双重预防体系基础知识培训手册(优选.)
双重预防体系基本知识
双重预防体系基本知识双重预防体系基本知识（附参考答案）1、什么是风险隐患双重预防体系？风险隐患双重预防体系是风险分级管控和隐患排查治理两个体系的统称。
2、什么是风险？风险是量化的危险。
指事故发生的可能性与严重性的组合。
3、什么是风险点？风险点划分的原则主要有哪些？风险点指伴随风险的区域、设备设施及作业过程。
风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。
4、什么是危险源？指可能导致事故的因素，包括人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。
5、什么是隐患？指可能导致事故发生的各种缺陷。
6、风险分为几级？风险按照严重程度分为5级，1级最严重。
5级\蓝色\可接受危险：班组、岗位管控。
4级\蓝色\轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。
3级\黄色\显著危险：属于一般风险，部室（车间级）、班组、岗位管控，需要控制整改。
2级\橙色\高度危险：属于较大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位管控，应制定建议改进措施进行控制管理。
1级\红色\极其危险：属于重大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗亭管控，应立即整改，不可接受风险。
7、风险按照从高到低的原则分为哪四类风险？分别用什么颜色标示？风险按照从高到低的原则分为重大风险、较大风险、普通风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示（五、四级风险用蓝色表示，三级风险用黄色表示，二级风险用橙色表示，一级风险用红色表示）。
8、我公司有一级风险吗？没有，一级风险是无法接受需要立即停产整改的风险。
9、什么是重大风险？发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
1我公司风险管控中橙色及以上的风险和直判为重大风险的作为重大风险管理。
我公司（岗亭）的重大风险：1、行车作业：工程技术措施：行车上配有运转报警仪；行车安装导绳器、重量限制器；设有防撞装配、限位开关。
管理措施：持有特种作业操纵证；定期检验、维护和保养；制定行车操作规程，行车作业“十不吊”规定；两人以上作业确定指挥，协调配合；定期检查防脱钩装配。
双重预防体系培训辅导材料
双重预防体系培训辅导材料一、双重预防体系的基本原理1.确保预防措施的有效性：双重预防体系重点在于事前的预防，通过制定和执行安全措施来减少和预防可能导致事故的危险。
2.建立有效的事故响应机制：即便所有的预防措施都经过了审查和认可，仍然需要建立灵敏且高效的事故响应机制，以及适时进行调查和修正措施。
二、双重预防体系的核心要素1.风险评估和管控：从事前的角度进行风险评估，全面识别潜在危险和风险，并制定相应的控制措施来降低风险。
2.安全设备和防护措施：使用高质量的安全设备和防护措施，如安全帽、安全鞋等，以防止潜在危险对员工的伤害。
3.紧急疏散和救援措施：制定详细的疏散计划，确保员工在紧急情况下能够快速、安全地撤离，并设置救援措施来处理紧急状况。
4.健康和安全培训：为员工提供必要的健康和安全培训，包括使用安全设备的正确方法、紧急事故的处理方法等。
三、双重预防体系的应用指南1.了解当前所在工作环境的危险和潜在风险，包括工作岗位上的可能危险和应急预案。
2.确定相应的风险控制措施，并确保这些措施能够有效降低风险。
3.在工作岗位上正确使用和配戴安全设备和防护措施，确保自身的安全。
4.参加相关的培训课程，学习正确的紧急疏散和救援措施，以便在紧急情况下能够迅速采取行动。
5.在工作中持续关注安全问题，确保及时发现和解决潜在的安全隐患。
6.参与定期的安全检查和考核，检查工作场所的安全水平，并积极提出改进建议。
四、双重预防体系的优势1.提高员工的安全意识和自我保护能力，减少事故发生的可能性。
2.有效降低员工伤害的风险，保护员工的健康。
3.提高工作效率，减少因事故造成的工作中断。
4.增强企业的社会形象，提升企业的可持续发展能力。
五、结语通过双重预防体系的培训和应用，我们可以有效地减少潜在的工作风险，保障员工的安全和健康。
同时，员工也应认识到自身的责任，加强安全意识，正确使用安全设备和防护措施，遵守相关安全规章制度，共同为创造安全、健康的工作环境而努力。
“双预控”应知应会基本知识
“双预控”应知应会基本知识手册一、简答题1、双重预防机制体系建设包括哪两项工作？答案：包括安全风险分级管控和事故隐患排查治理两项主要工作。
2、生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合被称为什么？答案：风险3、简述风险和危险源二者的关系?答案：风险与危险源之间既有联系又有本质区别。
首先，危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。
即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险，没有危险源，风险则无从谈起。
其次，任何危险源都会伴随着风险。
只是危险源不同，其伴随的风险大小往往不同。
4、风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合被称为什么？答案：风险点5、排查风险点主要排查哪些内容？答案：排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域。
6、请简述风险识别的范围。
答案：安全风险识别应覆盖其所有人员（包括承包商、访问者、服务人员）、场所及设备设施、环境、管理以及一切与生产、经营等有关的常规与非常规活动。
