基本农田保护区调整划定方案
基本农田耕地划定方案（范本）
基本农田耕地划定方案基本农田耕地划定方案一、将基本耕地落实到地块各乡镇政府将基本耕地逐图斑落实到基本耕地地块。
明确基本耕地的地块边界、地类、面积和质量等级信息，最后由县国土资源局汇总造册。
二、建立相关图表册1．基本耕地图的建立由县国土资源局编制标准分幅基本耕地保护图、县级基本各乡镇政府将基本耕地逐图斑落实到基本耕地地块。
明确基本耕地的地块边界、地类、面积和质量等级信息，最后由县国土资源局汇总造册。
二、建立相关图表册1．基本耕地图的建立由县国土资源局编制标准分幅基本耕地保护图、县级基本耕地保护区分布图、基本耕地调整划定分析图，以第二次全国土地调查底图为基础。
由各乡镇政府编制乡级基本耕地保护图。
基本耕地保护图、分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映基本耕地地块和保护片（块）空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。
2．基本耕地图表册的建立并由县国土资源局形成相应统计汇总表。
各乡镇政府填写好基本耕地调整划定平衡表、现状登记表和保护责任一览表。
三、设立统一标识1．标示牌的设立按照《基本耕地与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》国土资发〔201X〕304号）要求，基本耕地划定后。
由县国土资源局负责组织各乡镇设立统一规范的基本耕地保护牌和标识，标示出基本耕地的位置、面积、保护责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。
每个基本耕地保护区应设立标志牌，铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的显著位置应增设标志牌。
县国土资源局按各乡镇基本耕地保护面积确定标志牌的数量。
2．更新标示牌资金的来源由各乡镇政府在国土所的配合下先行施工，更新标示牌资金采取县财政自筹和财政补贴的方式。
工程验收合格后拨付资金。
四、落实保护责任落实到村组和承包户。
pdf 永久基本农田调整方案
pdf 永久基本农田调整方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：PDF永久基本农田调整方案一、背景介绍随着城市化进程的加快，农村土地资源配置发生了很大的变化，农田资源的保护和利用成为了农村建设的重要议题。
永久基本农田是国家对农田资源进行保护的一项重要措施，其调整方案制定对于维护农田资源的完整性和可持续利用至关重要。
二、调整目的1. 确保永久基本农田的完整性和稳定性，保障农业生产能力；2. 优化土地资源配置，提高农田利用效率；3. 促进农田生态环境的改善，推动农业可持续发展。
三、调整原则1. 尊重农民意愿，充分征求当地农民和村民的意见；2. 依法保护永久基本农田，严格按照规划纲要进行调整；3. 综合考虑农田资源的优势与劣势，科学合理布局农田用地。
四、调整范围本次调整主要涉及农村耕地、水田、园地等永久基本农田，总面积约占该县总耕地面积的30%。
五、调整流程1. 制定调整规划：通过对农田资源进行综合评估，确定调整范围和标准；2. 征求意见：向当地政府、农业专家、农民合作社等机构征求意见，形成初步调整方案；3. 公开征询：公开征询村民和农民的意见，充分听取各方意见，细化调整方案；4. 最终确定：经过专家评审和政府批准，最终确定调整方案。
六、调整措施1. 合理规划农田用地结构，划定永久基本农田保护区；2. 优化耕地质量，进行土壤改良和水土保持工程；3. 推广高效农业技术，提高农田产量和质量；4. 加强对永久基本农田的监督管理，及时发现和解决问题。
七、调整效果1. 农田资源利用效率得到提高，粮食产量稳步增长；2. 农田生态环境得到改善，水土流失得到有效控制；3. 农民生活水平得到提高，农田资源保护意识增强。
八、总结永久基本农田调整方案的制定是一项复杂而重要的工作，需要政府、专家、农民共同努力，才能取得良好效果。
我们将继续不断完善调整方案，保障农田资源的完整性和可持续利用，推进农村建设和农业发展。
【字数：449】以上就是关于PDF永久基本农田调整方案的详细介绍，希望这份方案能够有效保护农田资源，促进农村建设和农业发展。
《永久基本农田调整划定工作方案》
《永久基本农田调整划定工作方案》目录一、前言 (2)1. 工作背景 (2)2. 工作意义 (3)3. 工作目标 (4)二、调整划定原则 (5)1. 坚持党中央、国务院关于基本农田保护政策的决策部署 (6)2. 坚持农业农村优先发展原则 (7)3. 坚持科学规划、精准划定的原則 (8)三、调整划定任务 (9)1. 明确永久基本农田总规模和定位 (10)2. 界定永久基本农田权利 (11)3. 划定永久基本农田管理责任 (12)四、调整划定工作方案 (13)五、监督管理 (15)1. 建立健全监管机制 (16)2. 加强制度建设 (17)3. 加强资金管理 (18)六、工作保障 (19)1. 明确责任主体 (20)2. 加强组织领导 (21)3. 加大宣传力度 (22)七、预期效果 (23)八、附件 (24)1. 相关法律法规清单 (25)2. 数据调查报告 (25)3. 方案实施方案 (26)4. 其他相关附件 (27)一、前言前言。
紧密结合我区实际，依据农业高质量发展总体要求，进一步优化农业结构，保障国家粮食安全和农民增收，制定本方案。
本方案旨在通过科学划定永久基本农田，提高农田利用效率，促进合理布局和集约化经营，确保耕地保有量不受损耗，为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展提供坚实的基础。
1. 工作背景在新的历史时期，党中央、国务院对粮食安全问题高度重视，强调守住耕地红线和永久基本农田控制线。
实施乡村振兴战略，推动高质量发展，对于严格保护耕地资源、优化调整生产布局、提升土地资源效益、确保国家粮食安全具有重要意义。
永久基本农田作为确保国家粮食安全和重要农产品供给的底线，其调整划定工作遵循严格保护与合理利用相结合的原则，旨在优化土地利用结构，保障农业持续稳定发展。
