陕西省分布式光伏发电的扶持政策
财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知
财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.07.24•【文号】财建[2013]390号•【施行日期】2013.07.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知（财建[2013]390号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），现将分布式光伏发电项目按电量补贴等政策实施办法通知如下：一、分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法（一）项目确认。
国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。
申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：1.按照程序完成备案。
具体备案办法由国家能源局另行制定。
2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。
符合上述条件的项目可向所在地电网企业提出申请，经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。
国家电网公司、中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）经营范围内的项目，由其下属省（区、市）电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。
国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
地方独立电网企业经营范围内的项目，由其审核汇总，报项目所在地省级财政、价格、能源主管部门，省级财政、价格、能源管理部门审核后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。
财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。
国家电网公司、南方电网公司、地方独立电网企业经营范围内电网企业名单详见附件。
享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。
分布式光伏发电政策汇总
分布式光伏发电政策汇总分布式光伏发电是指将光伏发电系统安装在建筑物的屋顶、墙面等分散的地点，将发电功率以分布式方式接入电网，实现电能的自用、余电上网和售电。
对于分布式光伏发电，不同地区和不同国家有不同的政策支持和规定。
接下来，将对分布式光伏发电的政策进行汇总介绍。
1.国家政策支持：中国政府高度重视光伏产业的发展，近年来相继出台了一系列政策文件来支持分布式光伏发电。
其中，《关于印发分布式光伏发电（2024—2024年）实施方案的通知》明确提出，到2024年，全国新增分布式光伏发电装机规模不低于60GW。
此外，国家电网公司还出台了一系列政策，包括分布式光伏发电“十三五”规划、分布式光伏电源接入电网管理办法等。
2.地方政策支持：不同地区对于分布式光伏发电的政策支持程度也有所不同。
例如，山东省出台了《山东省分布式光伏发电实施方案》，明确提出到2024年，山东省分布式光伏装机容量要达到30GW。
此外，广东、浙江、江苏等地也出台了相应的政策措施来支持分布式光伏发电的发展。
3.补贴政策：为鼓励分布式光伏发电的发展，政府会给予一定的补贴。
在中国，分布式光伏发电补贴政策主要包括国家补贴和地方补贴两个层面。
国家补贴主要是通过国家电网公司进行，按照一定的标准和条件给予分布式光伏发电项目一定的补贴。
地方补贴主要由各地方政府负责，根据当地的电价和市场情况进行相应的补贴。
4.电价政策：在分布式光伏发电领域，电价政策是一个非常重要的环节。
国家电网公司会公布相应的电价政策，根据不同的时段和区域，制定不同的上网电价和售电电价。
此外，地方政府也可以根据当地的实际情况，对电价进行相应的调整和优惠政策。
5.并网政策：分布式光伏发电需要接入电力系统进行并网，因此并网政策是一个关键的政策环节。
国家电网公司会制定相应的分布式光伏发电并网管理办法，规定了分布式光伏发电项目的接入条件、技术要求和运营管理等方面的内容。
地方电网公司也会根据实际情况，制定相应的并网政策和管理办法。
陕西省发展和改革委员会关于进一步加快新能源发电产业发展的通知-陕发改新能源[2012]1944号
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陕西省发展和改革委员会关于进一步加快新能源发电产业发展的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省发展和改革委员会关于进一步加快新能源发电产业发展的通知（陕发改新能源〔2012〕1944号）各（设区）市发展改革委、杨凌示范区发展改革局、西咸新区经济发展建设局、韩城市经济发展局，各有关单位：加快太阳能、风能为主的新能源发电产业发展，促进能源结构调整和产业转型升级，对有效合理控制能源消费总量，增强我省经济可持续发展能力具有重要意义。
近年来，我省新能源产业发展较快，在陕北能源化工基地已初具规模，但与要充分发挥全省新能源资源潜力和产业制造优势还有较大差距。
