尾矿库生产安全事故应急救援预案
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尾矿库生产安全事故
应
急
救
援
预
案
赤城县xx矿业有限公司
二零一一年一月一日
一、总则
1、编制目的
为了做好我公司生产安全事故应急处置工作,快速、有序、高效地控制紧急事故的发展,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,将事故损失减小到最低程度。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》第三十三条和六十九及《安全生产许可证条例》应具备的安全生产条件12条等法律、法规及有关规定,结合我公司的实际情况。特制定本生产安全事故预防及应急救援预案。
3、适用范围
本预案适用于我公司所属各分公司区域内。
4、工作原则
坚持“”,实行“总公司统一领导指挥,各部门积极参与,分公司具体负责”的原则;建立“职责明确,防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。
二、企业概况
赤城县xx矿业有限公司下辖
三、危险源识别与评估
矿山在选矿、尾矿库管理过程中,因自然条件、开采技术、生产环境、气候、生产管理过程等存在的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素,存在各种危险、有害因素,存在导致发生各类生产安全事故的可能性。为有效做好事故预防工作,减少和降低事故损失,对存在的危险源点进行识别、分析、评估可能导致的危害程度。选场尾矿库危险源识别与评估
尾矿库危险源识别、分析、评估表:
根据我公司安全生产实际状况,各项管理制度比较健全,各项安全实施、措施较齐全,但在生产过程中,仍然存在难以预见的事故隐患。在选矿上,主要是尾矿库,虽然按技术要求进行施工管理,但在雨季受自然条件影响有可能发生溃坝、漫顶等事故。针对以上存在隐患,为了减少和降低事故损失,制定了各项应急救援预案。
三、组织体系及职责
1、组织机构
成立“生产安全事故应急救援指挥部、现场处置工作组”
(1)指挥部机构设置
2、指挥部职责及分工: 指挥部正、副总指挥职责:
(1)全权负责事故应急处置的组织指挥;
(2)根据事故性质、类别制定应急措施,结合实际研究决策总体救援处置方案;
(3)根据事故动态发展,适时调整事故处置方案; (4)下达戒严和疏散命令;
(5)调整事故救援处置所需要的人、财、物力量; 各组组织机构及职责:
(1)、安全科是本程序的负责部门,负责监督执行并定期对程序进行评审和修改。
(2)、突发事故应急领导小组对危险源进行随时监控。并在发生事
故后组织人员救援。
(3)、各救援队接受安全科和现场指挥工作组的指挥,负责进行现场救援。
3、事故现场处置工作设总组长
A、总组长由发生事故的分公司经理担任(并设置一个值班办公室);
B、应急救援组织机构:应急救援组、其它预备组。
各施救小组和服务小组需用技工、人力及物质可直接就近抽调,各有关单位和人员必须无条件服从指挥和安排,全力以赴参与救援工作。
a、现场指挥工作组职责:
(1)在指挥部的直接领导下,负责组织、协调、指挥现场各施救小组的处置工作;
(2)传达执行指挥部的命令、决定、并根据其精神,结合事故现场实际情况,制定科学有效的处置方案并认真协调实施,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度;
(3)及时收集、了解、掌握现场各救援小组的处置进展情况,并及时向指挥部报告,为指挥部决策提供依据等:
b、施救小组主要职责:
①应急救援组,主要是根据现场指挥工作组确定的具体方案,核查遇难人数,迅速携带防护、救护设施,实施危险区的抢险救援工作。
②其它预备组的任务,由总组长根据需要具体确定。
各处置小组必须与总组长保持密切联系,随时汇报处置进展情况,为现场决策提供直接依据。
(二)组织体系
生产安全事故灾难应急救援体系由生产安全事故应急救援指挥部、应急技术保障组、突发事故应急领导小组及救援小组组成。
四、预警预防机制
1、信息监测与报告
公司相关职能部门建立自下而上,涵盖我公司各生产经营单位的安全生产事故快报信息网络。分公司向总公司报告生产安全事故,时限要求不得超过事故发生后十五分钟内,分别向总公司值班室和值班经理报告,采用双线报告即值班报告和经理报告。
2、预警和预防行动
公司和分公司办公室,也是应急救援值班室,实行轮流值班制度。总公司值班室接到安全生产事故的信息后,通知有关部门、单位采取
相应措施。并由值班经理根据事故性质,损失程度向总指挥报告是否启动事故应急救援案。
3、应急救援预案级别规定:
生产安全事故应急救援预案按现场处置能力和范围将生产安全事故应急预案分为三级、二级、一级。
(1)三级响应。一般生产安全事故是指在车间范围内能够应急处置的生产安全事故,做为三级应急救援,由分公司车间按预案规定进行组织应急救援抢救。
(2)二级响应。较大生产安全事故在分公司范围内能够应急处置的生产安全事故,做为二级应急救援,由分公司启动事故应急预案组织应急救援抢救。
(3)一级响应。发生重大生产安全事故在分公司范围内不能应急处置的生产安全事故,做为一级应急救援,由总公司启动事故应急预案组织应急救援抢险。
如总公司在启动一级应急救援预案组织救援抢险时,遇到困难无能力进行事故救援抢险,要向当地政府、上级政府部门报告求援和直接联系长治市矿山救护队求援。
(4)发生生产安全事故后,事故单位不论启动那级应急救援预案,都应该向上级单位报告事故和事故救援进展情况。
五、应急响应
1、发生事故现场的职工,必须如实立即向现场负责人和车间领导简要报告事故发生情况,并有保护好现场的责任。
2、事故现场负责人和职工,在确保人员安全的情况下,组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救,把事故损失控制在最小范围内。
3、车间领导接到事故报告后,先到事故现场进行组织抢救,并对事故进行评估定级。确定是三级应急,就必须在10分钟内立即启动本车间救援力量进行组织抢救,二级以上就立即上报分公司领导。
4、分公司领导接到事故报告后,要对事故报告情况进行分析评估定级,确定是二级应急时,应立即启动分公司事故应急救援预案进行组织抢救。必须在20分钟内通知有关人员组成应急救援组,并迅速按照科学有效的原则,制定现场救援、抢险方案,积极组织抢救,防止事故扩大,同时保护好事故现场。确定是一级或在二级救援时升级为一级应急,分公司领导应立即向总公司报告事故和事故救援进展情况。
5、公司总指挥和副总指挥接到报告后,先在最短的时间内对事故报告情况进行分析评估,确定事故等级。确定为一级事故应急时,立即启动公司事故应急救援预案,必须在30分钟内赶到一至五公司事故现场,了解情况组织抢救。救援组织的其它人员接到指令后,必须在