7、危险和有害因素分为哪四种？答案：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素8、在导致事故发生的各种原因中，哪个因素占有主要地位？答案：人的因素9、独立构成危险化学品一、二级重大危险源的单个储罐、罐区或单个生产装置可直接判定为什么风险？答案：重大风险10、独立构成危险化学品三、四级重大危险源的单个储罐、罐区或单个生产装置可直接判定为什么风险？答案：较大风险11、对重大风险、较大风险采取控制及削减措施后，应对剩余风险的可容许程度进行评价。
若剩余风险仍不可接受，必须重新调整风险削减措施，直至风险降低到哪个程度？答案：低风险12、企业应按照风险点划分原则，在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，建立风险清单，风险清单包括哪些内容？答案：包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息。
13、每年年底前由各单位负责人组织，按照什么原则全面开展一次年度安全风险辨识？答案：“全员、全过程、全覆盖、全方位”和“一厂多点，一点多源，一源多险，一险多控，失控为患”。
双重预防体系建设手册
双重预防体系建设学习手册第一部分：专业术语的掌握一、双重预防体系双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控体系；（2）隐患排查治理体系。
二、双体系建设这个名词的来历2016 年1月6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话，强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。
三、企业如何贯彻执行双重预防体系？根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文件精神，保证实施过程目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。
四、什么是风险风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。
严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险（R）= 可能性（L）×严重性（S）管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的：1-4级风险点分级。
五、风险的类别（1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。
（2）现实风险—人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理缺陷。
（3）潜在风险—管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。
六、什么是危险源危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或他们的组合。
（1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电气设备、压力容器等。
（2）包括物的状态和作业环境的状态。
全生产双重预防机制建设培训手册
全生产双重预防机制建设培训手册双重预防机制是指企业在生产过程中，采取的两道门槛式预防措施，确保产品质量和员工安全。
双重预防机制的建设对于企业来说至关重要，能够有效地保障生产和员工安全。
以下是全生产双重预防机制建设培训手册：一、前置预防1.生产前的筹备阶段在生产前，企业需要做好各种准备工作。
这包括准备原材料、设备、工具等。
对于原材料，企业应该对其进行选择、检验和储存，以确保其质量符合要求。
对于设备和工具，企业应该进行检查和维护，确保其能够正常运转。
2.生产过程中的控制在生产过程中，企业应该实行严格的管理措施，确保产品质量和员工安全。
这包括：（1）根据生产工艺，制定标准操作规程，确保操作流程清晰、严格执行。
（2）实行巡检制度，发现问题及时处理。
（3）严格控制原材料和半成品，确保产品符合标准。
（4）定期维修设备，保证其正常运转。
（5）采取安全防护措施保障员工安全。
二、后置预防1.产品检测企业应该对生产出的产品进行检测，确保其质量符合要求。
检测方法可以采用样品检测、批量检测等。
对于不合格的产品，应该立即停止生产，查找原因并及时采取防范措施。
2.问题处理如果在生产过程中出现问题，企业应该及时处理。
问题处理包括问题的归纳和处理，制定矫正措施，剔除缺陷因素，防止问题再次发生。
3.员工培训企业应该加强员工培训，提高员工的技能和素质。
员工培训应该针对企业的特点和工艺流程，着重加强安全操作技能和技术水平，提高员工的安全意识。
双重预防机制的建设可以保障企业生产安全和产品质量，提高企业的经济效益和社会形象。
全生产双重预防机制的建设需要企业全体员工的共同努力，加强对生产过程的管理和监督，确保企业安全稳定发展。
双重预防体系基础知识培训手册
1.13 隐患排查治理闭环管理体系：建立事故隐患登记报告、限期整 改、整改公示、验收销号等制度。
1.14 风险分级管控？ 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、 管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高； 公司分级管控:一级、二级风险点由公司管控;二级、三级风险点由 厂级管控;三级、四级风险点由车间管控;四级、五级风险点由班组管控。
基础知识手册(1)
风险分级管控和隐患排查治理两个体系（双重预防机制）应知应会一、基础知识篇1.两个体系（双重预防机制）：风险分级管控、隐患排查治理2.构建两个体系的目的：构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到风险管控。