根据国务院12月19日常务会议精神和省政府11月5日第105次专题会议纪要关于加快新能源产业发展的有关要求，现就我省加快新能源发电产业有关问题通知如下：一、我省具备加快风能、太阳能为主的新能源发电产业的良好条件。
一是经过近三年不懈努力，现已查明我省陕北、渭北等地风能、太阳能资源丰富，具有大规模开发资源基础。
二是随着新能源装备技术水平不断提升，新能源发电成本逐年下降，尤其较低风速和较少光照的较差资源逐渐被纳入可利用的范围。
三是为推进新能源发电产业快速发展，近期国家陆续出台了一系列扶持政策，电价形成机制日趋完善，上网接入得到有效保障。
二、按照“十二五”新能源产业发展规划，抢抓机遇，促进全省新能源产业再上新台阶。
以风电、光伏发电为重点，加大非化石能源资源开发力度，进一步提高非化石能源占一次能源消费总量的比重。
以风电、光伏发电项目建设为依托，通过集中布局，规模化开发，实现新能源装机由原规划的700万千瓦到1100万千瓦的跃升。
分布式光伏发电政策及商业模式
分布式光伏发电政策及商业模式分布式光伏发电是指将光伏发电设备分布在城市、工业园区、商业楼宇等城市现有建筑或空地上，通过并网发电并直接供电给附近使用者，同时通过电网进行余电上网。
分布式光伏发电政策和商业模式的制定是为了鼓励和推动光伏发电的发展，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率，降低环境污染。
一、分布式光伏发电政策1.国家政策：目前，中国的分布式光伏发电政策主要包括以下方面：-国家出台了“分布式光伏发电政策”和“光伏扶贫政策”，鼓励各地区大力推行分布式光伏发电项目。
-国家对分布式光伏发电项目给予财政补贴支持，并提供税收优惠等激励措施。
-国家电网对分布式光伏项目给予优先并网和购电保障。
-国家加快光伏电站并网接入速度，改善电网接入条件。
2.地方政策：各地方政府也相继出台了相应的分布式光伏发电政策，以推动项目的实施。
具体政策包括：-创建分布式光伏发电的政策环境，提供土地使用和建设许可的便利。
-对分布式光伏发电项目给予财政支持，例如提供一定比例的投资补贴。
-减免有关税费，例如减免公共事业设施等费用。
-提供培训和技术支持，提高分布式光伏发电项目的管理和运营水平。
-推行分布式光伏发电的示范和先行区建设，吸引更多投资者入场。
二、分布式光伏发电商业模式1.自发自用模式：将光伏发电设备安装在企事业单位自身的建筑或用地上，自己使用所产生的电力，同时将多余的电力卖给电网，实现自供自用的目标。
2.发电商模式：企业或个人作为发电商，出资建设光伏发电设备，通过与用户签订电力购买协议，将电力以较低价格销售给用户，向电网上网出售多余的电力。
3.三方协议模式：发电商、用户和电网三方签订协议，用户向发电商购买电力，发电商将多余电力上网出售，实现发电商和用户的利益最大化。
4.租赁模式：企业或个人将光伏发电设备租赁给用户使用，用户购买所产生的电力，设备所有权归属于发电设备的提供方。
5.投资收益模式：个人或机构投资光伏发电项目，一方面可以享受国家和地方政府的财政补贴和税收优惠政策，另一方面可以通过出售电力和电网补贴等方式获取收益。
陕西省光伏发电项目审批流程
陕西省光伏发电项目审批流程一、政策依据1、国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）；2、国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能〔2013〕433号）；3、国家发展改革委《关于印发分布式发电管理暂行办法的通知》（发改能源〔2013〕1381号）；4、陕西省发展和改革委员会《关于加快推进光伏发电项目建设工作的通知》（陕发改新能源〔2013〕1348号）；5、《陕西省企业投资项目备案暂行管理办法》（陕发改发〔2004〕746号）。
二、审批流程光伏发电项目包括光伏电站项目（集中式）和分布式光伏发电项目。
申报项目应符合我省光伏发电项目布局、国家下达我省及省下达我市的年度规模指标和实施方案。
光伏电站项目（集中式）由光伏电站投资企业编制申请报告，向项目属地县（区）发改局提出申请，县（区）发改局初审后报送市发改委，市发改委审查后向省发改委申报，省发改委依据国家和我省光伏电站项目备案计划予以备案。
分布式光伏发电项目按照属地原则实行分级备案制。
向项目属地县（区）发改局提出申请，县（区）发改局初审后报送市发改委，项目符合要求的，市发改委根据《陕西省企业投资项目备案暂行管理办法》予以备案。
单个不大于10千瓦的个人或家庭分布式光伏发电项目，采用登记制管理，仅需填报备案登记表。
三、光伏电站项目申报资料1、申请报告（可行性研究报告深度）；2、项目备案表；3、规划选址意见；4、土地预审意见（需征用土地的项目）；5、环境影响评价意见；6、电网接入方案意见。
四、有关要求1、对光伏发电站项目（集中式），由省发改委编制全省光伏发电站建设年度实施方案，申请国家下达我省年度指导性规模指标。
2、对分布式光伏发电项目，省发改委申请国家下达我省年度指导性规模指标，并结合各地市建设条件和发展需求，分解下达各地市年度规模，项目指导有效期一年。
每年11月末，各地市报送下一年度光伏电站实施方案和需国家资金补贴的分布式光伏发电项目规模。
最新国家光伏发电各地方补贴政策
最新国家光伏发电各地方补贴政策国家光伏发电各地方补贴政策汇总一:各省的补贴额度。
由于各省的补贴基本都是有特别要求的，为了简明，汇总时只写的补贴额度，获得补贴的具体条件请自查政策原文。
汇总二:很多省份对符合一定标准的企业、屋顶鼓励或要求必须安装分布式光伏电站。