在此背景下，开展《永久基本农田调整划定工作方案》是落实党中央和国务院关于加强耕地保护与提升土地资源管理水平的决策部署，是促进生态文明建设、构建人与自然和谐共生的现代化农业体系的必要举措。
永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案
永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案为确保XX县永久基本农田储备区建设和整改补划工作的顺利推进，依据《自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）文件、《XX省自然资源厅XX 省农业农村厅关于转发〈自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知〉的通知》（XX自然资发〔2019〕31号）等相关文件的指示以及相关工作安排和要求，结合XX县实际情况制定XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案如下：一、工作范围永久基本农田储备区划定工作范围为XX县土地利用总体规定确定的县域规划范围，工作重点为XX县中心城区、各乡镇、重要交通沿线及城镇周边区域。
城镇周边是指以县土地利用总体规划确定的中心城区范围和乡镇规划区范围界限为准（含禁建区、限建区、允许建设区、有条件建设区）。
永久基本农田核实整改范围为XX县全县范围内的永久基本农田图斑。
二、工作职责XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作由各乡镇人民政府作为实施主体，县自然资源和规划局、县农业部门负责具体工作。
县自然资源和规划局、县农业农村局负责具体实施县域永久基本农田储备区的潜力分析评估、划定及整改补划工作，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区，组织开展实地核实，最终形成与实地相符的永久基本农田储备区，并及时建立和完善相应的数据库。
同步对永久基本农田划定成果进行进一步核实，巩固永久基本农田划定成果，严控建设占用永久基本农田，统筹生态建设和永久基本农田保护，加强永久基本农田建设。
乡镇全面配合县自然资源和规划局、县农业部门的工作安排，负责签订保护责任书和保护卡，配合作业单位开展野外核实举证。
县林业、发改、财政、经商、生态环保、住建、交通、水务、旅游等部门主要负责提供与本项目相关的基础资料，对储备区划定及永久基本农田整改补划提供政策及技术支持。
基本农田划定(补划)技术方案
基本农田划定（补划）技术方案1、项目概况2、项目目的和任务本次基本农田划定主要目的是：为全面落实基本农田保护任务与责任，实行基本农田永久保护，规范基本农田划定与补划工作。
本次基本农田划定主要任务是：（1）依据土地利用总体规划，落实上级规划下达的基本农田保护任务，进行基本农田划定（2）对基本农田建设占用或减少情况，进行基本农田补划。
（3）实时记录基本农田日常变化信息，进行基本农田年度更新、统计与汇总。
（4）查清质量等级情况，落实保护责任，设立保护标志。
（5）建立并更新基本农田数据库。
3、作业依据1、GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码2、GB/T 19231-2003土地基本术语3、GB/T 21010-2007土地利用现状分类4、TD/T 1004-2003农用地分等规程5、TD/T 1014-2007第二次全国土地调查技术规程6、TD/T 1016-2007土地利用数据库标准7、TD/T 1017-2008第二次全国土地调查基本农田调查技术规程8、TD/T 1019-2009基本农田数据库标准9、TD/T 1024-2010县级土地利用总体规划编制规程10、TD/T 1025-2010乡（镇）级土地利用总体规划编制规程4、技术方法4.1 基本农田划定技术方法以土地利用现状调查成果为基础，对已有基本农田保护成果进行核实、认定；利用GIS 技术在核实、认定后的基本农田保护成果上叠加土地利用总体规划成果，综合确定基本农田保护片（块）边界，对其进行编号、记录；提取基本农田保护片（块）内对应的地类图斑作为基本农田图斑数据，获取地类等现状信息；结合农用地分等成果，逐图斑落实基本农田质量等级信息；依规范要求录入基本农田保护片（块）与基本农田图斑属性；编制基本农田划定成果。
土地利用现状调查成果、土地利用总体规划成果、农用地分等成果三者均应采用最新的数据，并尽可能统一数据格式、数学基础；数据格式、数学基础不一致时，应进行相应的转换和处理。
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》XXX人民政府办公室文件X府办发〔2011〕第号XXX人民政府办公室关于印发《XXX永久基本农田划定工作方案》的通知各乡镇人民政府、县政府各委、办、局：《XXX永久基本农田调整划定工作方案》，经县人民政府2011年月日第次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