3.双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙：第一道是管风险，第二道是治隐患。
4.双重预防机制基本工作思路：通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。
5.严把两道关口：按照目标导向，坚持重大风险点管控，严把风险管控关；按照问题导向，坚持重大隐患限期治理，严把隐患治理关。
6.“六位一体”管控体系：排查（建库）、辨识（分级）、管理（明责）、控制（防范）、预警（促改）、考评（奖惩）六位一体管控体系。
7.双重预防机制建设的目标：构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识，推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常态化运行的工作机制，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。
8.隐患排查治理和风险分级管控关系：安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。
事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管控就不会出现或少出现隐患。
9.隐患治理“五落实”：责任、措施、资金、时限和预案“五落实”10.重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
11.事故隐患划分：依据重大事故隐患辨识标准，将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患。
12.风险管控七项制度：分级管控、日常巡查、专家会诊、在线监控、风险告知、评估预警、安全准入等七项制度。
13.隐患排查治理闭环管理体系：建立事故隐患登记报告、限期整改、整改公示、验收销号等制度。
双重预防机制培训
风险矩阵分析法（简称LS），R=L×S，其中R 是风险值，事故发生的可能性与事件后果的结合，L 是事故发生的可能性；S是事故后果严重性；R值越 大，说明该系统危险性大、风险大。
风险分级管控
风险分级管控
R=L*S=17~25 R=L*S=13~16 R=L*S=8~12 R=L*S=1~7
隐患排查治理
隐患排查治理
隐患排查的主要内容
人的不安全行为
• 主要排查“三违” 行为
• 人的生理、心理方 面的缺陷
物的不安全状态
• 设备、设施的缺陷。 • 防护设施缺陷 • 标志标识缺陷等其他
管理不安全因素
• 管理机构、管理制 度是否健全
• 制度是否落实 • 安全教育培训情况 • 应急管理是否存在
6、定期组织开展安全教育培训
根据风险分级管控清单将设备设施、作业 活动及工艺操作过程中 存在的风险及应采 取的措施通过培训方式告知各岗位人员及 相关 方，使其掌握规避风险的措施并落实 到位。
概述
风险分级管控
以安全风险辨识和管控为基础， 从源头是系统辨识风险、分级 管控风险，努力把各类安全风 险控制在可接受范围内
第一道防线
隐患排查治理
认真排查风险管控过程中出现 缺失、漏洞和风险控制失效环 节，坚决八隐患消灭在事故发 生之前。
第二道防线
概述
危险源
风险管 控措施 失效
隐患
隐患治 理不到 位
风险分级管控
隐患排查治理
双重预防机制培训学习
安全环保部 2024年1月
CONTENTS
目 01.双重预防机制基本概述
02.风险分级管控
录
03.隐患排查治理
04.双重预防机制建设
双重预防体系基础知识培训课件
一、双重预防体系的概念双重预防体系是指通过危险源辨识和风险评估，建立预防机制，实施风险管控和隐患排查治理，有效控制和减少各类事故的发生。
它是一种全面、系统、科学的安全管理体系，旨在提高企业的安全管理水平，保障员工的安全和健康。
二、双重预防体系的核心要素1.危险源辨识：通过对企业内所有可能发生事故的危险源进行识别和分类，确定危险源的等级和风险程度。
2.风险评估：根据危险源的种类和等级，运用科学的方法和工具，对危险源的风险进行评估和预测，制定相应的风险控制措施。
3.风险控制措施：根据评估结果，制定切实可行的风险控制措施，包括技术措施、管理措施、组织措施、培训措施等，确保措施的有效性和可行性。
4.隐患排查治理：建立隐患排查制度，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除隐患，确保企业安全生产的持续稳定。
5.应急预案：制定应急预案，明确应急救援组织、人员、职责、程序和措施，提高企业应对突发事件的能力。
三、双重预防体系的意义和作用1.提高安全管理水平：双重预防体系是一种科学的安全管理体系，能够提高企业的安全管理水平，实现安全生产的规范化、标准化和科学化。
2.保障员工安全和健康：通过双重预防体系的有效实施，能够及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生，保障员工的安全和健康。
3.促进企业可持续发展：双重预防体系注重企业安全生产的长期稳定，有利于企业的可持续发展。
四、实施双重预防体系的步骤和方法1.制定实施计划：根据企业的实际情况，制定双重预防体系的实施计划，明确时间节点、责任人和工作重点。
2.开展危险源辨识和风险评估：组织专业人员对企业的生产过程、设备设施、作业环境等进行全面排查，确定危险源的类型和数量，进行风险评估和预测，制定相应的风险控制措施。
3.建立风险管控清单：根据风险评估结果，建立风险管控清单，对不同等级的风险进行分类管理，制定相应的管控措施和责任人。
4.开展隐患排查治理工作：建立隐患排查制度，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除隐患，确保企业安全生产的持续稳定。
双重预防体系培训
间
间
跟踪人
整改进度
备注
2
3
