务 评价 和 国 民经 济评 价 两 个 层 次 。其 评 价方 法 的特 点 是 ： １ 动态分 析 与静态 分析 相结 合 ， ． 以动态 分析 为主 ；． ２ 定量 分析 与定性 分 析相 结合 ， 以定量 分 析为 主 ；． ３ 全 过程 经济 效益 分析 与 阶段性 经 济 效 益 分 析相 结 合 ， 以全过 程分 析 为主 ；． 观 效益 分 析 与 微 观效 益分 ４宏 析相结合 ， 以宏观 效益 分析 为主 ；． ５ 价值 量 分析 与实 物 量分析 相结 合 ， 以价 值量 分析为 主 ；． ６ 预测 分析 与 统 计分析 相结 合 ， 以预 测分 析为主 。
项目评估
项目评估项目评估（Project Evaluation）就是在直接投资活动中，在对投资项目进行可行性研究的基础上，从企业整体的角度对拟投资建设项目的计划、设计、实施方案进行全面的技术经济论证和评价，从而确定投资项目未来发展的前景。
什么是项目评估项目评估，论证和评价从正反两方面提出意见，为决策者选择项目及实施方案提供多方面的告诫，并力求客观、准确地将与项目执行有关的资源、技术、市场、财务、经济、社会等方面的数据资料和实况真实、完整地汇集、呈现于决策者面前，使其能够处于比较有利的地位，实事求是地作出正确、合适的决策，同时也为投资项目的执行和全面检查奠定基础。
项目评估的基本原则1、客观、科学、公正的原则；2、综合评价、比较择优的原则；3、项目之间的可比性原则；4、定量分析与定性分析相结合的原则；5、技术分析和经济分析相结合的原则；6、微观效益分析与宏观效益分析相结合的原则。
主要内容1.投资必要性的评估项目是否符合行业规划；通过市场调查和预测，对产品市场供需情况及产品竞争力进行分析比较；对投资项目在企业发展中的作用进行评估；拟投资规模经济性分析。
2.建设条件评估资源是否清楚，以矿产资源为原料的项目，是否具备相关机构批准的资源储量、品位、开采价值的报告；工程地质、水文地质是否适合投资建厂；原材料、燃料、动力等供应是否有可靠来源，是否有供货协议；交通运输是否有保证，运距是否经济合理；协作配套项目是否落实；环境保护是否有治理方案；购进成套项目是否经过多方案比较，是否选择最优方案；投资厂址选择是否合理。
3.技术评估投资建设项目采用的工艺、技术、设备在经济合理条件下是否先进、适用，是否符合相关国家的技术发展政策，是否注意节约能源和原材料以获得最大效益；购进的技术和设备是否符合投资实际，是否配套并进行多方案比较；投资项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否经过科学的试验和鉴定，检验原材料和测试产品质量的各种手段是否完备；产品方案和资源利用是否合理，产品生产纲领和工艺、设备选择是否协调；技术方案的综合评价。
国民经济评价与财务评价的关系
1）财务评价和国民经济评价均可行的项目，应予通 过。
2）财务评价和国民经济评价均不可行的项目，应予 放弃。
3）财务评价可行，但国民经济评价不可行的项目， 应该放弃，或者重新考虑方案，进行“再设计”。
4）财务评价不可行，但国民经济评价可行的项目， 应予通过。但国家和主管部门应采取相应的优惠政 策，如减免税、给予补贴等，使项目在财务上也具 有生存能力。
工程经济学
3．采用的价格体系不同
财务评价使用实际的市场预测价格，国民经济评价 则使用一套专用的影子价格体系，可以反映货物的真 实经济价值，反映机会成本、供求关系以及资源稀缺 程度。
4．采用的参数不同
如：财务评价采用的折现率是因行业而异的基准收 益率，国民经济评价采用的折现率是社会折现率；财 务评价采用的是当时的官方汇率，国民经济评价采用 的是影子汇率。
工程经济学
国民经济评价与财务评价的关系
国民经济评价和财务评价是建设项目经济评价 的两个层次，既有联系，有共同点，又存在区别。 1.1国民经济评价与财务评价的共同点
1．评价目的相 同
2．评价的基础 工作相同
Байду номын сангаас
3．评价的主要 方法和指标相 同
4．评价的计算 期相同
1．评价目的相同 两者都属于经济评价范畴，其目的都是寻求以
最小的投入获得最大产出的工程项目和建设方案。
