项目建议书、可行性研究报告编制深度要求
建设项目可行性研究报告内容和深度规定
建设项目可行性研究报告内容和深度规定目录一、总则 (1)1. 目的和依据 (2)2. 适用范围 (3)3. 定义和术语 (3)二、报告类型和内容 (5)1. 投资机会研究 (6)2. 初步可行性研究 (7)3. 详细可行性研究 (9)4. 项目建议书 (11)三、报告深度要求 (12)四、报告编制要求 (13)1. 格式和结构 (14)2. 文字和图表 (15)3. 数据来源 (16)4. 审核和批准 (17)一、总则本规定依据《中华人民共和国建设项目可行性研究报告编制管理办法》及相关法律法规，为规范建设项目可行性研究报告的编制内容和深度，确保项目可行性研究报告的质量，提高投资决策的科学性和可靠性，制定本规定。
建设项目可行性研究报告是项目投资者在决策前对拟建项目的市场需求、资源供应、经济效益、社会效益、环境影响等方面进行全面分析论证的重要依据。
本规定适用于各类建设项目的可行性研究报告编制工作。
建设项目可行性研究报告应遵循客观、真实、科学的原则，全面反映项目的实际情况，为投资者提供准确、可靠的信息，帮助投资者做出正确的投资决策。
建设项目可行性研究报告的内容应包括项目概况、市场分析、技术经济分析、环境影响评价、风险分析、投资估算、筹资方案、经济效益预测、社会效益评价等内容。
建设项目可行性研究报告的深度应根据项目的特点和需求，合理确定。
对于重要项目，应适当提高报告的深度；对于一般项目，可适当降低报告的深度。
但无论如何，报告的内容和深度应满足投资者对项目信息的基本需求。
建设项目可行性研究报告的编制单位应具备相应的资质和能力，严格按照国家和行业的有关规定进行编制，确保报告的质量。
对于违反本规定，编制虚假、误导性建设项目可行性研究报告的单位和个人，依法追究其法律责任。
1. 目的和依据建设项目可行性研究报告的目的是为了全面评估项目的可行性，为决策层提供科学、客观、准确的决策依据。
报告旨在通过深入研究和分析，确保项目的实施具备技术可行性、经济合理性以及社会适应性，从而保障项目的投资效益与社会效益。
项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制要求
一、总体定位（一）三阶段划分根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。
水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。
（二）与以往有关规程规范的关系1993年,电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。
上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。
随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。
（三）三阶段报告编制规程的主要作用1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。
项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。
2.可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。
可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
3.初步设计报告是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。
项目建议书可行性研究报告编制深度要求
项目建议书可行性研究报告编制深度要求一、项目建议书的深度要求1.项目背景与目标：详细阐述项目提出的背景及项目的目标和意义。
2.市场分析：对项目所处行业进行全面深入的市场分析，包括行业规模、增长率、市场竞争格局、市场需求等方面。
3.技术可行性分析：对项目的技术可行性进行分析，包括技术发展趋势、技术难点、技术风险等方面。
4.经济效益评估：对项目的经济效益进行详细评估，包括投资规模、投资收益、投资回报期、财务指标等方面。
5.管理能力评估：评估项目发起单位或承办单位的管理能力和执行能力，并提出项目的组织架构和管理机制。
6.风险评估：对项目可能面临的各种风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
7.项目实施计划：制定项目的详细实施计划，包括项目的进度安排、资源调配、工作任务等方面。
8.合作伙伴选择：对可能的合作伙伴进行选择和评估，并制定合作伙伴的合作方式和合作协议。
9.环境影响评估：对项目可能造成的环境影响进行评估，并提出相应的环保措施和环境监测方案。
10.组织实力评估：评估项目发起单位或承办单位的组织实力和资源配置情况，确保项目的顺利实施。
二、可行性研究报告的深度要求1.技术可行性分析：对项目所采用的技术方案进行详细的可行性分析，包括技术难度、技术前景、技术风险等方面。
2.市场可行性分析：对项目所涉及市场进行全面深入的可行性分析，包括市场需求、市场规模、竞争力等方面。
3.经济可行性分析：对项目的经济效益进行详细评估，包括投资规模、投资收益、投资回报期、财务指标等方面。
