28大类食品市场准入细则汇总表汇总

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食品生产许可证目录28类食品分类表

食品生产许可证目录28类食品分类表序号大类小类产品单元编号细则1 粮食加工品小麦粉小麦粉(通用、专用) 0101 小麦粉生产许可证审查细则大米大米(分装) 0102 大米生产许可证审查细则挂面挂面(普通挂面、花色挂面、手工面) 0103 挂面生产许可证审查细则其他粮食加工品其他粮食加工品(谷物加工品)(分装) 0104 其他粮食加工品生产许可证审查细则其他粮食加工品(谷物碾磨加工品)(分装)其他粮食加工品(谷物粉类制成品)2 食用油、油脂及其制品食用植物油食用植物油(半精炼、全精炼)(分装) 0201 食用植物油生产许可证审查细则食用油脂制品食用油脂制品[食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂等] 0202 食用油脂制品生产许可证审查细则食用动物油脂食用动物油脂(猪油、牛油、羊油等) 0203 食用动物油脂生产许可证审查细则3 调味品酱油酿造酱油、配制酱油0301 酱油生产许可证审查细则食醋酿造食醋、配制食醋0302 食醋生产许可证审查细则味精味精[谷氨酸钠(99%味精)、味精](分装) 0304 味精生产许可证审查细则鸡精鸡精0305 鸡精调味料生产许可证审查细则酱酱0306 酱生产许可证审查细则调味料调味料(液体) 0307 调味料产品生产许可证审查细则调味料(半固态)调味料(固态)调味料(调味油)4 肉制品肉制品肉制品(腌腊肉制品)0401 肉制品生产许可证审查细则肉制品(酱卤肉制品)肉制品(熏烧烤肉制品)肉制品(熏煮香肠火腿制品)肉制品(发酵肉制品)5 乳制品乳制品乳制品[液体乳(巴氏杀菌乳、高温杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳)] 0501 乳制品生产许可证审查细则乳制品[乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉))]乳制品[其他乳制品(炼乳、奶油、干酪、固态成型产品)]婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺)（分装）0502 婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则6 饮料饮料饮料[瓶(桶)装饮用水类(饮用天然矿泉水水、饮用纯净水、其他饮用水)] 0601 饮料产品生产许可证审查细则饮料[碳酸饮料(汽水)类]饮料(茶饮料类)饮料(果汁及蔬菜汁饮料类)饮料(蛋白饮料类)饮料(固体饮料类)饮料(其他饮料类)7 方便食品方便食品方便食品(方便面) 0701 方便面生产许可证审查细则方便食品(其他方便食品) 其他方便食品生产许可证审查细则8 饼干饼干饼干0801 饼干生产许可证审查细则9 罐头罐头罐头(畜禽水产罐头) 0901 罐头食品生产许可证审查细则罐头(果蔬罐头)罐头(其它罐头)10 冷冻饮品冷冻饮品冷冻饮品(冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰) 1001 冷冻饮品生产许可证审查细则11 速冻食品速冻食品速冻食品(速冻面米食品) 1101 速冻食品生产许可证审查细则速冻其他食品(速冻肉制品、速冻果蔬制品、速冻其他类制品)]12 薯类和膨化食品膨化食品膨化食品1201 膨化食品生产许可证审查细则薯类食品薯类食品[干制薯类、冷冻薯类、薯泥(酱)类、薯粉类、其他薯类] 1202 薯类食品生产许可证审查细则13 糖果制品糖果制品糖果制品(糖果)(分装) 1301 糖果制品生产许可证审查细则糖果制品(巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品)(分装) 巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则果冻果冻1302 果冻生产许可证审查细则14 