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失业保险培训课件
汇报人:2023-11-30contents •失业保险基本概念与原则•失业保险参保与缴费•失业保险待遇申领与发放•失业保险基金管理与监督•企业员工失业保险权益保障•失业保险制度改革与发展趋势目录01失业保险基本概念与原则失业保险是指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。
定义保障失业人员的基本生活,促进其再就业;维护社会稳定,促进经济发展;实现社会公平,共享发展成果。
作用失业保险定义及作用03其他相关法规如《劳动合同法》、《就业促进法》等,对失业保险制度有补充和完善作用。
01《中华人民共和国社会保险法》规定失业保险制度的基本原则、覆盖范围、资金来源、待遇标准等。
02《失业保险条例》详细规定失业保险的实施细则,包括参保登记、缴费标准、待遇申领等。
失业保险法律法规国家通过立法强制实行失业保险制度,用人单位和劳动者必须参加。
强制性失业保险基金由社会集中建立,实行社会统筹,互助共济,风险共担。
共济性失业保险待遇是对失业人员因失业而中断收入的补偿,以保障其基本生活。
补偿性失业保险制度不仅提供基本生活保障,还通过职业介绍、职业培训等措施促进失业人员再就业。
预防性失业保险制度特点02失业保险参保与缴费等。
事业单位及其职工:如学校、医院、科研机构等。
社会团体及其专职人员:如工会、妇联、残联等。
0102其他符合规定的单位和人员:如个体工商户及其雇工等。
民办非企业单位及其职工:如民办学校、民办医院等。
参保条件年龄在16周岁以上,未达到法定退休年龄的劳动者。
已与用人单位建立劳动关系,且符合国家和地方规定的参保条件。
. 具备缴费能力,按时足额缴纳失业保险费。
01020304根据职工工资总额的一定比例确定,具体比例由省级以上人民政府规定。
缴费标准缴费方式缴费时间由用人单位按月代扣代缴,职工个人不缴纳失业保险费。
每月的缴费时间由社会保险经办机构规定,用人单位应按时缴纳。
失业保险,课件讲解
6、失业保险制度的主要内容
保险项目 覆盖范围 资格条件 筹集原则 筹资渠道 给付原则 给付期限 给付标准 主要内容 正规就业、非正规就业/全部劳动年龄人口、从业人员范围、部分雇员 符合劳动年龄条件、非自愿失业、必须满足一定的合格期、具有劳动能 力和就业意愿 收支平衡、现收现付 政府、企业和被保险人、企业和被保险人、政府和企业、企业负担全部、 政府负担全部、被保险人负担全部 满足基本生活需要、不高于原有的工资水平、权利和义务基本对等 给付等待期、给付期限 按近期社会平均工资的一定比例给付、均一制给付、混合制给付
国外对失业保险制度的改革措施,主要集中在两个方面:一是调整和改革 制度的设计,二是调整和改革基金使用的方向和方法。
国外失业保险制度
国外失业保险制度的主要经验
1、失业保险逐步向多重保障发展,建立 了复式保障模式 2、普遍强调失业保险的给付条件 3、给付标准方面 4、把促进就业作为失业保险制度的重要 内容
1、失业的概念
失业:表现为作为生产要素 的劳动力同生产资料的分离
个人角度:失业是指既具有劳 动能力又有就业要求的人员在 劳动年龄内不能就业的状况。
2、构成失业的条件
1、在劳动年龄内 2、具有劳动能力 3、有就业渴望 4、一定期限内没有 找到任何职业
消费支 出下降
需求不足 企业生产 与投资不足四 中国失业保险的发展历程