XXX人民政府办公室二〇一一年六月日主题词：永久基本农田方案通知主送：乡镇人民政府、县政府各委、办、局报送：省国土资源厅市人民政府市国土资源局目录一、基本原则 1（一）依法依规，规范划定 1（二）确保数量，提升质量 1（三）稳定布局，明确条件 1（四）落地到户，记载到证 2（五）图、属、地一致 2二、工作任务 2（一）落实基本农田地块 2（二）健全相关图表册及保护台帐 3（三）设立统一标识 3（四）落实保护责任 4(五)建立基本农田数据库 4三、技术流程 4(一)工作准备 41、资料收集 42、分析与核实 53、划定方案的编制与论证 6 （二）划定工作的组织与实施7 （三）划定成果的验收与上报71、验收方式72、验收程序73、成果报备8四、技术要求9（一）调整划定要求91、调出要求92、调入要求10（二）基本农田片(块)边界确定11 （三）基本农田编号11（四）基本农田保护责任的落实11 （五）基本农田保护标志的设立11 （六）基本农田增划12（七）图件编制121、编制内容122、编制方法和要求12（八）数据库建设131、基本内容132、属性表结构14（九）数据汇总与表册编制141、统计汇总142、表册编制14（十）成果内容及要求141、成果内容142、成果要求15五、工作安排16（一）准备工作阶段161、成立领导组织机构162、编制实施方案163、技术培训164、确定项目技术承担单位16（二）划定实施阶段171、内业上图建库172、外业调查核实173、成果整理汇总17（三）落实永久保护措施阶段17（四）成果验收阶段17（五）国土资源部复核、省级确认阶段18（六）成果报备阶段18六、保障措施18（一）加强组织领导18（二）明确分工，落实责任19（三）落实工作经费19（四）加强技术指导和督办19（五）严格考核奖惩19附件1：XXX永久基本农田划定工作领导小组成员名单21附件2：XXX永久基本农田划定工作领导小组办公室成员名单22 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“划定永久基本农田，建立保护补偿机制”。
《XXX永久基本农田调整划定工作方案》
XXX人民政府办公室文件X府办发〔2011〕第号XXX人民政府办公室关于印发《XXX永久基本农田划定工作方案》的通知各乡镇人民政府、县政府各委、办、局：《XXX永久基本农田调整划定工作方案》，经县人民政府2011年月日第次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
XXX人民政府办公室二〇一一年六月日主题词：永久基本农田方案通知主送：乡镇人民政府、县政府各委、办、局报送：省国土资源厅市人民政府市国土资源局目录一、基本原则 1（一）依法依规，规范划定 1（二）确保数量，提升质量 1（三）稳定布局，明确条件 1（四）落地到户，记载到证 2（五）图、属、地一致 2二、工作任务 2（一）落实基本农田地块 2（二）健全相关图表册及保护台帐 3（三）设立统一标识 3（四）落实保护责任 4(五)建立基本农田数据库 4三、技术流程 4(一)工作准备 41、资料收集 42、分析与核实 53、划定方案的编制与论证 6（二）划定工作的组织与实施7（三）划定成果的验收与上报71、验收方式72、验收程序73、成果报备8四、技术要求9（一）调整划定要求91、调出要求92、调入要求10（二）基本农田片(块)边界确定11（三）基本农田编号11（四）基本农田保护责任的落实11（五）基本农田保护标志的设立11（六）基本农田增划12（七）图件编制121、编制内容122、编制方法和要求12（八）数据库建设131、基本内容132、属性表结构14（九）数据汇总与表册编制141、统计汇总142、表册编制14（十）成果内容及要求141、成果内容142、成果要求15五、工作安排16（一）准备工作阶段161、成立领导组织机构162、编制实施方案163、技术培训164、确定项目技术承担单位16（二）划定实施阶段171、内业上图建库172、外业调查核实173、成果整理汇总17（三）落实永久保护措施阶段17（四）成果验收阶段17（五）国土资源部复核、省级确认阶段18（六）成果报备阶段18六、保障措施18（一）加强组织领导18（二）明确分工，落实责任19（三）落实工作经费19（四）加强技术指导和督办19（五）严格考核奖惩19附件1：XXX永久基本农田划定工作领导小组成员名单21附件2：XXX永久基本农田划定工作领导小组办公室成员名单22党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出“划定永久基本农田，建立保护补偿机制”。
永久基本农田划定实施方案（最新）
永久基本农⽥划定实施⽅案（最新）永久基本农⽥划定实施⽅案根据国⼟资源部、农业部《关于进⼀步做好永久基本农⽥划定⼯作的实施⽅案》（国⼟资发〔X〕128号）的部署和要求，为做好我区永久基本农⽥划定⼯作，进⼀步强化耕地尤其是基本农⽥保护，现结合我区实际，制定本⽅案。
⼀、⽬标任务在已有基本农⽥划定⼯作成果基础上，按照城镇由⼤到⼩、空间由近及远、耕地质量等别和地⼒等级由⾼到低的顺序，将城区周边、交通沿线现有易被占⽤的优质耕地、已建成的⾼标准农⽥优先划为永久基本农⽥，将不符合划定要求的地块划出永久基本农⽥，确保永久基本农⽥布局基本稳定、数量不减少、质量有提⾼。
⼟地利⽤总体规划调整完善前，先⾏完成城区周边永久基本农⽥划定⼯作；调整完善后，按照规划确定的基本农⽥保护⽬标任务，及时全⾯完成永久基本农⽥划定⼯作。
⼆、划定依据和⼯作基础永久基本农⽥划定⼯作应依托国⼟资源遥感监测“⼀张图”，依据⼟地利⽤总体规划，运⽤全国第⼆次⼟地调查及最新的⼟地变更调查成果、全国耕地质量等别评定成果、县域耕地地⼒调查与质量评价成果等，在已有划定基本农⽥⼯作基础上，按照国⼟资源部、农业部划定⼯作要求和技术标准，有序推进。
（⼀）法律法规及政策依据1.《中华⼈民共和国⼟地管理法》2.《基本农⽥保护条例》3.中共中央、国务院《关于深化农村改⾰加快推进农业现代化若⼲意见》4.《X省实施〈中华⼈民共和国⼟地管理法〉办法》5.《X省基本农⽥保护条例》6.国⼟资源部、农业部《关于划定基本农⽥实⾏永久保护的实施⽅案》（国⼟资发〔X〕167号）7.国⼟资源部、农业部《关于加强和完善永久基本农⽥划定⼯作的实施⽅案》（国⼟资发〔X〕218号）8.国⼟资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的实施⽅案》（国⼟资发〔X〕18号）9.国⼟资源部、农业部《关于进⼀步做好永久基本农⽥划定⼯作的实施⽅案》（国⼟资发〔X〕128号）10.国⼟资源部办公厅《关于加快开展基本农⽥数据库建设的实施⽅案》（国⼟资厅发〔X〕38号）11.国⼟资源部办公厅《关于明确基本农⽥数据库建设有关事项的函》（国⼟资厅函〔X〕1078号）12.国⼟资源部办公厅、农业部办公厅《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农⽥划定⼯作有关事项的实施⽅案》（国⼟资厅发〔X〕14号）（⼆）⼯作基础1.已有基本农⽥划定成果。