茶叶及相关制品茶叶茶叶(绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶)(分装)，1401 茶叶生产许可证审查细则边销茶边销茶(黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等) 边销茶生产许可证审查细则含茶制品和代用茶含茶制品(速溶茶类、调味茶类) 1402 含茶制品生产许可证审查细则代用茶[叶类、花类、果(实)根茎类、混合类] 代用茶产品生产许可证审查细则15 酒类白酒白酒,白酒(原酒),白酒(液态) 1501 白酒生产许可证审查细则葡萄酒及果酒葡萄酒及果酒(原酒、加工罐装) 1502 葡萄酒及果酒生产许可证审查细则啤酒啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒) 1503 啤酒生产许可证审查细则黄酒黄酒黄酒(加工灌装) 1504 黄酒生产许可证审查细则其他酒其他酒（配制酒）1505 其他酒生产许可证审查细则其他酒（其他蒸馏酒）其他酒（其他发酵酒）16 蔬菜制品酱腌菜酱腌菜1601 酱腌菜生产许可证审查细则蔬菜干制品蔬菜干制品(自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制)(分装) 1602 蔬菜干制品生产许可证审查细则食用菌制品食用菌制品(干制食用菌、腌渍食用菌)(分装) 食用菌制品生产许可证审查细则其他蔬菜制品其他蔬菜制品无17 蜜饯及水果制品蜜饯蜜饯(分装) 1701 蜜饯生产许可证审查细则水果制品水果制品(水果干制品)(分装) 1702 水果制品生产许可证审查细则水果制品(果酱)(分装)18 炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品(烘炒类、油炸类、其他类)(分装) 1801 炒货食品及坚果制品生产许可证审查细则19 蛋制品蛋制品蛋制品(再制蛋类、干蛋类、冰蛋类、其他类) 1901 蛋制品生产许可证审查细则20 可可及焙炒咖啡制品可可制品可可制品2001 可可制品生产许可证审查细则焙炒咖啡(分装) 焙炒咖啡(分装) 2101 焙炒咖啡生产许可证审查细则21 食糖糖糖(白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等)(分装) 0303 糖生产许可证审查细则22 水产制品水产加工品水产加工品(干制水产品)(分装) 2201 干制水产品生产许可证审查细则水产加工品(盐渍水产品)(分装) 盐渍水产品生产许可证审查细则水产加工品[鱼糜制品(即食类、非即食类)] 鱼糜制品生产许可证审查细则其他水产加工品其他水产加工品(水产调味品) 2202 其他水产加工品生产许可证审查细则其他水产加工品(水生动物油脂及制品)其他水产加工品(风味鱼制品)其他水产加工品(生食水产品)其他水产加工品(水产深加工品)23 淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品(淀粉)(分装) 2301 淀粉及淀粉制品生产许可证审查细则淀粉及淀粉制品(淀粉制品)(分装)淀粉糖淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖等)(分装) 2302 淀粉糖生产许可证审查细则24 糕点糕点糕点(烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼) 2401 糕点生产许可证审查细则25 豆制品豆制品豆制品(发酵性豆制品) 2501 豆制品生产许可证审查细则豆制品(非发酵性豆制品)豆制品(其他豆制品) 其他豆制品生产许可证审查细则26 蜂产品蜂产品蜂产品(蜂蜜)(分装) 2601 蜂产品生产许可证审查细则蜂产品[蜂王浆(含蜂王浆冻干品)](分装)蜂产品(蜂花粉)(分装)蜂花粉及蜂产品制品生产许可证审查细则蜂产品(蜂产品制品)(分装)27 特殊膳食食品婴幼儿及其他配方谷粉婴幼儿及其他配方谷粉(婴幼儿配方谷粉) 2701 婴幼儿及其他配方谷粉产品生产许可证审查细则婴幼儿及其他配方谷粉(其他配方谷粉)28 其它食品2801。