我国在建国初期实行过短暂的失业救济制度。 1950 年,政务院发布了《救济失业工人暂行办法》,保障了旧中国遗 留下来的失业问题。但是1956 年底三大改造完成, 实行计划经济体 制, 统包统配的劳动就业制度,失业救济制度被逐步取消。 20 世纪80 年代中期,为适应国有企业经营机制的转换和劳动制度的 重大改革,保障职工失业后的基本生活,国务院1986年7月12日颁布 的《国营企业职工待业保险暂行规定》标志着我国失业保险制度的建 立。 随后在1993年5月颁布《国有企业待业保险规定》,则扩大了口径, 并将原有法律中在实行中遇到的问题进行了改革,加强了制度化建设。 直至了1999年1月22日国务院颁布的《失业保险条例》,首次将普及 面扩大到非公有经济,把私有经济和外资经济纳入其中。
第六章 失业保险 《社会保障学》PPT课件》
(二)外国失业保险的改革方向
1.实行失业补贴与工作导向型措施的结合, 变“从福利到工作”到“以工作换福利”
(二)失业类型
• 1.根据劳动者的就业意愿来分,失业可以分为自愿 性失业和非自愿性失业。
• 2.根据失业的持续时间来分,失业可以分为短期失 业和长期失业。
• 3.根据引发失业的原因来分,失业可以分为磨擦性 失业、周期性失业、季节性失业、技术性失业和结构 性失业
• 此外,根据失业的表现形式,失业可以分为显性失业 和隐性失业;根据失业的程度大小,失业可以分为完 全失业和部分失业。
• 因此,我国城镇各类企事业单位及其职工,无论单位 经营状况好坏,职工失业风险大小,均须参加失业保 险,缴纳失业保险费。
二、失业保险基金的筹集
(一)失业保险基金的筹资机制 (二)失业保险基金的来源
(一)失业保险基金的筹资机制
• 失业保险实行国家、用人单位、职工三 方负担的筹资机制。三方负担的筹资机 制,体现了社会保险基金筹集的一般原 则,明确了国家、用人单位、职工三方 的义务,有效地保证了失业保险基金的 稳定来源,增强了失业保险基金的支付 能力。
(一)失业陷阱 (二)应对之策
第二节 外国失业保险
• 一、外国失业保险概况 • 二、外国的失业保险制度 • 三、外国失业保险制度发展方向
一、外国失业保险概况
• 失业保险起源于欧洲。1901年比利时实行自愿性失 业保险,开辟失业保险的先河
• 20世纪30年代,爆发了世界性的经济危机,导致了 大量的人员失业,并进一步影响到社会经济的发展。 在这种背景下,许多国家的政府开始重视失业者在失 业期间的生活保障问题,通过立法建立了包括失业保 险在的社会保障制度,以刺激社会需求,促进经济增 长
长沙市社保之失业保险培训课件
重新就业后的计算方式
失业人员在领取失业保险金期间重新就业后足额缴费一年以上且再次解除劳动关系失 业的,缴费时间重新计算,其领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领 取的失业保险金的期限合并计算,但最长不得超过二十四个月。 失业人员在领取失业保险金期间重新就业后不满一年再次解除劳动关系失业的,可以 继续申领前次失业应领取而尚未领取的失业保险金。
失业保险领取条件
1.社保停缴60日内 连续缴费1年以上 非本人意愿中断就业 失业后办理了失业登记手续,并有求职要求
申领失业保险待遇的时间:自终止或解除劳动合同(工作)关系之日起60日内申请。
如何享受失业保险待遇
