报关员考试总复习资料.pptx
《报关基本知识》PPT课件
关程序要求“单单相符”、“单货相符”，如果我没有及时发现的话，在海关
方面就构成申报不实，很可能当即就被转入调查部门，带来麻烦不说，后面的
整个程序都将被拖延，造成的贸易损失不堪设想。
耗精力
这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进
出口业务繁多，行业划分得很细，更不用说成百上
千种货物的归类了，还要对货物了解，以配合海关
1、特定性 ：只适用于进出关境监督管理领域，而不能作 用于其他场合。
2、独立性： 只对法律和上级海关负责
3、效力先定性：海关行政行为一经作出，就应推定其符合法律规定，对海关本身 和海关管理相对人都具有约束力。
4、优益性：行政优先权和行政受益权
(二)权力的内容
1、许可审批权 2、税费征收及减免权 3、行政监督检查权
72.62%；183098人实际参加考试，
65683人缺考， 47人作弊；183051人成
绩有效，18757人成绩合格，合格率为 10.25%。
海关总署公布2006年考试合格分数线
和合格名单
1月31日，海关总署宣布，2006年报关员资格全国统一考试合格分数 线为110分。考试合格人员名单亦同时公布。考试成绩合格的考生即日起可 向原报名海关申请报关员资格。2006年，全国共有221413人参加报关员资格 考试，合格人数为17912人，合格率为8.09%。
材
行性报告；7.负责人简 5.分支机构负责人简历*
料
历；8.所有权凭证；9 6.“报关注册登记证书”复印件
其他
7符合跨关区分支机构申请许可
条件的证明材料，
（二）报关企业注册登记手续
1.程序：获得许可—许可经营项目登记（工商部 门）—注册登记手续（海关）
2.材料：
《报关培训资料》课件
目录
• 报关基本概念 • 报关所需资料 • 报关操作实务 • 报关注意事项 • 报关常见问题解答
01
报关基本概念
报关的定义
报关是指进出口货物的收发货 人或其代理人向海关办理货物 进出境手续及相关法律事务的 法律行为。
报关是履行海关进出境手续的 必要环节之一，也是进出口货 物的必经之路。
预防措施
为避免报关单证遗失，建议在处理和存储单证时采取适当的预防措施，如使用文 件夹、标签和存档系统，以便于管理和查找。此外，定期备份和加密电子文档也 是有效的预防措施。
THANKS
感谢观看
卫生证书
对于食品、药品等商品， 需提供卫生证书，以证明 符合进口国的卫生标准。
随附单证
保险单
对于需要购买保险的商品，需提 供保险单，以证明已经购买了相 应的保险。
商检证书
对于需要商检的商品，需提供商 检证书，以证明符合相一般进出口货物报关
一般进出口货物报关是指对符合条件的进出口货物，按照海关规定进行申报、缴纳 税费、提交单证等手续，完成海关进出境监管要求的程序。
报关单审核
对录入的海关系统信息进行审 核，确保无误。
等待放行
等待海关审核完毕后，对符合 条件的货物予以放行。
报关的分类
一般报关
转关报关
一般报关是指收发货人或其代理人根 据海关规定，向海关申报货物的价值 、数量、种类等信息，并缴纳相应税 费的行为。
转关报关是指进出口货物在海关监管 下，从一个海关运至另一个海关办理 手续的行为。
等，以确保符合海关的规定。
04
报关注意事项
报关期限
报关期限
指货物在海关规定期限内办理报关手续的期限。根据不同的情况，报关期限的规定也不同 。一般情况下，进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物的 报关期限为装运货物前24小时内。
《报关员讲义》PPT课件
精选PPT
6
四、通关。一般包括物流监控、报关单申报、集中 审单、现场审核、签发报关单证明联。我国现在 已全面采取电子通关系统。具体有：
1、中国电子口岸系统（也称电子口岸、口岸电 子执法系统）:是与进出口贸易管理有关的国家 12 个部位将其分别管理的进出口业务信息电子 底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管理 机构提供联网数据核查，为企业提供网上办理各 种进出口业务的国家信息系统。
精选PPT
4
2、进出境阶段：即向海关办理进出口申报、配 合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续。任何 进出境的货物都要经过此阶段。
（海关相应工作为：审单、查验、征税、放行）