4.社会可行性分析：对项目对社会的影响进行评估，包括就业、税收、环境影响等方面。
5.法律可行性分析：对项目所涉及的法律法规进行评估，确保项目的合法可行性。
6.环境影响评价：评估项目可能产生的环境影响，并提出相应的环保措施和环境监测方案。
7.组织管理能力评估：评估项目发起单位或承办单位的组织管理能力和执行能力，确保项目的顺利实施。
8.风险评估：对项目可能面临的各种风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
项目建议书与可行性研究报告区别及编制大纲
项目建议书与可行性研究报告区别及编制大纲一、概念1、项目建议书项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
2、可行性研究报告可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
二、区别1、用途不同项目建议书是由投资方呈报给主管部门进行立项；可行性研究报告是立项之后做的进一步论证。
根据使用者不同，可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。
审批用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。
具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
2、编制深度不同项目建议书主要从项目可行性和必要性来论证，主要依据国家、地方相关规划，产业等方面的政策。
可行性研究报告除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较详实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容详实。
3、总投资测算项目建议书阶段，总投资测算为匡算；可行性研究报告阶段，总投资测算为估算。
且可行性研究报告中估算内容全面，要进行财务评价。
三、项目建议书编制大纲第一章总论1.1 项目概况1.2 项目建议书范围1.3 结论与建议第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设的必要性第三章项目选址与建设条件3.1 项目选址3.2 建设条件第四章建设方案4.1 设计指导思想与原则4.2建设施工安装技术要求4.3建设方案4.4建设标准第五章节能、节水措施5.1 节能5.2 项目节能、节水措施5.3 节能效果分析第六章环境影响初步分析6.1 项目场址环境状况6.2 项目建设与运营对环境的影响6.3 环境保护措施6.4 环境影响评价第七章劳动安全卫生与消防7.1 安全卫生方针和原则7.2 安全卫生目标7.3 危害因素分析及防护措施7.4 安全卫生措施7.5 消防措施第八章项目实施进度8.1项目建设期8.2 项目进度安排第九章项目招标方案9.1 项目招标执行文件及标准9.2 项目招标范围9.3 项目招标组织形式及方式第十章总投资匡算及资金筹措10.1 总投资匡算依据10.2 编制方法及各项费用的确定10.2 项目总投资匡算10.3 资金来源第十一章效益分析11.1 经济效益分析11.4社会效益分析第十二章风险分析12.1 项目主要风险因素分析12.2 保障措施第十三章结论与建议13.1 结论13.2 建议四、可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1 项目概况1.2 项目概况1.3 可行性研究报告与项目建议书的变化1.4 研究结论与建议第二章项目建设的背景和必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设必要性第三章建设规模与目标3.1 建设规模3.2 建设目标第四章场址选择4.1 场址现状4.2 场址建设条件第五章项目建设方案5.1 设计原则及依据5.2总平面布置5.3 建筑改扩建方案5.2 结构方案5.3 公用辅助工程5.4 室外工程5.5 主要工程量一览表第六章运营方案6.1 运营方案设计原则6.2 运营方案第七章节能、节水措施7.1设计依据7.2项目能源消耗种类和数量分析7.3项目所在地能源供应状况分析7.4节能措施7.5节能效果分析第八章环境影响评价8.1场址环境条件8.2项目建设和生产对环境的影响及保护措施8.4环境监测及评价第九章劳动安全、卫生与消防9.1设计依据9.2设计执行的主要标准9.3劳动安全9.4安全防护措施9.5劳动保护9.6消防第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置第十一章项目实施进度11.1建设工期11.2各阶段实施进度安排及正式投产时间的建议11.3目实施进度表第十二章项目招标方案12.1编制依据12.2项目招标原则12.3招标内容及范围12.4拟采用招标组织形式12.5招标方式第十三章投资估算与资金筹措13.1项目投资估算13.2资金筹措与使用计划第十四章经济效益14.1评价依据14.2基础数据与参数14.3总成本费用估算14.4营业收入14.5经济效益分析结论第十五章社会评价15.1项目对社会的影响分析15.2项目与所在地互适性分析15.3社会评价结论第十六章社会稳定风险分析16.1风险调查内容和范围16.2风险因素识别16.3风险因素识别表16.4主要风险防范和化解措施16.5风险分析结论与建议第十七章研究结论与建议17.1研究结论17.2建议。
