基层党建机制

何桥镇党建工作机制

一、落实领导职责。将党建工作列入本支部工作大局通盘考虑，制定出领导干部抓党建工作责任制。党支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，并负责直接抓党的建设工作。其他班子成员按照工作分工，明确任务、落实责任

二、健全工作机构。镇党务工作机构为党务办公室组织人事科；各支部建立相应的党务工作机构，确保党务工作有专人负责；各村、企业支部也要建立相应的党务工作机构，确保党务工作有专人负责。

三、明确工作目标。制定出届期党建工作规划，明确党建工作目标和努力方向。同时，结合本单位特点和党员队伍现状，实事求是地制定年度党建工作计划，明确党建工作目标、任务、措施、责任人和时限。

四、建立专题议事制度。每半年专题研究一次党建工作，针对本单位党的建设出现的新情况、新问题，研究制定改进措施。

五、建立健全党务公开制度、党内情况通报和反映制度，重大决策征求意见制度、民主监督制度等，不断推进党的建设民主化、公开化、规范化。各村支部每月书面报告一次全面工作情况和民主集中制执行情况；组织办每季度向镇党委书面报告一次全面工作情况和民主集中制执行情况。

六、支部班子换届。由群众和党员推选、经党员大会选举产生，每届任期3年。选举工作严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和程序进行。

党务公开制度

一、各支部除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外的，党务工作情况一律向群众公开。

二、党的组织设臵和人员分工，党组织年度工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费、参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、农村、企业后备干部推荐情况、党员尽义务及为公益事业献爱心情况等为随时公开内容。

三、各支部书记为党务公开第一责任人，要切实履行职责，确保公开及时准确，同时党务公开与村务、厂务公开结合起来，及时解答群众和职工的疑问和要求。

四、要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和接受群众的检举。同时镇党务办公室将把党务公开是否规范、及时作为各总支、支部年度考核的重要内容，确保党务公开工作责任落实到位。

党内情况通报和反映制度

为进一步完善党内民主集中制工作制度，就支部听取党内情况反映和向党内通报有关重要工作事项，作如下规定：

一、组织办要经常听取支部和党员干部的意见，及时研究和解决他们提出的问题。支部既要向组织办请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。支部之间

要互通情况，互相支持和互相监督。所有请示和报告要进行书面记录。

二、支部班子及成员的民主制度、工作作风、重大问题决定和党风廉政建设等方面的情况，应定期或不定期地通过党支部反馈情况，了解信息，加强民主监督。

三、党委和各总支决定的重大问题，除涉及保密的事项外，一般情况要向支部进行结果通报或征求意见。支部民主生活会和支部成员个人述职征求的意见、自查的问题、梳理的意见及整改的措施等，除另有规定的情况外，应向本支部全体党员通报。

四、各支部情况反映和通报，要结合党支部民主生活会进行，一般情况半年进行一次，并由党支部书记明确专人负责作好记录。

重大决策征求意见制度

为切实加强党风廉政建设，发扬党内民主，密切联系群众，加强党外监督，充分发挥党员干部的工作积极性，现对重大决策征求意见制度规定如下：

一、征求意见的事项

凡是涉及“二重一大”即：重大问题决策、重大项目安排、大额度资金申请的事项在研究决定之前，要广泛征求党员和群众代表的意见。具体征求意见的事项主要包括：

1、本村发展规划；

2、项目建设；

4、精神文明创建工作；

5、村内制度建设；

6、土地调整；

7、本村重大的经费开支、财务预决算、基建项目；

8、党务、村务公开工作；

9、其他需要征求意见的问题。

二、征求意见的形式

坚持走群众路线，让广大干部群众参与本单位社会事业的发展规划、工作计划的制定，让村两委工作更透明、更公开。

1、沟通信息渠道，各村支部采取设立信箱、个别谈心、召开座谈会等形式，听取党员干部职工对本支部和本村工作的意见和建议，尤其是在本单位重大决定形成之前，要几上几下，广泛听取各方意见，充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性、广泛性、参与性。

2、各支部要定期召开支部座谈会，互通经验和信息，对本管区出现的重大问题进行交流，提出有借鉴意义的解决方案。

3、各支部坚持每季度召开一次党员和群众代表座谈会议，适时通报有关工作完成情况。

4、大力推行村务公开制度，通过召开各种会议、设立村务公开专栏，及时公布村务、财务活动中的重要事项。

三、对群众意见的处理

1、及时召开专题会议研究收集到的群众意见，对其中合理合法的意见要积极采纳，对其中不合法、不合理或暂时

不能实现的意见和建议，要落实专人向群众做好解释工作，以求得群众的理解和支持。

2、重大问题研究决策后，要进行公示，在公示期间再次征求群众意见；如果群众有不同意见，则还要召开专题会议研究，如果群众没有不同意见，待公示期满后才能实施。

3、在实施过程中，要自觉接受群众监督，镇纪委、党务办公室要及时对违规违纪者要及时查处。

民主监督制度

为规范和约束每个党支部和党员、尤其是党支部成员的议论行为，使党员和党支部少犯或不犯错误，更好发挥党员、党支部的作用，特制定民主监督制度

一、为广泛听取群众意见，每半年由党内外群众对支部班子、党员进行一次评议。

二、制定群众举报制度，在村庄显著位臵设立举报箱，由专人负责。

三、制定信访制度。以管区为单位，成立信访接待室，明确专人负责，认真处理好人民群众对党支部、党员的检举、控告，做好来信来访工作。镇信访科对来信来访原则上与各管区共同解决。

四、建立定期与群众对话制度。

五、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施。同时，把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。