整改进度包括：整改中、未启动、列入检修计划、已完成
国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风 险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前 移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理
一、双重预防体系提出背景
2014年 石嘴山试点隐患排查治理体系建设 2015年 全区推广并得到安监总局的肯定，6月份下发《国家安全监管总局办公厅
二是管道企业主要(含分管)负责人每月至 少对本单位的安全风险隐患进行1次全面 检查，安全管理人员要建立日常巡查等安
（二）明确安全生产事故隐患排查的责 全风险隐患排查制度，重大活动、重点时 任部门和人员、排查范围、程序、频次和评 段、节假日前等必须进行安全隐患排查
估改进等事项；
（三）通过日常排查、定期排查和专项 隐患排查清单主要包括：排查的风险部位、
况等
其他伤害（摔伤）
更换过滤器滤 打开过滤器封头、更
2 调度中心 输气工 芯
换滤芯
窒息、物体打击
佩戴劳动防护用品、
注意力集中、上下
3
6 1 18低风险 平台扶扶手
3
0.5 15 22.5一般风险
说明：
1、各部门填写本部门的作业，尽可能全面不要遗漏； 2、风险评价中L、E、C的赋值按照《安全风险分级管控管理制度》附
四、双重预防体系构建—隐患排查治理
1、根据安全风险管控级别，制定各级隐患排查清单，内容包括： 排查的风险部位、管控措施、失控表现、排查责任部门和责任人、排
查时间等内容
适用部门：
序号
1 2 3 4
双重预防体系培训资料
2
每年都有发生 或曾经发生过
标准完善但偶尔不按标 准检查、作业
操作规程齐全但偶尔 不执行
胜任（有上岗资格证、接 受有效培训、经验、技能
较好，但偶尔出错）
监控措施能满足控制要求，但供 电、联锁偶尔失电或误动作；有
应急措施但每年只演练一次。
1
从未发生过
标准完善、按标准进行 检查、作业
操作执规行程并齐有全记，录严格高 接度 受技胜 有能任 效、（ 培安有 训全上 、意岗 经识资 验强格 丰）证 富、 ，监联控锁措措从施施未每能失年满电至足或少控误演制动练要作二求；次，有。供应电急、
风险评价与分级 危害事件发生的严重程度（S）
等级 人员伤害情况 财产损失、设备设施损坏 法律法规符合性 环境破坏
声誉影响
1
一般无损伤
一次事故直接经济损失在 5000元以下
完全符合
基本无影响 本岗位或作业点
2
1至2 人轻伤
一次事故直接经济损失 5000元及以上，1万元以
下
不符合公司规章 制度要求
流星撞地球
严重性？ 生物灭绝
可能性？ 6500万年前
措施： 无
电脑辐射
严重性？ 脱发、头晕、视力下降
可能性？ 时时刻刻
措施： 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
可接受风险？
重大风险？
（一）术语和定义
2
什么是危险源 ？
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或 行为，或它们的组合。
设备、设施周围 受影响
没有造成公众影 响
3
造成1至2人重伤3 至6人轻伤
一次事故直接经济损失在 1万元及以点范围内受 影响
引起省级媒体报 道，一定范围内 造成公众影响
双重预防体系基础知识手册
目录一、什么是两个体系？ (2)二、风险分级管控的基本程序是什么？ (2)三、什么是风险？ (2)四、什么是危险源？ (2)五、什么是风险点？ (2)六、风险与危险源之间的关系是什么？ (3)七、风险点和危险源的关系 (3)八、什么是风险辨识？ (3)九、风险辨识方法有哪些？ (3)十、什么是风险评价？ (7)十一、风险评价方法 (7)十二、什么是风险分级？ (10)十三、风险一般分为几级？ (10)十四、什么是风险分级管控？ (10)十五、什么是风险控制措施？ (11)十六、什么是风险信息? (11)十七、什么是重大危险源？ (11)十八、什么是隐患？ (11)十九、什么是隐患排查？ (11)二十、隐患一般分几级？ (12)二十一、什么是隐患治理？ (12)二十二、什么是隐患信息？ (12)二十三、隐患排查治理的基本程序是什么？ (13)二十四、风险、隐患与事故之间的逻辑关系 (14)二十五、风险分级管控和隐患排查治理逻辑关系是什么？ (14)二十六、两个体系与职业健康管理体系和安全标准化之间关系是什么？ (15)二十七、新修订的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》对企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理有哪些规定？ (16)一、什么是两个体系？两个体系就是风险分级管控体系和隐患排查治理体系。
二、风险分级管控的基本程序是什么？从总体上讲，风险分级管控程序包括：风险点排查与确定、危险源识别与分析、风险评价、风险分级、风险控制、效果验证与更新。
三、什么是风险？生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
四、什么是危险源？可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
双重预防体系建设学习手册
双重预防体系建设学习手册双重预防体系建设学习手册一、背景与意义双重预防体系是指对未成年人进行综合预防，既包括对青少年的矫治和教育，也包括对家庭和社会的干预和管理。
其目的是降低未成年人犯罪率、促进青少年健康成长、维护社会稳定和谐。
未成年人犯罪问题是百害而无一利的，不仅要给受害者带来伤害，也会毁掉未成年人自身的未来，更有其家庭和社会的不幸。
针对这一问题，建立双重预防体系将是迫在眉睫的任务，是我们国家的重要工作之一。
二、双重预防体系的建设1. 对未成年人进行矫治和教育。
成立未成年人管教机构，建立未成年人矫正制度，对有违法行为的未成年人进行矫治和教育，包括心理调节、道德教育和职业培训等。