可行性研究报告编制步骤与要求
可行性研究报告编制步骤与要求《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。
为保证《报告》的质量，应切实做好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。
一、《报告》编制步骤(一)签订委托协议可靠性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。
(二)组建工作小组根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作小组。
一般工业项目和交通运输项目可分为市场组、工艺技术组、设备组、工程组、总图运输及公用工程组、环保组、技术经济组等专业组。
为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，一般应由总工程师、总经济师负责统筹协调。
(三)制定工作计划内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。
(四)调查研究收集资料各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
(五)方案编制与优化在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。
进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。
(六)项目评价对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
编制可行性研究报告步骤和要求
编制可行性研究报告步骤和要求编制可行性研究报告步骤和要求编制可行性研究报告步骤和要求篇一：可行性研究报告的编写流程导言：可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
含义：项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。
可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
用途：1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。
另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。
建设项目可行性研究报告编制内容深度规定
竭诚为您提供优质文档/双击可除建设项目可行性研究报告编制内容深度规定篇一：农业基本建设项目可行性研究报告编制内容及深度要求农业基本建设项目可行性研究报告编制内容及深度要求一、总论1、项目提要项目内容的摘要性说明，主要包括以下内容:项目名称、主管单位、建设单位、项目由来、建设地点、建设规模、工艺技术方案、主要建设内容、投资规模、资金来源、建设期限、经济和社会效益、主要技术经济指标等。
2、结论与建议(1)综合评价。
简述项目建设的必要性和可行性，技术上的先进性与成熟、可*性及经济上的合理性等。
(2)结论意见。
(3)问题与建议。
3.编制依据主管部门下发的项目申报指南。
安徽省《优势农产品区域布局规划》（20XX-20XX年）。
农业部《国家优质粮食产业工程建设规划》（20XX-20XX年）。
当地农业和农村经济发展规划（文件名称）。
其它有关法规、规定等依据性文件。
二、项目建设背景与必要性结合国民经济和社会发展宏观政策与环境，以及本地区经济现状与发展需求，论证项目建设的必要性。
具体内容包括:1、提出建设项目的由来。
依据相关行业与产业发展政策，简述提出该项目建设的理由。
2、国民经济、社会发展宏观政策和环境要求。
依据国民经济和社会发展宏观政策要求，分析、论证项目的符合性。
3、行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求。
主要依据《农产品优势区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》、《国家优质粮食产业工程建设规划》等要求，阐述申报项目的符合性。
拟建项目应是与恢复粮食生产能力、改善农业生产条件和增加农民收入关系紧密的项目。
4、国家或行业投资方向要求。
依据项目投资安排原则，分析、论述申报项目的符合性。
5、地区或区域经济现状与发展要求。
分析申报项目是否符合本地区或区域经济与农业发展需要，本地区或区域自然条件、社会经济基础、资源状况是否适合该项目建设的需要。
三、市场或需求预测1、拟建项目产品或服务的国内及本地区的供求现状及发展趋势分析预测。
项目建议书编制深度规定
项目建议书编制深度规定篇一：项目建议书深度要求一、总则1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。
项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。