基本农田保护区规划
2.2基本农田保护区规划旳程序
现行土地利用总体规划要求以乡为基础划定基本农田，以县 为单位拟定基本农田保护区，经过省、市、县、乡土地总体 规划体系，对耕地保有量、基本农田保护面积实施总量控制、 逐层分解落实。
基本农田数量旳最终落实还要结合各级土地利用总体规划， 一般采用本级行政区自己对基本农田保护上报，上一级行政 区综合平衡，再下达给本级行政区基本农田保护指标。
1.1基本概念 基本农田内涵—— 强调基本农田与一般耕地旳内在肥力差别，即耕地自然
生产力高下； 基本农田与一般耕地所处地段旳不同，即农田区位条件
旳优劣； 基本农田是一地时段内人地关系情况旳反应，即时段特
征。
1.1基本概念
基本农田保护区——是指为基本农田实施特殊保护而 根据土地利用总体划和根据法定程序而拟定旳特殊保 护区域。
10.有关划定基本农田实施永久保护旳告知( 国土资发〔2009〕167号)
11.国土资源部农业部有关加强和完善永久基 本农田划定有关工作旳告知(国土资发 [2010]218号)
12.本地土地利用总体规划、土地开发整顿规 划、基本农田保护规划等；
《有关进一步做好基本农田保护有关工作旳意见》 （国土资发[2023]196号）
2.1基本农田保护区规划控制指标 指经同意旳土地利用总体规划旳主要控制指标，主要涉及
基期年和规划年指标： 人口和建设用地指标：总人口；城乡人口、城乡用地总
规模和人均用地面积；农村人口、农村居民点用地总规 模和人均用地面积；建设用地占用耕地。 耕地保有量指标： 基本农田面积指标：保护区面积、保护率
规划期内多种原因造成旳耕地增减量
1）非农建设占用耕地 o 规模测算：按照集约和节省用地、优化城乡用地构造与布局研究旳
调整划定基本农田工作方案
永久基本农田划定工作实施方案为了推进基本农田各项制度的落实，确保基本农田保护任务的完成，根据上级要求，在全市永久开展基本农田划定工作，现将工作方案制定如下：一、指导思想按照科学发展观的总体要求，以坚守18亿亩耕地红线、切实加强基本农田保护为目的，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定，以修编后的土地利用总体规划为依据，以第二次全国土地调查基本农田上图成果和基本农田原划定成果为基础，在正确处理建设发展和保护耕地关系的前提下，科学划定基本农田实行永久保护，确保耕地面积稳定，耕地质量提高。
二、主要任务为落实新一轮土地利用总体规划确定的辉县市人民政府及各乡（镇）政府基本农田保护任务，按照省、市基本农田调整划定方案要求，结合第二次土地调查成果和基本农田原划定成果，按照新一轮县、乡土地利用总体规划确定的基本农田数量和布局，依据一定的标准和方法，确定新的基本农田保护地块和管护责任，按时完成辉县市基本农田调整划定工作。
三、主要依据1、《土地管理法》2、《基本农田保护条例》3、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发…2004‟28号）4、《河南省基本农田保护条例》5、《河南省实施<土地管理法>办法》6、省、市、县、乡四级土地利用总体规划7、第二次土地调查相关成果8、《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发…2009‟167号）9、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发…2010‟218号）10、有关技术规程四、基本要求1、全市基本农田面积不得低于上级土地利用总体规划下达的指标，并要层层分解，落实到村、组和地块；2、修编后的土地利用总体规划所确定的建设用地区内，不能留有基本农田；3、各单位按照“依法依规，规范调整；确保数量，提升质量；稳定布局，明确条件”的总体要求，开展新一轮基本农田调整划定工作，做到调整后的基本农田数量、质量和布局安排协调一致；4、新调入的基本农田现状必须是耕地。
基本农田划定实施方案
基本农田划定实施方案基本农田是指保障国家粮食安全和农业可持续发展需要，依据国家有关法律法规和规划确定的耕地保护区内具有重要生产功能和特殊生态功能的耕地。
基本农田划定实施方案的制定和实施，对于保护耕地资源、维护农业生产生态环境、促进农业可持续发展具有重要意义。
一、基本农田划定的依据。
基本农田划定实施方案的制定，必须严格依据国家有关法律法规和规划，充分考虑当地的自然条件、农业生产需求、生态环境保护等因素，科学、合理地确定基本农田的范围和标准。
二、基本农田划定的原则。
1. 保护优质耕地。
划定基本农田时，应优先保护土地肥沃、水源充足、地势平坦、气候适宜的优质耕地。
2. 综合考虑生产和生态功能。
基本农田划定应兼顾农业生产和生态环境保护的需要，合理平衡两者的关系。
3. 突出重点保护区域。
对于一些重要的农业生产基地、生态脆弱区域和水源涵养区等，应加强基本农田的划定和保护力度。
三、基本农田划定的程序。
1. 调查评价。
对耕地资源进行调查评价，包括土地质量、水资源、地形地貌、气候条件等方面的情况。
2. 制定标准。
根据调查评价结果，结合国家相关标准和规定，科学确定基本农田的划定标准。
3. 制定方案。
编制基本农田划定实施方案，明确划定的范围、标准、程序和责任单位等内容。
4. 公示审批。
依法公示基本农田划定方案，接受社会公众监督，经相关部门审批后正式实施。
四、基本农田划定的保护措施。
1. 加强管理。
建立健全基本农田保护管理制度，加大对基本农田的监测和保护力度。
2. 禁止非农建设。
对于划定的基本农田范围内，严禁进行非农建设活动，严格控制农村宅基地扩大。
3. 加强农业生产。
对于基本农田，要优先支持农业生产，加大投入，提高土地利用效率。
五、基本农田划定的监督和评估。
1. 监督机制。
建立健全基本农田划定的监督机制，加强对基本农田划定实施过程中的监督和检查。
2. 定期评估。
对基本农田划定实施效果进行定期评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
永久基本农田保护红线划定流程