同样，为了简明，只写了具体的标准，具体是如何强制要求还是非强制要求，请自查政策原文。
汇总一:各省市光伏补贴大汇总一、山东省地面电站:1.2元/kWh;分布式电站:自发自用，基础电价+0.47元/kWh;全部上网，1.2元/kWh。
二、江苏省地面电站:2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。
无锡市分布式电站:一次性补贴20万元/兆瓦;采用合同能源管理模式实施的项目，对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。
三、安徽省合肥市市财政按装机容量一次性给予3元/瓦补贴，单个电站补贴不超过1.5万元;肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市区域内农户家庭式光伏电站，按装机容量一次性给予4元/瓦补贴，单个电站最高补贴不超过2万元。
光伏建筑一体化在享受市级度电补贴的基础上，按装机容量一次性给予电站投资商2元/瓦的工程补贴，单个项目补贴不超过100万元。
装机规模超过0.1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项目、按装机容量一次性给予屋顶产权人10万元/兆瓦的奖励，单个项目奖励不超过60万元，同一屋顶产权人奖励不超过100万元。
四、江西省在国家补贴的基础上，提供了两种模式的补贴:一是初始投资补贴，以“万家屋顶光伏示范工程”为依托，居民屋顶光伏发电示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初装费补贴;二是度电补贴，补贴标准确定为0.2元/度电，补贴期20年;南昌市在国家、省级补贴基础上，每度电给予0.15元补贴，补贴期暂定5年;五、江西省地面电站的上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上，2015年底前建成投产的补贴0.2元;2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年。
陕西省发展和改革委员会关于开展2019年光伏发电项目国家补贴竞争工作的通知
陕西省发展和改革委员会关于开展2019年光伏发电项目国家补贴竞争工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2019.06.14•【字号】陕发改新能源〔2019〕645号•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文陕西省发展和改革委员会关于开展2019年光伏发电项目国家补贴竞争工作的通知各设区市发展改革委、韩城市发展改革委、杨凌示范区发展改革局、西咸新区改革创新发展局，神木市、府谷县发展改革和科技局，国网陕西省电力公司、陕西省地方电力（集团）有限公司公司：按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号），结合我省实际建设情况，现就竞争确定2019年光伏发电项目国家补贴有关事项通知如下：一、申报范围（一）普通光伏电站：装机容量6兆瓦及以上的光伏电站；（二）工商业分布式光伏发电项目：就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目。
二、申报要求（一）本次申报项目必须是2019年新建项目（2019年1月1日至2019年12月31日之间并网的项目），其中本年度已并网的新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明（如购售电合同、并网调度卡、发电业务许可证等）。
2018年底前已建成并网但未纳入国家建设规模的普通光伏发电项目和工商业分布式光伏发电项目不在本年度竞价范围。
（二）申报企业必须提供由电网企业出具的明确性接入消纳正式意见（不受理便函）。
其中，普通光伏发电项目需按单个项目提供接入消纳意见（原则性意见不得作为接入消纳意见证明），项目规模小于20兆瓦可由所在地市级电网企业出具，项目规模大于20兆瓦（含）必须由省级电网企业出具；工商业分布式光伏发电项目需提供所在地市级或省级电网企业针对一个或多个分布式项目（或新增分布式项目装机总量）统一出具的接入消纳意见。
陕西省发展和改革委员会关于进一步加强光伏发电项目管理的通知-陕发改新能源〔2016〕1629号
陕西省发展和改革委员会关于进一步加强光伏发电项目管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省发展和改革委员会关于进一步加强光伏发电项目管理的通知各设区市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，西咸新区经发局：为进一步规范光伏发电项目建设秩序，充分发挥企业投资自主性，降低企业投资风险，促进全省新能源产业持续健康发展，根据《国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》（国能新能〔2014〕445号），《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（国能新能〔2014〕477号），国家发展改革委、能源局《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号），国家能源局《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能〔2016〕166号）等文件精神，经研究，现就进一步加强光伏发电项目管理有关事项通知如下：一、将省发展改革委光伏电站项目备案权限下放至各设区市、杨凌示范区、西咸新区发展改革部门，且不得进一步下放。