其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。
初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。
初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。
对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。
其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
可行性研究报告编制步骤与要求
可行性研究报告编制步骤与要求《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。
为保证《报告》的质量，应切实做好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。
一、《报告》编制步骤(一)签订委托协议可靠性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。
(二)组建工作小组根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作小组。
一般工业项目和交通运输项目可分为市场组、工艺技术组、设备组、工程组、总图运输及公用工程组、环保组、技术经济组等专业组。
为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，一般应由总工程师、总经济师负责统筹协调。
(三)制定工作计划内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。
(四)调查研究收集资料各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
(五)方案编制与优化在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。
进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。
(六)项目评价对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
项目建议书、可行性研究、初步设计-三阶段报告编制要求
一、单选题【本题型共5道题】1.三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的（）。
A．理论依据B．法规性文件C．技术标准D．参考资料用户答案：[C] 得分：6.002。
初步设计文件经批准后，如发生重要修改和重大设计变更，须由以下哪个单位审查批准？（）A．业主单位B．施工单位C．地方政府D．原审批机关用户答案：[D] 得分：6。
003.综合利用水库工程的正常蓄水位、汛期限制水位和规模较大电站的装机容量等规模指标，应在( ）阶段基本选定。
A．项目建议书B．可行性研究C．初步设计D．施工图用户答案：[A] 得分：6.004。
具有发电功能、同时承担农业灌溉、供水任务和有下游生态基流放水要求的综合利用水库，其出库流量具有（）等特点，因此应统筹分析各方面用水特点，协调发电用水与其它用水的关系，合理选择单机容量和机组机型。
A．出库流量过程较均匀B．库水位变化小C．水温较低D．流量过程不均匀，水位变幅大用户答案：[D] 得分：6.005.水电站调峰发电时，造成河道流量变化，可能影响下游河道内、外用水和生态环境，因此要进行（），分析电站调峰运行引起的下游河道流量、水位骤变和对供水、航运、生态的影响。
A．径流调节计算B．回水计算C．非恒定流水力学计算D．定性分析用户答案：[C] 得分：6。
00二、多选题【本题型共5道题】1。
项目建设的必要性论证中需注意的问题（)A．对项目区存在的问题要进行深入调查和分析,了解问题的症结所在，尽量采用翔实具体的数据资料，客观真实地反映问题和影响B．分析地区国民经济和社会发展规模及预测指标，以及论证对水利建设的需求时,要有可靠充分的依据，避免预测指标扩大化、盲目化C．应尽可能量化计算拟建项目对促进经济社会发展、减少灾害损失等方面的作用和直接、间接效益，确实无法准确、可靠地计算量化效益时，应进行效果分析，并注意对问题、需求与作用三者关系的协调D．针对满足流域和区域治理、开发、保护要求而确定的水利水电工程兴利除害等方面的的功能性任务用户答案：[ABC］得分:8.002。
项目建议书编制工作流程、主要内容、编制要求
项目建议书其实是可行性研究报告的简本，也可以理解为项目预可行性研究。
（一）签订咨询服务合同工程咨询单位与建设单位签订书面委托合同，明确各自的责任、权利和义务，启动项目建议书编制工作。
（二）组建工作团队根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、时间要求等组建报告编制团队，确定项目负责人，并建立报告协调和审核制度。
（三）收集项目基础资料，现场踏勘根据编制要求开展调查研究工作，收集整理有关资料，包括向委托单位调三,向行业主管部门调杳，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业和单位调查，多渠道收集了解项目背景、项目单位和工程方案，与项目有关的区域发展规划、产业政策、技术规范和标准、行业准入要求，规划批复等各方面所必需的信息资料和数据。
