成本管理：责任成本的确定及考核
责任成本管理办法
责任成本管理办法总则一、责任成本就是在施工过程中，按照责任者的可控程度，以责任者为对象，所归集的应由责任者承担成本费用。
二、责任成本中心就是有专人承担规定责任，并行使相应权力的单位内部组织机构或个人，以及符合条件的分包单位。
三、责任成本管理实行成本否决。
四、成立责任成本领导小组。
管理体制根据项目的经营管理模式和施工生产特点，建立以项目经理领导下的以各职能部门为基础的责任成本中心。
一、项目经理：负责组织领导本项目部的责任成本管理工作，审定、批准成本计划和责任预算，组织领导各职能部门和所属施工单位努力增产节约，加快工程进度，提高工程质量，搞好安全工作，降低工程成本，组织各职能部门对责任中心完成的责任和业绩进行计量、验收、考核、评价，兑现利益，定期组织成本分析，检查成本计划和责任预算执行情况。
二、财务部：负责责任成本管理的综合性工作，协助预算部门预算责任单价的测定，协助机材部门材料责任预算采购单价的测定，协助机械部门机械台班预算责任单价的测定，并对其科学、合理及可行性进行审核，协助划分各责任中心的责任范围、管理权限、明确经济利益，组织编制费用预算和责任资金预算，参与经济合同的签订，组织编制成本计划和资金计划，实施成本控制和监督，核算责任中心业绩，为兑现经济利益提供依据。
三、工程部（一）预算部门：组织工资水平及劳动力资源的调查，测定责任人工单价，协助材料、机械部门对材料、配件、电力、机械台班实际价格的调查，综合各项资料测定单项工程预算责任单价，组织编制责任成本预算，组织工程索赔、变更、调概，组织对各责任中心所完成工程数量的计量和验收，对单位工程进行完工后的竣工决算，参与责任中心的业绩考核。
（二）施工技术部门：负责编制、落实和优化施工组织设计，进行技术指导及施工工艺和技术的革新，参与工程数量的计算和复核，参与工程索赔、变更、调概，参与完工工程数量的计量和验收工作。
（三）质量检查部门：负责工程质量的全面管理，制定相关措施，对完工工程进行质量的签证，分析、考核质量事故的有关责任，提出处理意见。
成本管理考核细则
成本管理考核细则成本管理是企业管理的一个重要方面，对企业的发展和盈利能力具有至关重要的影响。
为了确保成本管理的有效性和公正性，需要建立一套科学的成本管理考核细则。
本文将从成本指标、考核方式以及考核周期等方面进行详细阐述。
一、成本指标成本指标是考核成本管理效果的重要依据。
企业应根据自身的业务特点和成本结构确定适当的成本指标，常见的成本指标包括成本收入比、人工成本占比、材料成本占比、制造成本占比等。
需要根据具体情况选择一到多个成本指标进行考核，以全面了解成本控制的情况。
二、考核方式1.定期成本分析报告：每月或每季度，企业应根据成本指标，通过财务报表和成本核算系统生成成本分析报告，对各项成本进行分析和比较。
分析报告要包括成本增减情况、成本异常波动的原因以及成本控制措施等内容。
同时，要将报告提交给管理层，以便及时采取措施改进成本管理。
2.成本责任制考核：通过建立成本责任制，明确各部门和个人的成本责任和考核目标。
各部门和个人应根据责任范围内的成本指标，制定相应的控制措施并负责实施。
定期进行成本考核，将考核结果作为绩效评估的重要参考，对表现出色的部门和个人给予奖励，对表现不佳的进行改进和培训。
3.成本差异分析：采用标准成本法进行成本差异分析，对实际成本与标准成本之间的差异进行分析。
根据差异的原因进行分类，如材料价格差异、人工效率差异等。
通过分析差异的大小和原因，找出成本管理的短板和改进的方向。
三、考核周期1.长期考核：根据企业战略规划和年度经营计划，制定长期目标和指标，如三到五年的计划。
长期考核主要从宏观方面评估企业的成本管理效果，对大幅度的成本控制措施和重大项目进行评估，并对整体的成本管理策略进行调整。
2.中期考核：根据年度经营计划，制定一至两年的目标和指标。
中期考核主要从管理层面评估成本控制的效果，对各项成本指标进行分析，查找存在的问题并提出改进措施。
3.短期考核：一般为每月或每季度进行。
短期考核主要从操作层面评估成本控制的效果，对各个岗位的成本指标进行分析，及时发现问题并进行改进。
工程成本管理制度考核内容
工程成本管理制度考核内容
工程成本管理制度考核内容应当考虑以下几个方面：
1. 成本管理规定考核：首先，需要考核工程项目的成本管理规定是否合理有效。