永久基本农田保护红线划定流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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永久基本农田划定工作方案
划定工作的影响和意义
保障粮食安全：划定永久 基本农田可以确保国家粮 食安全，保障农民权益， 促进农业可持续发展。
促进城乡统筹发展：划 定永久基本农田可以促 进城乡统筹发展，优化 城乡空间布局，提高城 乡一体化发展水平。
推动农业现代化：划定永 久基本农田可以推动农业 现代化，提高农业生产效 率，促进农业转型升级。
划定工作的预期成果
确定永久基本农 田范围：明确永 久基本农田的边 界和范围，为保 护耕地提供依据。
提升耕地保护意 识：通过划定永 久基本农田，提 高公众对耕地保 护的认识和意识。
促进农业可持续 发展：确保永久 基本农田的质量 和数量，为农业 可持续发展提供 保障。
维护生态安全： 保护生态环境， 确保永久基本农 田的生态功能得 到有效发挥。
划定工作的背景和政策依据
永久基本农田的概念和定义
划定工作的背景和意义
政策依据和法律法规
划定工作的原则和标准
划定工作的目标
确定永久基本农 田的面积和范围
保障粮食安全和 农业生产
保护生态环境和 自然资源
促进农业可持续 发展和乡村振兴
划定工作的原则
依法依规，科学规划：遵循法律 法规，结合土地利用总体规划和 土地利用现状，科学合理地划定 永久基本农田。
靠性
强化质量评估： 对划定工作进 行质量评估， 及时发现和纠
正问题
建立奖惩机制： 对划定工作中 表现优秀的单 位和个人给予 奖励，对存在 问题的单位和 个人进行问责
处理
加强信息化建设，提高工作效率
建立信息化平台，实现信息共享与互通 利用先进技术手段，提高数据采集、处理和分析能力 加强信息安全管理，确保数据安全可靠 推动信息化与业务深度融合，提高工作效率和质量
基本农田划定工作实施方案
基本农田划定工作方案目录一、指导思想 (1)二、基本原则 (1)（一）永久性原则 (1)（二）统筹兼顾原则 (1)（三）质量保证原则 (1)（四）科学协调原则 (1)三、工作任务 (2)（一）落实基本农田保护地块 (2)（二）健全相关图表册 (2)（三）设立、更新基本农田保护标识牌 (2)（四）落实划定基本农田保护责任 (2)（五）建立基本农田保护数据库 (2)（六）划定成果验收和报备 (3)四、技术方法 (3)（一）资料收集与整理 (3)（二）划定方案的编制与论证 (3)（三）资料分析和外业核查 (4)（四）基本农田划定 (5)（五）成果编制 (9)（六）成果验收 (10)（七）成果报备 (11)四、时间安排 (12)（一）部署安排阶段（2012年7月） (12)（二）业划定阶段（2012年8月） (12)（三）外业核实阶段（2012年9月） (12)（四）数据建库阶段（2012年10月） (12)（五）自查初验阶段（2012年11月） (13)（六）验收确认阶段（2012年12月） (13)（七）成果报备阶段 (13)五、保障措施及要求 (13)（一）成立组织，加强领导 (13)（二）明确分工，落实责任 (13)（三）落实人员和经费 (14)（四）加强督查，确保质量 (14)为落实最严格的土地管理制度，认真执行土地利用总体规划，加强耕地保护，切实做好新一轮永久基本农田划定工作，根据《国土资源部、农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2010]218号）精神和省国土资源厅《关于印发<省永久基本农田划定工作实施方案>的通知》（皖国土资[2012]65号）要求，结合区域实际，制定本实施方案。
一、指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持最严格的耕地保护制度，落实基本农田保护责任，优化基本农田保护区布局，科学划定永久基本农田，强化对基本农田的特殊保护，逐步建立基本农田保护补偿机制，确保基本农田总量不减少，用途不改变，质量有提高。
基本农田划定(补划)技术方案
基本农田划定（补划）技术方案1、项目概况2、项目目的和任务本次基本农田划定主要目的是：为全面落实基本农田保护任务与责任，实行基本农田永久保护，规范基本农田划定与补划工作。
本次基本农田划定主要任务是：（1）依据土地利用总体规划，落实上级规划下达的基本农田保护任务，进行基本农田划定（2）对基本农田建设占用或减少情况，进行基本农田补划。
（3）实时记录基本农田日常变化信息，进行基本农田年度更新、统计与汇总。
（4）查清质量等级情况，落实保护责任，设立保护标志。
（5）建立并更新基本农田数据库。
3、作业依据1、GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码2、GB/T 19231-2003土地基本术语3、GB/T 21010-2007土地利用现状分类4、TD/T 1004-2003农用地分等规程5、TD/T 1014-2007第二次全国土地调查技术规程6、TD/T 1016-2007土地利用数据库标准7、TD/T 1017-2008第二次全国土地调查基本农田调查技术规程8、TD/T 1019-2009基本农田数据库标准9、TD/T 1024-2010县级土地利用总体规划编制规程10、TD/T 1025-2010乡（镇）级土地利用总体规划编制规程4、技术方法4.1 基本农田划定技术方法以土地利用现状调查成果为基础，对已有基本农田保护成果进行核实、认定；利用GIS 技术在核实、认定后的基本农田保护成果上叠加土地利用总体规划成果，综合确定基本农田保护片（块）边界，对其进行编号、记录；提取基本农田保护片（块）内对应的地类图斑作为基本农田图斑数据，获取地类等现状信息；结合农用地分等成果，逐图斑落实基本农田质量等级信息；依规范要求录入基本农田保护片（块）与基本农田图斑属性；编制基本农田划定成果。
土地利用现状调查成果、土地利用总体规划成果、农用地分等成果三者均应采用最新的数据，并尽可能统一数据格式、数学基础；数据格式、数学基础不一致时，应进行相应的转换和处理。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案永久基本农田划定工作方案一、背景随着城市化进程的加快，农地的流失日益严重，土地资源变得更加紧缺。