28大类食品生产许可证审查细则

28大类食品生产许可证审查细则小麦粉生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

小麦→ 清理（筛选，去石，磁选等）→ 水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→ 筛理（平筛，高方筛）→成品包装（二）关键控制环节。

小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备。

1. 筛选设备（振动筛，平面回转筛）；2. 比重去石机；3. 磁选设备（电磁辊，永磁铁）；4. 磨粉机；5. 筛理设备（平筛，高方筛）；6. 清粉机（专用小麦粉必备）；7.微量添加设备（必要时）； 8.包装设备；9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。

QS28大类食品分类表

2个
1702
水果干制品
允许分装
果酱
允许分装
18
炒货食品及坚果制品
炒货食品及坚果制品
1个
1801
炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）
允许分装
19
蛋制品
蛋制品
4个
1901
再制蛋类
干蛋类
冰蛋类
其他类
20
可可及焙炒咖啡产品
可可制品
1个
2001
可可制品
焙炒咖啡
1个
2101
焙炒咖啡
允许分装
21
食糖
糖
1个
淀粉糖
1个
2302
淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖等）
允许分装
24
糕点
糕点食品
1个
2401
糕点（烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼）
25
豆制品
豆制品
3个
2501
发酵性豆制品
非发酵性豆制品
腐竹允许分装
其他豆制品
26
蜂产品
蜂产品
4个
2601
蜂蜜
允许分装
蜂王浆（含蜂王浆冻干品）
允许分装
蜂花粉
允许分装
蜂产品制品
允许分装
27
特殊膳食食品
婴幼儿及其他配方谷粉产品
2个
2701
婴幼儿配方谷粉
其他配方谷粉
28
其它食品
备注：审查细则没有明确允许分装的食品不允许分装。
不允许分装
2
食用油、油脂及其制品
食用植物油
1个
0201
食用植物油（半精炼、全精炼）
允许分装

28大类食品生产许可证审查细则

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备。

食品生产许可目录28类食品分类

6
饮料
饮料
饮料[瓶(桶)装饮用水类(饮用天然矿泉水水、饮用纯净水、其他饮用水)]
0601
饮料产品生产许可证审查细则
饮料[碳酸饮料(汽水)类]
饮料(茶饮料类)
饮料(果汁及蔬菜汁饮料类)
饮料(蛋白饮料类)
饮料(固体饮料类)
饮料(其他饮料类)
7
方便食品
方便食品
方便食品(方便面)
0701
方便面生产许可证审查细则
乳制品[液体乳(巴氏杀菌乳、高温杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳)]
0501
乳制品生产许可证审查细则
乳制品[乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉))]
乳制品[其他乳制品(炼乳、奶油、干酪、固态成型产品)]
婴幼儿配方乳粉
婴幼儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺)（分装
0502
婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则
其他酒（其他发酵酒）
16
蔬菜制品
酱腌菜
酱腌菜
1601
酱腌菜生产许可证审查细则
蔬菜干制品
蔬菜干制品(自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制)(分装)
1602
蔬菜干制品生产许可证审查细则
食用菌制品
食用菌品(干制食用菌、腌渍食用菌)(分装)
食用菌制品生产许可证审查细则
其他蔬菜制品
食品生产许可目录28类食品分类
序号
大类
小类
产品单元
编号
细则
1
粮食加工品
小麦粉
小麦粉(通用、专用)
0101
小麦粉生产许可证审查细则
大米
大米(分装)
0102
大米生产许可证审查细则