韩城市项目纳入渭南市统筹备案，神木、府谷县项目纳入榆林市统筹备案。
屋顶（不含农业大棚）分布式光伏发电项目由各县（区）发展改革部门备案。
二、请各地发改部门切实做好备案权限下放的承接工作，按照国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》和《陕西省企业投资项目备案暂行办法》，结合当地光伏产业发展、电力消纳等实际情况，制定本地区光伏项目管理办法，严格项目准入条件。
在本地光伏电站“十三五”规划总规模内合理确定年度备案规模，做好项目备案工作。
三、各地发改部门出具的光伏电站（含分布式地面电站）项目备案文件仅作为企业办理项目土地、林地、环保等相关手续的依据。
西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏产业持续健康发展实施意见的通知
西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏产业持续健康发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.14•【字号】市政办发〔2018〕32号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏产业持续健康发展实施意见的通知市政办发〔2018〕32号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
西安市人民政府办公厅2018年4月14日关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见为进一步促进我市光伏产业持续健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)等政策规定，结合我市实际，制定本实施意见。
一、发展思路和目标(一)发展思路。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，创新体制机制，完善支持政策，通过市场机制激发市场有效需求;加快技术进步，着力提高光伏产业的质量和效益;培育光伏产业龙头企业，延伸光伏产业链条，打造光伏产业集群，提升产业竞争力，为我市经济社会发展、促进节能减排、推进“治污减霾”作出积极贡献。
(二)发展目标。
到2020年，我市光伏电站装机容量达到300兆瓦以上，光伏产业产值力争突破650亿元，形成一批在国内外具有创新活力和竞争优势的光伏企业，将我市打造成为全国重要的光伏产业研发、制造和应用高地。
二、促进光伏产业发展(三)鼓励光伏企业加快发展。
对在我市注册的光伏企业当年国内销售电池片或组件(不重复计算)、蓄能电池首次达到500兆瓦(兆瓦时)，或国内销售逆变器首次达到1000兆瓦的生产企业，给予50万元一次性补贴，销量每增加1兆瓦(兆瓦时)再给予5000元(逆变器给予2000元)补贴，同一企业年度补贴额最高不超过100万元。
分布式光伏发电项目政策介绍
分布式光伏发电项目政策介绍分布式光伏发电项目是指利用太阳能发电技术，在城市屋顶、停车场、河流水面等地方分散布设光伏发电设施，实现小范围、分散式发电。
这种项目由于其低碳、清洁、可再生的特点，成为国内外能源发展的热门项目之一、为了促进分布式光伏发电项目的发展，许多国家和地区出台了相应的政策支持措施。
首先，分布式光伏发电项目政策的出台多与国家能源发展规划和环境保护政策有关。
在中国，分布式光伏发电项目得到了国家能源局和国务院的大力支持。
2024年，国家能源局发布了《分布式光伏发电有关政策问题的通知》。
该通知鼓励各地制定具体实施方案，推动分布式光伏发电的开展。
同时，国家能源局还对允许接入并网的分布式光伏发电项目给予优惠政策，如购电电价优惠、一次性补助和贷款优惠等。
其次，分布式光伏发电项目政策的出台与地方政府的政策导向和产业规划有关。
很多地方政府将分布式光伏发电项目作为促进就业、改善环境质量和推动能源结构调整的重要举措。
各地政府制定了相应的支持政策，包括提供土地和建筑资源、降低接入成本、减免税费以及优先接入并网等。
例如，上海市政府出台了《上海市光伏示范工程建设实施方案》，支持分布式光伏项目在市区范围内的建设，提供土地和建筑扶持等。
再次，分布式光伏发电项目政策的出台与金融支持政策有关。
由于分布式光伏发电项目需要较大的资金投入，因此金融支持政策对项目的发展至关重要。
国家和地方政府鼓励金融机构提供贷款、担保和风险投资等金融产品，支持分布式光伏发电项目的实施。
例如，中国农业银行推出了“分布式光伏业务友好贷款”，为光伏项目提供融资支持。
最后，分布式光伏发电项目政策的出台与电力市场化有关。
分布式光伏发电项目需要将发电电量接入电网并卖给用户，因此与电力市场化密切相关。
国家能源局在《分布式光伏发电有关政策问题的通知》中明确要求，各地要建立完善的分布式光伏发电电力购售和电价补偿机制，确保分布式光伏发电项目的正常运行和收益。
总的来说，分布式光伏发电项目政策的出台是为了推动清洁能源的发展，减缓能源消耗和环境污染。
分布式光伏发电项目政策介绍