（四）项目分析对建设项目必要性、拟建地点、初拟建设内容与规模、初步建设方案、初步投资估算与资金筹措、财务与经济影响等方面进行分析。
（五）编制报告初稿结合项目分析结论，完成项目建议书初稿。
（六）根据委托方要求修改完善报告工程咨询单位按照合同要求，就项目建议书初稿与委托单位交换意见，修改完善。
（七）按照合同要求提交成果工程咨询单位根据中介服务合同要求，将项目建议书交付项目单位，并做好后续报批过程中的服务工作。
政府投资项目项目建议书通常包括下列内容:1.项目建设的必要性2.建设内容和建设规模3.项目选址4.初步建设方案5.项目进度安排6.初步投资估算和资金筹措7.财务与经济影响分析8.结论与建议1.一般而言，项目建议书包括项目建设的必要性、建设内容和建设规模、场址选择、初步建设方案、项目进度安排、初步投资估算和资金筹措、财务与经济影响分析、结论与建议，以及附录附件等内容。
可根据实际需要对编制章节内容予以补充。
2.项目建议书应当按照有关规定附具的文件包括：相关规划批复文件，以及法律、行政法规规定的其他相关依据性文件。
3.项目建设必要性是项目建议书的核心内容。
主要从项目建设背景、相关规划与政策、需求分析、建设意义和时机等方面，阐述拟建项目建设是否必要，时机是否恰当，需求是否迫切等问题。
项目建议书编制深度规定
项目建议书编制深度规定项目建议书编制深度规定1.引言项目建议书是一个详细描述项目目标、范围、预算和时程等信息的。
本文旨在规定项目建议书的编制要求，确保其内容极致详细，并进行适当的细化。
2.项目概述2.1 项目背景详细描述项目的背景情况，包括项目的起因、原因和必要性。
2.2 项目目标明确项目的具体目标和预期成果，并采用SMART原则（Specific、Measurable、Attnable、Relevant和Time-bound）进行表述。
2.3 项目范围详细描述项目的范围，包括所涉及的工作内容、产出物、交付物等。
确保所有关键要素都得到充分的说明。
3.项目需求分析3.1 参与方分析对项目的关键参与方进行详细的分析和描述，包括他们的角色、职责、利益等。
确保涵盖了所有可能的重要参与方。
3.2 需求识别与定义明确和识别项目的需求，包括技术需求、功能需求、性能需求等。
确保所有的需求都得到了详细的定义和描述。
3.3 风险评估对项目可能面临的风险进行详细评估，并提供相应的应对措施。
确保全面考虑了项目风险对项目实施的影响。
4.项目规划4.1 项目组织结构描述项目的组织结构，包括各个角色的职责和权责关系。
确保项目组织结构合理、清晰。
4.2 时间计划制定详细的项目时间计划，包括里程碑和关键节点。
确保项目按计划进行。
4.3 预算规划制定详细的项目预算计划，包括各项费用的估计和分配。
确保预算合理、可行。
5.项目执行5.1 项目实施计划详细描述项目的实施计划，包括工作内容、时程安排、资源需求等。
确保项目实施计划周密无遗。
5.2 资源管理明确项目所需的资源，并进行详细的资源规划和管理，包括人力资源、物资资源和财务资源等。
5.3 进展监控与控制制定项目的进展监控和控制机制，确保项目进展符合预期，并及时采取相应措施进行调整和纠正。
6.项目评估与总结6.1 项目评估方法制定相应的评估方法，对项目的成果、质量和效益进行评估。
确保评估方法科学合理。
项目建议书深度要求
项目建议书深度要求一、引言项目建议书是一个重要的项目管理文档。
它是项目启动阶段的重要文件，它的目的是定义项目的目标、范围以及实现这个目标的可行性和成本效益评估，以帮助项目管理团队和其他相关方案对项目做出明智的决策。
本文将重点探讨项目建议书的深度要求内容及其对于项目管理的意义。
二、项目建议书的深度要求项目建议书（Project Proposal）是指为了建立一个新的项目或者对一个已有的项目进行改版而编制的书面文件。
编制项目建议书应当遵循以下深度要求：1.项目描述和背景分析项目描述是项目建议书的开端部分，包含了项目的名称、背景和主要目标。
这部分重点描述了项目的背景、原型、目标和关键特征，以及所处环境的优缺点。
项目描述应当简洁明了、客观真实，既要传达项目的意义，又要对项目的范围和目标进行清晰而有重点的阐述。
2.项目目标和预期成果在项目描述中，项目的主要目标已经被阐述清楚。
而在项目建议书中，应当对项目的目标和预期成果进行更深入的阐述。
这意味着项目团队需要对项目目标进行更具体的分析和拆分，以便更好地规划工作和评估项目的成功或失败。
3.项目范围和战略项目范围和战略部分的重点是对项目计划的具体描述。
它描述了项目的基本结构以及如何管理项目。
它决定了项目的关键特征、范围和目标，并提供了需要完成项目所需的计划和资源。
在这一部分中，应当逐一阐述项目的具体内容，对项目的重要阶段、关键节点和项目计划进行详细规划，并制定相应的实施策略和控制措施。
可以解释项目的主要阶段、里程碑、依赖关系、要素、资源以及质量标准和监督机制。
4.市场分析和竞争情况市场分析和竞争情况的部分旨在为项目的可行性和可持续性评估提供依据。
在这一部分中，项目团队需要深入了解市场状况和市场发展趋势，并进行有关竞争、市场份额和销售预测等方面的分析。
