最新bAAA第一章公路工程造价基础知识
公路工程造价第章
第一节 公路基本建设概述
初步设计应根据批复的可行性研究报告, 测设合同及勘测资 料进行编制。初步设计的内容依项目的类型不同而有所变化, 一般包括:拟定修建原则、选定设计方案、计算主要工程数量、 提出施工方案的意见、编制设计概算、提供文字说明及图表 资料。初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备 材料订货和编制施工图设计文件的需要, 是下一阶段施工图 设计的基础。
公路建设项目可行性研究报告的主要内容有: ①建设项目依 据、历史背景;②建设地区综合运输网的交通运输现状、建设 项目在交通运输网中的地位及作用;
上一页 下一页 返回
第一节 公路基本建设概述
③原有公路的技术状况及适应程度;④沦述建设项目所在地区 的经济状况, 研究建设项目与经济发展的内在联系, 预测交通 量、运输量的发展水平;⑤建设项目的地理位置、地形、地质、 地震、气候、水文等自然特征;⑥筑路材料来源及运输条件; ⑦论证不同建设方案的路线起讫点和主要控制点、建设规模、 标准, 提出推荐意见;⑧评价建设项目对环境的影响;⑨测算主 要工程数量、征地拆迁数量, 估算投资, 提出资金筹措方式; ⑩提出勘测设计、施工计划安排; ⑪确定运输成本及有关经 济参数, 进行经济评价、敏感性分析。收费公路、桥梁、隧 道还需作财务分析; ⑫评价推荐方案, 提出存在问题和有关 建议。
第一节 公路基本建设概述
具体来讲, 即把一定的建筑材料、半成品、设备等, 通过购置、 建造和安装等活动, 转化为固定资产的过程, 如一条公路、一 座桥梁的建设。
二、公路基本建设的内容 公路基本建设活动的内容构成主要有以下3部分 1.建筑安装工程 指兴工动料的施工活动, 它包括建筑工程和设备安装活动。
第一节 公路基本建设概述
公路工程造价第1章
公路工程造价的计算方法
1
单位工程法
按照单位工程的量清单、计价规范和单
专项造价法
2
价等要素来计算和评估公路工程造价。
按照公路工程特定的工艺流程、技术指
标和设计要求等来计算和评估公路工程
造价。
3
比例成本法
根据公路工程施工项目的规模和成本因 素来计算和评估公路工程造价。
公路工程造价管理的原则和重 点
• 风险管理：识别、评估和控制与公路工程造价相关的风险，采取相应 的预防和应对措施。
2 合同管理
建立完善的合同管理制度，遵守合同条款和 约定，控制变更和索赔。
3 供应链管理
优化材料采购和供应链，降低原材料和设备 的成本，并保证供应的及时性。
4 技术创新应用
引入先进的技术和工程管理手段，提高施工 效率和质量。
公路工程造价案例分析
工程建设中的成本控制
通过详细的成本分析和控制，及时预警和解决成本 超支问题。
公路工程造价的组成要素
直接费用
包括施工材料、劳动力、设备租赁等直接与工程 施工相关的费用。
附加费用
包括工程所需占地的土地征用费、施工期间产生 的利息等与工程建设关联的额外费用。
间接费用
包括工程管理和监理费用、试车试验费用、环境 保护费用等与工程建设相关的非施工直接费用。
利润和风险
作为施工企业的回报和预防工程风险而设定的成 本，在公路工程造价中起到平衡和保障作用。
• 合理分配资源：合理配置工程投资，确保公路工程建设和运营的效益 最大化。
• 监控成本变化：密切关注公路工程造价的变化，及时采取措施应对成 本波动。
• 质量控制：确保公路工程的质量符合标准和要求，避免质量问题带来 的额外费用。
公路工程造价第一章
二、公路建设的特点
(一)公路建筑产品的特点： 1.产品的固定性 2.产品的多样性 3.产品形体的庞大性 4.产品部分结构的易损性
(二)公路建设的特点： 1．劳动对象分散 2．生产流动性强 3．受自然因素影响大 4．需要个别设计、个别组织施工 5．生产周期长 6．生产协作性高 7．生产类型多，多以单件生产为主 8．需要不断地养护和维修 9．组织的系统性
工程造价
§1.1公路基本建设概述
一、公路基本建设的内容与项目组成
(一)公路基本建设的含义 公路基本建设，是指有关公路固定资产的建筑、 购置、安装等活动，以及与其相关的，如征地拆迁、 勘测设计、施工监理等工作。
(二)公路基本建设的主体 1.建设单位(业主)