2. 对家庭和社会进行干预和管理。
通过普及家庭婚姻法律法规、家庭教育的科学指导，提高家庭教育水平，加强家庭监管和教育。
防控未成年人沉迷网络，引导他们健康成长。
对未成年人进行安全教育，防止意外伤害等各种安全问题发生。
3.提高社会治理能力，保障社会稳定和谐。
加强社会宣传，普及法律知识，树立正确的价值观念，鼓励人们做出正确的决策，减少违规行为的发生。
加强社区警务宣传和安全教育。
主动对接社区，发现问题及时处理，培养社区居民的安全意识和防范能力。
实施重点教育支持政策，解决经济困难家庭子女教育不公等问题，让所有未成年人都有平等的学习机会，有效预防犯罪行为的发生。
三、双重预防体系建设的保障措施1.充分利用社会资源加强社会资源调配，充分利用社会资源对未成年人进行教育和矫治。
2.强化政府职能政府加强对未成年人管教、家庭和社会发挥管理职能和作用。
3.建立人才队伍建立专业人才队伍，增强治理的科学性和针对性，提高管理效率。
4. 模范示范对已经建立成功的典型案例进行总结和推广，引导广大社会力量积极参与未成年人矫治和教育工作。
四、推进未成年人犯罪防范工作的建议1. 确定责任。
各级政府及社会力量都应承担起未成年人犯罪防范工作的责任，按照职责划分，切实将其落到实处。
双重预防机制培训内容
双重预防机制培训内容风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系培训资料一、双体系简介：1.什么是双体系？双体系指风险分级管控体系和隐患排查治理体系。
2.双体系的作用：双体系的作用是将安全生产工作的重心由事后处理转变为事前预防，并由临时措施向长效机制转变。
通过强化隐患排查治理，将安全生产工作的重点放在预防上。
风险分级管控第一步：排查风险点1.概念：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
风险点指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
2.划分风险点：对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。
企业应按照风险点划分原则，在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息，建立作业活动清单和设备设施清单。
风险分级管控第二步：危险源辨识危险源是指可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
危险源又可称为危险有害因素，分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良和管理缺陷四类。
危险源辨识的方法有两种：工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL）。
工作危害分析法是指针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源。
安全检查表法是指对场所、设备或设施等进行危险源辨识，应将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目，针对每一检查项目，列出检查标准，对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
风险分级管控第三步：风险评价与分级风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法有两种：作业条件危险性分析法（LEC）和风险矩阵分析法（LS）。
双重预防体系建设培训
演讲人
目录
01. 双重预防体系的概念 02. 双重预防体系建设的流程 03. 双重预防体系建设的培训内
容
04. 双重预防体系建设的实践案 例
双重预防体系的概念
双重预防体系的定义
双重预防体系是指通过风险分级管控和隐患排查治理相结合， 实现对生产安全事故的预防和控制。
风险分级管控是指对生产过程中存在的风险进行评估、分级、 管控，确保风险得到有效控制。
隐患排查治理是指对生产过程中存在的隐患进行排查、治理， 确保隐患得到及时消除。
双重预防体系旨在通过风险分级管控和隐患排查治理相结合，实 现对生产安全事故的源头治理，降低事故发生率。
双重预防体系的重要性
保障安全生产：双重预防体系有助于预防和减少安全 事故的发生，确保生产安全。
提高企业效益：通过双重预防体系，企业可以及时发现 并解决安全隐患，降低生产成本，提高生产效率。
双重预防体系建设的流程
风险评估
1
风险识别：识别可能存在的风险因 素
2
风险分析：对识别出的风险进行定 性和定量分析
3
风险评估：根据分析结果，评估风 险等级和影响程度
4
风险控制：制定风险控制措施，降 低风险发生的可能性和影响程度
风险控制
01
风险识别：对潜在风险进行识别和分类
02
风险评估：对识别出的风险进行评估和排序
01
风险控制：制定 针对性的风险控 制措施，降低风 险发生的可能性
03
风险处置：对 已发生的风险 进行处置，减 少损失和影响
05
02
风险评估：对 识别出的风险 进行评估，确 定风险等级
04
风险监测：对风 险进行实时监测， 发现异常情况及 时采取措施
双重预防体系建设学习手册范本
双重预防体系建设学习手册范本背景随着网络的普及和人们生活水平的提高，网络诈骗事件也越来越多，对人们的财产和个人信息等造成了较大的损失。
为了保障人们的安全，在网络安全领域，双重预防体系建设日益成为了一个热门话题。
双重预防体系双重预防体系指在网络安全领域内，通过技术手段和教育宣传等多种方式，对其进行防范，确保网络安全的同时，也保护个人隐私和财产等方面的安全。
双重预防体系建设是一个应对网络安全威胁的综合性措施，能够提高对网络安全的认识和预防能力，减少网络安全风险。
下面是双重预防体系建设的具体内容：技术手段防范•硬件设备的安全配置。