此外，该部分还应包括一些重要的信息，如关键市场数据、产品差异、目标客户、机会、风险以及如何开拓新市场等内容。
5.执行计划和时间线执行计划和时间线是项目建议书中非常重要的部分。
可行性研究报告报告编写深度要求
水利水电工程项目设计总工程师 （项目经理）培训班专题报告
三、可研报告编制中值得注意的问题
5、施工组织设计 （1）施工导流方案 （2）施工占地、土石方平衡、弃土占地等 （3）施工总进度：首先应满足关键工程施工进度要求，确定合理工期。 6、投资估算 注意投资估算项目与水工部分统一一致，不要漏项。
四、几点ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ议
1、应全面了解各专业的特点，重视工程规模及投资估算的工作，注 重工程规划要求，水工上要实现规划所确定的目标。 2、注意工程方案投资比选的准确性，了解投资变化的主要影响因素， 认真学习水利工程概估算编制规定。 3、注意对外关系的协调，加快可研进程。 4、搞清项目的来龙去脉，把握设计深度。
三、可研报告编制中值得注意的问题
2）选址及主要建筑物布置 《编制规程》要求：研究工程场址（如坝址、闸址、堤线等）比较 方案的地形、地质、工程型式及布置、工程量、施工条件、建材、 工期、投资、环境影响、工程效益、运行条件等，经综合论证比较 选定工程场址。 对于方案比较，应注意投资比较，与投资估算章节一致。在审查中， 特别关注淘汰方案的优点。 对于大江大河上的堤防工程，尽量按照原有堤线，不应轻易改变， 若要改变，应经过充分论证。 对于主要建筑物的布置及主要尺寸，规范规定属“初选”，实际上 已达到“基本确定”的深度，要求没有大的变动。对于基础处理措 施，规范规定为“初选”，实际为“基本选定”。
水利工程建设程序管理暂行规定
项目建议书深度要求
一、总则1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。
项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。
其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。
初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。
初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。
对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。
其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
项目建议书编制深度
项目建议书编制深度一、项目背景随着社会经济的不断发展，各行各业都在不断进行创新和变革。
在这个过程中，项目建议书成为了企业和组织进行项目立项和申请资金的重要文件。
然而，在实际操作中，很多项目建议书都存在着编制不够深度的问题，导致项目无法得到有效的支持和资金。
因此，有必要对项目建议书的编制深度进行深入研究和探讨。
二、项目意义项目建议书编制深度的提高对于项目的顺利实施和成功推进具有重要意义。
首先，编制深度的项目建议书可以更好地展现项目的价值和意义，吸引投资者和决策者的关注和支持。
其次，深度编制的项目建议书可以更准确地分析项目的风险和机遇，为项目实施提供更有力的保障。
最后，深度编制的项目建议书可以更全面地规划项目的实施步骤和目标，为项目的成功实施奠定坚实的基础。
三、项目内容1. 项目建议书编制的基本要求项目建议书是一个全面、系统、可操作的文档，它应该包括项目的背景、目标、范围、成本、风险、资源需求、时间表、关键成功因素等内容。
在编制项目建议书时，需要充分考虑项目的各个方面，确保信息的全面性和准确性。
2. 项目建议书编制的深度要求深度编制的项目建议书应该在以下几个方面进行深入的分析和展示：（1）项目的市场分析：对项目所在行业的市场现状、发展趋势、竞争对手等进行深入分析，为项目的市场定位和推广提供有力支持。
（2）项目的技术分析：对项目所涉及的技术和工艺进行深入解析，评估技术的成熟度和可行性，为项目的技术实施提供有力支持。
（3）项目的风险分析：对项目的各项风险进行深入评估和分析，提出有效的风险应对措施，为项目的风险管理提供有力支持。
（4）项目的收益分析：对项目的投资回报率、财务预测等进行深入分析，为投资者和决策者提供有力的投资决策支持。
3. 项目建议书编制的实施步骤为了确保项目建议书的编制深度，可以采取以下几个实施步骤：（1）明确编制目标：在编制项目建议书之前，明确编制的目标和要求，确保编制的深度和全面性。
（2）充分调研和分析：对项目所涉及的各个方面进行充分的调研和分析，获取准确的数据和信息。
项目建议书 编制深度
项目建议书编制深度项目建议书编制深度项目建议书是一份非常重要的文件，它是一份详细的计划书，包含项目名称、目标、范围、时间表、成本、资源等各种信息。
项目建议书对于项目管理的成功非常重要，它是未来项目的基础，是确保项目良好开展的关键。
本文将分享关于项目建议书编制深度的一些经验和建议。
一、项目的定义项目定义是项目建议书的核心，必须清楚、明确并且对所有人都非常清晰地阐述。
为了完成这一任务，项目管理者必须了解以下问题：1. 项目的目的和目标项目的目的必须明确，它便是为什么需要进行这个项目，而目标是我们所期待的结果和成果。