3、后续阶段：对前期阶段，向海关办理备案手 续的货物，在货物进出境储存、加工、装配、使 用、维修后，在规定期限内，按照规定的要求， 向海关办理上述进出货物核销、销案、申请解除 监管等手续。（哪些是核销、销案、申请解除？）
报 关 员培 训 讲义 -----报关程序
国际经济与贸易系 主讲人：白孝忠
精选PPT
1
第四章 报关程序
本章考试大纲： 1、掌握海关对各类进出口货物监管的基本要求 2、掌握各类进出口货物报关的基本程序 3、熟悉报关程序的概念、分类及电子报关的基本内容 4、熟悉各类进出口货物的含义 6、熟悉与报关程序有关的海关事务的基本内容 易考考点：1、一般进出口货物的范围、
（2）进境货物已经办结海关放行手续，但是仍 处于海关监管之下，需纳入海关后续管理的，如 保税货物等
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（1）准备申报单证。 申报单证分主要单证和随附单证。 主要单证--------报关单（证）
随 基本单证（货运单据、商业单据） 附 单 特殊单证（进出口许可证、原产证 等） 证
50报关员考试资料PPT课件
2020/8/2
报关培训
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报关从业资格考试培训
2020/8/2
报关培训
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经销代理
经销：
1.含义：买卖关系
2.形式：
I.一般经销：制定多家 经销商
II.独家经销（包销）： 承包方式，有专营权专卖、专买权
• 代理 1.含义：委托代理 2.类型： I.总代理 II.独家代理：代理专营
权 III.一般代理
➢ 出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、 物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据；以集装箱运输的货 物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装 箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人应 当在规定时限内向海关传输预配舱单其他数据。
➢ 出境货物、物品运抵海关监管场所时 ，海关监管场所经营人以电子 数据方式向海关提交运抵报告后，海关即可办理货物、物品的查验、 放行手续。舱单传输人应当在运输工具开始装载货物、物品前向海关 传输装载舱单电子数据。运输工具负责人应当在货物、物品装载完毕 或者旅客全部登机（船、车）后向海关提交结关申请。经海关办结手 续后，出境运输工具方可离境。 进出境航空器、铁路列车以及公路 车辆办理进出境报关手续时也应按照海关规定传输舱单数据。
拍卖： 拍卖行：收取服务费 竞买市场：
• 寄售 • 寄售人 • 代销人 • 委托代售关系
2020/8/2
报关培训
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加工对销
• 加工贸易 • 对外加工装配 1.进料加工：以进养出 2.来料加工： 3.来件装配：
• 对销贸易 • 易货贸易：不涉现金 • 互购贸易：平行交易 • 补偿贸易：返补混偿
2020/8/2
➢ 根据海关监管要求的不同，不同种类的运输工具报关时所需递交的单证及所要申明的 具体内容也不尽相同。总的来说，运输工具进出境报关时须向海关申明的主要内容有： 1. 运输工具进出境的时间、航次(车次)、停靠地点等； 2. 运输工具进出境时所载运货物情况，包括过境货物、转运货物、通运货物、溢短卸 (装)货物的基本情况； 3. 运输工具服务人员名单及其自用物品、货币等情况； 4. 运输工具所载旅客情况； 5. 运输工具所载邮递物品、行李物品的情况； 6. 其他需要向海关申报清楚的情况，如由于不可抗力原因，运输工具被迫在未设关地点 停泊、降落或者抛掷、起卸货物、物品等情况。 7. 除此以外，运输工具报关时还需提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文 件，如船舶国籍证书、吨税证书、海关监管簿、签证簿等，必要时还需出具保证书或缴纳 保证金。
报关员考试第一章ppt
含义: 3人或其代理人向海关办理3物进出境手续及相关海关事务
的过程.