成本管理规定应包括项目的成本计划、成本控制和成本总结等内容。
考核内容包括规定的具体内容是否完整清晰、是否能够覆盖项目的各个阶段和不同方面、是否符合公司的实际情况等。
2. 成本计划考核：其次，需要考核工程项目的成本计划是否合理有效。
成本计划应包括项目的预算、成本分解结构、成本控制措施等内容。
考核内容包括计划是否能够合理反映项目的实际情况、是否能够满足项目的需求、是否有明确的目标和指标等。
3. 成本控制考核：另外，需要考核工程项目的成本控制是否得当。
成本控制应包括成本监测、成本分析、成本调整等内容。
考核内容包括控制措施是否有效、是否及时反馴各类成本变化、是否能够保证项目的成本目标等。
4. 成本总结考核：最后，需要考核工程项目的成本总结是否全面准确。
成本总结应包括项目的成本核算、成本分析、成本归档等内容。
考核内容包括总结的数据来源是否可靠、总结的报告是否清晰详细、是否能够有针对性地提出改进建议等。
在考核工程成本管理制度时，可以采取定期检查、随机抽查、专项审计等方式，确保考核工作的全面性和公正性。
此外，还可以根据实际情况不断完善考核内容，使其更贴合公司的需求和项目的特点。
总之，建立一套科学合理的工程成本管理制度考核内容对于项目的成功实施至关重要。
只有通过有效的考核，才能发现问题、纠正错误，为项目的顺利完成提供保障。
同时，也能够促使项目团队不断改进和提高，提高项目管理的水平和质量。
责任成本测算及确定
责任成本测算及确定(讨论稿）项目责任成本由工程制造成本和现场经费两部分组成。
项目责任成本测算的范围是施工承包合同中自行承包施工部分和施工承包合同中自行分包施工部分。
一、工程制造成本由工程实体消耗、施工措施费、其它直接费、因果费用和包干费五部分组成。
（一）工程量取定原则：测定项目责任成本时，主要暂按合同中自建部分工程量清单。
（二）工程实体消耗是指完成工程实体所用的人工和材料。
根据分包方式的不同，工程实体消耗分为两种情况：1、专业分包项目：不分人工、材料、机械，按分包单价计算。
2、包清工项目：按人工、材料分别计算。
（1）人工费：由公司组织发包的工程，按与劳务方签订合同中的规定计算；人工费=∑（合同工程量*单价）。
（2）材料费：除劳务队伍采购的零星材料、辅助材料外，所有材料均由公司采购部门和项目部共同组成采购招标小组组织材料采购，责任成本中的材料价格按公司上月的实际采购价确认。
材料费=∑（某种材料消耗量*上月采购价）。
零星材料及辅助材料按与劳务签订的劳务合同中的规定计算。
（三）施工措施费由机械费、脚手架费、模板费、其它措施费组成。
1、机械费：大型机械按已批准的施工组织设计或施工方案中的配置量和使用天数乘以市场台班租赁单价计算，机械费=∑（某类机械使用天数*台班租赁单价）。
中小型机械按与方签劳务订合同中的规定计算，大型机械进出场费、安拆费、基础费、指挥人员工资，按市场价格一次包死。
2、脚手架费：按已批准的施工方案和技术措施确定脚手架的使用量后乘以劳务价格，确定脚手架使用费。
3、模板费：按合同中自建部分工程量清单，按市场采购价折合周转次数，一般周转为6次测算，确定模板费用。
4、其他措施费：工程采用其他措施的，如凿毛、加粘结剂等工程量清单中没有的，在测算时暂不计入，考核时根据结算增加。
（四）其他直接费：包括水电费、检验试验费、工程测量费、总包管理费、分包配合费、二次或多次倒运增加费用。
1、水电费：按建筑面积10元/m2。
责任成本测算及确定
责任成本测算及确定(讨论稿）项目责任成本由工程制造成本和现场经费两部分组成。
项目责任成本测算的范围是施工承包合同中自行承包施工部分和施工承包合同中自行分包施工部分。
一、工程制造成本由工程实体消耗、施工措施费、其它直接费、因果费用和包干费五部分组成。
（一）工程量取定原则：测定项目责任成本时，主要暂按合同中自建部分工程量清单。
（二）工程实体消耗是指完成工程实体所用的人工和材料。
根据分包方式的不同，工程实体消耗分为两种情况：1、专业分包项目：不分人工、材料、机械，按分包单价计算。
2、包清工项目：按人工、材料分别计算。
（1）人工费：由公司组织发包的工程，按与劳务方签订合同中的规定计算；人工费=∑（合同工程量*单价）。
（2）材料费：除劳务队伍采购的零星材料、辅助材料外，所有材料均由公司采购部门和项目部共同组成采购招标小组组织材料采购，责任成本中的材料价格按公司上月的实际采购价确认。
材料费=∑（某种材料消耗量*上月采购价）。