明确目的和目标有利于明确该项目的定位和方向，及时确定项目重心和方向。
2. 项目的范围项目建议书必须确保项目的范围明确，解决了在相互交流中不同人士认为项目涉及范围有所不同的问题。
3. 项目的可行性和可持续性项目发起者必须对项目进行充分的可行性分析，并考虑是否有足够的资源和技术去实现项目目标。
此外，项目的成功与否需要有足够的资源保障，因此必须考虑项目的可持续性及发展。
二、项目的关键项目管理者应该了解项目的关键，这对于确定项目的重点和方向非常重要，以下是一些项目的关键：1. 项目时间项目的时间非常重要，它涉及到预算、市场需求、技术变化、人力资源等方面，因此必须充分考虑以上因素来确定项目时间。
2. 项目成本项目成本是项目建议书重要的一部分。
它需要详细的财务分析和成本核算，以确保项目的可行性。
在剖析项目成本时，最好进行能力范围内的评估，因为有些成本是“假设的”或“潜在的”成本。
3. 项目投资回报率项目投资回报率可以让项目参与者判断项目的财务收益程度。
比如，是否能达到预定的目标、涂料是否会有持续的商业价值，并带来金融回报。
在确定项目投资回报率时，投资者和项目管理者必须密切合作。
三、项目可行性分析在项目建议书编制深度中，项目可行性分析是要着重考虑的一个问题。
这是整个项目的基石，只有在经过充分的可行性分析后，项目才能得到所有方面的认可和支持。
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（四）各阶段投资估算要求
投资估算的基础资料与依据
（1）专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、 计算方法，以及其他有关工程造价的文件；
（2）专门机构发布的工程建设其他费用估算办法和费用 标准，以及政府部门发布的物价指数；
（3）拟建项目各单项工程的建设内容及工程量。
（四）各阶段投资估算要求
项目建议书 ±20％ 可行性研究报告 ± 10％ 初步设计总概算 ± 10％
投资估算须达到的要求：
（1）工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高和 降低估算标准，不高估冒算或漏项少算；
（2）选用指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时，应进行必 要的换算或者调整；
（3）投资估算精度应能满足投资项目前期不同阶段的要求。
的政策因素，分析项目建设是否必要、建设条件是否具备、建设时机是 否成熟。 (2)根据国家颁布的有关政策、建设标准、规范、规定、定额、评价参数 等，分析项目建设规模和投资规模的合理性。 (3)无相关建设标准，参考同类项目经验并根据其具体的功能设置，分析 项目建设规模和投资规模的合理性。 (4)无相关建设标准，也无同类经验参考的项目，按照费用效益分析法的 最有效原则、最经济原则和费用效益比原则，分析其建设规模和投资规 模的合理性。最有效原则是指当费用不变时，效益最大者为优；最经济 原则是指当效益不变时，费用最小者为优；费用效益比原则是指当费用 与效益都不固定时，则效益与费用之比值最大者为优。 (5)注重工程方案的优化、多方案比选和全生命周期费用测算，力求资源 配置合理，避免重复建设，尽可能使政府投资发挥最大的效益。
项目建议书阶段报审资料要求
(1) 申请报告； (2) 项目建议书；
（须委托有相应资质的咨询机构按照规范编写） (3) 电脑申报盘及深圳市年度项目申报表； (4) 其他必备材料。
报盘需附申请报告、项目建议书电子版。
（—）项目建议书阶段
项目建议书评审要点：
主要解决项目建设的必要性问题。 必要性的审核：
被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。 （7）应附有评审、审批决策所必需的合同、协议、意向书、政
府批件等。
（二）可行性研究报告阶段
可行性研究报告阶段报审资料要求
（1）申请报告； （2）项目可行性研究报告（包括招投标内容）；
（须委托有相应资质的咨询机构按照规范编写） （3）电脑申报盘及深圳市年度项目申报表； （4）项目建议书批准文件复印件； （5） 环保批文复印件； （6） 其他必备材料。
基本要求
（1）客观公正； （2）分析论证具有系统性，综合评价、比较择优； （3）定性分析和定量分析相结合，评价参数与指标统一 ； （4）准确把握与项目建设有关的政策、规范、标准、规划 。
基本方法：
着重解决在满足功能需求的情况下，投资规模控制的问题。 (1)根据项目的功能定位、现状调查、需求分析及规划情况，并结合有关
（2）要重点论证项目建设的必要性。如是否符合国家宏观经济 政策、产业政策和生产力布局等要求；根据需求调查和发展预测， 是否需要投资等。
（3）要从规模经济角度和同类项目类比角度，论证提出合理的 建设规模和投资规模。
（4）要尽可能全面地勾画项目的整体构架，减少较大建设内容 的遗漏。
（—）项目建议书阶段
输和环境保护资料； (5)有关项目本身现状、资金来源等各项数据资料。
要注意新情况的出现，及时、全面、准确地获取新的信息，必要时做出追踪分析。
分析方法要科学合理 分析过程要具有说服力 要留足充分的前期工作时间三、投资决策的三个主要阶段