2．评价的基础工作相同 两者都是可行性研究的重要组成部分，都是在
完成产品需求预测、市场分析、工程技术方案构 思、投资估算、资金规划等基础上进行的。
3．评价的主要方法和指标相同 两者都采用效益与费用比较的理论方法、都遵循效益与 费用识别的有无对比原则；都是根据资金的时间价值原 理进行动态分析，计算内部收益率和净现值等指标。
工程经济名词解释简答
一、名词解释资金时间价值：资金时间价值是指资金在生产和流通过程中随着时间推移而产生的增值。
它也可被看成是资金的使用成本现金流量：现金流量是现代理财学中的一个重要概念，是指企业在一定会计期间按照现金收付实现制，通过一定经济活动（包括经营活动、投资活动、筹资活动和非经常性项目)而产生的现金流入、现金流出及其总量情况的总称。
即：企业一定时期的现金和现金等价物的流入和流出的数量。
等值：等值是指不同时间的资金外存在着一定的等价关系,这种等价关系称为资金等值,折现：将未来收入折算成等价的现值。
利率：表示一定时期内利息量与本金的比率。
有效利率：有效利率是指在复利支付利息条件下的一种复合利率。
名义利率：所谓名义利率，是央行或其它提供资金借贷的机构所公布的未调整通货膨胀因素的利率，即利息（报酬）的货币额与本金的货币额的比率。
社会折现率：由国家规定的、根据资金的供需状况和机会成本用以调控投资项目经济可行性的折现率。
工程经济分析：帮助决策者做出正确的决策的过程，它是与工程技术的考虑紧密联系在一起的，贯彻于设计和决策的全过程。
净现值：一个工程在经济分析期中的历年效益的现值之和减去历年费用的现值之和后，所得的差值。
净年值：净年值（Net Annual Value)是指按给定的折现率，通过等值换算将方案计算期内各个不同时点的净现金流量分摊到计算期内各年的等额年值。
净未来值：投资方案在未来的净现金流量的将来值。
内部收益率：投资项目各年现金流量的折现值之和为项目的净现值，净现值为零时的折现率就是项目的内部收益率投资回收期：电力项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间。
是反映项目投资回收能力的主要静态评价指标。
效益费用比：在经济评价中，某一方案的历年效益现值之和除以历年费用现值之和所得的比值。
可行性研究：对拟建的水利工程的建设条件作进一步调查、勘测、分析、比较，研究其近期兴建的必要性，技术上的可行性及经济上的合理性。
远景交通量：是由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量组成的一种交通量趋势（正常）交通量：在区域交通需求正常发展条件下预测的建设项目交通量转移交通量：由于建设项目的实施，引起区域交通条件的变化，而使其他运输方式与公路建设项目之间相互转移的交通量。
国民经济评价
场价格。由于种种原因，项目的投入品
和产出品市场价格失真，不能正确反映
其对国民经济的真实价值。
（3）在方案比选时，不同项目的财务
分析包括了不尽相同的税收、补贴和贷
款条件，使不同项目的财务盈利失去了
比较的公正性。
5
2.国民经济评价的作用
（1）合理配置国家有限资源； （2）真实反映项目对国民经济的净贡献； （3）有利于投资决策科学化： • 有利于引导投资方向。 • 有利于抑制投资规模。 • 避免项目重复建设和盲目建设。 • 有利于提高决策的可靠性。
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5.国民经济评价的参数与影子价格 5.3 影子价格
确定影子价格时，对于投入物和产出物，首 先要区分为市场定价货物、政府调控价格货 物和特殊投入物三大类别，然后根据投入物 和产出物对国民经济的影响分别处理。
41
5.国民经济评价的参数与影子价格 5.3 影子价格
1.市场定价货物的影子价格 (1)外贸货物影子价格 外贸货物是指其生产或使用会直接或间接影 响国家出口或进口的货物，原则上石油、金 属材料、金属矿物、木材及可出口的商品 煤，一般都划为外贸货物。
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4.国民经济评价的工作内容
