实施妇女儿童“两纲”工作情况汇报

dd县实施妇女儿童“两纲”工作情况汇报

各位领导，同志们：

在国庆节佳节和第四届d d农家文化旅游节来临之际，市督导组莅临我县检查指导工作，我们深受鼓舞，倍感振奋。下面，我就全县实施妇女儿童发展纲要（以下简称“两纲”）情况作一简要汇报。

一、工作成效及措施

实施“两纲”是一项系统工程。我县始终坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展、加速和谐社会构建的一项重要工作来抓，积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，充分发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用，加大工作力度，强化工作措施，推进了妇女儿童事业健康发展。2008年底，我县妇女发展纲要六大领域46项可量化指标，已有40项达到或基本达到2010年终期目标要求，达标率为86.95 %；儿童发展纲要四大领域27项可量化指标，已有24项达到或基本达到2010年终期目标要求，达标率为88.9%。妇女参政议政的程度不断提高，妇女就业形势进一步好转，妇女儿童教育和卫生保健状况明显改善，妇女儿童维权工作继续加强，尊重妇女、关爱儿童的社会风气日益浓厚，妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等权利进一步得到保障。

（一）强化组织领导，建立健全工作机制

我县把“两纲”目标纳入了全县经济社会发展的总体规划，纳入了物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容，有力地推动了工作的顺利实施。成立了由分管副县长任主任，县政府办、县妇联、县统计局负责人为副主任，县委组织部、县卫生局、县教育局等36个单位负责人为成员的县妇女儿童工作委员会，下设办公室于县妇联，由县妇联负责人兼任办公室主任；各乡镇也建立了妇女儿童工作领导机构，各成员单位职责明确，任务具体。制定下发了《dd县妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》、《dd县妇女儿童工作委员会工作规则》、《dd县妇女儿童工作委员会工作制度》等文件，建立了会议、工作报告、联络员、监测评估、表彰、成员单位负责人述职、培训等七大制度，确保了目标层层分解落实。坚持把县妇儿工委办办公经费纳入县级财政预算，特殊情况下根据工作需要进行追加。县委、县政府主要领导多次听取“两纲”工作情况的汇报，协调解决“两纲”实施中的困难和问题。加大工作人员培训力度，每年都抽派乡镇和部门具体从事妇女儿童工作的人员轮流参加省、市、县举办的“两纲”培训。县委党校从2006年起将马克思主义妇女观、男女平等基本国策纳入了科干班、青干班的培训内容，提高了男女平等基本国策在各级干部、社会成员中的知晓率和认同度，确保了各项工作的顺利开展。

（二）加强舆论宣传，营造纲要实施氛围

把加大舆论宣传作为推动纲要顺利实施的重要抓手，采取多种形式，搞好“两纲”宣传。亠是利用活动宣传。通过举办“三八节”、“六一节”庆祝活动、实施中国小公民道德建设计划系列活动，组织开展儿童才艺大奖赛、小公民道德建设征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，大力宣传男女平等基本国策、儿童优先原则和新“两纲”的目标、任务等，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。二是利用宣传月

宣传。把每年的三月和六月作为实施纲要宣传月，通过上街发放《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《新婚姻法》小册子，发放“两纲”宣传资料等形式，使“两纲”内容深入人心。三是通过媒介宣传。在县电视台常年开设等专栏，充分发挥农村广播作用，大力宣传纲要实施取得的巨大成绩及新“两纲”的主要内容、重大意义。今年“三八节”期间，在电视台集中宣传“三八红旗手”、“双学双赛先进个人”、“十佳女农民工”先进典型事迹，重点宣传她们在“两个文明”建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，使男女平等基本国策更加深入人心，在全社会逐步形成了尊重妇女、保护妇女儿童、男女平等的良好氛围。

（三）坚持齐抓共管，推动纲要深入实施

一是保护妇女儿童合法权益。将《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等涉及妇女儿童权益的各项法律法规纳入“五五”普法规划，妇女儿童权益法律法规知识普及率达90%以上。建立县、乡(镇)法律援助站(点)和法律帮助基地47个，成立了妇女儿童法律帮助中心、家庭暴力伤情鉴定中心、女子合议庭和少年审判合议庭，开通了妇女维权热线（12338）、反家庭暴力投诉热线（16812338）。2001年来，共破获侵害妇女人身权益的各类案件268件。二是维护妇女参政议政权利。重视培养和选拔妇女干部，加大了对女干部的使用力度，对妇女干部的数量、主要部门的配备比例、培养目标都提出了明确目标，妇女参政议政态势良好。2008年底，县级党政领导班子女干部配备率达100%，县级各部门班子50%以上配备了一名女干部，本届县人大代表、政协委员、党代表中女性比例分别达到28%、27%、20.4%。三是保障妇女经济发展权益。全面落实女性就业再就业、劳动保护等优惠政策，加大培训力度，广辟就业渠道，引导妇女主动投

身经济建设。2001年来，全县免费培训下岗女职工2000余名，责令用人单位为女劳动者补签劳动合同1.3万人次、追回被克扣拖欠工资1503万元。同时，兴办幼儿园176所，在城关中学、dd中学、dd一中等学校建立了家教互动平台，为就业妇女解除后顾之忧。四是改善妇女儿童受教育条件。大力实施科教兴县战略，广泛开展“巾帼扫盲行动”和“春蕾计划”，消除了妇女受教育的障碍，女性青壮年文盲率逐步下降，适龄女童入学率不断提高。2008年，全县适龄儿童入学率达100%，小学六年巩固率达98.2%；初中阶段毛入学率达100%，初中毕业生升学率达70%。五是增进妇女儿童身体健康。加强县、乡镇、村三级妇幼保健机构建设，加大爱婴医院的创建力度，全面实施出生缺陷干预工程，实施农村妇女免费增补叶酸、降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目，巩固农村合作医疗参会率，全面启动城镇居民基本医疗保险，妇女儿童健康状况不断改善。2008年，全县城镇职工生育保险覆盖面达84.3%，机关企事业单位女职工妇科病检查率达95%以上，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为10.43‰，12.23‰，孕产妇死亡率62.94/10万，农村孕产妇住院分娩率为86.01%，儿童常规免疫接种率以乡镇为单位达到95%以上。六是创优妇女儿童生存发展环境。实施农村饮水解困工程、以工代赈人饮项目、中央预算内农村饮水安全项目，切实解决妇女儿童饮水难。2008年，城市生活垃圾无害化处理达82.37%，农村改水受益率97.96%，农村安全饮用水人口覆盖率100%。同时，成功创建“省级卫生城市”、“省级文明城市”，城乡环境综合整治行动取得阶段性成果，妇女儿童生活环境明显改观。

二、存在问题

虽然我县“两纲”实施取得了明显成效，但受人口较多、资源缺乏、