为保护和利用好农地资源，保障农民的粮食安全，同时维护国家的粮食安全和生态安全，中国政府于1985年开始实施永久基本农田划定工作。
随着农业现代化的加速推进，永久基本农田划定工作也历经了多次调整和完善，已成为维护农地资源的重要手段。
二、目标永久基本农田划定是指，对土地资源进行科学合理规划，将具有较高生产力和生产潜力的农田作为永久基本农田，划分为最高限度保护区，实行合理利用和有效的管理。
永久基本农田划定的目标是：1. 实现农田粮食安全。
永久基本农田是粮食生产的重要基础，其保护对于维护国家粮食安全至关重要。
2. 保护生态环境。
永久基本农田的划定，有利于维护农田土壤和水源的生态环境，同时能够保障农村生态环境和生产环境的和谐发展。
3. 促进农业现代化。
永久基本农田的划定，有利于实现农业的科学、高效、节约、环保、安全发展的目标，提升农业的整体竞争力和可持续性。
4. 维护农民权益。
永久基本农田划定需要保护农民的利益，满足农民生产、生活和发展的需求，切实维护其合法权益。
三、划定原则永久基本农田划定工作应当坚持以下原则：1. 保护率不得低于95%。
对于具有较高生产力和生产潜力的农田，应当划定为永久基本农田，实行最高限度保护。
划定农田面积的保护率不得低于95%。
2. 保护区在一定时期内不得改变。
划定为最高限度保护区的农田面积，在一定时期内不得改变。
一般不少于10年。
3. 科学合理，保护生态环境。
划定永久基本农田的区域要严格遵循自然生态、农业生产、地形地貌等基本规律，以便更好地发挥土地资源的生产潜力和保护生态环境。
4. 应当综合考虑地利、人利、市场利等方面的因素。
反应当地农业生产现状和对未来农业发展的预期，同时需要综合考虑社会、经济、政策等因素进行决策。
5. 应当符合法律法规的规定。
划定永久基本农田，需要依照《中华人民共和国土地管理法》等地方性的法律法规规定，程序严谨、具体可行。
永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案
永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案为确保XX县永久基本农田储备区建设和整改补划工作的顺利推进，依据《自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）文件、《XX省自然资源厅 XX 省农业农村厅关于转发〈自然资源部农村民农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知〉的通知》（XX自然资发〔2019〕31号）等相关文件的指示以及相关工作安排和要求，结合XX县实际情况制定XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作方案如下：一、工作范围永久基本农田储备区划定工作范围为XX县土地利用总体规定确定的县域规划范围，工作重点为XX县中心城区、各乡镇、重要交通沿线及城镇周边区域。
城镇周边是指以县土地利用总体规划确定的中心城区范围和乡镇规划区范围界限为准（含禁建区、限建区、允许建设区、有条件建设区）。
永久基本农田核实整改范围为XX县全县范围内的永久基本农田图斑。
二、工作职责XX县永久基本农田储备区划定和整改补划工作由各乡镇人民政府作为实施主体，县自然资源和规划局、县农业部门负责具体工作。
县自然资源和规划局、县农业农村局负责具体实施县域永久基本农田储备区的潜力分析评估、划定及整改补划工作，在永久基本农田之外其他质量较好的耕地中，划定永久基本农田储备区，组织开展实地核实，最终形成与实地相符的永久基本农田储备区，并及时建立和完善相应的数据库。
同步对永久基本农田划定成果进行进一步核实，巩固永久基本农田划定成果，严控建设占用永久基本农田，统筹生态建设和永久基本农田保护，加强永久基本农田建设。
乡镇全面配合县自然资源和规划局、县农业部门的工作安排，负责签订保护责任书和保护卡，配合作业单位开展野外核实举证。
县林业、发改、财政、经商、生态环保、住建、交通、水务、旅游等部门主要负责提供与本项目相关的基础资料，对储备区划定及永久基本农田整改补划提供政策及技术支持。
三、工作内容在已划定永久基本农田控制线基础上，依据《土地管理法》《农业法》《基本农田保护条例》等法律法规，依据2017年度土地变更调查、第三次全国土地调查、地理国情监测、土地利用总体规划和土地整治规划、耕地质量调查监测与评价、土地综合整治、高标准农田建设、建设项目用地审批和矿业权审批登记等成果，结合本县实际，按照永久基本农田划定、质量调查监测与评价、保护与监管、数据库建设等工作要求和技术标准，依法有序的开展永久基本农田储备区划定及整改核实工作。
国土资源部对福建省国土资源厅关于基本农田保护区调整有关问题的复函-国土资厅函[2000]238号
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国土资源部对福建省国土资源厅关于基本农田保护区调整有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部对福建省国土资源厅关于基本农田保护区调整有关问题的复函
（2000年10月31日国土资厅函238号）
福建省国土资源厅：
《关于基本农田保护区调整有关问题的请示》（闽国土资文[2000]9号）收悉。
经研究，对文中提出的有关问题答复如下：
一、调整划定基本农田保护区是落实新一轮土地利用总体规划的一项具体措施。
基本农田保护区应当根据县、乡土地利用总体规划确定。
鉴于你省乡镇土地利用总体规划尚未批准，基本农田保护区调整划定在先，致使个别地方出现乡镇土地利用总体规划确定的建设用地区与基本农田保护区不衔接的实际情况，同意你省可以按照批准的乡镇土地利用总体规划，在保证基本农田保护区内耕地面积稳定、质量相当的前提下，对个别乡镇划定的基本农田保护区进行微调。
二、在基本农田保护区调整过程中，要认真落实上级土地利用总体规划下达的基本农田保护指标，合理预留建设用地，做好基本农田保护区和建设用地区的衔接。