28类食品市场准入产品标准、设备、出厂检验等明细表21页

熏烧烤肉类制品A感官、B细菌总数、C大肠菌群、D水分（肉脯类检验此项目）、E净含量（定量包装产品检验此项目）
熏煮香肠火腿制品（熏煮香肠类、熏煮火腿类等）
GB2726-2019《熟肉制品卫生标准》、SB/T10279-2019《熏煮香肠》、SB10251-2000《火腿肠》、SB/T10280-2019《熏煮火腿》，备案有效的企业标准
产品名称
申证单元和产品品种
编号
产品标准
必备设备
必备出厂检验设备
出厂检验项目
备注
1
小麦粉
通用小麦粉（特制一、二、三等、标准、普通、高筋、低筋），专用（面包、面条、饺子、馒头、饼干、蛋糕、糕点）
0101
GB1355-86《小麦粉标准》；GB2715-2019《粮食卫生标准》；GB/T 8607-1988《高筋小麦粉》；GB/T8608-1988《低筋小麦粉》；LS/T3201-1993《面包用小麦粉》；LS/T3202-1993《面条用小麦粉》；LS/T3203-1993《饺子用小麦粉》；LS/T3204-1993《馒头用小麦粉》；LS/T3205-1993《发酵饼干用小麦粉》；LS/T3206-1993《酥性饼干用小麦粉》；LS/T3207-1993《蛋糕用小麦粉》；LS/T3208-1993《糕点用小麦粉》；LS/T3209-1993《自发小麦粉》；LS/T3210-1993《小麦胚（胚片、胚粉）》；备案有效的企业标准。
1、巴氏杀菌乳A感官、B净含量、C脂肪、D蛋白质、E非脂乳固体、F酸度、G杂质度、H菌落总数I大肠菌群2、灭菌乳A感官、B净含量、C脂肪、D蛋白质、E非脂乳固体、F酸度、G杂质度、H菌落总数3、酸牛乳A感官、B净含量、C脂肪、D蛋白质、E非脂乳固体、F酸度、G大肠菌群

28类食品市场准入细则

28类食品市场准入细则
食品市场的正常运作和健康发展需要通过细则和规定来约束，保障消
费者的权益和食品的质量安全。

为此，国家对食品市场进行了细分，制定
了28类食品市场准入细则。

本文将基于这些细则，介绍其中的几个类别。

其次是餐饮类别，这包括餐馆、快餐店、食堂等。

准入细则要求餐饮
场所必须具备相关的餐饮许可证，并按照食品安全法和卫生标准从事餐饮
服务。

同时，餐饮场所的卫生状况也需要经常检查和评估，以确保食品安
全和饮食环境卫生。

第三是保健食品类别，这是近年来食品市场中兴起的一类产品。

准入
细则要求保健食品生产者必须申请保健食品的生产许可证，并确保产品的
成分和功效符合相关的法规和标准。

此外，保健食品的广告宣传也受到一
定的限制，不能夸大产品的疗效和安全性。

第五是糖果零食类别，这是市场上的一类方便食品。

准入细则要求糖
果零食生产者必须确保产品符合相关的卫生标准，并且在包装上明确标注
成分，以避免过敏或对特定人群不适宜。

总之，这些28类食品市场准入细则对食品市场的正常运作和健康发
展起到了重要的保障作用。

通过合理的规定和监管，可以有效地维护消费
者的权益和保障食品的质量安全。

希望这些细则能够为食品市场的发展提
供准确的指导，并为广大消费者提供更加安全、健康的食品选择。

28类食品生产许可证审查细则(2010版)

食品质量安全市场准入制度食品分类表— 5 —6附件1：0101小麦粉生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦— 7 —粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程小麦→清理（筛选，去石，磁选等）→水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→筛理（平筛，高方筛）→成品包装（二）关键控制环节小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。

（三）容易出现的质量安全问题1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

8厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备1. 筛选设备（振动筛，平面回转筛）；2. 比重去石机；3. 磁选设备（电磁辊，永磁铁）；4. 磨粉机；5. 筛理设备（平筛，高方筛）；6. 清粉机（专用小麦粉必备）；7.微量添加设备（必要时）；8.包装设备；9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。

食物生产许可28大类食物分类表

1801
炒货食品及坚果制品（烘炒类、油炸类、其他类）
允许分装
19
蛋制品
蛋制品
4个
1901
再制蛋类
干蛋类
冰蛋类
其他类
20
可可及焙炒咖啡产品
可可制品
1个
2001
可可制品
焙炒咖啡
1个
2101
焙炒咖啡
允许分装
21
食糖
糖
1个
0303
糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）
允许分装
22
水产制品
水产加工品
速冻食品
速冻食品
2个
1101
速冻面米食品
速冻其他食品
12
薯类和膨化食品
膨化食品
1个
1201
膨化食品
薯类食品
1个
1202
薯类食品
13
糖果制品（含巧克力及制品）
糖果制品
2个
1301
糖果
允许分装
巧克力及巧克力制品（含巧克力、巧克力制品、代可可脂巧克力和代可可脂巧克力制品）
允许分装
果冻
1个
1302
果冻
14
茶叶及相关制品
不允许分装
2
食用油、油脂及其制品
食用植物油
1个
0201
食用植物油（半精炼、全精炼）
允许分装
食用油脂制品
1个
0202
食用油脂制品[食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、代可可脂等]
食用动物油脂
1个
0203
食用动物油脂（猪油、牛油、羊油等）
3
调味品
酱油
1个
0301
酿造酱油、配制酱油