凡是负责执行国家公路基本建设的单位都称为建设 单位，也称为业主。主要工作包括: （1）负责筹集建设资金； （2）提出项目的建设规模、产品方案、产址选择和需 要落实的建设条件； (3）负责组织工程设计、监理、设备采购和施工招标 工作,审定招标方案，自主确定设计、监理、设备供应 和施工的中标单位； （4）按照国家有关规定，审查或审定工程设计、概算、 集资计划和用款计划； （5）审定项目(企业)年度投资和建设计划，审定项目 (企业)财务预算、决算；按合同规定，审定归还贷款和 其他债务的数额，审定利润;
有效证券主要指债券和股票
债券是借款单位为筹集资金而发行的一种信用凭证， 它证明持券人有权取得固定利息到期收回本金。 股票是股份公司发给股东作为已投资人股的证书和 索取股息的凭证。它是可作为买卖对象和(或票可分普通股和优先股两大类。
二、公路工程建设项目的投资益损分析
（6）指导和管理社会监理工作； （7）参与本部门投资项目建设实施的直接监理或 委托监理; 社会监理的一般任务是： （1）从组织、技术、合同和经济的角度采取措 施，使项目在决策阶段避免失误，力求决策化； （2）在项目实施阶段，则是如何控制建设项目的 日标即投资标准、工期标准、质量目标，使其合理 地实现;
(公路预算讲义)第一章 公路工程造价概论
第一章公路工程造价概论§1-1 概述一、公路工程建筑市场的形势1.特点竞争激烈，形式规范，实际不规范。
2.对策把握市场，疏通官场，管好现场二、公路工程投标报价对策国内工程标价确定采用“单价合同，工程量清单招标”的形式，施工图预算编制的方法。
通过模拟标底，确定报价上限，利用企业定额、投标施工组织设计、工料机市场调查价及企业综合取费定额确定该承包商的个别施工成本，作为报价下限，结合对招标文件风险因素分析和竞争对手状况及评标标准确定一个既有竞争力又能盈利或保本的报价。
做到“知己知彼，争取主动”。
三、承包商的经营目标与工作主线1.目标：投标中标，施工创利2.工作主线：投标报价与成本控制一体化管理四、本次培训安排1.讲课内容公路工程造价概论 0.5天公路预算定额 3-3.5天公路预算及投标报价 1-1.5天施工企业责任成本管理 1天合计 6-7天2.作业（作为评定成绩的依据）公路投标报价大作业 3-3.5天§1-2 公路工程造价的内涵一、工程造价的双重含义在与市场经济适应的建设项目管理体制下，建设工程造价针对建设市场的需求主体和供给主体应有两种含义。
1.工程造价是从项目筹建到竣工交付全过程发生的全部费用（Construction Project Cost）第一种含义：建设工程造价是指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用。
即从业主角度，为获得一项具有生产能力的固定资产所需的全部建设成本（COST），包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置、其他费用、预留费用，与建设项目总概算范围大体一致。
从业主角度，投资一个项目，目的是获取未来收益，未来收益扣减初始固定资产投资、流动资产投资、项目运营期的经营成本和上缴各项税费，如果有盈余，才值得投资，项目才能说从经济上是可行的。
因此，投资高低成为影响项目未来经济效益的决定性因素，因此，作为业主，追求工程造价的降低成为其“天生的本能”。
2.工程造价是工程交易价格或工程价格（Project Price）第二种含义：建设工程造价是指工程价格。
公路工程造价最新备课课件 第一章：公路工程造价基本知识
预备费
第一章 公路工程造价基本知识
2 公路工程造价认知
建筑安装工程费
直接费
直接工程费
间接工程费Βιβλιοθήκη 间接费利税 润金规费
企业管理费
人 材机 工 料械 费 费费
冬夜特 行 安 临 施 工
季间殊 车 全 时 工 地
、施地 干 文 设 辅 转
雨工区 扰 明 施 助 移
季 施工施
费费
工程工
施
工
养 失医 工 住 老 业疗 伤 房 保 保保 保 公 险 险险 险 积
金
主职 副工 食探 运亲 输路
职 工 取 暖 补
财 务 费 用
费费 贴
补
贴
第一章 公路工程造价基本知识
2 公路工程造价认知
设备、工具、器具及家具购置费
设备、工具、器具购置费
办公及生活用家具购置费
第一章 公路工程造价基本知识
2 公路工程造价认知
工程建设其他费
土
建
研
勘供
施
财
地
设
究
察电
工
务
征
项
试
设贴
机
公路工程基本建设按项目性质分为新建、改建、扩建和重 建；按投资建设的用途分为生产性建设和非生产性建设。