（1）识别与估算投资项目的经济效益和费用。 （2）编制经济效益费用流量表。 （3）计算国民经济效益评价指标。 （4）对投资项目进行不确定性分析。 （5）评估结论与建议。
10
5.国民经济评价的适用范围
（1）具有自然垄断特征的项目。 （2）产出具有公共产品特征的项目。 （3）外部效果显著的项目，如大型的水电项目。 （4）涉及国家控制的战略性资源开发和关系国家 经济安全的项目。 （5）受过度行政干预的项目。 （6）利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政 府主权信用担保的建设项目。
工程经济与项目管理知识点
工程经济学要点1、何谓净现值？何谓净现值指数？何谓净年值？答：净现值是指按设定的折现率〔一般承受基准收益率〕计算的工程寿命期内净现金流量的现值之和。
净现值指数是指工程净现值与工程全部投资现值之比。
净年值是指工程净现值分摊到工程期内各年的等额年值。
2、敏感性分析：敏感性分析是争论当一个或多个不确定因素发生变化时，对方案经济效果的影响程度，以分析当外部条件发生不利变化时投资方案的承受力量。
临界点：是指不确定因素使工程由可行变为不行行的临界数值。
敏感度系数：是工程效益指标变化的百分率与不确定因素变化的百分率之比。
概率分析：又称风险分析，是利用概率来争论和推测不确定因素对工程经济评价指标的影响的一种定量分析方法。
3、国民经济评价：是依据资源合理配置的原则，从国家整体角度考虑工程的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析、计算项日对国民经济的净奉献，评价工程的经济合理性。
财务评价：从企业〔工程〕的角度，依据国家现行财税制度和价格体系，计算工程范围内的效益和费用，分析工程的清偿力量、盈利力量及外汇平衡，考察工程在财务上的可行性。
二者的联系：评价目的一样、评价的根底工作一样、根本分析方法和主要指标的计算方法类同。
二者的区分：争论的经济系统的边界不同、追踪的对象不同、评价的根本指标不同、承受的价格体系不同、承受的主要参数不同。
4、何谓不确定性分析？答：不确定性分析就是考察建设投资、经营本钱、产品售价、销售量、工程寿命等因素的变化对工程经济评价指标所产生的影响。
5、资金的时间价值：资金在生产流通过程中即产品价值形成的过程中，随着时间的推移而产生的资金增值，称为资金的时间价值。
资金等值：指在考虑时间因素的状况下，不同时点确实定值不等的资金可能具有相等的价值。
贴现率：把将来某一时点上的资金换算成现在时点的等值金额的过程中所用的利率。
基准贴现率：是决策者对技术方案投资的资金时间价值的估算或行业的平均收益率水平，是投资者在相应工程上最低可承受的收益率。
第八章 国民经济评价
国民经济评价基本报表
1) 2)
项目国民经济效益费用流量表 国内投资国民经济效益费用流量表 辅助报表1——国民经济评价投资调整表。该表是 在财务评价基础上，以计算出国民经济评价项目 投入的总资金。 辅助报表2——国民经济评价经营费用调整表。经 营费用进行调整，计算出不同负荷下项目的经营 费用。 辅助报表3——国民经济评价销售收入调整表。该 表是在财务评价基础上，对销售收入进行调整。
国民经济评价指标
国民经济评价主要是进行经济盈利能力分析，其主 要指标是经济内部收益率和经济净现值。此外，还 可以根据需要和可能计算间接费用和间接效益，纳 入费用效益流量中，对难以量化的间接费用、间接 效益应进行定性分析。 （1) 经济内部收益率(EIRR) （2) 经济净现值(ENPV) （3）换汇成本＝国内资源价值静现值/外汇流入静现值 （4）换汇或节汇成本（元/美元）小于或等于影子汇 率时，项目可行。
重要参数
1、影子价格：影子价格是一种能够确切
地反映社会的效益和费用的合理价格， 它是在社会最优的生产组织情况下，供 应与需求达到均衡时的产品和资源的价 格。从理论上说，它可以通过数学规划 的方法来求得。
重要参数外贸货物影子价格的计算
为简化计算，可以只对项目投入物中直接进口的 和产出物中直接出口的，采取进出口价格测定影 子价格，对于间接进出口的仍按国内市场价格定 价。 直接进口投入物的影子价格（到厂价） =到岸价×影子汇率+ 贸易费用+ 国内运杂费 直接出口产出物的影子价格（出厂价） =离岸价×影子汇率－贸易费用－国内运杂费