进出境货物
范围及内容
进出境运输工具
进出境物品
对象
分类
目的
自理
行为性质 直接
代理
间接
3
2 报关单位大纲
一、报关单位的概念 ★报关单位的概念
二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业
三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记
八、进出口药品管理 ☆药品进口指定口岸管理 ★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件） ★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件） ☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件） ★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）
九、美术品进出口管理 ★管理范围 ★管理部门 ☆办理程序 ★报关规范
十、音像制品进口管理 ☆音像制品成品进口业务的经营单位 ★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）
四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则
五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施
六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚
2020/1/18
报关员大纲
一、报关员的概念 ★报关员的概念
二、报关员资格 ★报关员资格取得
三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册
四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员的海关记分考核管理
报关考试资料培训课件
精讲课程第一讲本讲内容提要：一、有关考试二、有关教材三、精讲课时的编排四、第一章第一节内容精讲一、有关考试报关员资格考试是由海关总署统一组织的全国性考试，是执业资格的认定考试！从1997年开考到现在，已历经13年的时间！要想成为报关员，首先就要参加考试并获得报关员资格证书。
为了保证整个报关行业从业人员的整体素质，海关总署将每年报关员考试的通过率控制在10%左右！（历年通过率图一）也就是说，每年都有平均90%的考生没能通过考试。
那么没有通过的90%的考生，他们没有通过考试的原因又是什么呢？原因是多方面的！这里既有客观的原因，也有主观的原因！比方说：1、时间紧，（报名和统考时间相隔很近，考试准备时间不充分；报考的同时考生要兼顾本职工作和学习；可自由支配的学习时间很少）；2、考试涉及的内容多、范围广，且一部分内容还具有一定的专业技术水平要求；3、可供练习的专业资料少；4、考生如仅通过自学，很难发现自身学习的薄弱点和盲点，因而学习的针对性不强，学习效率不高。
等等！而在这众多的原因中最最根本的原因就是没有吃透考试教材，没有把握住教材的特点和核心内容，即没有抓住考试的关键点！当我们第一次拿到这本厚厚的教材时，我们似乎感觉无从下手!尤其是那些没有外贸从业经验和学习过外贸相关知识的考生！其实这本教材的编写有他自身的规律，每一部分的内容，按照它们各自的特点都可以用不同的方法来学习！二、有关教材接下来，我们就以06年的教材为例,来分析一下这套教材。
报关员资格考试的教材共有三本——（三副图），其中最主要的是——###（以下简称教材）！教材的内容由四个部分组成，包括：报关专业知识、报关专业技能、与报关工作相关的海关法律制度、报关相关知识，这四部分内容共分7章！而每章都有各自的特点，不同的特点有不同的学习方法：教材各章的特点及学习方法：第一章和第二章是一些概念性的东西，属于报关专业知识的范畴。
占的分值大概在30分左右。
这部分内容主要要求大家理解并记忆。
报关员考试复习资料
报关员资格全国统一考试第一章报关概述第一节报关一、报关概述报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报关和通关的区别: 共同点都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别报关仅指办理进出境手续及相关手续通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。
二、报关的范围三、报关的分类1 按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关2 按报关目的分为，进境报关和出境报关3 按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关(一)、自理报关和代理报关的区别：自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。
代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为(二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。
2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为——法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同的法律后果。