第一章 公路工程造价基本知识
内容：
1）建筑安装工程： 建筑工程：路基、路面、桥梁、隧道、防护工程、沿线设施等 工程结构物 设备安装工程：公路、桥梁、隧道及沿线设施所需的各种机械、 设备、仪器的安装、测试等 2）设备、工程器具的购置：为满足公路的运营、管理及养护所 必需的设备、工具、器具，如通信、照明、养护设备等。 3）其他建设工程：如勘察设计、征用土地、安置补助工作等。
第章公路工程造价基础知识
第一章公路工程造价基础知识试探题一、试述公路大体建设的内容和特点。
二、试述公路大体建设的程序和资金来源。
3、试进行公路大体建设益损分析。
4、试分析工程造价的组成和种类。
五、简述我国工程造价的管理体制。
第二章公路工程定额试探题一、简述公路工程定额的概念、作用、分类、特点。
二、简述定额的制定方式。
3、简述估算指标的作用和主要内容。
4、简述概算定额的作用和主要内容。
五、简述预算定额的作用和主要内容。
六、简述施工定额的作用和主要内容。
7、简述机械台班费用定额的作用和主要内容。
练习题一、某沥青混合料路面面层摊铺工程，厚度16cm，路面宽8.0m，路段长12km，查得人工定额为工日／100m3，9—16t轮胎式压路机定额为台班／100m3，试计算所需人工劳动量及压路机作业量。
2、某拱桥的现浇混凝土总数量专门大，采用混凝土搅拌站集中拌和施工，平均运距200m，试问该桥实体式墩台基础工程预算定额中的人工工日、200L之内混凝土搅拌机台班各为多少?对运输混凝土定额应作如何处置?3、某石砌桥墩高19m，用M10砂浆砌料石镶面。
试肯定该项目的预算定额。
4、某浆砌片石挡土墙工程，试肯定该工程的基础和填片石垫层的人工、片石、基价预算定额。
5、某两孔跨径20m石拱桥，制备一孔木拱盗(满堂式)，试肯定其实际周转次数的周转性材料预算定额。
6、某厂矿道路的石盖板涵工程，不能提供具体工程量。
已知涵长18m、标准跨径2m、双孔，试肯定该涵洞工程的概预算定额。
7、肯定某桥梁工程的预制钢筋混凝土T形梁的预算定额。
已知T形梁混凝土设计号C30，采用蒸汽养生施工。
8、拟对河北省境内某平原微丘区的一条一般二级公路进行改建，改建的线路长度为55km，其中可利用的原有线路为25km，新建路段为30km，试按综合指标求出其每千米所需的工、料、机及各项指标。
9、某桥主桥灌注桩采用回旋钻机钻孔，桩径140cm，孔深40m，砂土粘土，干处埋设钢护筒，灌注桩混凝土用回旋钻潜水钻起重机吊斗无拌和船施工，混凝土拌和站拌和(40m ／s之内)，6m3搅拌运输车输送，试肯定其定额值。
公路工程造价基础知识
第二节工程造价原理
(2)安装工程费用内容 1)为进行各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、 梯子、栏杆等装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用， 以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。 2)为测定安装工程质量，对单台设备进行单机调试运转、对系统设备 进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。
上一页 下一页 返回
第三节工程造价的计价
(4)投标报价则采取按清单工程量、按企业定额计算实物消耗，按市场 价格计价，同时考虑自身的经营状况和工程风险等因素而得到的综合 价格。 (5)施工预算则采取按施工图和实际情况计算工程量、按企业定额计算 实物消耗，按市场价格计价，同时考虑自身的经营状况和工程风险等 因素而得到的综合价格。 (6)工程结算则采取已完成并符合合同要求的清单工程量和变更工程量， 按清单价格和变更价格计算而得到的综合价格。 (五)计价依据的多样性 (1)设备数量和工程量的计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、 设计文件等 (2)人工、材料、机械等实物消耗量的计算依据。包括投资估算指标、 概算定额、预算定额等。
公路基本建设是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装及与其 相关的如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作，是公路交通运输业 为了扩大再生产(即提高运输能力)而进行的增加固定资产的建设工作。 具体来讲，即把一定的建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造 和安装等活动，转化为固定资产的过程，如一条公路、一座桥梁的建 设。