分布式光伏发电项目政策介绍随着全球对可再生能源的需求日益增加，光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，受到了广大国家和地区的关注和支持。
分布式光伏发电项目是指以发电用户自用为主，余电上网为辅的光伏发电系统，其优势在于降低能源消耗、减少环境污染、提高能源利用效率，为用户提供可靠、稳定的电能供给。
下面将介绍一些国内和国际上关于分布式光伏发电项目的政策。
中国政府在近几年出台了一系列支持分布式光伏发电的政策措施。
首先，国家能源局在2024年发布了《关于鼓励和规范分布式光伏发电有关问题的通知》，明确了分布式光伏发电的优惠政策，包括电价补贴、购电、接网、税收优惠等方面。
其次，国家发展委在2024年颁布了《关于鼓励发展分布式光伏发电的意见》，提出了分布式光伏发电的总体目标和政策措施。
此外，各地方政府也纷纷出台了不同的鼓励政策，例如在用电侧补贴、土地使用、融资支持等方面提供了一系列的优惠措施，吸引了大量分布式光伏发电项目的建设。
国际上，许多发达国家也纷纷出台了支持分布式光伏发电的政策。
德国是分布式光伏发电的发源地，其政府从2000年开始实施了“太阳能光伏法”，并提供了大量的补贴和优惠政策，鼓励市民和企业自行安装和使用光伏发电系统。
此外，德国还实行了固定电价收购制度，确保光伏电力的销售和回收成本，提高了光伏发电的可行性和可靠性。
其他国家如意大利、法国、美国等也针对分布式光伏发电制定了相应的支持政策和法规，鼓励和推动分布式光伏发电的发展。
总的来说，分布式光伏发电项目是未来发展的方向，得到了国内外政府的大力支持和鼓励。
在中国，政府的政策措施在一定程度上解决了分布式光伏发电项目的补贴和接网问题，吸引了一大批投资者和发电用户。
同时，国际上的成功经验也对我国的分布式光伏发电项目提供了借鉴和参考。
然而，仍然存在着一些挑战和问题，包括前期投资高、技术参差不齐、政策体系不健全等。
为了进一步推动分布式光伏发电项目的发展，需要各级政府继续加大支持力度，制定更为完善的政策规划，提供更多优惠和便利，为分布式光伏发电项目搭建一个良好的发展环境。
陕西省人民政府关于进一步加快新能源发展的若干意见
陕西省人民政府关于进一步加快新能源发展的若干意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.12.03•【字号】陕政发[2009]65号•【施行日期】2009.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文陕西省人民政府关于进一步加快新能源发展的若干意见（陕政发〔2009〕65号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：加快太阳能、风能、生物质能、核能等新能源和可再生能源发展，是世界能源发展的方向，也是我国能源结构调整的战略重点。
陕西作为能源大省，不仅要在传统能源开发利用方面走在全国前列，更要顺势而为、把握先机，抢占新能源和可再生能源发展的制高点，推动能源工业可持续协调发展，努力实现由能源大省向能源强省转变，为此就进一步加快我省新能源发展提出以下意见。
一、充分认识加快新能源发展的重要意义（一）加快新能源发展是优化能源结构，建设能源强省的现实需要。
我省煤、油、气等传统能源资源丰富，开发利用已取得明显成效，能源化工产业成为全省经济发展的重要支柱，初步建成了我国重要的能源生产供应大省。
与传统化石能源相比，我省新能源开发相对滞后，潜力没有充分发挥出来，对能源结构调整优化和能源强省建设也有一定影响。
进一步加快新能源产业发展，实现与传统能源产业协调并进，可以有效增加能源供应，优化能源结构，实现我省由能源大省向能源强省转变。
（二）加快新能源发展是培育新兴产业，增强我省经济可持续发展能力的迫切要求。
新兴产业是新技术革命和现代市场经济发展的重要产物。
加快包括新能源在内的新兴产业发展，有利于促进产业结构优化升级、培育新的经济增长点、增强经济可持续发展能力，也是构建新一轮经济竞争优势的重要途径。
我省在新能源技术研发、装备制造等方面具有明显优势，完全具备加快发展的基础和条件。
要将新能源作为加快新兴产业发展的重要突破口和抓手，着力推进，做大做强，带动其他新兴产业发展，为我省经济持续快速发展注入新的强大动力。
2024陕西省太阳能发电国 家补贴政策
2024陕西省太阳能发电国家补贴政策《2024 陕西省太阳能发电国家补贴政策》随着全球对清洁能源的需求不断增长，太阳能发电作为一种可持续、环保的能源形式，在我国得到了广泛的关注和发展。
陕西省作为我国的重要省份之一，也在积极推动太阳能发电产业的发展，并出台了相应的国家补贴政策，以鼓励更多的企业和个人参与到太阳能发电的建设中来。
太阳能发电具有众多优势。
首先，它是一种清洁、无污染的能源，不会产生温室气体排放，对环境友好。
其次，太阳能是一种可再生能源，取之不尽、用之不竭，能够有效缓解传统能源日益枯竭的压力。
此外，太阳能发电系统安装相对灵活，可以在屋顶、空地等多种场所进行安装，充分利用空间资源。
2024 年，陕西省太阳能发电国家补贴政策在以下几个方面发挥着重要作用：一、补贴范围和对象补贴范围涵盖了大型地面集中式太阳能电站、分布式太阳能发电项目以及与建筑一体化的太阳能发电系统等。
对象包括企业、事业单位、社会团体以及个人投资者。
只要符合相关技术标准和建设要求的太阳能发电项目，都有机会获得补贴支持。
二、补贴标准补贴标准根据不同类型的太阳能发电项目以及装机容量进行划分。
对于大型地面集中式太阳能电站，补贴金额根据项目的规模和发电效率来确定。
分布式太阳能发电项目则按照实际发电量给予补贴，鼓励用户自发自用，余电上网。