零星材料及辅助材料按与劳务签订的劳务合同中的规定计算。
（三）施工措施费由机械费、脚手架费、模板费、其它措施费组成。
1、机械费：大型机械按已批准的施工组织设计或施工方案中的配置量和使用天数乘以市场台班租赁单价计算，机械费=∑（某类机械使用天数*台班租赁单价）。
中小型机械按与方签劳务订合同中的规定计算，大型机械进出场费、安拆费、基础费、指挥人员工资，按市场价格一次包死。
2、脚手架费：按已批准的施工方案和技术措施确定脚手架的使用量后乘以劳务价格，确定脚手架使用费。
3、模板费：按合同中自建部分工程量清单，按市场采购价折合周转次数，一般周转为6次测算，确定模板费用。
4、其他措施费：工程采用其他措施的，如凿毛、加粘结剂等工程量清单中没有的，在测算时暂不计入，考核时根据结算增加。
（四）其他直接费：包括水电费、检验试验费、工程测量费、总包管理费、分包配合费、二次或多次倒运增加费用。
1、水电费：按建筑面积10元/m2。
公司成本管理考核办法
公司成本管理考核办法为进一步加强公司成本管理工作，增强全员成本管理意识，不断降低产品成本，提高公司经济效益，制订本考核办法：一、考核范围各分公司及各生产车间。
二、考核办法主要考核生产经营过程中的材料利用率、利润率、运费收入比率、资金周转率和货款回收率。
以财务部制订的目标成本作为成本结转的依据，新产品、工装、木型、零活等未制订目标成本的，按照技术部门出具的工时定额、材料定额，销售部门出具的发货清单及运输派工单进行结算。
具体办法如下：㈠、对xx分公司的考核办法对机械制造分公司主要考核利润率、资金周转率和货款回收率。
1、利润率为25％，每升降1％奖罚分公司1000元，由分公司分解到责任人。
2、资金周转率为0.46，根据分公司的资金占用情况，计算资金周转率。
每升降0.05奖罚分公司500元，由分公司分解到责任人。
3、货款回收率为100％，每升降1％奖罚分公司100元，由分公司分解到责任人。
㈡、对铸工车间的考核主要考核成品合格率和黑砂内废铁管理情况。
1、成品合格率为75％，月末根据当月零工队结算工资的入炉料吨数、铸件入库吨数，计算铸件合格成品率。
每升降1％奖罚车间100元，由车间分解到责任人。
2、黑砂内废铁管理情况：要求清砂、清锈及车间倒出的黑砂内不能混有面包铁、机铁（小机铁除外），公司将不定期进行检查，视情况进行奖罚。
㈢、对锻工车间的考核主要考核板材利用率和辅料小时成本。
1、板材利用率为85％，根据当月仓库提供的领料数、废钢退库数及车间内未退库的备用下角料，计算材料利用率。
每升降1％奖罚车间100元，由车间分解到责任人。
2、辅料小时成本为元，按每月节超情况进行奖罚，由车间分解到责任人。
㈣、对加工一、二车间、安装车间及机修车间的考核主要考核利润率。
加工一车间利润率为1％、二车间利润率为0、安装车间利润率为0.5％、机修车间利润率为2％。
按会计报表上提供的盈亏数，与目标成本相比较计算利润率。
每升降0.5％奖罚分公司100元，由分公司分解到责任人。
责任成本管理办法
责任成本管理办法一、引言责任成本是指企业为履行生产经营责任所付出的成本。
对于企业而言，实施有效的责任成本管理是确保生产经营活动高效运行的重要因素之一。
本文将详细介绍责任成本管理的意义、影响因素以及实施责任成本管理的步骤和方法。
二、责任成本管理的意义1. 提高绩效：通过管理责任成本可以更好地追踪和掌握各个岗位和部门的成本支出情况，及时发现和处理成本异常，从而提高企业的绩效水平。
2. 降低生产成本：责任成本管理能够促使员工充分认识到成本的重要性，提高成本控制意识，从而降低生产成本。
3. 优化资源配置：通过责任成本管理，企业可以更加科学地评估和分配资源，使得各项资源得到最佳利用。
4. 提高经营决策效果：责任成本管理可以提供准确可靠的成本信息，为管理层提供决策参考，促进决策效果的提高。
三、责任成本管理的影响因素1. 内部因素：包括企业的组织结构、管理制度、绩效考核机制等。
合理的组织结构和管理制度可以为责任成本管理提供良好的环境和保障。
2. 外部因素：包括市场环境、行业竞争状况等。
不同的市场环境和竞争状况会对责任成本管理产生不同的影响。
四、责任成本管理的步骤和方法1. 设定明确的目标：确定责任成本管理的目标，明确责任成本的核算范围和指标体系。
2. 确定责任成本的归属：根据企业的组织架构和业务流程，明确责任成本的归属部门和责任人。