(3)建筑安装工程费用构成 我国现行建筑安装工程费用的具体构成如图1 -2所示。
上一页 下一页 返回
第二节工程造价原理
2.公路工程建筑安装工程费用 (1)建筑安装工程费用内容 1)路基的特殊地基处理、土石方工程、排水工程和防护工程等建筑工 程费用; 2)桥涵工程的基础、下部结构、上部结构和附属设施等建筑安装工程 费用; 3)隧道工程的洞口、洞身、附属设施等建筑安装工程费用; 4)路面的垫层、基层、面层等建筑安装工程费用; 5)公路交工前的养护费用; 6)公路沿线设施的建筑安装费用。
第一章公路工程造价基础知识
第一章公路工程造价基础知识公路工程造价基础知识公路工程是指建设、改建、修复公路及其附属工程，包括路面、桥梁、隧道、排水、照明、交通标志等，是国家基础设施建设的重要内容。
对于公路工程建设，了解其造价基础知识是很重要的，下面将从建设单位、工程量清单和工程造价三个方面进行阐述。
一、建设单位建设单位是公路工程建设的直接责任单位，它的职责是确定公路工程建设的需求和总体规划，组织工程勘察、设计、施工和监理等。
建设单位对工程造价的影响主要表现在以下两个方面：1. 需求与规划建设单位确定公路工程建设的需求和总体规划，直接决定了工程的规模、标准、品质要求等，也就是建设单位确定了公路工程的主要建设标准。
这些标准的确定对于工程造价有直接的影响，因为一般情况下，标准越高，工程造价越高。
2. 投资预算建设单位负责制定工程的投资预算，主要是根据工程的规模、标准和品质等，结合市场情况和实际经济发展状况进行合理预算。
投资预算对于工程的建设质量、速度和效益都有重要影响。
二、工程量清单工程量清单是指根据设计文件，对工程施工的各项工程项目进行分类计量的清单表格。
工程量清单的编制是一个非常重要的工作环节，对于工程造价的控制和管理至关重要。
工程量清单按照工程的性质和施工工艺分类，计算方法明确且规范化。
它对于工程造价的影响主要表现在以下两个方面：1. 工程费用的结算工程量清单是工程施工过程中的一项非常重要的表格，它规范了工程项目的计量和确认，在工程进度、工程质量和工程费用控制方面都有极其重要的作用。
在工程施工过程中，工程量清单的正确计算和认证可以保证工程费用的合理结算。
2. 工程费用的计算工程量清单是计算工程费用的体现方式，根据每一项工程项目及其计量单位和单价，可以确定这一项工程项目的“小计”费用。
工程量清单作为工程造价控制的工具，能够更好的支持工程项目的治理，让工程项目按照预算计划有序的实施。
三、工程造价工程造价是指公路工程建设的总费用，包括人工费、材料费、设备费、动土费、预备费等多个方面的费用。
公路工程造价基本知识
1.2 公路工程造价认知
1.2.3 建设程序和各阶段工程造价的关系
1.1 公路工程基本建设 1.2 公路工程造价认知
1.1 公路工程基本建设
• 1.1.1 公路基本建设的内容与项目组成 一、公路基本建设的概念与内容
基本建设：指固定资产的建筑、购置和安装，是国民经济 各部门为扩大再生产而进增加固定资产的各种活动的总和。 具体地讲，就是把一定的建筑材料、设备等，通过购置、 建造和安装，转化为固定资产的活动。
××大桥 ××土建工 程， ××××安大桥
装×工×程土，建工程， 下部结构，基础 混凝土工程，模 板工程等
1.2 公路工程造价认知
• 1.2.1 公路工程造价费用组成
建筑安装工程费
公路工程造价 费用组成
设备、工具、器具及家具购置费 工程建设其他费
预备费
1.2 公路工程造价认知
• 1.2.1 公路工程造价费用组成 建筑安装工程费用组成：
要有以下三部分）： 包括：路基、路面、桥梁、隧道、防
护工程、沿线设施等的建设
建筑安装工程Leabharlann 包括：公路、桥梁、隧道及沿线设施所需 的各种机械、设备、仪器的安装、测试等
设备、工具、器具的购置 其他基本建设工程
包括：公路的营运、管理及养 护所必需的设备和器具。如： 养护、照明设备等。
包括：勘测与设计工作、征用土地、青苗补偿 和安置补助工作等
1.2 公路工程造价认知
• 1.2.1 公路工程造价费用组成 公路工程造价费用组成：
设备、工具、器具及家具购置费