如关闭不必要的端口，避免外部对硬件设备的入侵。
•软件应用安全。
如定期更新软件版本，禁止非法软件的安装等措施。
•数据加密。
如对不同类型的数据进行相应的加密措施，保证数据的安全性。
教育宣传防范•培养安全防范意识。
如通过网络安全教育和宣传，让人们了解网络安全的重要性和影响，并提高他们自我保护意识。
•提高网络安全技能。
如提供网络安全知识的培训和教育，增强人们的网络安全意识和技能。
•建立安全的社交网络。
如可以有意识地避免成为信息泄漏和网络诈骗的对象，建立可以相互信任的社交网络。
学习手册范本学习目的本手册旨在提高人们对网络安全的认识和预防能力，指导大家学习如何建立和强化自己的双重预防体系，避免成为网络安全的受害者。
学习内容1.网络安全基础知识•网络攻击类型•网络安全威胁与影响•个人隐私泄漏及其危害•常见的网络安全术语及定义2.双重预防体系建设•技术手段防范•教育宣传防范•隐私保护3.学习相关指南•安全设置指南•防范欺诈指南•安全使用公共Wi-Fi的指南4.错误行为回避•避免陷入网络钓鱼•避免点击危险链接•避免不必要的APP权限学习要求本手册为自学手册，具有良好的组织结构，可以根据大家的学习进度自由选择章节进行学习。
同时，为使学习效果更佳，建议大家遵循以下学习要求：•学习时尽量保持专注，避免受到干扰。
安全生产双重预防机制建设培训手册
安全生产双重预防机制建设培训手册简介安全生产是企业发展的重要基石之一。
为了掌握安全生产的核心理念和方法，提高员工安全意识，建立安全生产的双重预防机制，我们特地编写了安全生产双重预防机制建设培训手册。
该手册通过丰富的案例、实操演练等方式，让员工深入了解安全生产的意义和方法，掌握安全生产的核心技能，从而更好地预防和应对各种安全风险，确保企业生产运营的顺利进行。
第一章安全意识培养安全意识是安全生产的基础，也是企业安全文化的核心。
只有员工具备了正确的安全意识，才能有效避免和化解各种安全风险。
以下是一些培养安全意识的方法：1.1 培训课程企业应定期组织员工参加安全生产培训课程，包括安全意识、安全管理、应急处理等方面的内容。
通过培训，员工可以了解企业安全政策、规章制度和安全操作标准，学习应急避险技能，提高安全意识和执行力。
1.2 安全方针企业应制定明确的安全方针和安全目标，以鼓励员工积极参与安全活动。
安全方针应包括企业安全理念、安全目标、安全标准和安全责任等内容，员工应知道企业制定的安全方针，确保自己的行为符合安全方针要求。
1.3 安全宣传企业应定期进行安全宣传活动，如张贴安全标语、播放安全宣传片、举办安全演习等。
通过宣传，员工可以了解企业安全方针、知识和技能，提高安全意识和安全知识。
第二章安全管理建设企业安全生产管理是实现安全生产的重要手段，是防范和控制安全事故的根本保障。
以下是一些安全管理的建设措施：2.1 安全制度企业应建立和完善安全制度，包括安全管理、安全操作规程、应急处理等方面的内容。
通过推广安全制度，员工可以熟悉正确的安全操作方法，提高安全管理水平。
2.2 安全检查企业应定期进行安全检查，及时发现和排除安全隐患。
安全检查的范围应包括生产设施、生产设备和员工的安全操作等方面，确保每个环节都符合安全要求。
2.3 安全培训企业应定期组织员工参加安全培训，提高员工的安全水平和应急处置能力。
安全培训的内容应包括安全法律法规、安全管理规定、安全操作规程等方面。
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1.14 风险分级管控？ 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、 管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高； 公司分级管控:一级、二级风险点由公司管控;二级、三级风险点由 厂级管控;三级、四级风险点由车间管控;四级、五级风险点由班组管控。
风险控制措施共五类:工程技术措施、管理措施、培训教育措施、 个体防护措施、应急措施。
1.17 风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部 位、场所和区域进行的作业活动,或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念,一个风险点包含若干个危 险源。
1.18 危险源:可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状 态或行为,或它们的组合。
1.23 生产处职责 1.23.1 负责组织生产体系人员开展生产体系风险点确定、危险源辨 识、风险评价、风险控制措施的制定与实施、风险分级管控具体实施工 作；负责组织生产现场类隐患排查清单的编制和具体隐患排查治理工作。 1.23.2 负责组织本部门安全与职业病隐患排查并落实隐患的整改。 负责本部门、车间、班组职业卫生检查及隐患的排查、评估、整改的评 审评价工作；负责职业病隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时 应当如实记录职业病隐患排查治理情况，并向从业人员通报。 1.24 技术、质保处职责 1.24.1 负责协助各生产车间在作业活动方面进行工艺流程作业步 骤的分解确认工作，并对工艺流程中的风险进行参与分析。 1.24.2 负责组织本部门安全与职业病隐患排查并落实隐患的整改。
风险评价方法:我公司使用作业条件危险性分析法(LEC)。L(事故发 生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和 C(一旦发生事故 可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三 个分值的乘积 D(危险性)来评价作业条件危险性的大小。
1.16 风险控制措施:为将风险降低至可接受程度,所采取的控制方 法和手段。