或服务，以市场价格为基础进行影子价格的测算；另一 种是适用于由政府进行价格调控的产品或服务，成本分 解法、消费者支付意愿和机会成本法测算。
投资项目评估考试题
一、名词解释1.影子价格:是指当社会经济处于某种最优状态下时，能够反映社会劳动的消耗,资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格。
也就是说：影子价格是人为确定的、比交换价格更为合理的价格。
2．投资项目:是指在规定的期限内,为完成一项或一组开发目标而规划的投资、政策、机构以及其它各方面的综合体。
3．产品生命周期：所谓产品生命周期,是指产品从进入市场开始，直到最终退出市场为止所经历的市场生命循环过程。
产品只有经过研究开发、试销,然后进入市场，它的市场生命周期才算开始。
产品退出市场,则标志着生命周期的结束。
4.市场预测：是以市场调查所得的信息资料为基础，通过整理、概括、和研究分析,运用科学的方法,测算判断未来在一定时期内商品的需求量和供应量的变化情况和发展趋势。
5．规模经济：在一定的规模下或一定的规模区间，企业生产最有效率。
因此,规模经济亦称规模效益,它是伴随着生产能力的扩大而出现的单位成本下降和收益递增的现象。
6．最佳经济规模:起始生产规模与最大生产规模确定以后,就确定了拟建项目生产规模的上限和下限,可在这之间拟定若干不同规模的比较方案。
选择成本费用最低、效益最好的方案为最终确定的拟建项目的生产规模。
7．最小运输费用法:是把生产运输因素作为厂址选择的重要基点。
对生产所需原材料的运输和产品销售市场的运输条件进行分析论证，寻找运输距离最短和运输费用最低的厂址方案。
８.经营成本：指项目总成本费用扣除折旧费、维简费、摊销费和利息支出以后的成本费用。
经营成本=总成本费用－折旧费—维简费-摊销费-利息支出9.财务净现值:指在项目计算期内，按行业基准折现率或设定折现率计算的各年净现金流量现值的代数和,简称净现值，记作FNPV10．互斥方案：在没有资源约束的条件下,在一组方案中选择其中的一个方案则排除了接受其他任何一个方案的可能性,则这一组方案称为互斥型多方案，简称互斥多方案或互斥方案。
11．转移支付：指那些既不需要消耗国民经济资源，又不增加国民收入，只是一种归属权转让的款项,包括税金、补贴和国内借款利息等１２．社会折现率:是资金的影子价格,即投入资金的机会成本。
建设项目评估 第七章 项目的国民经济效益评估
3、 费用和效益的含义和范围划分不同 财务效益评估：考察项目直接费用和直接效益
国民经济效益评估：考察项目直接费用和直接效益及间接费用 和间接效益
4、 计算的基础不同 财务效益评估：现行市价、行业基准收益率、官方利率等。
五、项目国民经济评价的作用（P197-198）
第二节 国民经济效益与费用识别
项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直 接效益和间接效益
项目的国民经济费用是指国民经济为项目付出的代价，分为直 接费用和间接费用。
一、直接效益与直接费用 （一）直接效益
直接效益是指由项目产出物直接产生，并用影子价格计算的产出物的 经济效益。 1、 增加项目产出物(或服务)的数量以增加国内市场的供应量，其效益 就是所满足的国内需求；
这些项目往往具有较大的外部性或者市场价格不能反映真实 的资源稀缺程度，仅进行财务评价往往不能真实的反映资源消耗 和收益，或者从财务上看是不可行，但从整个国民经济看是必要 的，因此必须从全社会角度出发评价该类项目到底是否可行。
四、国民经济评价的研究内容 1、识别国民经济效益与费用； 2、计算和选取影子价格； 3、编制国民经济评价报表； 4、计算国民经济评价指标进行方案比选。
国家提供优惠、改变财务参数。 2、 财务可行，国家不行，则予以否决。
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三、 国民经济评价范围
财务评价是从项目角度考察项目的盈利能力和偿债能力。在市场 经济条件下，大部分项目财务评价结论可以满足投资决策要求。 但有些项目还应进行国民经济评价，从国民经济角度决定项目的 取舍。