同时，按照部关于基本农田保护工作的有关精神和最近田凤山部长“加大力度，力争取得明显成效”的重要批示，认真做好基本农田保护区调整划定工作，抓好落实，按时、保质、保量全面完成调整划定工作。
——结束——。
基本农田调整和布局要求
第三章基本农田调整和布局要求一、基本原则市、县、乡级土地利用总体规划编制中，基本农田调整应当按照面积不减少、质量有提高、布局总体稳定的总要求，遵循以下原则：（一）依法依规，规范调整。
应依据有关法律法规、现行规划实施情况和新一轮规划目标任务，对现状基本农田进行局部调整。
严禁借规划修编随意调减耕地保有量和基本农田保护面积，擅自调整基本农田布局。
（二）确保数量，提升质量。
调整后的基本农田数量不得低于上一级规划下达的基本农田保护面积指标；调整后的基本农田平均质量等别应高于调整前的平均质量等别，或调整部分的质量等别有所提高；调整后的基本农田数量、质量和布局安排应协调一致。
（三）稳定布局，明确条件。
国家和地方人民政府确定的粮、棉、油生产基地内的耕地，集中连片、有良好水利与水土保持设施的耕地，交通沿线、城镇工矿、集镇村庄周边的耕地，水田、水浇地等高等别耕地，土地整理复垦开发新增优质耕地，应当优先划为基本农田。
二、调整要求（一）调入的基本农田1.新划为基本农田的土地现状应当为耕地。
规划期内预期开发为耕地的未利用地和水域、预期整理复垦为耕地的建设用地、预期调整为耕地的其他农用地等，不得划为基本农田。
2.高等别耕地、集中连片耕地、已验收合格的土地整理复垦开发新增的优质耕地等，应当优先划为基本农田。
3.城镇村建设用地规模边界内作为“绿心”、“绿带”保留的耕地，以及城乡建设用地扩展边界内作为生态景观和绿色开敞空间的耕地可以划为基本农田。
4.地形坡度大于25度或田面坡度大于15度的耕地、易受自然灾害损毁的耕地，不得划为基本农田。
（二）调出的基本农田1.低等别、质量较差、田面坡度大于25度、严重沙化不宜农作以及生态脆弱地区水土流失严重的基本农田可以调出。
2.因损毁、采矿塌陷和污染严重难以恢复、不宜农作的基本农田可以调出。
3.现状基本农田中的非耕地可以调出。
4.土地利用总体规划确定的建设用地范围内的基本农田应当调出。
5.零星破碎、区位偏僻、不易管理的基本农田可以调出。
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邵武市基本农田调整划定方案邵武市国土资源局2009年6月目录一、基本农田保护区调整划定的原则 (3)二、目的与任务 (3)三、组织形式 (3)四、基本要求 (4)五、基本程序 (4)六、基本农田保护区调整划定的技术方法和流程 (4)七、基本农田保护区调整划定技术要求 (6)1、基本农田现状分析 (6)2、基本农田调整范围的确定 (6)3、基本农田的确定 (8)4、基本农田保护区的确定 (8)5、基本农田的编号 (8)八、图件编制 (9)1、基本农田保护区图编制内容 (9)2、基本农田保护区图编制方法 (9)3、基本农田保护区图编制要求 (10)九、数据库建设 (10)1、基本农田保护区数据库的基本内容 (10)2、基本农田保护区数据库属性表结构 (11)十、数据汇总与表册编制 (11)1、数据汇总 (11)2、表册编制 (11)十一、检查与验收 (12)1、成果内容 (12)2、成果检查与验收 (12)附录一基本农田图式图例 (13)附录二基本农田要素属性结构表 (13)附录三基本农田统计汇总表 (15)一、基本农田保护区调整划定的原则1、大稳定、小调整的原则。
在基本农田总体布局不变的基础上，依据规划和相关规定对现有基本农田进行局部调整和补划。
2、保护高产稳产优质耕地和成片耕地的原则。
3、基本农田数量按规划指标不减少，质量按生产条件不降低的原则。
二、目的与任务1、基本农田保护区调整划定的目的:通过调整划定，全面查清已划定基本农田保护区的现状，依据规划和相关规定对其局部开展调整划定，提高基本农田保护的现势性和科学性，为基本农田保护提供依据。
2、基本农田保护区调整划定的任务:依据全国土地调查成果全面查清已划定基本农田保护区的现状，依据基本农田保护条例和本规程对其进行局部调整和补划，建立基本农田保护区数据库。
三、组织形式以县级行政辖区为组织实施单位，在县级人民政府统一组织下开展，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
四、基本要求1、以最新的土地利用调查成果数据和图件为基础资料,已完成第二次全国土地调查工作的应以第二次全国土地调查成果数据和图件为基础资料。
2、基本农田调整划定的内容应符合土地利用总体规划。
3、基本农田调整划定的成果应保证图、数、实地三者一致。
五、基本程序1、基本农田保护区调整划定工作分为基本农田现状调查分析、制定调整补划方案、调整补划、成果整理、检查验收和成果报批六个阶段。
2、基本农田保护区调整划定工作由县级人民政府组织开展，调整划定结果报有权机关批准后实施。
六、基本农田保护区调整划定的技术方法和流程1、技术方法充分利用最新的土地调查成果数据库和计算机技术对已有基本农田保护区成果进行全面的分析；通过与规划修编专项成果的空间叠加分析确定基本农田调整的空间范围；结合土地利用现状成果和农用地分等成果的分析确定补划基本农田保护区的耕地图斑；通过对基本图1 基本农田调整划定技术流程图农田环境和生产条件的分析确定调整补划后基本农田保护区范围。
2、技术流程七、基本农田保护区调整划定技术要求1、基本农田现状分析基本农田现状分析是指对已划定的基本农田状况进行分析，要充分应用最新的土地利用现状调查形成的数据和图件成果，通过扫描、叠加、转绘等技术方法建立起已划定基本农田与土地利用现状图斑的对应关系，形成基本农田数据层，依据土地利用现状分类和图斑面积数据对基本农田的现状进行全面分析；查清基本农田保护区的设立、基本农田的布局、数量、质量等方面存在的问题以及不适宜作为基本农田加以保护的地块，作为基本农田调整的依据。
2、基本农田调整范围的确定2.1基本农田的调整在本轮土地利用总体规划期间，邵武市将会经历更快的经济增长，建设项目用地需求将进一步增大，因此，会不可避免的占用耕地甚至基本农田。