四：报关的基本内容（一）、进出境运输工具报关的基本内容（二）、进出境货物报关的基本内容（三）、进出境物品报关的基本内容自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲友而非为出售或出租。
“红绿通道”制度：绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。
红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。
第二节报关单位一、报关单位的概念报关单位——指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是“境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。
报关员业务培训 报关基础知识与基本技能PPT培
费用划分
对外贸易基础
与报关相关合同条款解读（3） 常用术语（6种） ＦＯＢ、ＣＦＲ、ＣＩＦ （水运） ＦＣＡ、ＣＰＴ、ＣＩＰ（任何运输方式） 换算关系
对外贸易基础
与报关相关单证
品名、品质（Description of goods） 数量 (Quantity of goods) 包装（Package) 装运（Shipment) 价格（unit price/Amount）
对外贸易基础
合同中若干核心内容(2）
保险（Insurance) 支付（Payment) 检验、索赔、不可抗力 合同样本
浙、闽三海关，仅保留了粤海关
“关境”与“国境”
监督管理
世界海关组织（ＷＣＯ）
我国海关的性质和任务
海关的性质：国家的进出关境监督 管理机关
海关的任务：
海关监管 征收关税和其他税费 查缉走私 编制海关统计 检验检疫、其他
海关管理体制
垂直领导体制：国务院设海关总署， 统一管理全国海关；海关依法独立行 使职权，向海关总署负责；海关的隶 属关系，不受行政区划的限制
海关设关原则：国家在对外开放的口 岸和海关监管业务集中的地点设立海 关
海关机构
海关组织机构：海关总署、直属海 关（42个）、隶属海关（700多， 含现场业务处）；海关缉私警察：海
关总署和公安部双重领导
关徽与关衔
关徽 关衔
海关的权力
海关权力的特点 权力（power）与权利（right） 特点：特定性、强制性、自由裁量性
对外贸易基础
与报关相关合同条款解读（1）
品名、品质——商品名称、规格型号 数、重量——毛、净重；数量及单位
最新报关员考试复习资料
考试介绍一、考试教材1、《报关员资格全国统一考试教材》2、《进出口商品名称与编码》3、《2004—2009年报关员资格全国统一考试试题新解》※《进出口商品名称与编码》不要在书上做任何标记，否则考试的时候会以作弊论处。
二、考试内容（包括四部分）◆第一部分：报关专业知识：包括：第一章报关与海关管理第二章报关与对外贸易管制。
在历年考试中占的分值是30分左右。
以单选题、多选、判断题方式出题。
◆第二部分：报关专业技能：包括：第三章报关程序第四章进出口商品归类第五章进出口税费第六章报关单填制在历年考试中占的分值是140分左右。
涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。
◆第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度包括：第七章,以单选题、多选、判断题方式出题。
在历年考试中占的分值是15-20分。
◆第四部分：报关相关基础知识，在历年考试中占的分值是10分左右。
三、要重点掌握的章节◆第三章海关监管货物及报关程序（40分左右）◆第四章进出口商品归类（40-45分左右）◆第六章进出口货物报关单填制（40-45分左右）四、考试题型1、单项选择题25题，25×1=25分；2、多项选择题25题，25×2=50分；3、判断正误题25题，25×1=25分；（倒扣分的题）4、综合实务题两道案例，每个案例有5道题，每题2分。
5×2=10；10×2=20分；（不定项选择题）5、商品归类20题，20×2=40分；6、报关单填制20题，20×1=20分;7、查找报关单填制错误5×2=10；10×2=20分第一章报关与海关管理第一节报关一、报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
例：单选题报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（）办理进出境手续的全过程。
报关员考试总复习
第一/二/七章总复习
问题（第一组）
海关的性质和任务是什么？海关的组织机构是如何设置的？ 海关的权力有哪些？两区内外海关检查权和扣留权行使在程序上有何不同？ 报关单位有哪两种类型？什么是自理报关？什么是代理报关?代理报关的法律责任是否都是由委托人承担？ 报关企业和报关企业跨关区分支机构的注册登记许可条件是如何规定的？
考题解析（第一组NO.3-1-7）
7. 单选： 报关单位在办理报关业务的过程中，进出口货物的品名、 税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、起运地、 运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申 报不实，影响国家税款征收的，应（ ）。 A.予以警告或者处1，000元以上1万元以下罚款 B.予以警告或者处5，000元以上1万元以下罚款 C.处货物价值5％以上30％以下罚款 D.处漏缴税款30％以上2倍以下罚款 答案:D
考题解析（第一组NO.3-1-7）