3. 设立有效的成本控制措施：建立成本控制机制，制定具体的成本控制措施，并对其进行有效执行。
4. 加强成本绩效考核：建立科学完善的绩效考核机制，将责任成本管理与绩效评价相结合，激励员工提高责任成本管理水平。
5. 建立完善的成本分析体系：建立成本分析体系，通过成本分析找出成本控制的薄弱环节，并采取措施进行改进。
五、责任成本管理的案例分析以某公司生产车间的材料成本为例，通过责任成本管理的实施，该公司有效地降低了材料成本。
首先，该公司建立了严格的材料领用制度，并设立专人负责管理材料仓库。
成本考核及奖惩制度
成本考核及奖惩制度
第一条为加强工程项目成本管理，提高经济效益，根据国家有关规定，结合我公司项目部实际，特制定本制度。
第二条项目成本管理实行全额承包责任制和成本核算制，根据《项目部管理办法》的有关规定，经双方认可后以责任书的形式确定。
第三条项目成本考核按阶段可分为节点考核和竣工考核相结合的
方法。
1、节点考核主要根据全额承包责任书的有关内容，对各责任单
位和责任人的成本目标完成情况按月进行考核，并将考核结果作为发放当月奖金或岗薪的主要依据。
2、竣工考核按如下步骤进行：
①项目竣工验收后，工程部应立即组织有关人员办理竣工结算，
确定工程最终造价。
工程最终造价确定后，财务部按照承包合同的规定，划分并结算项目承包收入，经项目部确认、工程部审核，报总经理审批。
②财务部负责整理汇总有关成本核算资料，并将工程自开工至竣
工后的预算成本和实际总成本进行汇总。
同时，填写项目承包兑
现各项指标完成情况，经项目部确认、工程部审核，报总经理审批，并报人力资源部备案。
③人力资源部以书面形式申请对该项目进行经济责任承包的考
核与兑现。
④公司财务部会同工程部成立审计小组，对项目各项成本费用核实以后，确定项目承包实际成本及成本降低率，起草审计报告，提交总经理审定。
⑤审核完毕后，公司根据承包合同视不同情况予以兑现。
第四条本办法适用于公司内部，自年月日起开始执行。
第五条本办法由公司财务部负责解释。
第八章 成本管理-责任成本管理(二)——责任中心及其考核
2015年全国会计专业技术中级资格考试内部资料财务管理第八章 成本管理知识点：责任成本管理（二）——责任中心及其考核● 详细描述：1.成本中心（1）含义与特点含义成本中心是指有权发生并控制成本的单位。
【提示1】成本中心一般不会产生收入，通常只计量考核发生的成本。
【提示2】成本中心是责任中心中应用最为广泛的一种形式，只要是对成本的发生负有责任的单位或个人都可以成为成本中心。
特点（1）成本中心不考核收益，只考核成本； （2）成本中心只对可控成本负责，不负责不可控成本； （3）责任成本是成本中心考核和控制的主要内容。
【提示】成本中心当期发生的所有可控成本之和就是其责任成本。
含义可控成本是指成本中心可以控制的各种耗费。
应具备的条件第一，该成本的发生是成本中心可以预见的；第二，该成本是成本中心可以计量的；第三应注意的问题可控成本和不可控成本的划分是相对的。
它们与成本中心所处的管理层级别、管理权限与控制范类型，该成本是成本中心可以调节和控制的。
凡不符合上述三个条件的成本都是不可控成本。
围大小有关。
对于一个独立企业而言，几乎所有的成本都是可控的。
含义自然利润中心它是自然形成的，直接对外提供劳务或销售产品以取得收入的责任中心。
人为利润中心它是人为设定的，通过企业内部各责任中心之间使用内部结算价格结算半成品内部销售收入的责任中心。
考核指标公式特点边际贡献边际贡献=销售收入总额-变动成本总额反映了该利润中心的盈利能力，但它对业绩评价没有太大的作用。
可控边际贡献（部门经理边际贡献）可控边际贡献=边际贡献-该中心负责人可控固定成本是评价利润中心管理者业绩的理想指标。
部门边际贡献（部门毛利）部门边际贡献=可控边际贡献-该中心负责人不可控固定成本部门边际贡献反映了部门为企业利润和弥补与生产能力有关的成本所作的贡献，它更多的用于评价部门业绩而不是利润中心管理者的业绩。
指标优点（1）能够反映投资中心的综合获利能力，并具有横向可比性（相对数指标，可用于部门之间以及不同行业之间的比较）；（2）不仅可以促使经理人员关注营业资产运用效率，并有利于资产存量的调整，优化资源配置。
项目责任成本的确定
项目责任成本的确定第十七条项目责任成本预算编制原则：责任成本预算的编制应遵循客观性、可控性、及时性及动态管理原则，同时也要充分体现市场竞争和管理的现实要求。