1、铁路、公路等交通运输项目； 2、较大的水利水电项目； 3、国家控制保护资源的项目； 4、较大的中外合资项目； 5、主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目。
投资项目的国民经济效益分析
二、投资项目的国民经济效益分析
• 目的：是分析和计算项目对国民经济的净 贡献，判断项目的经济合理性；
• 作用： （1）有助于实现资源的合理配置；（资源是
稀缺的，因此需要效益最好的项目上马） （2）有助于真实反映项目对国民经济的净贡
献；（理解市场价格为什么有时不能反映 资源的真实价值？） （3）有助于投资决策的科学化。
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二、投资项目的国民经济效益分析
基本报表包括： • 国民经济效益费用流量表（全部投资） • 国民经济效益费用流量表（国内投资） • 经济外汇流量表 • 出口（替代进口）产品国内资源流量表 • 结合财务效益分析的现金流量表来理解。
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二、投资项目的国民经济效益分析
项目国民经济净效益分析指标： （1） 经济净现值--对应的财务净现值; （2） 经济内部收益率--对应的财务内部收益
项目财务效益分析指标： 1、财务净现值（财务净现值率） 2、财务内部收益率 3、投资回收期
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二、投资项目的国民经济效益分析
• 国民经济效益分析的概念：按照资源合理 配置的原则，从国家整体的角度考察项目 的效益和费用，用各种影子价格等经济参 数，分析、计算项目对国民经济的净贡献， 判断项目的经济合理性。
投资分析
——单元辅导（二）
责任教师：崔东顺
1
第二单元
学习内容： • 投资项目财务效益分析 • 投资项目的国民经济效益分析
2
一、投资项目财务效益分析
项目财务效益分析是在国家现行财税制度、 现行价格体系和有关法规的基础上，对投 资项目建成投产的获利能力、清偿能力和 财务外汇效果等财务状况进行预算和分析， 以评价和判断拟建项目在财务上是否可行。
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二、投资项目的国民经济效益分析
国民经济效益分析
2、计算分析投资项目在整个寿命期（计算期）内的 总国民收入净增值和总经济净效益、及其与总投资 之比率，以衡量项目对国家的总贡献。
其主要指标是经济净现值（ENPV）、经济净现 值率（ENPVR）和经济内部收益率（EIRR）。
3、计算分析投资项目在整个寿命期内各年份的经济 外汇流入和流出情况，为生产出口产品和替代进口 产品所需的国内资源消耗，以考察项目的经济创汇 和节汇能力，以及产品在国际市场上的竞争能力。
❖ [案例]：财务效益好 ——能否建设？
❖ 第一节、国民经济效益分析概述
一、国民经济效益分析概述
1、国民经济效益分析的含义
国民经济评价是指按照资源合理配置的原则，从国民经 济的角度，采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影 子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目
对国家的净贡献，以评价项目的经济合理性的经济评价方法。
❖ （2）环境和生态效果。例如发电厂排放的烟尘可使附近田园的作物产量减少， 质量下降，化工厂排放的污水可使附近江河的鱼类资源骤减。
❖ （3）技术扩散效果。技术扩散和示范效果是由于建设技术先进的项目会培养和 造就大量的技术人员和管理人员。他们除了为本项目服务外，由于人员流动、技
❖ 注意：为防止外部效果计算扩大化，项目的外部效果一般只计算一次相关效果， 不应连续计算。
3、对项目效益和费用等经济数值的调整进行鉴定和分析 4、对项目国民经济评价报表进行分析和评估
5、对国民经济效益指标的评估 6、对项目不确定性分析的评估 7、对方案经济效益比选的评估 8、综合评估和结论建议