红色风险：1 级风险，可容许的，巨大风险，极其危险，必须立 即整改，不能继续作业。对于该级别风险，只有当风险已降低时，才能 开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工 作，立即采取隐患治理措施。
1.15 风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有 控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险=可能性×严重性。 1.20 风险与危险源之间的关系是什么？ 风险与危险源之间既有联系又有本质区别。首先，危险源是风险的 载体，风险是危险源的属性。即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源 的风险，没有危险源，风险则无从谈起。其次，任何危险源都会伴随着 风险。只是危险源不同，其伴随的风险大小往往不同。 1.21 领导小组职责 1.21.1 负责“双重预防体系建设”方案的制定，负责安全与职业健 康生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管 理 1.21.2 负责组织安全基础管理、危险化学品管理、区域位置和总图 布置方面风险点方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确 管控措施和管控手册的编制； 1.21.3 分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作 ； 1.21.4 监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急 预案的制定； 1.21.4 负责职业危害的防控和风险公告警示工作； 1.21.5 组织开展全公司性安全生产宣传、教育、检查活动； 1.21.6 负责“双重预防体系建设”管控手册的审核和上报；
所进行职业卫生检查，及时发现隐患并报相关部门组织治理； 1.22.11 接到有可能发生职业病事故信息时，应当及时向各单位发
出预警通知。发生职业病或职业健康损伤可能危及从业人员健康或生命 时，应当及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等措施；
1.22.12 负责公司级职业卫生检查的组织、实施、验证，同时应当 如实记录职业病隐患排查治理情况，并向从业人员通报；负责公司各类 职业病隐患排查、评估、整改的评审评价工作；负责各部门上报职业病 隐患的统计、汇总工作；负责定期组织各专业智能管理部门和各专业技 术人员评审、修订职业卫生检查（隐患排查治理）制度和职业卫生检查 表，不断提高职业病隐患排查的深度和广度。
1.9 隐患治理“五落实”：责任、措施、资金、时限和预案“五落 实”
1.10 重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治 理销号”制度。
1.11 事故隐患划分：依据重大事故隐患辨识标准，将事故隐患分为 重大事故隐患和一般事故隐患。
1.12 风险管控七项制度：分级管控、日常巡查、专家会诊、在线监 控、风险告知、评估预警、安全准入等七项制度。
1.27.1 负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司 事故与职业病隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理， 双重预防体系实施费用在安全专项费用进行提取。
1.28 员工职责 1.28.1 负责本岗位风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明 确管控措施；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责 分工，按要求向相关单位报送“双重预防体系建设”工作信息。 1.28.2 负责本岗位安全与职业病隐患的排查、隐患统计、确定隐患 等级、明确管控措施；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并 根据职责分工，按要求向相关单位报送“双重预防体系建设”工作信息。 1.29 以下情形为重大风险：违反法律、法规及国家标准中强制性 条款的；发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、 一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；涉及 GB18218 评估为重大危险源的；具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所或运行装置 内涉及抢修作业人员在 10 人及以上的；相关方投诉涉及事故隐患的； 经风险评价确定为最高级别风险的。 1.30《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体 责任规定》明确提出企业应当开展双重预防体系建设的要求 1.31 我省双重预防体系建设的主要任务是 2018 年年底前，制定完 善双重预防体系法规、标准和制度，全省高危行业和规模以上企业建立 规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治 理，事故预防工作取得明显成效。
负责本部门、车间、班组职业卫生检查及隐患的排查、评估、整改的评 审评价工作；负责职业病隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时 应当如实记录职业病隐患排查治理情况，并向从业人员通报。