• 失业人员符合下列条件的,可以申请领取失业保险金,享受其他失业保 险待遇。 • (一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的; • (二)非因本人意愿中断就业的(指如下情况): 1. 劳动合同到期,终止劳动合同的; 2. 被用人单位解除劳动合同的; 3. 被用人单位开除、除名或辞退的; • (三)已经进行失业登记,并有求职要求的; ※ 有劳动纠纷的,从判决书或调解书下达之日起六十日内进行申请。 • • • • • • (一)本人的居民身份证及复印件; (二)失业人员原单位出具的终止或者解除劳动(工作)关系的证明; (三)户口所在地或经常居住地街道(社区)《就业与失业登记证》; (四)《求职登记表》; (五)《失业保险金申领表》 (六)本人近期免冠一寸照片四张;
申请失业金 提交材料
失业保险金 发放及领取
• •
(一)失业人员参加就业指导培训; (二)领取失业保险金期间,每月7-14日间进行失业保险金签到(拍照 )认证;
领取失业保险金期间,同时享受的其它失业保险待遇
城镇职工基本医疗保险
第十章 失业 《劳动经济学》 PPT课件
(三)我国对失业的界定
1.我国对失业的认识: (1)待业与失业 (2)下岗与失业 (3)我国失业的新概念
2.中外对失业统计的差异 (1)失业统计的口径不同 (2)失业数据的来源不同 (3)对失业年龄规定的不同 (4)对失业统计的指标体系完善程度不同 (5)对劳动者从业时间来确定失业规定不同 (6)对失业人数及失业率(Unemployment rate) 确认的及时性不同
失业人数/总劳动力 资源(不含军人)
英 调查日中无工作,有工作能力者,失业保障所提供 职业介绍机构 申请失业救济者/总
国 救济的申请者(失业保险、补助免交保险金)。 业务统计
劳动力资源
日 本
劳动力在调查周内无工作,并进行求职活动,有工 作能力的15岁以上者,包括等待衩召回和求职活动 未结果者。
劳动力调查
与发达国家不同的是,中国的劳动力 市场还处在发育过程中,具有断裂和残缺 的特征;我国的失业保障体系也正处于建 设和完善的过程中,具有起步晚、资金渠 道单一、覆盖面窄和救济标准低的特点。
(一)要将增加就业作为我国的一项基本国策 ♣ 制订有关失业、再就业的法规
♣ 建立和完善失业保险 ♣ 实行积极的就业政策
(六)实施有利于失业人员再就业的社会经济政策
发达国家治理失业的措施,主要针对的是 显性失业,是以他们完善的劳动力市场和失业 保障体系为背景的。而我国,存在着严重隐性 失业问题,伴随经济结构和产业结构升级的结 构性失业矛盾日益突出,人口压力大,并且由 于社会制度不同。因此,在借鉴的过程中,要 注意避免不加分析、生吞活剥、生搬硬套的错 误倾向。
2.失业持续期 3.离职率(解雇率) 4.就业增长率 5.失业率分布
(二)对隐性失业的测度
1.直接方法
失业(精品PPT课件)
2.最优搜寻理论:搜寻的边际收益递减,边际成本递增,当
搜寻的边际收益等于边际成本(严格的说应该是:继续搜寻的 预期边际收益现值等于预期的边际成本)时搜寻就会停止。
获得更高报酬递减: W (t) / t 0,2W (t) / t 2 0;
花费的成本递增: C(t) / t 0,2C(t) / t 2 0; 搜寻均衡的条件: W (t) / t C(t) / t
经济学家已找出三个理由说明厂商可以通过支付高工资 而受益:①工资影响劳动力队伍的质量;②工资影响劳 动者的努力程度;③工资影响劳动流动率。
劳动力队伍的质量: 当一个厂商对劳动力的需求降低 时,他担心如果消减所有工人的工资,最好的工人最有 可能离去。毕竟,这些工人将比那些效率低的同行更有 信心能在原有(或更高)的工资水平上找到一份新工作。
(2)人力资源的初始水平和人力资源培训机制。
我国农村劳动力的失业问题——结构失业?总量过剩?