三、申请流程符合条件的项目主体需要向当地能源主管部门提出申请，并提交相关的项目资料，包括项目规划、设计方案、技术参数、投资预算等。
主管部门将对申请材料进行审核，组织专家进行评估论证，确保项目的真实性和可行性。
审核通过后，项目将被纳入补贴名单，并按照规定的程序发放补贴资金。
四、资金来源补贴资金主要来源于国家可再生能源发展基金，同时也鼓励地方政府配套相应的资金支持，以加大对太阳能发电产业的扶持力度。
五、政策的影响1、促进产业发展补贴政策的出台，将吸引更多的企业和资本进入太阳能发电领域，推动产业链的完善和发展，包括太阳能电池板制造、安装调试、运维服务等环节，从而创造更多的就业机会和经济效益。
2020陕西省太阳能发电国家补贴政策
2020陕西省太阳能发电国家补贴政策2020陕西省太阳能发电国家补贴政策国家对于分布式光伏发电政策是，自发自用模式时，发电每度补贴0.42元; 全额上网方式时，关中及陕南地区每度电1元电费(陕西0.95元)。
通过计量表计量、供电局来转付。
国家补贴文件：《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发改价格[2013]1638号。
陕西省财政装机补贴1瓦1元(补贴给主建单位或个人，3年，每年总额100MW)，文件：《陕西省人民政府关于示范推进分布式光伏发电的实施意见》陕政发〔2014〕37号、《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法》[2015]133号。
西安市补助文件：《关于印发推进分布式光伏发电应用实施方案(2015年～2020年)的通知》政办[2015]57号。
装机补贴1瓦1元(补贴给主建单位或个人，3年共200MW); 《关于征集省、市示范推进分布式光伏发电补助项目和西安市2015年分布式光伏发电示范项目的通知》市发改能发[2015]505号近日，陕西省政府审议通过《关于示范推进分布式光伏发电实施意见》(以下简称《意见》)。
该《意见》称2015年起连续3年，陕西将按每年约100兆瓦规模，通过屋顶发电、建筑一体化等方式建设分布式光伏电站。
将建设6个分布式光伏发电示范区，50个光伏发电应用示范镇。
并给予建设主体1元每瓦，3年总计或达3亿元的补助。
在上述示范区与示范镇，陕西省将优先在工业厂房、商业综合体、大型会展场馆、体育场馆、机场、高速公路服务区等建筑屋顶建设示范发电系统。
支持在学校、党政机关、医院、科研单位和城乡居民住宅等建筑屋顶推广小型示范发电系统。
此外，在光伏发电的应用方面，陕西还将在城市、重点镇、产业园区、旅游风景区新建道路、广场、公园、公共绿地的照明设施，以及具备条件的城镇道路交通信号灯，优先采用太阳能光伏照明系统。
记者通过陕西省已建好的示范项目粗算，该政策补助可为投建方节省约10%的成本。
西安市光伏发电收益怎么算？
二、光伏发电补贴政策西安市由于地理原因，基本上没有地面集中开发的光伏电站，光伏发电主要以分布式为主。
在执行国家相关补贴政策的基础上，在2015年陕西省出台了为期3年的1瓦1元的装机事后一次性补贴后，西安市也出台了同样额度的装机补助政策，为本市光伏发电市场的发展起到了重要的推动作用。
下面将西安市分布式光伏发电不同应用形式、电价和计算方法罗列一下，为非专业的业主用户提供简单易懂便于收益核算，以做为项目决策的参考。
1、国家补贴分两类（二选一）：自发自用、余电上网方式，每度电补贴0.42元；全额上网时，国家全额收购。
西安属太阳能资源三类区，光伏电站2016年上网电价为每度0.98元，此前为1元，此后每年有可能调整。
2、当地政府补贴：省和西安市对装机功率各补贴每瓦1元，时限为2015-2017年（3年），也有补贴总量要求。
补贴的原则要求是选用省产高效的光伏组件和并网逆变器（按使用比例来补贴），验收时要看实物和发票。
执行的政府文件：陕西省的文件是：省财办建[2015]133号，省财政厅等四部门关于印发《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法》的通知。
西安市的文件是：市发改能发〔2015〕608号《关于规范光伏发电项目管理、并网验收和补助资金申报发放有关工作的通知》三、光伏收益分析自发自用时：度电收益=节约的电费+国家度电补贴余电上网时：度电收益=燃煤上网标杆电价+国家度电补贴发电数据分析，西安市平均的光伏并网发电量在装机每千瓦1100〜1200度之间。
光伏系统在晴天时有6个满发小时数。
城区较郊县区的发电量略差。
执行一般工商企业分时电价的项目业主，冲减省市装机补贴后，静态回收期为4年左右；农户类个人光伏发电系统在全额上网情况下，在冲减省市两级补贴后，5-6年能收回投资成本。
四、给业主的建议毕竟是25年以上的系统，建议业主要选择一线大厂的光伏组件和逆变器，同时选择专业、规范的光伏系统公司为您投资光伏发电提供系统的政策、技术、配套设计与安装服务，发电量和后期运行维护才能有保障。
分布式光伏发电项目和储能项目资金补助办法
分布式光伏发电项目和储能项目资金补助办法随着清洁能源的重要性日益凸显，在全球范围内，各国政府如火如荼地推行各种尺度的可再生能源项目。
在这些可再生能源项目中，光伏发电作为一项重要的绿色能源推广方式，备受各国政府的关注和支持，而分布式光伏发电和储能项目更是备受瞩目。
在推进分布式光伏发电和储能项目的过程中，政府资金补助是非常关键的。
下面将针对分布式光伏发电和储能项目资金补助办法进行简要介绍。
资金补助主要来源于两方面：一是中央政府补贴，二是地方政府和银行贷款补贴。