6. 单选： 2004年6月，某报关行A接受某企业B的委托，负责以A的名义办理B 从国外进口的一批原料的报关纳税事宜。后被海关发现该批货物实为从 马来西亚装船运进的一批家电，被确定为走私货物，那么关于报关行A 在这起走私案件中应负的责任，下列叙述正确的为( )。 A.货物为B所有，A无责任核实进口的货物，故不承担任何法律责任 B.报关行A对进出口货物的报关行为仅因为B企业的委托而产生，因此A 所负法律责任较轻 C.报关行A接受委托后以自己的名义向海关办理该货物报关业务，应视 同A自己向海关申报。因此，A对该走私案件应承担相同的法律责任 D.报关行A若不是以自己的名义向海关办理报关事宜，而是以B的名义办 理报关的，则不承担任何法律责任 答案: C
多选 根据现行规定，可以跨关区设立报关分支 机构的企业包括( )。 某中美合资企业 某报关行 某物流有限公司 某经营国际船舶代理企业 答案: BCD
报关员考试复习资料汇总
内扣缴税款 将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或
者其他财产，以变卖所得抵缴税款
海关权力的内容（续）
税收担保
➢ 经海关批准的暂准进出境 货物、保税货物收发货人 须缴纳相当于税款的保证 金或者提供其他形式的担 保后，才可准予暂时免纳 关税
海关权力的内容（续）
行政处罚权 ➢ 适用条件：尚未构成走私罪的违法当事人 ➢ 措施 对走私货物、物品及违法所得处以没收 对有走私行为和违反海关监管规定行为的
税收保全 ➢ 适用条件：在规定的纳税期限内有明显的转移、
藏匿其应税货物以及其他财产迹象的→海关责令 其提供担保→纳税义务人不能提供纳税担保的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构 暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者 其他财产
报关员考试复习资料汇总（ppt 92页）
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
进出境运输工具舱单传输时限（P3）
传输仓单类型 原始舱单数据 预配舱单数据 装载舱单数据 装箱清单数据
内容
传输时限
反映进境运输工具载有 运抵目的港前
货物、物品
反映出境运输工具预 计装载货物、物品 反映出境运输工具实 际装载货物、物品
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的 ➢ 进出口货物收发货人的对
外贸易经营者备案登记表 或者外商投资企业批准证 书失效的
报关企业
报关员考试重点复习资料
报关员考试重点复习资料缴纳税费1、经海关审核报关单，并查验货物无误后，海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据。
2、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内(收到缴款书后15日内)向指定银行缴纳税费，或在网上进行电子支付。
提取或装运货物1、海关进出境现场放行和货物结关(1)海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。
方式：A：由海关在提货凭证或出口装或凭证上加盖海关放行章B：实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文，自行打印放行凭证。
(2)货物结关是进出境货物办结海关手续的简称，进出口货物办结海关手续，结束海关监管，表示已经履行完于进出口有关的一切义务。
①海关现场放行：一般进出口货物，海关放行后就可以生产和流通领域，放行就是结关。
②保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物，放行并不等于结关，海关在一定时期内还需进行监管。
放行并不等于结关。
2、提取或装运货物：(1)凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证(提单、运单、提货单等)提取进口货物(2)凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上运输工具离境的手续进口报关单(一式五联)1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、进口付汇证明联※出口报关单(一式六联)，1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、出口收汇证明联6、出口退税证明联进出口货物报关单各联的用途(一) 海关作业联和留存联：进出口货物报关单海关作业联和留存联是报关员配合海关审核、海关查验、缴纳税费、提货和装货的重要单据(二) 进出口货物报关单企业留存联报关企业留存进出口货物报关单，作为合法出境货物的依据，是在海关放行货物和结关以后，向海关申领进出口货物付汇、收汇证明联和出口货物退税证明联的文件。
(三) 进出口货物报关单海关核销联报关单海关核销证明联是指口岸海关对申报进出口货物所签发的证明文件，是海关办理加工贸易合同核销、结案手续的重要凭证之一。
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海关权力的内容 （P12-16）
行政审批权 ➢ 对进出口货物收发货人提出的转关运输申
请的审核 ➢ 海关派员驻厂监管的保税工厂资格的审批 ➢ 减免税审批 ➢ 对参加报关员资格全国统一考试报名资格
税收担保
➢ 经海关批准的暂准进出境 货物、保税货物收发货人 须缴纳相当于税款的保证 金或者提供其他形式的担 保后，才可准予暂时免纳 关税
海关权力的内容（续）
行政处罚权 ➢ 适用条件：尚未构成走私罪的违法当事人 ➢ 措施 对走私货物、物品及违法所得处以没收 对有走私行为和违反海关监管规定行为的
其他物品 ➢ 暂时免税进出境物品：物品携带者申报 ➢ 享有外交特权和豁免权的外国机构或者人