二、职业搜寻理论(由于信息不完全)
1.基本假定
1.搜寻满意的职位空缺需要时间; 2.搜寻的时间越长获得更高报酬职位的可能性就越大; 3.离职找工作效率更高,失业是寻找高报酬工作的一项 投资; 4.获取有关职业岗位和报酬的信息是要耗费成本的。
模型的问题:没有回答最初的失业是从哪 里来的。
原因:劳动力市场以内和以外的因素。 P.78
第二节 摩擦性失业和结构性失业
本节讨论由于信息不完善导致的失业,这种失业属于自然 失业,这时,劳动力市场是均衡的。
一、基本概念
1.摩擦性失业及其原因 2.结构性失业及其原因 3.结构性失业的规模与劳动力转移成本 转移成本的大小取决于:(1)不同产业部门的差异程度;
假定L表示劳动人口数量,E表示就业人数,U表 示失业人数,因此有 L=E+U,U/L就是失业率。
《失业保险知识》课件
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目 录
• 失业保险基本概念 • 失业保险的保障范围 • 失业保险的参保方式 • 失业保险金的申领与发放 • 失业保险的常见问题解答
01
CATALOGUE
失业保险基本概念
失业保险的定义
总结词
失业保险是一种社会保障制度,旨在为因经济原因而失去工作的人提供一定的 经济保障和帮助其再就业。
01
失业保险是社会保险体系的重要组成部分,与其他社会保险相
互补充、相互协调。
衔接方式
02
在处理失业保险与其他社会保险的关系时,应遵循社会保险政
策的规定,确保各项保险权益的合理衔接。
注意事项
03
在享受失业保险待遇的同时,要注意其他社会保险政策的适用
范围和条件,避免产生不必要的纠纷和损失。
THANKS
04
CATALOGUE
失业保险金的申领与发放
申领条件
失业前已参加失业保 险并足额缴费满一年 ;
已办理失业登记,并 有求职要求。
失业非自愿,需有单 位出具的终止或解除 劳动关系的证明;
申领流程
失业人员携带相关材料到当地社 保经办机构窗口办理失业登记;
社保经办机构审核材料,符合条 件的发放《就业失业登记证》;
总结词
失业保险应遵循普遍性、强制性、互济性和福利性的 原则。
详细描述
失业保险作为一项社会保障制度,应遵循普遍性原则, 即覆盖全体劳动者,不论其职业、性别、年龄等。同时 ,它也具有强制性,即劳动者必须参加失业保险,并按 规定缴纳保险费。此外,失业保险还具有互济性,即劳 动者之间通过缴纳保险费实现互济互助,共同应对失业 风险。最后,失业保险还应当遵循福利性原则,即以提 供福利保障为主,帮助失业人员度过难关并尽快重新就 业。
第十六章失业ppt课件
2003年3月28日星期五12时
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋,
39分36秒
CCER,2001秋季
12
自然失业率
区分相对性:摩擦性失业可以看作是一种因择业不当 发生的结构性失业,结构性失业原因也在于经济调整 存在摩擦。它们统称为“摩擦和结构性失业”,与它对 应的失业率称为“自然失业率”。
这里“自然”指经济中“潜在产出(potential output)” 得以实现的失业率;所谓潜在产出,则是指资源得到 充分利用,同时不会导致通货膨胀的产出水平。
Demand-deficient unemployment与宏 观经济运行周期相联系。在宏观经济繁 荣高涨时期,对产品和劳务费总需求上 升,对劳动派生需求量也上升,失业率 比较低;在经济衰退和萧条阶段,对产 品和劳务总需求萎缩,劳动力派生需求 量下降,因而失业率比较高。需求不足 带来的失业,指总需求相对不足减少劳 动力派生需求所导致的失业。
肯定律(Okun’s Law)。
2003年3月28日星期五12时
"经济学原理"第24讲“失业”卢锋,
39分36秒
CCER,2001秋季
17
失业的代价和危害
1 经济代价:造成人力资源浪费。
2 社会代价:给失业者及其家庭带 来精神和心理伤害。
3 政治影响:过高失业率还可能影 响政治稳定。
2003年3月28日星期五12时
39分36秒
CCER,2001秋季