项目建议书－－解决“该不该建”的问题 可行性研究报告－－解决“该建多大”的问题 初步设计总概算－－解决“该花多少钱建”的
报盘需附申请报告、初步设计及项目总概算文件电子版。
（三）初步设计总概算阶段
初步设计总概算评审要点：
主要解决项目的投资规模问题。 投资规模的审核：
（1）建设内容、建设规模与投资是否控制在可行性研究报告的批 复范围内； （2）工程量计算是否正确；单价是否合理； （3）计费项目是否齐全、有无漏项；
重点：价、量、费。尤其是各项费用是否有依据（图纸尽可 能齐全，设备要附相关的型号说明等）
政府投资项目前期决策阶段 与评审工作有关的要求
目录
一、前期工作的重要意义 二、前期工作的基本要求 三、投资决策的三个主要阶段 四、政府投资项目决策阶段管理 五、项目咨询与评审的关系 六、项目评审的基本要求和方法 七、各阶段主要工作要求
一、前期工作的重要意义
前期各项工作是投资决策的科学依据
前期工作文件，是工程项目实施的规定 性文件
二、前期工作的基本要求
采集的资料数据要准确可靠
(1)国民经济长期规划、行业规划、地区规划和专项规划； (2)国家颁布的有关项目评价的基本参数和指标； (3)有关技术、经济、工程方面的规范、标准、定额等指标，以及国家颁布的技术
法规和技术标准； (4)可靠的自然、地理、气象、水文、地质、社会、经济等基础数据资料、交通运
两者既有联系又有区别
联系：
(1) 目标是一致的。把项目建好，使政府投资发挥最大效益。 (2) 咨询阶段的工作成果是项目评审的对象和基础。评审是对前期各项研究工作的
延伸和再分析、再评价，即对拟建项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用 进行的审核和评价。 (3)项目评审是科学决策的重要手段，是投资决策的重要依据。
（2）选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求。引进 技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。
（3）重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。 （4）主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。 （5）构造的融资方案，应能满足银行等金融部门信贷决策的需
要。 （6）应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未
七、各阶段主要工作要求
（一）项目建议书阶段 （二）可行性研究报告阶段 （三）初步设计总概算阶段 （四）各阶段投资估算要求
（—）项目建议书阶段
项目建议书的编制要点：
（1）要全面掌握宏观信息，即国家经济和社会发展规划、行业 或地区规划、国家产业政策、技术政策、生产力布局、自然资源 等信息。
审核重点：价、量、费。
（三）初步设计总概算阶段
初步设计总概算阶段报审资料要求
（1）申请报告； （2）初步设计及项目总概算文件；
（须委托有相应资质的咨询机编制项目总概算） （3）电脑申报盘及深圳市年度项目申报表； （4）用地红线图及规划批文复印件； （5）项目可行性研究报告批复文件； （6）其他必备材料。
区别：
（1）研究的出发点不同。咨询工作属于项目论证工作，是为确定投资方案服务； 项目评审是项目决策阶段的工作，是为投资决策服务的。
（2）研究的侧重点和作用不同。项目咨询侧重从项目业主或发起人的角度，提出 全面的项目投资的建议；项目评审则侧重在从决策人的角度，考察投资的必要性 和合理性。
六、项目评审的基本要求和方法
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定性分析：政策因素、效果因素等； 定量分析：规划、项目定位、需求分析、费用效益 分析等； 重点是与政策、规划的一致性问题。 投资匡算审核： 多采用简单估算法（包括单位生产能力估算法、生 产能力指数法、比例估算法、系数估算法和指标估算 法）。
（二）可行性研究报告阶段
可行性研究报告的深度要求：
（1）应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结 论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案定项目的要求。
报盘需附申请报告、项目可研报告电子版。
（二）可行性研究报告阶段
可行性研究报告评审要点：
主要解决项目的建设规模问题。 建设规模的审核：
内在因素：项目本身的需求情况； 外在因素：规划、建设标准、资源约束、同类项目类比等 重点是建设标准与资源约束；
投资估算：
多采用建设投资分类估算法，即对构成建设投资的六类投资 （建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、 基本预备费和涨价预备费）分类进行估算。
问题
－－这是一个由粗到细、由浅入深，逐步深化 的过程
四、政府投资项目决策阶段管理
政府投资项目管理的龙头：投资管理 投资管理的核心：科学决策
五、项目咨询与评审的关系
编制项目建议书、可行性研究报告及初 步设计总概算是项目咨询的工作内容；
审核申报的项目建议书、可行性研究报 告及初步设计总概算是项目评审的工作 内容；