食品质量安全市场准入28大类食品分类表

茶叶
1401
2个
茶叶
允许分装
边销茶
不允许分装
含茶制品和代用茶
1402
2个
含茶制品(速溶茶类、其他类）
代用茶
代用茶的分装企业应单独注明
15
酒类
白酒
1501
1个
白酒、白酒（液态）、白酒(原酒)
葡萄酒及果酒
1502
1个
葡萄酒及果酒
啤酒
1503
1个
啤酒（熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒）
黄酒
1504
1个
黄酒
2701
2个
婴幼儿配方谷粉
其他配方谷粉
28
其它食品
其它食品
2801
1个
其它食品
备注：审查细则没有明确允许分装的食品不允许分装。
食品质量安全市场准入28大类食品分类表
序号
食品类别名称
食品品种
类别编号
申证单元数
申证单元
是否允许分装
1
粮食加工品
小麦粉
0101
1个
小麦粉（通用，专用）
大米
0102
1个
大米
允许分装
挂面
0103
1个
挂面(普通挂面、花色挂面、手工面）
其他粮食加工品
0104
3个
谷物加工品
允许分装
谷物碾磨加工品
允许分装
谷物粉类制成品
乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉）
其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）
婴幼儿配方乳粉
0502
1个
婴幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺）
允许分装,但分装后不得改变原有品牌，分装企业的生产条件必须达到干法生产的审查要求

食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）

二〇〇八年十月提纲食品质量安全市场准入概述食品质量安全市场准入制度食品分类食品质量安全市场准入审查通则和细则食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则食品质量安全市场准入制度食品生产企业保证产品质量必备条件审查制度食品强制检验制度食品安全市场准入标志制度食品生产企业保证产品质量必备条件审查制度就是严格审查发证，对食品生产加工企业从原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、企业人员、储存、运输、包装等10个方面进行审查，符合必备的生产条件，能够保证食品质量安全的，发放食品生产许可证，准入其生产获证范围内的食品；未取得食品生产许可证的企业不准生产相应食品。

食品强制检验制度就是食品出厂必须检验合格，未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售，这项规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平，有利于把住食品出厂质量安全关。

食品质量安全市场准入标志制度就是对实施食品质量安全市场准入制度的食品，企业获得生产许可并经出厂检验合格后，必须加印（贴）市场准入标志，没有加贴市场准入标志的食品不准出厂销售。