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我国失业统计存在的问题
与我国经济转型背景相适应,我国失业 统计存在多方面特点或问题。第一,仅 包括城镇经济,没有包括农村。第二, 仅限于有城市户口的经济活动人口,没 有包括来自农村但实际常住城市的劳动 力对象。第三,失业统计中判断人们是 否在就业服务机构求职登记为标准,如 果没有在相关机构正式登记,就会被失 业统计所遗漏。第四,没有包括下岗人员。
五险一金相关知识培训ppt课件
五险一金的意义在于保障职工的 基本生活和住房需求,提高职工 的社会保障水平,促进社会和谐 稳定。
五险一金政策背景及发展历程
我国自20世纪50年代开始建立社会 保险制度,经过多年发展,逐步形成 了现行的五险一金制度。
五险一金政策不断完善,保障范围逐 步扩大,待遇水平不断提高,为职工 提供了更加全面、优质的社会保障服 务。
06 五险一金管理实务操作指 南
企业如何为员工办理五险一金登记手续
登录社保公积金系统
使用企业账号登录社保和公积 金管理系统。
提交审核
提交增员信息并等待社保和公 积金管理部门的审核。
准备员工材料
收集员工身份证、户口本、学 历证明等相关材料。
办理增员
在系统中办理员工增员手续, 录入员工个人信息和缴费基数。
五险一金相关知识培训ppt课件
目录
• 五险一金概述 • 养老保险详解 • 医疗保险政策解读 • 失业保险、工伤保险和生育保险简介 • 住房公积金政策解读 • 五险一金管理实务操作指南
01 五险一金概述
五险一金定义与意义
01
五险一金是指社会保险和住房公 积金,包括养老保险、医疗保险 、失业保险、工伤保险、生育保 险以及住房公积金。
提翻建、大修自住住房的;离休、退休的;完全丧失劳动能 力,并与单位终止劳动关系的;出境定居的;偿还购房贷款本息的;房 租超出家庭工资收入的规定比例的等。
提取额度
根据不同提取条件,提取额度有所不同,具体以当地政策为准。
03
提取流程
职工向所在单位提出申请,并提供相应证明材料;单位审核后,向住房
01
02
03
04
遵守规定
企业和个人应严格遵守五险一 金的相关政策和规定。
五险一金简介ppt课件
典型案例分析
某企业为员工缴纳五险一金的案例分析
某企业一直坚持为员工缴纳五险一金,通过合理的税务筹划和人力资源管理,实现了降低运营成本和 提高员工忠诚度的双重目标。该企业的成功经验表明,缴纳五险一金是一种双赢的做法,既有利于企 业,也有利于员工。
某个人通过缴纳五险一金积累财富的案例分析
某个人从参加工作开始就坚持缴纳五险一金,通过长期的积累,已经为自己未来的养老和医疗等生活 需求奠定了坚实的基础。该个人的成功经验表明,个人应该重视缴纳五险一金的重要性,通过合理的 规划和积累,可以实现个人财富的增值和生活质量的提升。
企业为员工缴纳五险一金,可以增强企业社会责任感
企业为员工缴纳五险一金,是一种社会责任的体现。企业通过缴纳五险一金,可以为员工 提供更好的保障和福利,同时也可以为社会做出一定的贡献,增强企业的社会责任感。
个人应用案例
个人缴纳五险一金可以享受ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ面的社会保障
个人缴纳五险一金后,可以享受养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等全面的社会保 障,保障个人的基本生活需求。
企业为员工缴纳五险一金,可以降低运营成本
企业为员工缴纳五险一金的费用,实际上是一种税前列支的成本,可以在计算企业所得税 时进行扣除,从而降低企业的税收负担,提高企业的经济效益。
企业为员工缴纳五险一金,可以提高员工忠诚度
企业为员工缴纳五险一金,可以让员工感受到企业的关怀和重视,提高员工的归属感和忠 诚度,从而有利于企业的长期发展。
五险一金的待遇享受条件通常包括达到法定退休年龄、缴费 年限达到一定要求、以及符合特定条件(如生育、工伤等) 。
享受标准
五险一金的待遇标准根据不同保险种类和政策有所不同,如养 老保险的待遇标准为退休前个人账户余额/139(男性)或195 (女性)个月的工资,医疗保险的待遇标准为实际医疗费用的 一定比例。