员进出境物品 ：应当以海关核准的直接需 用数量为限 应当以自用合理数量为限
海关缉私体制（P10）
联合缉私、统一处理、综合治理 ➢ 海关负责组织、协调、管理查缉走私工作 ➢ 公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有
直接代理与间接代理区别（P2）
直接代理
➢ 直接代理：以委托人 的名义办理报关业务
直接代理中，代理人 代理行为的法律后果 直接作用于被代理人
间接代理
➢ 间接代理：以报关企 业自身的名义向海关 办理报关业务
间接代理中，报关企 业应当承担与进出口 货物收发货人自己报 关时所应当承担的相 同的法律责任
的审核
海关权力的内容（续）
检查权
检查对象
进出境运输工具 有走私嫌疑的运 输工具
有藏匿走私嫌疑 货物物品的场所
走私嫌疑人身体
区域范围
两区内外 两区内 两区外 两区内 两区外 两区内 两区外
授权条件
可以直接进行检查 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 须经直属海关关长批准 可以直接进行检查 不能进行检查
➢ 报关企业丧失
应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性 进行合理审查的义务
➢ 证明进出口货物的实际情况的资料，如进出口货 物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等
进出境运输工具舱单传输时限（P3）
传输仓单类型 原始舱单数据 预配舱单数据 装载舱单数据 装箱清单数据
内容
传输时限
反映进境运输工具载有 运抵目的港前
货物、物品
反映出境运输工具预 计装载货物、物品 反映出境运输工具实 际装载货物、物品
货物/物品申报前 装载货物/物品前
集装箱装运
货物/物品装箱前
进出境物品报关（P6-7）
海关权力的内容（续）
处罚担保
➢ 有违法嫌疑的货物、物品 运输工具无法或不便扣留 的
➢ 有违法嫌疑但依法不应予 以没收的货物、物品、运 输工具，当事人申请先予 放行或解除扣留的
➢ 受海关处罚的当事人在离 境前未缴纳罚款，或未缴 清依法被没收的违法所得 和依法被迫缴的货物、物 品、走私运输工具的等值 价款的
有
无
报关方式
自理/委托报关 代理报关
报关注册登记证书
3年
2年
有效期
报关企业注册登记许可撤销与注销（P25）
报关企业注册登记许可的撤销
➢ 海关工作人员滥用职权、玩忽 职守作出准予注册登记许可决 定的
➢ 超越法定职权作出准予注册登 记许可决定的
➢ 违反法定程序作出准予注册登 记许可决定的
➢ 不具备申请资格或者不符合法 定条件的申请准予注册登记许 可的
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的 ➢ 进出口货物收发货人的对
外贸易经营者备案登记表 或者外商投资企业批准证 书失效的
报关企业
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
➢ 被工商行政管理部门注销 登记或吊销营业执照的
➢ 丧失独立承担责任能力的
➢ 被许可人以欺骗、贿赂等不正 当手段取得注册登记许可的
报关企业注册登记许可的 注销
➢ 有效期届满未延续的
➢ 报关企业依法终止的
➢ 注册登记许可依法被撤销、 撤回，或者注册登记许可 证件被吊销的
➢ 因不可抗力导致注册登记 许可事项无法实施的
报关单位注销登记（P26-27）
进出口收发货人
➢ 破产、解散、自行放弃报 关权或者分立成两个以上 新企业的
当事人处以罚款 对有违法情事的报关企业和报关员处以暂
停或取消报关资格的处罚
两类报关单位的区别（P21）
进出口收发货人 报关企业
报关范围 注册登记手续
境内各个口岸地或海关 监管业务集中的地点
直接到海关登记
拟从事报关业务的各个 口岸地或海关监管业务 集中的地点
先获得注册登记 许可后注册登记
是否拥有经营权
强制扣缴和变价抵缴关税权 ➢ 适用条件：超过规定期限未缴纳税款的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款
内扣缴税款 将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或
者其他财产，以变卖所得抵缴税款
海关权力的内容（续）
注：两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区
海关权力的内容（续）
扣留权
扣留对象
运输工具货物和 物品及相关资料 有走私嫌疑的运 输工具货物物品
走私嫌疑人
区域范围
两区内外
两区内 两区外 两区内 两区外
适用前提
授权条件
违反海关法律 可以直接扣留
违反海关法律 有证据证明 有走私嫌疑
须经直属海关关长批准 可以直接扣留 须经直属海关关长批准 无授权不得扣留
海关权力的内容（续）
提取货物变卖、先行变卖权
货物
进口货物超过3个月未向海关申报
进口货物收货人或其所有人声明放 弃的货物
海关依法扣留的货物、物品，不宜 长期保留的
在规定期限内未向海关申报的以及 误卸或溢卸的不宜长期保留的货物
处理方式
变卖 变卖
授权条件
先行变卖 须经直属海关关长批准
提前变卖
海关权力的内容（续）
税收保全 ➢ 适用条件：在规定的纳税期限内有明显的转移、
藏匿其应税货物以及其他财产迹象的→海关责令 其提供担保→纳税义务人不能提供纳税担保的 ➢ 授权条件：直属海关关长批准 ➢ 措施 书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构 暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者 其他财产