在邵武市国土局的配合下，前期我们对各个乡镇、街道办事处以及规划局、交通局、供电局等主要部门的建设项目进行详尽的调查，相关负责人在调查底图上落实项目区范围线，然后我们将建设项目范围线进行电脑落图，并结合地形图进一步确定建设项目的范围线（严格控制建设项目用地区高程在270米以下，对台地的高程差控制在30-40米之内）。
通过对基本农田现状分析，结合本轮土地利用总体规划综合确定基本农田的调整范围和布局。
2.2基本农田的补划统计建设项目区范围内基本农田的数据，从而得到邵武市规划期内需要调出的基本农田的数据，在基本农田现状分析的基础上，以依法批准的土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标为依据，为本轮土地利用总体规划的基本农田规划补划提供依据。
2.3以下情况可列入基本农田调整的范畴：●灾毁无法复垦的基本农田。
●目前已不是耕地的基本农田。
●原基本农田保护区划定时错划入基本农田保护区的非耕地图斑。
●土地利用总体规划已经明确需要占用的基本农田。
●经国家批准的开发区中含有的基本农田。
●线形工程建设需要占用的基本农田。
2.4可补充划入基本农田保护区的耕地：●具备良好水利、水土保持设施和农田基础设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田。
●粮、棉、油、蔬菜生产基地内的耕地。
●已通过验收的土地开发整理新增耕地。
●农业科研、教学试验田。
●省级人民政府规定需划入保护区的其它农业生产用地。
3、基本农田的确定通过对现状基本农田的分析，以及基本农田的调整补划，结合土地利用分等定级成果，确定划定为基本农田的耕地图斑。
3.1 基本农田边界一般情况下应以地类图斑界或线状地物作为基本农田的外围边界线，特殊情况应于实地设立标志。
3.2 基本农田的数量是指基本农田保护区内耕地的净面积之和。
3.3补充划入基本农田的耕地质量应不低于调出的耕地质量。
4、基本农田保护区的确定基本农田保护区是为了保护基本农田而设立的，凡与基本农田直接相关的配套生产设施、防护设施用地原则上应划入基本农田保护区，并应选择实地可明确辨认的线状地物作为基本农田保护区的边界，特殊情况下应设立人工标界物。
5、基本农田的编号每一个独立的基本农田应有一个编号，编号由基本农田保护区和基本农田图斑编号两部分组成，其中：基本农田保护区编号为“行政区代码+保护区号（4位数字顺序码）”组成，基本农田图斑编号为“保护区编号+基本农田图斑号（2位数字顺序码）”组成。
各地根据实际情况可对基本农田保护区重新编号，也可以只对调整划定部分的基本农田保护区编号，其余编号不变。
八、图件编制1、基本农田保护区图编制内容在土地利用现状线划图上绘制基本农田保护区和基本农田图斑界线，并加注基本农田保护区编号，形成基本农田保护区图。
基本农田保护区图包括：标准分幅基本农田保护区图，县级、乡（镇）级基本农田分布图。
2、基本农田保护区图编制方法2.1底图的编制底图采用最新的土地利用现状调查形成的原调查比例尺土地利用现状图，保留其所有要素，除水系和公路保留原色彩外其它要素全部用黑色表示。
2.2.基本农田专题信息表示基本农田保护区范围界线，用红色实线表示（图例参见附录一），并加注保护区编号；基本农田图斑，只用黄色填充表示其中的耕地图斑（图例参见附录一）,其它非耕地图斑和底图一致。
2.3图内外整饰图廓内外整饰要素包括：图名、指北针、比例尺、图例、资料来源和时间、数学基础、编制时间、编制单位等。
3、基本农田保护区图编制要求3.1各级基本农田保护区图的比例尺与同级土地利用现状图的调查比例尺一致。
3.2标准分幅基本农田保护区图的图名标注“基本农田保护区图”和“图幅号”（“图幅号”注在下面）；县级、乡级基本农田分布图的图名统一规定为：××县（乡）基本农田分布图。
3.3以土地利用现状图为底图，保留所有要素，除水系和公路保留原来色彩外其它要素不赋色，图例参见《第二次全国土地调查技术规程》、地类参见《土地利用现状分类》。
3.4基本农田各要素层图例按一要求表示，基本农田保护区编号注记形式为JA，J表示基本农田，A表示基本农田保护区编号。
3.5标准分幅图的图幅右下角注明主要资料来源和时间、数学基础、编制时间，图幅左下角注明编制单位；县级、乡（镇）级基本农田分布图的图幅右下角注明编制单位和编制时间。
九、数据库建设1、基本农田保护区数据库的基本内容基本农田保护区数据库包括应用于基本农田保护区数据处理、管理和分析的基础地理要素、权属要素、地类要素、注记要素、影像要素及基本农田要素等内容。
其中基础地理要素、权属要素、地类要素、注记要素、影像要素可直接采用最新的土地利用现状数据库，空间上保持一致。
2、基本农田保护区数据库属性表结构基本农田保护区数据库包括基本农田保护区层和基本农田图斑层。
见附录二十、数据汇总与表册编制1、数据汇总1.1面积统计在完成基本农田保护区数据库建设工作的基础上，对基本农田保护区的面积、地类等信息进行统计。
1.2 逐级汇总基本农田保护区面积按行政辖区进行汇总，自下而上逐级进行。
总面积不少于规划修编确定的指标。
2、表册编制编制各级行政单位基本农田保护区统计汇总表，并加盖人民政府公章。
各级行政单位基本农田保护区统计汇总表格式见附录三。
十一、检查与验收1、成果内容基本农田保护区数据库：含基本农田保护区层和基本农田图斑层。
基本农田保护区表册：包括各级行政单位基本农田统计汇总表。
基本农田保护区图件：包括标准分幅基本农田保护区图，县、乡级基本农田分布图。
基本农田调整划定文字报告：包括基本农田调整划定方案，基本农田调整划定成果分析报告。
2、成果检查与验收由省（自治区、直辖市）、市、县（县、市、区、旗）人民政府成立调整划定基本农田保护区成果检查验收组，分别负责所辖区域基本农田保护区调整划定的检查验收工作。
附录二基本农田要素属性结构表表1 基本农田保护区属性结构表（属性表名：JBNTBHPK）表2 基本农田图斑属性结构表（属性表名：JBNTBHTB）附录三基本农田统计汇总表表3 基本农田保护区统计汇总表县乡村公顷（0.00）、亩（0.0）第页共页填表人：填表日期：检查人：检查日期：。