第十八条责任成本预算编制方法责任成本预算原则上依据施工图纸、实施性施工组织设计、现场调查的成本要素单价以及相关定额进行编制，各成本要素单价按下述原则确定：（一）劳务分包限价依次采用类似工程合同价、测算价、市场信息价、调查价；（二）材料成本单价是依据额定的材料损耗系数，按中标合同预算单价进行计算；（三）周转料摊销成本单价为摊销在单位工程项目上周转材料使用费用；（四）机械费用成本单价是摊销在单位工程项目上机械使用费用或单位工程消耗机械台班数量与分公司机械租赁价之乘积；（五）材料及周转材料、机械费用已包含在劳务分包价格中的，不得重复计列；（六）对于采用“四新”技术施工的项目，可参考行业类似预算定额或通过现场测定、分析来确定其预算成本；（七）现场经费及其它责任费用预算按照项目组织规划及相关费用控制文件进行计算汇总。
第十九条项目部责任成本预算编制（一）项目部责任成本预算编制工作由项目经理主持，副经理牵头，项目部所属各部室配合，依据实施性施工组织设计、劳务分包模式、工程所在地的生产资料价格等信息进行编制。
项目部责任成本预算需上报分公司责任成本管理领导小组审批。
各项目自组建通知下达后的2个月内完成责任成本预算报批工作。
（二）项目责任成本核算对象划分原则：按责任单位（部室、各工区）及单位工程划分责任成本核算对象；（三）项目责任成本预算编制1. 工程数量的计算复核与对比分析（1）工程技术部根据施工图纸，计算各单项工程的施工图数量；（2）工程技术部将施工图数量与投标预算数量对比；根据测量结果，计算施工图数量与施工数量的差异，制定变更签证的方案和措施；2. 责任成本预算编制（1）财务部根据施组、机构设置和人员、工期安排编制现场经费预算；（2）合同计量部室按照工程的分包模式和施工组织，将单项工程责任成本要素主要分为：劳务（分包）成本（如为专业分包则包括材料成本）、措施费成本（主要指周转材料和机械费成本）；（3）合同计量部室将单项工程各成本要素的预算成本计算汇总后为单项工程成本预算；各单项工程成本控制预算、工程项目经费预算加总后为项目责任成本预算。
责任成本管理
责任成本管理责任成本管理是项目管理的重要办法之一，公司与项目经理部签定项目目标管理责任书，把项目责任目标成本作为该责任书中约定经济条款的依据，同时项目目标成本也是项目成本控制中的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。
项目目标成本是项目全体人员共同奋斗的目标也是项目成本考核的重要依据。
因此项目目标成本在项目成本管理中扮演着重要的角色，发挥着重要的作用。
推行责任成本管理，科学合理地制定目标成本，明确成本与责任挂钩的形式，完善成本考核与收入分配的方法，是提高企业经济效益的有效途径，同时也会大大提高成本管理水平。
通过推行责任成本管理，可以提高全员成本意识和成本管理素质，从而提高经济效益。
责任成本定义：就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，划分成若干个责任中心，然后根据各中心的责任范围，依据统一的编制办法编制各中心的责任预算，并采取合同的形式逐级进行承包的管理方法。
在公司项目管理领导小组领导下，由责任成本工作组负责项目责任成本的确认工作，成本管理部负责责任成本的测算及日常管理工作。
一、分工与职责1、成本管理部：负责责任成本预算的组织、协调和日常管理；具体负责测算和编制直接费、暂时设施费、其他费用、税金、以及责任成本预算的汇总。
2、项目预算合同部门：协同成本部测算和编制直接费、暂时设施费和税金；参预劳务市场价格的调查和测算、核定劳务分包控制价，协同物资部门编制材料消耗量限额表。
3、技术、物资部门：负责编制施工组织设计，提供详细的暂时设施、工期安排、资源(人力、机械设备、周转材料等)配置和施工措施等方案；负责核定工程数量；调查确定并提供采购供应方式、采购单价和运距、机械设备购买和租赁价格；确定并提供混凝土、砂浆等配合比；审核确定与责任成本预算调整相关的工程数量、工期、材料价格；主持编制项目主要材料消耗量限额表等。
4、人力资源部：根据实施性施工组织设计和有关管理规定，提出项目部组建方案、项目经理部员工薪酬分配方案。
工程项目责任成本管理办法