设备、工具、器具 的购置费
办公及生活用 家具购置费
1.2 公路工程造价认知
• 1.2.1 公路工程造价费用组成 公路工程建设其他费用组成：
公路工程造价(整理)
第一章公路工程造价基础知识一、名词解释1、公路基本建设是指有关公路固定资产的建设、购置、安置活动，以及与其相关的活动，如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作。
2、预留费是指难以预料的工程费或物价、汇率、税金、贷款等波动的费用。
二、填空题1、公路建设产品的特点包括：产品的固定性，产品的多样性，产品的庞大性，产品部分结构的易损性。
2、公路建设的特点包括：劳动对象分散性，生产流动性，受自然因素影响大，需要个别设计、个别组织施工，生产周期长，生产协作性高，生产类型多，多以单件生产为主，需要不断的进行养护和维修，组织的系统性。
3、基本建设项目的投资与资金来源：财政预算投入，自筹资金投资，利用银行贷款投资，外资，利用法有价证券项目。
4、工程造价咨询单位按资质标准不同分为甲、乙、丙三级。
5、公路工程建设项目的投资益损分析的作用包括：公路晋级效益，减少拥挤效应，缩短里程时间效益，节约时间效益，减少事故效益、公路工程建设的基本程序。
6、编制项目建议书需要《估算指标》的综合指标，编制项目可行性研究需要《估算指标》的分项指标。
7、建筑安装工程费包括直接费、间接费、计划利润和税金。
三、问答题1、公路工程建设的基本程序（1）根据长远计划进行项目可行性研究，编制项目建议书。
（2）根据批准的“项目可行性研究”，编制项目的可行性研究报告。
（3）根据批准的“项目可行性研究”，进行现场勘测、筹措资金、编制初步设计文件。
（4）根据批准的初步设计文件把建设项目列入年度基本建设计划。
（5）进行施工前的准备工作和施工图设计，组织招投标。
（6）编制上级开工报告，组织施工和监理（7）编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收（8）对建设项目进行后评估2、工程建设其他费包括的内容？（1）土地补偿费与安置费（2）建设单位管理费。
工作人员的工资、工资附加费、劳保费、差旅费等（3）勘察设计费和研究试验费（4）施工机构迁移费。
包括职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资，施工机具转移费（5）供电贴费。
公路工程造价与招投标课件01公路工程基础知识
1.1.4 公路工程基本建设投资
1．投资额测算体系
工程建设项目的四个阶段,即规划与研究阶段、设计 阶段、施工阶段和交付使用阶段,每个阶段都贯穿着 资金的运作。基本建设投资是从建设前期的可行性 研究费等少量投资开始，到施工期间大量的资金投 入，再到交付使用后经一定时期收回全部投资为止 的一个完整周期内，以货币形式反映基本建设规模 的综合指标。基本建设投资由基本建设项目从筹建 到竣工验收、交付使用的全部建设费用构成。 投资额是衡量投资活动规模的一个指标,是投资活动 所需的货币总额。为了对投资额进行控制，必须有 一个目标值或计划值。控制的任务就是以投资额为 参考目标，使实际投资尽可能地靠近它。因此，投 资目标值的确定是投资控制的一个关键工作。
6.竣工验收和交付使用
竣工验收是公路工程建设的最后一道程序，是全面考核工 程建设成本、检验设计和施工质量的重要步骤，也是项目 由建设转入生产和使用的标志。竣工验收包括对工程质量、 数量、期限、生产能力、建设规模、使用条件的审查，对 建设单位和施工企业编报的固定资产移交清单、隐蔽工程 说明和竣工决算等的检查。特别是竣工决算，它是反映整 个基本建设工程所消耗的全部投资金额的综合性指标。 全部基本建设工程经验收合格后，应立即移交给生产部门 正式使用，迅速办理固定资产交付使用的转账手续，加强 固定资产的管理。
1.1.2 公路工程基本建设项目的组成
1.基本建设项目 基本建设项目（又称建设 项目）是指按照一个总体 设计进行施工，经济上实 行独立核算，行政上具有 独立组织形式的工程项目。
3.单位工程 单位工程是单项工程的组 成部分，一般是指具有独 立施工条件,但不能独立发 挥生产能力或效益的工程
5.分项工程 分项工程是分部工程的组 成部分，是按照工程的不 同结构、不同材料及不同 的施工方法等因素划分的。
公路工程造价与公路建设项目基本知识