中央政府补贴中央政府设立了众多的资金补贴政策，对分布式光伏发电和储能项目有一定的资金补贴政策。
例如，央行发放的“经济类型”或“金融类型”绿色贷款；国家能源局发放的“光伏扶贫”或“分布式光伏”补贴等。
此外，中央财政还设立了“分布式光伏发电项目、可再生能源项目国家利率贷款”等项目。
地方政府和银行贷款补贴随着分布式光伏发电和储能技术的进一步成熟和市场化，各地政府和金融机构纷纷推出了不少补贴政策。
例如，山东省政府发布了《关于完善光伏扶贫若干政策措施的通知》，吉林省政府发布了《关于推动分布式光伏发电和储能项目实施的若干意见》等。
在银行贷款方面，各家银行也在不断推出更具优惠性的绿色贷款，通过降低利率、延长贷款期限等手段为分布式光伏发电和储能项目提供资金支持。
总体而言，要推动分布式光伏发电和储能项目的发展，需要政府以及各方面力量的共同努力和支持。
政府通过设立资金补贴政策，鼓励和引导市场化运作，为项目的实施提供了良好的政策环境和经济保障，也促进了分布式光伏发电和储能技术及产业的发展壮大。
除了政府的资金补贴之外，还有一些其他的资金支持和增值服务机制，可以帮助分布式光伏发电和储能项目更好地发展。
基于太阳能发电系统的附加值链模式的发展，促进了名义上的电力托管和出售、具有其他附加值的产品的制造和销售。
这种模式可以补充项目的现金流，提高项目的效益。
此外，一些高品质和高性能产品的准入和发展也可以增加项目的价值。
陕西关中地区光伏发电量及个人家装光伏并网项目投资分析
陕西关中地区光伏发电量及个人家装并网项目投资分析陕西太阳能辐射强度为北高南低，辐射量梯度递减。
关中地区为我国太阳能较丰富地区，低于陕北而又高于陕南地区，按光伏政策分区为太阳能资源三类区。
根据2013年8月26日国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号），对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元，标杆上网电价为每千瓦时1元。
陕西关中地区适合太阳能发电，由于国家和地方政策的推动，政府及工商企业、个人住宅安装太阳能并网发电项目增长势头强劲。
一、屋顶光伏并网系统年发电量咸阳市紧邻西安市，市区的太阳能辐射与西安基本一致。
本项目为厂房屋顶上按最佳仰角27度角安装，功率28kwp，通过汇流箱汇流后，接入30wp集中逆变（含隔离变），三相输出后经并网计量柜用电缆传输到近百米的配电室低压1个回路上网到低压母线。
光伏并网时间为2011年12月（表中和后面有关发电量等的计算均按对头一整年来核算），上网后初年发电量为31572度，各月发电量见下表，按全系统效率0.8计算，则有关数据如下（该系统运行期间有人定期对光伏组件表面进行清理）：光伏并网初年的日平均发电量为86.5度；光伏并网初年的单瓦年发电量为1.128度；全年日平均峰值小时数为3.9（咸阳地区27度角）。
运行3年统计的发电数据为：运行3年统计的发电总量为94679度，据此核算，三年期内每瓦年平均发电量为1.127度。
较第1年发电情况相比基本持平，系统衰减不明显。
根据关中地区有关气象数据分析，关中西部（宝鸡市）、关中东部（渭南市）、关中北部（铜川市）太阳能辐射均比西安、咸阳市区高，并且有明显差值，所以咸阳市的发电量应该理解为关中地区发电量的下限值。
正常情况下安装的光伏并网屋顶项目，按最佳仰角安装，有专业新能源公司进行系统及安装设计时，其发电量应该在每瓦1.1～1.25kwh（之间）。
陕西省发展和改革委员会关于报送省级财政补贴常规分布式光伏发电示范项目的通知
陕西省发展和改革委员会关于报送省级财政补贴常规分布式光伏发电示范项目的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2015.06.11•【字号】陕发改新能源〔2015〕770号•【施行日期】2015.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文陕西省发展和改革委员会关于报送省级财政补贴常规分布式光伏发电示范项目的通知陕发改新能源〔2015〕770号各设区市发展改革委，韩城市经济发展局，杨凌示范区发展改革局，西咸新区经济建设局，神木、府谷发展改革局：为落实省政府办公厅《关于示范推进分布式光伏发电的实施意见》（陕政发〔2014〕37号），省财政厅、发展改革委、工信厅、住建厅联合印发了《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法》（陕财办建〔2015〕133号）。
为进一步做好项目征集和资金计划下达工作，现就有关事项通知如下：一、示范项目主要指屋顶发电、光伏照明、建筑一体化、农村光伏发电等四类常规分布式光伏发电示范项目。
示范项目重点支持对省内光伏产业具有促进作用的常规分布式光伏发电项目。
优先支持以各类工业园区、高新技术开发区、产业园区、行政村、建成镇区为载体的集中连片项目示范区。
二、示范区（村、镇）应成立相关协调机构，统筹规划管理示范区屋顶资源，制定协调开发企业与电力用户（建筑业主）间关系的相关政策措施，推动项目备案和电网接入手续办理。
三、各地在推进示范项目建设中，应重点扶持可明显拉动省内相关产业发展的项目，并积极开展商业模式、投融资模式、专业化服务模式等方面创新。
同时探索开展分布式光伏发电区域电力交易、适应新能源发展的发配电一体化智能配电网、金融模式创新等试点工作。