失业保险案例ppt课件
《社会保险法》规定,失业人员在领取失业保险金 期间有下列情形的,停止领取失业保险金,并同时 停止享受其他失业保险待遇:
1.重新就业的;
在本案例中,丧失领取失业保险金待遇后,邢某的收 入可能会下降,为此,邢某可以申请城镇最低生活保 障待遇,以保障其基本生活。
在我国,下岗职工基本生活保险、失业保险和城市居 民最低生活保障形成了相互衔接、相互补充的三条保 障线,各司其职、各尽其责,成为具有中国特色的社 会保障制度。
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7
一种是劳动者主动提出辞职要求,另一种是劳动者采取消极怠工的办法 (如长期旷工、长期离职、自动离职等),迫使单位提出解除劳动关系(在 这个时候用工单位也处于被动地位),也就是说劳动者主观上愿意中断现有 的工作,并且事实上也达到了这一目的,只是在形式上没有主动提出辞职要 求。
孙某肯定懂得长期旷工和长期离职的后果,单位通知他正常上班,但他
限最长为18个月; 3.累计缴费时间满10年以上的,领取失业保险金的期限
最长为24个月。 《社会保险法》规定:重新就业后,再次失业的,缴费时
间重新计算,领取失业保险金的期限与前次失业应当领取 而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,最长不超过24 个月。
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3
本案例中,王某领取失业保险金的期限属 于失业人员重新就业后再次失业的情况, 根据规定,王某第一次失业,该享受而未 享受失业保险金的时间是18个月。王某再 次失业时核定的领取失业保险金的期限是 24个月,虽然前后合并累计的领取期限应 该是42个月,但是王某只能享受最长24个 月的失业保险金。
待遇的条件。
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四 中国失业保险的发展历程
我国在建国初期实行过短暂的失业救济制度。 1950 年,政务院发布了《救济失业工人暂行办法》,保障了旧中国遗 留下来的失业问题。但是1956 年底三大改造完成, 实行计划经济体 制, 统包统配的劳动就业制度,失业救济制度被逐步取消。
20 世纪80 年代中期,为适应国有企业经营机制的转换和劳动制度的 重大改革,保障职工失业后的基本生活,国务院1986年7月12日颁布 的《国营企业职工待业保险暂行规定》标志着我国失业保险制度的建 立。
收入 下降
失业
企业减 产停产
1、失业保险的含义
失业保险是指依据国家法规,通过 国家、企事业单位和个人等渠道筹 资建立失业保险基金,在劳动者失 业时给予失业金支付,以保障其最 基本生活需要的社会保障制度。
2、失业保险制度的分类
强制性失业保 险制度
复合
非强
式失 失业 保险
度
制度
失业补助制度
3、失业保险制度的产生
非强制性失业保险制度的产生
失业者自愿参加的由公共团体对失业人员支付一定数额保险金的保险制度。 例如:比利时、 法国、 挪威、 丹麦
强制性失业保险制度的产生
由国家以 法律的形式规定多种条件,如缴纳保险费的次数,非自愿失业等, 雇主和雇员都必须参加,缴纳失业保险费的制度。如:英国、意大利、德 国等
2.失业保险的资金来源 城镇企事业单位及其职工缴纳的失业保险费、失业
保险基金的利息、财政补贴、依法纳入失业保险基 金的其他资金。
满足基本生活需要、不高于原有的工资水平、权利和义务基本对等
给付期限 给付等待期、给付期限 给付标准 按近期社会平均工资的一定比例给付、均一制给付、混合制给付
不在失业保险范围内的人员有哪些
1、无正当理由自动离职者 2、因过失而被革职者 3、直接参与劳资纠纷而罢工者 4、拒绝接受为其提供适当工作者 5、故意失掉就业机会者 6、拒绝接受职业训练者 7、不在职业介绍所等有关机构登记寻找 职业者和拒绝职业介绍所的安排者
6、失业保险制度的主要内容
保险项目
主要内容