公路工程造价与公路建设项目基本知识公路工程造价部分测试应考人员对公路工程造价有关知识、公路建设项目的划分和建设程序的掌握程度，考察了应考人员对公路工程建设项目有关知识和工程造价管理的历史沿革的了解情况，重点考察应考人员对造价的定义、构成以及工程造价计价特点和工程造价管理的基本内容的熟悉和掌握程度。
第一节公路工程造价的定义及其构成一、建设工程造价的定义及其构成建设工程造价，一般是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该建设项目有计划地进行固定资产投资及其形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
根据我国现行的制度规定，建设工程造价由建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用、工程建设其他费用、固定资产投资方向调节税、预备费，以及有关规定纳入建设项目的建设期的贷款利息等组成。
但建设工程与一般商品还有一些不同之处，具有某些特殊性。
如由于建设项目的固定性，建设项目费用构成中不含一般产品价格构成中所包含的商品在流通过程中支出的各种费用;建设项目费用构成中包含了施工队伍和设备在工程竣工后向新的施工地点转移而发生的`费用;等等。
二、公路工程造价的定义及其构成公路工程造价是指建设一条公路或一座独立大桥或隧道，使其达到设计要求所花费的部费用。
公路工程属建设工程，其造价同样由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用三大部分组成。
1、.建筑安装工程费建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、税金等四部分组成。
(1)直接费。
由直接工程费、其他工程费组成。
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用。
其他工程费是指直接费以外施工过程中发生的直接用于工程的费用。
(2)间接费由规费、企业管理费组成。
规费系指政府和有关权力部门规定施工企业必须缴纳的费用。
企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。
(3)利润。
指按照国家有关规定，施工企业应取得的利润。
(4)税金。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公路基本建设的程序
国民经济长远规划及公路网建设规划 项目建议书
调查、建设项目可行性研究报告的编制、审批
规
划
与
研
究
阶
投资估算
段
初测、初步设计 补充初测、技术设计
施工方案
设计概算
设
计
修正施工方案
修正概算
阶
段
国
定测、施工图设计
施工组织计划
施工图预算
家
年
度
基
拨款、设备订货、施工准备
施工组织设计
本
建
施
施工预算
第一节 公路基本建设概述
三、公路基本建设基层单位
⒈建设单位 ⒉勘察设计单位 ⒊施工单位
⒋监理单位
监理单位是指承担公路工程监理任务的单位。监理单位必 须持有主管机关颁发的资格证书，与建设单位签定委托与被 委托合同，负责对基本建设工程实施“三控二管一协调” （“三控”即质量、进度、资金的控制；“二管”即合同管 理和信息管理；“一协调”即协调业主与承包商以及各方矛 盾和关系）。监理单位既维护业主的利益，又不损害承包商 的合法权益，按照合同文件规定的职责、权限，独立公正地 为工程建设服务。
第一节 公路基本建设概 基础知识
《公路工程造价》
本教材主要有以下特点：
1.教材总体框架是按照基础知识、公路工程定额、公路工程计量、工程概预算、 施工招标、投标造价的编制、造价软件的应用等共六章内容编排。 2.在教材知识体系上，既兼顾目前仍沿用的定额计价原理，更注重国家最新实 施的工程量清单计价法的应用与操作，体现了工程造价管理由“定额计价”向 “清单计价”的过渡。 3.教材内容以最新颁布的《公路工程基本建设项目概预算编制办法》（JTG B06-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程 机械台班费用定额》（JTG/T B06-02-2007）等公路行业标准、规范为依据。 4.在教材内容设置上参考国家相关注册工程师考试大纲的部分要求，便于实现 本科人才培养与执业资格考试认证的有效对接。 5.本教材结构体系分为公路工程预算与工程量清单计价基本理论，公路工程预 算与工程量清单计价实践应用、公路工程造价管理软件应用。