❖ 第二节 项目费用和效益的划分
一般说：项目指为项目投入的社会劳动和资源消 耗的真实价值；效益是项目产出的全部有益的效果。
谈财务评价的分析和国民经济评价
谈财务评价的分析和国民经济评价摘要：财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。
文章仅研究财务盈利能力分析指标。
关键词：财务评价指标；国民经济评价1财务评价的分析财务评价的盈利能力分析要计算财务内部收益率、投资回收期等评价指标，根据项目的特点及实际需要，也可计算财务净现值、投资利润率、资本金利润率等指标。
1.1财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，用以反映项目所占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态指标。
其表达式为：＝0 （1）式中：CI：现金流入量；CO：现金流出量：（CI－CO）t：第t年的净现金流量；n：计算期。
财务内部收益率可根据财务现金流量表中净现金流量用试算法求得；亦可采用公式（1）求得。
在财务评价中，将求出的全部投资或自有资金（投资者的实际出资）的财务内部收益率（FIRR）与行业的基准收益率或设定的折现率（ic）比较，当FIRR＞ic时，即认为其盈利能力已满足最低要求，在财务上是可以考虑接受的。
1.2投资回收期（Pt）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，它是考虑项目在财务上的投资回收能力的主要静态评价指标。
投资回收期（以年表示）一般从建设开始年算起，如果从投产年算起时，应予注明。
其表达式为：＝0（2）投资回收期可根据财务现金流量表（全部投资）中累计净现金流量计算求得。
其计算公式为：投资回收期（Pt）＝累计净现金流量开始出现正值年份数－1（3）在财务评价时，求出的投资回收期（Pt）与行业的基准投资回收期（Pc）比较，若Pt≤Pc时，表明该项目的投资能在规定的时间内回收。
1.3财务净现值（FNPV）财务净现值是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和，它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标。
国民经济效益分析与财务效益分析的主要区别
(财务知识)国民经济评价资料
建设项目经济费用效益分析（又称国民经济评价）学习资料一、国民经济评价财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，计算分析项目的盈利能力、债务清偿能力和财务生存能力，评价项目在财务上的经济可行性；而项目的国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的可行性，其知识要点如下：1．经济费用效益分析应从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，评价项目的经济合理性。
对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的项目，应将经济费用效益分析的结论作为项目决策的主要依据之一。
2．对于财务价格扭曲，不能真实反映项目产出的经济价值，财务成本不能包含项目对资源的全部消耗，财务效益不能包含项目产出的全部经济效果的项目，需要进行经济效益费用分析。
下列类型项目应做经济效益费用分析：（1）具有垄断特征的项目；（2）产出具有公共产品特征的项目；（3）外部效果显著的项目；（4）资源开发项目；（5）涉及国家经济安全的项目；（6）受过度行政干预的项目。
3．项目经济效益和费用的识别应符合下列要求：（1）遵循有无对比的原则；（2）对项目所涉及的所有成员及群体的费用和效益做全面分析；（3）正确识别正面和负面外部效果，防止误算、漏算或重复计算；（4）合理确定效益和费用的空间范围和时间跨度；（5）正确识别和调整转移支付，根据不同情况区别对待。