工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为加强和规范工程项目(以下简称项目）成本管理，严格控制项目成本支出，落实各级员工降耗提效责任，提升项目盈利能力,促进公司经济效益和市场竞争能力不断提高,制定本办法。
第二条工程项目责任成本(以下简称责任成本)是根据项目实施过程中成本费用的可控程度,由公司核定额度即责任成本（预算）,由项目经理部负责归集、控制并承担责任的成本和费用。
责任成本由直接费、现场经费和税金组成。
项目经理部应在责任成本范围内,按期、优质、安全地完成项目实施,努力实现责任成本节余。
第三条责任成本管理是以项目可控成本费用为对象,以责任成本为控制标准,以责任承包和绩效挂钩为制度核心,以项目管理策划、施工方案优化、工期质量安全管理、成本费用过程控制、成本核算分析、绩效考核和奖罚兑现等综合管理措施为手段，使项目成本严格控制在责任成本范围以内，最终实现企业增效、员工增收的目的.第四条责任成本基本计算公式为：责任成本(预算）=直接费+现场经费+税金上交收益＝项目收入-责任成本责任成本节余＝责任成本－实际成本第五条责任成本管理遵循以下基本原则:1、中心定位原则。
项目管理以责任成本管理为中心，形成全项目覆盖、全过程控制和全员参与各负其责的成本管理体系,确保各项成本管理制度落到实处．２、“两挂钩、两不准”原则。
公司向项目经理部收取上交收益与项目经理部的责任成本挂钩，公司没有向项目经理部下达责任成本预算不准收取上交收益和相应资金；项目经理部员工的收入与责任成本预算的执行效果挂钩,即项目经理部员工的绩效工资从实现责任成本（上交收益）目标和责任成本节余分成两方面取得,项目经理部没有实现责任成本目标，不准发放绩效工资。
３、市场导向原则。
编制责任成本预算应结合公司和项目的实际,努力接近市场价格水平；项目经理部采购材料、租赁设备和劳务分包等重大成本支出事项，应采取市场竞争的方式，优中选低（价)。
4、预控到位原则。
建立以投标预控、方案预控和成本预控为主要内容的预控制度。
责任成本、目标成本专题
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投资中心
投资中心是既对成本、 收入和利润负责，又对 其投资及其利用效益负 责的责任中心 。 投资中心在责任中心中 处于最高层次，它具有 最大的决策权，也承担 最大的责任。
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成本中心、利润中心和投资中心
业绩评价指标
成本 中心 利润 中心 成本控制 服务的数量和质量
盈利能力
投资 中心
投资报酬率和剩余利润率
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B、在执行方面：
责任成本考核——严肃、公正、有效。 要建立严格的责任成本考核奖惩制度。 激励——物质和精神并重。
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二、目标成本
（一）目标成本概念
所谓目标成本就是公司管理者在产品销售前， 先定一个产品的理想售价，之后控制该产品 的成本，以符合该产品的理想售价。 目标成本与成本企画 Target Costing/Cost Design=目标成本 =成本设计 = 成本企画(日文汉字的译法)
12
2、责任成本考核与激励
（1）责任成本考核指标的确定原则 可控性；目标一致性；实用性。 （2）责任成本考核指标 责任成本考核，是在事先编制的责任成 本预算的基础上，通过提交责任报告将责任 中心实际发生的责任成本与其责任成本预算 进行比较，实际数大于预算数的差异是不利 差异，实际数小于预算数产生的差异叫有利 差异。
目标成本
外部供应商等的协调配合
比较：
战略成本管理（ strategic cost management）的特点— ———全局性、全面性、全程性、 长期性、外向性、预防性。
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（三）目标成本的计算
1、基本思想 目标成本=目标售价－目标利润 目标成本=目标售价×（1－目标利润率） 2、目标成本计算构造
项目责任成本管理办法
为适应整个建造市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益，实现效益最大化 ,达到合理降低成本的目的。