请各有关单位严格按照《省级示范推进分布式光伏发电补助资金管理办法》要求，对2015年1月及以后备案、并网且符合申报条件的示范项目进行梳理，于2015年6月底前报省发展改革委（含电子版），同时按附件格式报送2014年12月底前并网的其他分布式光伏发电项目信息。
陕西省发展和改革委员会关于印发陕西省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏发电试点工作方案的通知
陕西省发展和改革委员会关于印发陕西省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏发电试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.26•【字号】陕发改能新能源〔2021〕1465号•【施行日期】2021.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文陕西省发展和改革委员会关于印发陕西省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏发电试点工作方案的通知陕发改能新能源〔2021〕1465号各设区市发展改革委（能源局）、韩城市发展改革委、杨凌示范区发展改革局，神木市、府谷县发展改革和科技局，国网陕西省电力有限公司：为加快推进我省屋顶分布式光伏发展，助力“碳达峰、碳中和”目标，根据《国家能源局综合司关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》《国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》（国能综通新能〔2021〕84号），我们组织各市（区）编制完成了《陕西省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏发电试点工作方案》，现印发你们，请结合实际，抓好项目建设。
为促进我省整县屋顶分布式光伏项目建设，省级将建立按月调度机制，对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设和并网情况等进行全过程监测，按季度公布相关信息。
非试点县（市、区）要按既有相关政策规定继续开展各类屋顶分布式光伏发电项目开发建设。
2023年底前，试点县（市、区）各类屋顶安装光伏发电的比例均达到国家相关要求的，我委将申请列为国家整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县。
试点中发现的亮点和存在的突出问题，请及时报送我委。
附件：陕西省整县（市、区）推进屋顶分布式光伏发电试点工作方案.pdf陕西省发展和改革委员会2021年9月26日。
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陕西省分布式光伏发电的扶持政策
西安博威新能源劳志军整理
根据《陕西省人民政府关于示范推进分布式光伏发电的实施意见（陕政发2014-37号2014年12月发），陕西省光伏分布式推广项目扶持政策：（一）开展光伏建筑一体化和预留光伏发电空间设计。
在城市规划、建筑设计和新建、改扩建建筑中统筹考虑光伏发电应用，按不同承载类型进行建筑设计。
鼓励新建工商业和公共建筑先行按照光伏建筑一体化的要求进行设计和建设。
政府投资建设的建筑物，无偿提供屋顶建设光伏发电系统。
结合新农村建设、城镇化、移民搬迁等工作，开展城乡居民住宅光伏建筑一体化示范应用。
积极试点光伏玻璃幕墙应用。
（二）完善分布式光伏发电发展模式。
对利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择“全额上网”模式。
对用电负荷显著减少、消失或供用电关系无法履行的备案项目，允许变更为“全额上网”模式，原备案文件、并网协议和购售电合同、补贴目录须向原批准单位申请变更。
对利用地面或农业大棚等无电力消费设施进行建设，且接入电压等级、建设容量、消纳范围等符合要求的光伏电站纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。
在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算。
（三）加大财税支持力度。
在落实好国家现有电价补助政策的基础上，省级财政资金按照1元/瓦标准，给予一次性投资补助。
鼓励市、县政府安排资金对光伏发电项目给予补助。
各地不得以征收资源使用费等名义向光伏发电企业收取法律法规规定之外的费用。
（四）创新金融支持方式。
鼓励金融机构与示范区合作，通过建立统借统还融资平台等方式为示范项目提供更便捷的金融服务。
设立融资性担保公司和投资基金，积极探索采用项目收益和项目资产作质押的融资模式。
鼓励和争取金融机构开展个人信用贷款、免担保贷款，减少贷款环节，提高贷款效率。
（五）发挥节能政策支持作用。
具备建设屋顶分布式光伏发电条件的省市级重点用能单位，原则上要利用屋顶配套建设分布式光伏发电项目。
各地可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。
鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。
（六）合理确定支持重点。
省级补助资金优先支持示范项目建设，及已出台支持政策的设区市的分布式光伏发电项目建设。
支持大型企业集团对其下属企业统一组织建设分布式光伏发电项目。
鼓励优先采用高效光伏组件、光伏发电集成系统、光伏发电系统平衡部件等产品，降低项目建设成本。