覆盖范围 正规就业、非正规就业/全部劳动年龄人口、从业人员范围、部分雇员
资格条件 筹集原则
符合劳动年龄条件、非自愿失业、必须满足一定的合格期、具有劳动能 力和就业意愿
收支平衡、现收现付
筹资渠道 给付原则
政府、企业和被保险人、企业和被保险人、政府和企业、企业负担全部、 政府负担全部、被保险人负担全部
5.失业保险基金
我国失业保险制度建立以来,一直实行基金制,在基金来源上采取用 人单位缴费和财政补贴的方式。
(一)城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费; (二)失业保险基金的利息; (三)财政补贴; (四)依法纳入失业保险基金的其他资金。
城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。 城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。 城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
1、失业的概念
失业:表现为作为生产要素 的劳动力同生产资料的分离
个人角度:失业是指既具有劳 动能力又有就业要求的人员在 劳动年龄内不能就业的状况。
2、构成失业的条件
1、在劳动年龄内 2、具有劳动能力 3、有就业渴望 4、一定期限内没有 找到任何职业
消费支 出下降
需求不足 企业生产 与投资不足
5、失业保险制度的基本要素
1、失业保险的覆盖范围(有关法律规定的享受失业 保险的人员范围) 2、失业保险金给付标准(根据法律规定对参加失业 保险的人员在失业时给予物质帮助的数额或水平) 3、失业保险金给付期限(根据法规所制定的给付失 业保险待遇的最长期限) 4、失业保险基金筹集(来源:雇主缴纳失业保险费、 雇员缴纳失业保险费和政府财政补贴) 5、失业保险管理机构(专门负责对失业保险事务的 管理)
三 国外失业保险的改革
国外失业保险制度自20 世纪初形成到现在,已有100 多年的发展历史。 目前,世界上已有70多个国家建立了失业保险制度。随着经济的发展, 各国失业保险制度的功能改革也从最初的保障失业人员的基本生活水平、 维护社会稳定发展到促进就业等方面。
改革所奉行的基本理念是,摆脱以往那种不断提高保护水平为基本目标 的传统做法,消除实施过度保护和过高福利政策所导致的负面影响,以 便降低失业保护整体水平、实施积极的失业保护政策和最终建立确保失 业人员基本生活的前提下充分发挥其促进再就业功能的新制度。
7、失业保险 的主要功能
1、有利于保障失业者的基本生活 2、有利于促进失业者的再就业 3、有利于企业完善经营机制,提高经 济效益 4、有利于建立社会化就业服务体系 5、有利于促进劳动力市场的培育和发 展 6、有利于实现稳定经济,稳定社会的 目标
而实际上, 登记失业率远低于实际失业率。根据国内有关机构和世 界银行专家估计, 我国城市实际失业率大约在8% - 10%之间。
失业救济制度的产生
相关政府机构对无资格享受失业保险或者享受失业保险的资格期限已满的人 员,以及符合经济收入固定的雇员给于物质补贴以保障其基本生活的保障 制度。
4、失业保险的特点
1、针对的社会经济风险不同 2、间接目的不同 3、享受条件不同 4、失业保险属于短期保险项目
失业保险具有强制性、互济性、 预防性、福利性、社会性。
国外对失业保险制度的改革措施,主要集中在两个方面:一是调整和改革 制度的设计,二是调整和改革基金使用的方向和方法。
国外失业保险制度
国外失业保险制度的主要经验
1、失业保险逐步向多重保障发展,建立 了复式保障模式 2、普遍强调失业保险的给付条件 3、给付标准方面 4、把促进就业作为失业保险制度的重要 内容
随后在1993年5月颁布《国有企业待业保险规定》,则扩大了口径, 并将原有法律中在实行中遇到的问题进行了改革,加强了制度化建设。
直至了1999年1月22日国务院颁布的《失业保险条例》,首次将普及 面扩大到非公有经济,把私有经济和外资经济纳入其中。
一、中国失业保险制度的主要内容
1.失业保险的范围 包括所有的城镇企业、事业单位的职工。