第一节 公路基本建设概述
四、公路基本建设的程序
基本建设程序是指基本建设项目从投资前期到投资 期，从规划立项到竣工验收的整个建设过程中各项工作 的先后次序。它由基本建设的客观规律决定。
基本建设的客观规律
点多、线长、面广且造价高、投资大， 受地质、气候、水文等自然条件和资源供 应、技术水平等物质技术条件的严格制约， 需要内外各个环节的密切配合，并且要求 按照符合既定需要和有科学根据的总体设 计进行建设。
第一节 公路基本建设概述
三、公路基本建设基层单位
⒈建设单位 ⒉勘察设计单位 ⒊施工单位 ⒋监理单位 ⒌工程质量监督单位
工程质量监督单位是各级政府授权管理工程质量，监督工 程质量的部门。 ⒍建设银行(中国人民建设银行)
它是管理基本建设资金的支出、预算和财务，办理基本建 设资金拨款、结算和放款，进行财政监督的我国国家专业银 行。
建筑工程包括：路基、路面、桥涵、隧道、 防护工程及沿线设施等。
设备安装活动包括：高速公路、特大桥梁所 需各种机械、设备、仪器的安装测试等。
第一节 公路基本建设概述
⒉设备及工具、器具购置 设备及工具、器具购置是指为公路营运、
服务管理、养护等需要所购买的设备、工具、 器具，以及为保证新建、改建公路初期正常生 产、使用和管理所需办公和生活家具的采购或 自制。 ⒊其它基本建设工作
《公路工程造价》多媒体课件
渝黔高速公路
北京五环五方桥
沈 大 高 速 公 路 （ 神 州 第 一 路 ）
京津塘高速公路(1993)
第一节 公路基本建设概述
二、公路基本建设的内容
⒈建筑安装工程 指兴工动料的施工活动，是投资额最高的一
部分，也是基本建设中最复杂的一部分。它包 括建筑工程和设备安装活动。
设计院、设计所、设计室、设计公司等设计机构通称设计单位。 设计单位应持有上级主管发证机关颁发的设计许可证。设计单位 受建设单位或主管部门的委托，按照一定的设计要求为建设工程 进行勘察和设计工作，编制设计文件。 ⒊施工单位
它是承担建筑安装工程施工的机构。施工企业是独立的经济核 算单位，它通过投标竞争获取施工任务，编制与执行施工计划和 财务计划；它有权与其他经济核算单位签订经济合同，办理往来 结算；它独立经营业务，组织施工，办理工程交工，结算工程价 款，独立计算盈亏。
项目建 议书的 主要内
容
⒈建设依据和意义； ⒉路线走向及主要控制点位置； ⒊路线技术标准； ⒋分期修建原则，修建期限； ⒌环境要求及与其他运输方式的关系 ⒍土地占用情况及投资估算
项目建议书的主要内容 表1-1
第一节 公路基本建设概述
可行性研究 是根据批准后的项目建议书，从技术、经济、社会 等各个方面对拟建项目的可行性、合理性进行全面的分 析、论证和评价，以确认该项目在技术上是否先进，经 济上是否合理，财务上是否盈利，市场前景是否广阔。 可行性研究报告的内容应全面、详细、具体。其中项目 的投资估算、生产流动资金估算、资金筹措方式及贷款 偿还方式是其中的重要内容。由此得出该项目是否应该 投资和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可 靠的科学依据。
其它基本建设工作是指不属上述各项的基 本建设工作，它包括公路筹建阶段和建设阶段 的管理工作、勘察设计、科研试验、征用土地、 拆迁补偿等。
第一节 公路基本建设概述
三、公路基本建设基层单位
⒈建设单位 负责执行国家基本建设计划的基层单位，称为基本建设单位(简
称建设单位、业主或甲方）。它行政上有独立的组织形式，在经 济上独立进行核算。 ⒉勘察设计单位
工 阶
段
设
计
组织施工
工程结算
划
竣工验收 交付使用
交
工程决算
付
使
用
阶
段
图1-1 公路基本建设程序流程图
第一节 公路基本建设概述
项目建议书
是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对 拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清 项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金 筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家 或地方推荐项目。