1.25 设备处职责 1.25.1 负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确 定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度 开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况； 分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 1.25.2 负责组织本部门安全与职业病隐患排查并落实隐患的整改。 负责本部门、车间、班组职业卫生检查及隐患的排查、评估、整改的评 审评价工作；负责职业病隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时 应当如实记录职业病隐患排查治理情况，并向从业人员通报。 1.26 仓储职责 1.26.1 负责组织储运系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风 险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展 隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分 析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作。 1.26.2 负责组织本部门安全与职业病隐患排查并落实隐患的整改。 负责本部门、车间、班组职业卫生检查及隐患的排查、评估、整改的评 审评价工作；负责职业病隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时 应当如实记录职业病隐患排查治理情况，并向从业人员通报。 1.27 财务部职责
1.21.7 负责“双重预防体系建设”的组织、开展、协调、监督、考 核、总结工作。
1.21.8 负责保证安全与职业病隐患治理资金投入，及时掌握重大隐 患治理情况，治理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。
1.22 办公室与工作小组职责 1.22.1 组织协调风险分级管控和隐患排查治理体系建设的日常工 作； 1.22.3 研究提出公司决策、事件和业务流程的风险识别、评估标准； 1.22.4 研究提出公司风险分级管理策略和隐患排查治理解决方案， 并负责该方案的组织实施和对该风险的日常监控； 1.22.5 负责对风险分级管理有效性评估，研究提出风险分级管控的 改进方案； 1.22.6 负责组织建立风险管理和隐患排查治理信息系统； 1.22.7 负责指导、监督各车间、部门开展全面风险管控和隐患排查 治理工作； 1.22.8 分析识别公司主要风险，负责组织内控制度的建立、完善、 执行、评估工作。 1.22.9 负责督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况，定期召开 会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向主要负责人报告 重大情况，对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报 告。 1.22.10 负责职业健康病隐患排查治理的具体工作，定期对作业场
导致事故的根源,即能量或能量载体为第一类危险源;控制措施缺 失或失效构成的不安全状态,以及人的不安全行为称为第二类危险源。
1.19 风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的 组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一 旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
态化运行的工作机制，切实提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特 大事故的坚实基础。
1.8 隐患排查治理和风险分级管控关系：安全风险分级管控是隐患 排查治理的前提和基础，隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深 入。事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管 控就不会出现或少出现隐患。
风险分级管控和隐患排查治理两个体系 （双重预防体系）应知应会
1、基础知识篇 1.1 两个体系（双重预防机制）：风险分级管控 隐患排查治理 1.2 构建两个体系的目的：构建双重预防机制就是针对安全生产领 域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患 排查治理前移到风险管控。 1.3 双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙：第一道是 管风险，第二道是治隐患。 1.4 双重预防机制基本工作思路：通过双重预防的工作机制，切实 把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初， 把每一起事故都消灭在萌芽状态。 1.5 严把两道关口：按照目标导向，坚持重大风险点管控，严把风 险管控关；按照问题导向，坚持重大隐患限期治理，严把隐患治理关。 1.6“六位一体”管控体系：排查（建库）、辨识（分级）、管理 （明责）、控制（防范）、预警（促改）、考评（奖惩）六位一体管控 体系。 1.7 双重预防机制建设的目标：构建双重预防机制就是要在全社会 形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识， 推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，政府领导有力、部门 监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，促使企业形成常