现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制，阻塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。
归集的应由责任者掌控的成本。
也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任。
，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本。
，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或者费用，划分成若干成本或者费用中心 (生产单位和业务部门) ，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或者分解责任成本预算。
推行项目责任成本管理的基本措施：1 ．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案。
2 ．必须编制切实可行的责任成本预算。
3 ．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子，包括项目经理、总工程师和总经济师。
4 ．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任"。
5 ．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度。
本办法合用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。
第二章一、公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。
公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标(分包、物资采购、设备租赁)、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责。
二、负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理；建立本公司责任成本管理档案，掌握本公司责任成本管理工作动态；编制项目责任成本预算；采集整理本公司的分部份项工程及工序成本资料和间接费标准，制订和修订本公司的企业内部定额。
责任成本管理办法
责任成本管理办法一、目的为了降低成本，节约各项费用支出，提高公司综合管理水平,提高经济效益,提升公司核心竞争力,适应钢结构市场竞争的需要,促使公司保持健康、持续、高效地发展,特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于公司范围内所属各单位,各单位遵照执行。
三、定义本办法所称的责任成本，是指在项目生产经营过程中,按照责任者的可控程度，所归集的应由责任者负担的成本.1、本办法所称的可控成本,是指在特定的时期，特定责任中心的负责人可以计量、掌握其发生情况、并加以调节的成本。
2、本办法所称的责任成本管理，是指根据生产项目的特点,将项目的成本可控范围划分若干责任中心，以公司职能部门，车间、班组等为主体责任中心，以可控成本为对象，运用预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等各种手段，通过确定目标成本和目标利润，对项目生产过程中所发生的成本、费用等进行控制.各责任中心只对该中心的可控成本进行控制，不可控成本由上一级责任中心控制，通过层层控制，将责任成本严格控制在目标范围内，它是一项全员参与的动态的成本管理模式。
3、责任成本管理包括以下内容：建立健全成本费用管理责任制；加强成本费用管理的基础工作;进行成本预测和决策，确定目标成本，编制下达责任成本指标;按照财务会计制度和成本费用管理办法正确及时地核算成本和费用;考核、分析成本费用指标的完成情况。
项目管理实行成本关门制度,凡是生产项目竣工决算办理移交后，关闭该项目工号，一律不再发生成本。
四、责任成本管理体制责任成本管理实行公司、机关部室和生产单位(分公司、车间、事业部）、班组三级责任中心控制的管理体系.1、公司为责任成本管理的监督管理层，公司成立以总经理为组长，分管责任成本的领导为副组长，成本管理科人员和相关部室负责人为组员的成本管理领导小组。