4．经济效益的计算应遵循支付意愿原则和（或）接受补偿意愿原则；经济费用的计算应遵循机会成本原则。
（1）支付意愿原则：项目产出物的正面效果的计算遵循支付意愿（WTP）原则，用于分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值。
（2）受偿意愿原则：项目产出物的负面效果的计算遵循接受补偿意愿（WTA）原则，用于分析社会成员为接受这种不利影响所得到补偿的价值。
简述财务评价与国民经济评价的区别
简述财务评价与国民经济评价的区别。
(10分）答：（1）评估的角度不同.财务评价是站在企业的角度,评价项目的盈利能力及借款偿还能力;国民经济评价是站在国家整体角度，评价项目对国民经济所作的贡献。
（2）效益与费用的构成及范围不同。
财务评价采用直接收益与直接成本，可计量；国民经济评价采用直接或间接收益与成本。
（3）采用的参数不同。
财务评价采用现行市场价格、行业基准收益率、官方汇率；国民经济评价采用影子价格、社会折现率、影子汇率.(4）评估方法不同。
财务评价采用盈亏分析法，国民经济评价采用费用效益分析法、综合分析法。
(5）决策依据不同。
财务评价为企业决策依据,国民经济评价为国家决策依据。
（每点2分)2、何谓资金等值，影响资金等值的要素是什么？(6分）答：资金等值是指在考虑资金时间价值因素后，不同时点上数额不等的资金在一定利率条件下具有相等的价值。
（3分）影响资金等值的因素有三个,即资金额大小、资金发生的时间和利率。
（每点1分）3、可持续发展的涵义、基本要点及目标分别是什么？（6分)答:可持续发展的涵义是：改进人类的生活质量，同时，不要超过支持发展的生态系统的负荷能力。
（2分）它的基本要点是:公平性、持续性、共同性。
(3分）她的目标是：保证社会具有长时间持续性发展的能力.（1分)4、写出价值系数计算公式,并根据价值系数与1的大小关系进行功能与成本分析.（6分）答：价值系数=功能重要性系数/成本系数（2分)价值系数的大小有三种情况：（1）V=1，说明价值高，功能与成本匹配合理，一般无需改进;(2)V<1，说明成本过大，有改进的潜力，是重点改进的对象；(3）V>1，说明功能分配偏高或成本分配过低，应当查明原因，或者剔除多余功能,或者适当增加成本。
（3分）在选择价值工程对象的产品和零部件时,应当综合考虑价值系数偏离1的程度和改善幅度,优先选择V〈〈1且改进幅度大的产品或零部件。
（1分）5、何谓设备的经济寿命？通常有哪些估算方法？（6分）答：设备的经济寿命是指设备从投入使用开始,到因继续使用不经济而被更新所经历的时间。
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财务效益分析和国民经济效益分析的联系
财务效益分析是仅从项目自身的投入产出角度，按照当时当地财税制度和国际统一标准的投资分析方法，对项目的筹资、赢利性和抗风险能力，计算出一系列评价项目在财务上是否可行的评价指标。
同时，也直接地反映了投资环境、产品和原料动力市场、技术和管理各方面对可行性的影响的定量分析结果。
社会效益分析尚无一定标准，可根据财务效益分析数据，从安置就业、缴税创汇、资源转化、引进资金、引进技术、活化资产、替代进口、生态环保等方面，在可研报告的文字部分中专项阐述。
关于国民经济效益评价，虽有标准，但需要的影子价格及其调整很难为一般人所掌握，而且按规定，只要求某些对国家计划有宏观影响的大项目才要做。
事实上，可研报告审批制正在向备案制过渡，做可研报告的目的：首先是为投资者决策提供定量依据，再就是为金融机构贷款决策提供基本数据，而在审批部门的审批只是审查项目行业、性质、注册、出资等是否符合国家相关规定。
只对极少大项目才要求进行国民经济效益评价。
在项目财务效益分析的基础上进行项目国民经济效益分析
应首先剔除在财务效益分析中已计算为效益或费用的转移支付，并识别在财务效益分析中未反映的间接效益和间接费用。
然后用货物影子价格、影子工资、影子汇率和土地影子费用等，替代财务效益分析中的现行价格、现行工资、官方汇率和实际征地费用，对固定资产投资、流动资金、经营成本和销售收入（或收益）等进行调整，编制项目国民经济效益分析基本报表。
最后以此为基础计算项目国民经济效益分析指标。