工业园产业发展规划环境影响评价报告书

工业园产业发展规划环境影响报告书

二零二零年八月

目录

目录 (1)

第一章总则 (1)

1.1规划背景 (1)

1.2规划环境影响评价任务的由来 (1)

1.3评价目的和评价原则 (2)

1.4评价依据 (3)

1.5评价标准 (9)

1.6评价方法 (11)

1.7评价重点 (12)

1.8评价时段 (12)

1.9评价范围 (12)

1.10保护目标 (13)

1.11评价工作程序和技术路线 (14)

第二章规划概况 (16)

2.1园区涉及的乡镇产业发展概况 (16)

2.2规划方案概况 (17)

2.3规划市东南工业园发展现状 (33)

第三章规划分析 (40)

3.1规划的协调性分析 (40)

3.2规划布局及功能分区合理性分析 (45)

3.3规划的排污分析 (47)

3.4规划的环境制约因素分析 (67)

第四章区域环境状况调查与环境现状评价 (69)

4.1区域自然环境概况 (69)

4.2大气环境质量现状 (72)

4.3地表水环境质量现状评价 (79)

4.4地下水环境质量现状评价 (82)

4.5声环境质量现状评价 (84)

4.6土壤环境现状监测与评价 (85)

4.7生态环境现状调查 (87)

第五章环境影响识别与指标体系构建 (89)

5.1环境影响识别 (89)

5.2评价因子筛选 (89)

5.3环境目标和评价指标体系 (91)

第六章规划环境影响预测、分析与评价 (94)

6.1水环境影响预测与评价 (94)

6.2大气环境影响预测与评价 (98)

6.4固体废物环境影响分析 (105)

6.5生态环境影响预测与评价 (108)

6.6社会环境影响分析 (114)

第七章资源、环境承载力评估与总量控制 (117)

7.1资源承载力评估 (117)

7.2水环境承载力评估 (120)

7.3大气环境承载力评估 (122)

第八章环境风险评价 (125)

8.1环境风险评价目的 (125)

8.2风险识别及源项分析 (125)

8.3最大可信事故环境风险影响分析 (127)

8.4风险防范措施 (128)

8.5.应急预案 (129)

第九章环境影响减缓措施及建议 (132)

9.1预防对策和措施 (132)

9.2最小化对策和措施 (138)

9.3修复补救措施 (153)

9.4社会环境影响减缓措施 (154)

第十章环境监测、跟踪评价和管理建议 (156)

10.1环境监测计划 (156)

10.2跟踪评价建议 (158)

10.3入区建设项目环境影响评价的建议 (158)

10.4环境管理建议 (159)

10.5 “零方案”分析 (161)

第十一章规划方案的环境合理性综合论证 (163)

11.1规划方案环境合理性论证 (163)

11.2规划方案的优化调整建议 (171)

11.3 “三线一单” (179)

第十二章困难和不确定性 (186)

12.1 困难 (186)

12.2 不确定性 (187)

第十三章执行总结 (188)

13.1规划背景 (188)

13.2规划概述 (189)

13.3规划的主要环境目标 (190)

13.4规划方案简介 (190)

13.5规划方案分析 (194)

13.6环境质量现状评价结论 (196)

II

13.8资源、环境承载力评估及总量控制 (200)

13.9环境影响减缓措施及建议 (202)

13.10公众参与的主要发现和处理结果 (206)

13.11规划方案综合论证结论 (206)

13.12规划方案调整建议 (208)

13.13总体评价结论 (213)

附件：

1、委托书

2、环境质量现状监测报告

III

第一章总则

1.1规划背景

市系州府所在地，是第四届中国绿化博览会的举办地，获“全国中小城市投

资潜力百强县市”、“全国森林旅游示范市县”、“全国新型城镇化质量百强县市”等殊荣。交通区位优势明显，厦蓉高速、兰海高速、贵广高铁、都香高速（在建）、贵南高铁（在建）穿区而过，距省会70 多公里，广州 4 个小时高

铁车程。市东南工业园的建立基于以下原由：

1、打造州东西部产业转移和升级承接基地的需要。

按照州“一圈二冀”空间发展战略规划，将市打造成东西部产业转移和升级承

接基地，贵州南部现代产业聚集区、重要陆路交通枢纽，州高新技术产业、现代

制造业基地，“黔中经济圈”的次中心。

2、落实工业项目进入工业园区发展的要求突出矛盾。

省环境厅于2018 年12 月出台了《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通( 2018 )303 号)文件，并规定“新建有污染物排放的工业项目应进入

符合产业定位的工业园区或工业集中区”，因此，需要结合全市工业发展趋势和

布局，编制工业园区规划，明确工业园区具体区域。

3、市工业园区规划编制滞后，无法满足当前工业发展的需要。

市绿茵湖产业园区虽然作为省工信厅调度的全省100 个工业园区，以及州工

信局调度的重点工业园区，但未取得省政府及州政府“关于成立市绿茵湖产业园区”的正式批复，从取得成立的审批手续上表明，绿茵湖产业园区目前属于市属工

业园区。同时，市委、市政府提出的“以绿茵湖园区为核心，各乡镇(办事处)为补充”的工业发展相关规划未进行编制，导致当前市工业项目在乡镇(办事处)无法

落地。

因此，市工业和信息化局委托智诚建科设计有限公司编制了《市东南工业园

产业发展规划》。

1.2规划环境影响评价任务的由来

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于落实科学发展观加强

环境保护的决定》、《规划环境影响评价条例》的规定，《市东南工业园