负责建立责任成本管理体系,明确责任成本管理工作的任务、方向和目标，协调各项管理制度与成本管理办法之间的关系，抓好责任成本管理工作的落实，监督考核奖惩的兑现.领导小组下设办公室，办公室设在成本管理科,负责领导小组的日常工作.2、机关各部室及各生产单位是责任成本实施的控制管理层，为成本控制的主体,结合公司有关规定制定配套方案。
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成本管理：责任成本的确定及考核
将发生的直接材料和人工费用归属于不同的责任中心通常比较简单，而制造费用的归属则比较困难。
为此，需要认真讨论各项消耗和责任中心的因果关系，采纳不同的安排方法。
一般是按下述五个步骤来处理：
1.直接计入责任中心。
将可以直接判别责任归属的费用项目直接列入应负责的成本中心。
例如，机物料消耗、低值易耗品的领用等，在发生时可判别耗用的成本中心，不需要采纳其他标准进行安排。
2.按责任基础安排。
对不能直接归属于个别责任中心的费用，优先采纳责任基础安排。
有些费用虽然不能直接归属于特定成本中心，但它们的数额受成本中心的掌握，能找到合理依据来安排，例如动力费、修理费等。
假如成本中心能自己掌握使用量，可以依据其用量来安排。
3.按受益基础安排。
有些费用不是特地属于某个责任中心的，也不宜用责任基础安排，但与各责任中心的受益多少有关，可按受益基础安排。
例如安装机动率安排电费等。
4.归入某一个特定的责任中心。
有些费用既不能用责任基础安排，也不能用受益基础安排，则应当考虑有无可能将其归属于一个特定的责任中心。
例如，车间的运输费用和试验检验费用，难以安排到生产班组，不如建立特地的成本中心，由其掌握此项成本，不向各班组安排。
5.不能归属于任何责任中心的固定成本，不进行分摊。
例如，车间厂房的折旧是以前决策的结果，短期内无法转变，可临时不加掌握，作为不行控费用。
责任成本确定后，接下来的问题就是责任成本的考核。
责任成本的考核，涉及成本掌握报告、差异调查、信息反馈系统和奖罚制度等问题。
1.成本掌握报告
成本掌握报告是责任会计的重要内容之一，也称为业绩报告。
其目的是将责任中心的实际成本与限额比较，以判别成本掌握业绩。
制作成本掌握报告的目的如下：
一个良好的掌握报告应满意下列要求：报告的内容应与其责任范围全都；报告的信息要适合使用人的需要；报告的时间要符合掌握的要求；报告的列示要简明、清楚、有用。
2.差异调查
成本掌握报告将使人们留意到偏离目标的表现，但它只是指出问题的线索。
只有通过调查讨论，找到缘由，分清责任，才能实行订正行动，收到降低成本的实效。
发生偏差的缘由许多，可以分为三类：（1）报告人的缘由，包括过错、没阅历、技术水平低、责任心差、不协作等。
（2）目标不合理，包括原来制定的目标过高或过低，或者状况变化使目标不再适用等；
（3）实际成本核算有问题，包括数据记录、加工和汇总有错误，
有意造假等。
只有通过调查讨论，才能找到详细缘由，并针对缘由实行订正行动。
3.信息反馈系统
财务掌握是一个动态的掌握过程，为了确保财务预算的贯彻实施，就必需对各责任中心预算的执行状况进行跟踪监控，不断调整执行偏差，建立一个信息反馈系统，负责计量、传递和报告财务掌握使用的各种信息。
责任预算是“总预算”的落实和详细化，它使各责任中心明确其应负的责任和应掌握的事项，而责任预算的执行状况则通过“责任会计”来进行计量、考核，即对实际发生的成本、取得的收入和利润，按责任中心进行归集、核算。
在预算期末，还应编制业绩报告，比较预算和实际的差异，分析差异产生的缘由和责任归属。
此外，还要根据例外管理原则，对预算中未规定的事项和超过预算限额的事项，向管理层做出信息反馈，以便准时做出决策。
4.奖罚制度
切实可行的奖罚制度是保证财务掌握长期有效运行的重要因素。
人的工作努力程度往往受到业绩评价和嘉奖方法的影响，制定奖罚制度，让被考核人明确业绩与奖罚之间的关系，知道什么样的业绩将会得到什么样的奖罚。
恰当的奖罚制度将引导人们去约束自己的行为，尽最大可能争取好的业绩。
因此，奖罚制度必需结合各责任中心的预算责任目标制定，体现
公正、合理、有效的原则。
此外，企业还要建立严格的考评机制，把过程考核与结果考核结合起来，发挥奖罚制度的激励作用。
奖罚制度是调动人们努力工作，实现企业总目标的有力手段。