中医医院信息化建设基本规范解读

定 位：
《基本规范》是中医医院信息化建设行业规范性指导文件
修订重点内容：
⚫ 紧跟新形势、把握实际、全方位规范中医医院信息化建设 ⚫ 建立了中医医院信息化建设管理与技术规范体系 ⚫ 始终贯穿“实用、标准、安全、共享、互联”的理念 ⚫ 强调了云、大、物、移、人工智能等新兴信息技术运用 ⚫ 积极探索“互联网+”中医药服务新模式 ⚫ 突出积极开展基于电子病历的医院信息平台建设并突出中医药特色 ⚫ 强调信息安全、隐私保护、互联网医疗服务信息保护的规范要求 ⚫ 首次将“标准与评测”和“分析与利用”作为规范提出
信息化建设项目实施、验收、评估要求（三条）
信息技术与管理工作制度 信息化工作考核机制建立
基本内容和总体要求 机房建设要求 服务器内容与配置要求 存储系统内容与配置要求 终端设备内容与配置要求 基础软件要求
网络系统建设及网络设备配置要求（二条）
容灾备份系统要求
选择服务器托管、租用等服务的要求
互联网医院及远程医疗服务相关信息系统建设要求
修订完善建设规范，指导中医医院信息系统的建设与应 用，为中医医院信息系统数据共享、信息交换和利用提供规 范保障。
《中医医院信息化建设基本规范》修订研究项目组
项 目 组 织：国家中医院管理局规划财务司 主 持 单 位：湖南中医药大学第一附属医院 协 助 单 位：广东省中医院、广安门医院、龙华医院以及相关IT企业等 项目负责人：胡 铁 骊
新技术、新政策、新标准、业务需求的变化
2
原规范在信息技术与管理指导受到局限，功能规范从广度
和深度存在的欠缺，不适应新的技术与管理形势变化要求。
中医医院信息化建设是一个复杂的系统工程，涉及面广，应用
3
深入，必须做好规范指导、顶层规划，把握好组织管理、基础设施、 应用系统、应用安全和运行维护的建设和管理工作。
中医医院信息资源定义 基本原则 基本目标 管理体系建设 中医药资源整理与挖掘
基本内容与经费要求 总体要求 系统操作规程要求 服务管理文档要求 确定服务管理对象和内容 制定维标准化工作流程 设备与网络运维基本要求 应用系统及数据库系统运维要求 变更、升级和扩展操作的管理要求
➢ 运维内容： 系统日常管理，系统检查、系统变更、升级、恢复和评价工作
4
• 强调规范管理、信息安全和标准体系建立与应用，积极 发展互联网+和大数据分析应用。
建立适应
新医改、新技
术、新标准、
新需求的中医
医院信息化建
设规范
1
4
为统一规范 和推进中医医 院信息化建设 提供规范保障
。
引导中医
医院和服务厂
商规划化建设
，提供服务规
范和执行依据
2
。
3
为各级中 医药行政主管 部门提供管理 和评价依据。
基本规范是卫生部《电子病历系统功能规范（试行）》和 《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案（征求 意见稿）》的重要补充。
2011年10月，国家中医馆管理局颁发了《中医医院信息化建设
1
基本规范》和《中医医院信息系统基本功能规范》（国中医药办发
〔2011〕46号）。提供了基础性、规范性、权威性和方向性的指引，
信息平台建设要求 信息平台定义 信息平台主要内容和基本要求 信息平台基本功能要求 信息平台性能要求 业务应用建设总体发展方向 业务应用功能基本要求 业务应用基本功能点
建立中医医院信息标准体系 信息标准建设原则和主要内容 标准应用基本要求（三条） 开展信息化应用水平和效果评价工作 标准符合性测试和应用水平分级评价
信息安全管理组织与职责 建立中医医院信息安全保护体系 建立总体安全策略原则 网络安全设计与管理要求（二条） 安全技术内容与要求 建立安全工作管理平台 人员安全管理要求 运行维护安全管理要求 医疗信息和患者隐私保护要求 突发事件管理基本要求 信息系统审计要求 信息系统风险评估基本要求 互联网医疗安全要求 医疗信息数据保密要求
编制目的 建设目标 建设原则
推进云、大、物、移、人工智能等新技术应用
建设的核心内容
推动互联网与中医药健康大数据的应用（二条）
推进医联体相关信息平台建设 遵循法律法规和标准规范 适用范围
机构与职责（三条） 人员配备 岗位分工与岗位职责（二条） 医院信息管理与技术培训
规划定位与总体要求 信息化经费投入要求 规划编制原则与要求 项目管理与要求 建设项目承担单位资质要求 信息技术外包服务与管理要求
科学性原则
前瞻性原则
完整性原则
系统性原则
兼容性原则
从实际出发 的原则
1
• 全面修订中医医院信息化建设规范，建立中医医院信息 系统规范管理体系
2
• 从技术和管理层面引入新的国家行业规范、先进的技术 理念和成熟的管理模式
3
• 增加中医医院信息化建设内涵，满足新技术、新政策、 新业务、新功能、新应用、新管理的要求。
➢ 基本原则： 保证系统不间断运行，持久地满足用户需求
⚫ 立足中医医院信息化建设实际 ⚫ 融合新标准、新政策、新技术、新业务 ⚫ 强调标准规范、信息安全、分析利用、共享互联 ⚫ 引导新趋势，把握新需求、实现新应用 ⚫ 推动中医医院信息化可持续发展
规范修订体现理念创新、观念升级，把握新起 点，引导中医医院信息化建设与发展进入一个良性 循环，推动中医医院信息化可持续发展。
《中医医院信息化建设基本规范（修订） 》
Hale Waihona Puke Baidu解读
主要内容
一、 规范修订研究说明 二、 《基本规范（修订）》解读
2011年10月国家中医药管理局颁发 （国中医药办发〔2011〕46号）
《中医医院信息化建设基本规范》 《中医医院信息系统基本功能规范》
综合考虑全国中医医院（含中西医结合医院、民族医医院）信息化 建设实际，紧密结合国家相关法律法规和规范标准，为统一规范和 推进中医医院信息化建设提供了有力的技术保障和制度保证。
主要内容
一、 规范修订研究说明 二、 《基本规范（修订）》解读
共十章 共85条 约 15129 余 字
《基本规范》是中医医院信息化建设行 业规范性指导文件，着眼未来五年中医医 院信息化管理与应用发展的建设要求，针 对二、三级中医医院信息化建设工作需要， 覆盖医院信息化建设的主要工作管理、业 务建设需求，从人员机构、规划与管理、 基础设施、信息平台与业务应用、信息安 全、标准与评测、分析与利用、运行维护 等方面规范了中医医院信息化建设。