道路运输企业安全评价研究.ppt

2-1.综合管理影响因素分析
安全生产综合管理坚持“安全第 一，预防为主”的方针，体现了 “政府统一领导、部门依法监管、 企业全面负责、社会监督支寺” 的原则，围绕“四个机制”(即安 全运行机制、监督反馈机制、自 我调整机制、监督保障机制)，三 个体系(即来自百度文库织机构体系、规章制 度体系、监督保障体系)为主要内 容，确立了安全管理在企业中的 主导地位，规范了各级各类人员 的安全责任和各工种的安全操作 规程，形成了以专职安全监督为 主渠道的干群结合的监督反馈， 以逐级负责为基础的自我调整体 系，建立一个全员参与、全方位 保证、能够对生产过程中的安全 不断监控、逐级调整、及时反馈、 有效激励的安全管理机制
我国交通事故的致死率也是世界最高的，为27.3%，而美国为13%，日本只 有0.9%。拿两个规模相当的城市比较，北京的交通事故的致死率为14%，东京则 为0.7%。我国已成为世界上道路交通事故最为严重的国家。
道路运输企业安全评价研究的引出
一是道路交通事故占总安全生产事故的比重大，事故率居高不下，且呈上升趋势，重、 特大恶性事故时有发生，经济损失和社会影响大;二是由于道路运输企业规模小，缺乏 严格的安全管理制度和监督制约措施来保证安全生产，安全生产基础管理工作薄弱;三 是企业普遍存在片面追求经济效益的思想，当安全生产与经济效益发生矛盾时，往往 是强调经济效益而忽视安全生产;四是运输企业安全投入明显不足，车型旧、车况差、 故障多，车辆脱保失修、带“病”运行现象时有发生，车辆非法改装和超载现象严重; 五是驾驶员队伍安全素质参差不齐，培训、考试等过程问题较多，管理难度大;六是许 多专业汽车运输企业采取单车承包、挂靠经营等生产方式，在安全管理上存在以包代 管，安全责任制不落实，内容不具体，管理不到位等问题;七是由于政府机构改革，政 企分开，在有些地方行政管理部门对安全生产的管理和监督职能受到削弱，原有的管 理模式和手段不适应市场经济的发展:八是安全管理的法规体系不健全，政府部门之间 职能交叉现象严重。要解决上述问题，一方面要加强法制建设，加快经济发展和市场 竞争、调整运输产业结构，另一方面要转变思想，探求科学的、实用的、符合经济发 展规律的现代安全生产管理模式，并应用于运输安全生产实践。
二、定量研究道路运输企业安全的影响因素
人一机一环境系统工程是我国科学家钱学森教授首先提出的。系统评价是根据系统工 程的理论和方法，为了系统期望的目的，对系统属性的测定所进行的客观的定量计值 与主观致用的过程。由于道路运输企业是人一车一环境的系统，本文中所指的安全评 价是对“综合管理一驾驶员一车辆”(环境因素在此不作分析)这三个因素组成的系统的 安全状况进行定性和定量评价。其目的是判别系统是否达到规定的安全目标或是否符 合安全要求，并根据评价结果，对系统进行调整或采取某些完善和加强安全的措施。 道路运输企业是一个较为复杂的系统，它是由多种因素在相互作用、相互制约下形成 的一个复杂综合体。为了对道路运输企业安全进行科学、合理的评价，就必须全面了 解影响道路运输企业安全的的各种因素，并进行充分分析。本章以我国道路运输企业 的安全现状为依据，用系统分析的理论与观点，提出我国道路运输企业安全评价指标 构成体系，并对构成体系中的影响因素进行定性分析。
1驾驶员聘用管理：严格审批手续，岗前培训，在试用期进行行车跟踪检查
: 2驾驶适宜性检测： 驾驶员个体之间在生理特征和心理特征方面存在着不同之处，即 存在所谓“个性差异”和“事故倾向性”。“事故倾向性”是指“人类中存在一些比 别人更容易发生事故的具有某种特质的人”以及“事故倾向者具有对事故亲和性的个 人特性”等。运用驾驶适宜性检测，尽量减少聘用具有“事故倾向性”的驾驶员
因此，对道路运输企业开展安全评价研究显得尤为必要。首先，企业安全生产的重要 内容之一，就是对系统进行危险分析、安全评估，并采取对策、措施来控制、消除系 统中的各种危险，预防事故及危害的发生，从而实现系统的安全。其次，由于道路运 输流动性强、运输业户规模小，道路交通外部环境、气候条件等不可控制因素多等特 点，其安全工作效果的评价与衡量尚未形成一个比较科学的评价体系，亟需建立道路 运输安全生产综合评价体系，作为考核企业落实安全生产责任和道路运输安全生产行 业管理的依据。
道路运输企业安全评价研究
提纲
1.道路运输企业安全评价产生背景及必要性 2.定量研究道路运输企业安全的影响因素 3.综合评价的系统分析方法 4.道路运输安全生产管理对策
改革开放以来，我国经济迅猛发展，并且随着我国基础建设的大量投入，交通基础设
施得到了长足的发展。随着交通基础设施的改善，道路运输业也迎来了良好的发展机 遇，但是我们也应注意到，道路交通事故也是人们在享受便捷、高效的道路交通服务 的同时必须承受的一个严重威胁，道路交通事故己成为现代文明社会的一个强力杀手， 对整个世界都产生了极大的影响。
实践中，如OC法、PDCA
2-2.驾驶员影响因素分析
马克思说:“人是生产力中最 主动、最活跃的因素”。对 于道路运输企业来说， 驾驶员是车辆的直接操纵者， 驾驶员的工作态度、责任心、 年龄、事故倾向性以 及对车辆的日常维护等因素， 直接关系到道路运输企业的 安全状况，关系到人民 生命财产的安全。分析全国 1987年至2002年交通事故 原因构成情况，属于驾驶 员责任的占70%以上，且有 上升趋势
组成因素
1安全生产管理机构：一般中小道路运输企业推荐设立三级管理机构，大型道路运输 企业推荐设立
2安全生产管理专职人员及装备 3安全生产管理规章制度 4劳动安全卫生制度 5“五同时”： “五同时”是指在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计
划、布置、检检查、总结 6安全宣传教育制度 7危险源评价及整改 8当量综合死亡率 9安全生产管理目标 10安全生产事故责任追究制度 11安全生产事故应急预案 12安全生产事故控制及处理制度 13现代科学管理方法的应用 ：在综合管理中，将一些先进的科学管理方法应用于