提纲食品质量安全市场准入概述食品质量安全市场准入制度食品分类食品质量安全市场准入审查通则和细则食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）序号食品类别名称食品名称申证单元单元代号发证部门小麦粉小麦粉0101 大米大米0102 挂面挂面0103 1粮食加工品谷物加工品其他粮食加工品谷物碾磨加工品0104 谷物粉类制成品食用植物油食用植物油0201 2 食用油、油脂食用油脂制品食用油脂制品0202 及其制品食用动物油脂食用动物油脂0203 省局酱油酱油0301 食醋食醋0302 味精味精0304 鸡精调味料鸡精调味料0305 3调味品酱类酱类0306 固体调味料半固体酱调味料调味料0307 液体调味料食用调味油食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－2序号食品类别名称食品名称申证单元单元代号发证部门腌腊肉制品酱卤肉制品4肉制品肉制品熏烧烤肉制品0401 熏煮香肠火腿制品发酵肉制品液体乳乳制品乳粉0501 5乳制品其他乳制品总局婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉0502 瓶（桶）装饮用水类碳酸饮料（汽水）类茶饮料类6饮料饮料果汁及蔬菜汁类0601 蛋白质饮料类固体饮料类其他饮料类食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－3序号食品类别名称食品名称申证单元单元代号发证部门方便面7方便食品方便食品0701 其他方便食品省局8饼干饼干饼干0801 畜禽水产罐头9罐头罐头果菜罐头0901 总局其他罐头10冷冻饮品冷冻饮品冷冻饮品1001 速冻米面食品11速冻食品速冻食品1101 速冻其他食品薯类和膨化食膨化食品膨化食品1201 12 品薯类薯类1202 省局糖果制品含糖果制品糖果1301 13 巧克力及制巧克力及巧克力制品品果冻果冻1302 食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－4序号食品类别名称食品名称申证单元单元代号发证部门茶叶茶叶1401 边销茶14 茶叶及相关制品含茶制品和代用含茶制品茶1402 代茶制品白酒白酒1501 两级葡萄酒及果酒葡萄酒及果酒1502 总局啤酒啤酒1503 15酒类黄酒黄酒1504 配制酒其他酒其他篜溜酒1505 其他发酵酒酱腌菜蔬菜干制品省局16蔬菜制品蔬菜制品1601 食用菌制品其他蔬菜制品蜜饯蜜饯1701 17水果制品水果干制品水果制品1702 果酱食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－5序号食品类别名称食品名称申证单元单元代号发证部门炒货食品及坚炒货食品及坚果制品1801 18 炒货食品及坚果制品果制品再制蛋类干蛋类19蛋制品蛋制品1901 冰蛋类其他类可可制品可可制品20 可可及焙烤咖2001 啡产品焙炒咖啡焙炒咖啡2101 21食糖糖糖0303 省局干制水产品水产加工品盐渍水产品2201 鱼糜制品水产调味品22水产制品水生动物油脂及制品其他水产品风味鱼制品2202 生食水产品水产深加工品食品质量安全市场准入制度食品分类表（28大类）－6序号食品类别名称食品名称申证单元单元代号发证部门淀粉淀粉及淀粉制淀粉及淀粉制品23 品淀粉制品2301 淀粉糖淀粉糖2302 24糕点糕点食品糕点食品2401 发酵性豆制品25豆制品豆制品非发酵性豆制品2501 省局其他豆制品蜂王浆蜂蜜26蜂产品蜂产品2601 蜂花粉蜂产品制品婴幼儿及其他配婴幼儿配方谷粉27特殊膳食食品方谷粉2701 总局其他配方谷粉28其它食品其它食品其它食品2801 省局提纲食品质量安全市场准入概述食品质量安全市场准入制度食品分类食品质量安全市场准入审查通则和细则食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则食品生产加工企业必备条件现场核查表企业名称：申证单元：产品名称：核查日期：年月日序号内容核查项目核查原则核查方法结论核查记录 1 ．企业厂区周围各种污染源对企业烟应无有害气体、厂区无污染，合格；□ 合格现场观察尘、粉尘、放射性略有污染，一般不□ 一般不合格查阅资料物质及其他扩散合格；污染较重，□ 严重不合格性污染源。

类食品市场准入产品标准、设备、出厂检验等明细表(Word)

1、加工精度2、灰分3、粗细度4、面筋质4、水分〃、气味口味6粉色、麸星
专用：1、灰分2、粗细度3、水分4、粉质曲线稳定时间5气味6、酸度7、混合均匀度8、馒头比容(自发小麦粉要求6、7、8、不要求4自发小麦粉所用小麦粉应符合GB1355中特制一等粉的规定)
专用覆盖通用
2
大米
大米
0102
GB 1354-86《大米标准》；GB2715-2005《粮食卫生标准》；备案有效的企业标准
4
酱油
酱油（酿造、配制）
0301
GB 2717-2003《酱油卫生标准》；GB18186-2000《酿造酱油》；SB10336-2000《配制酱油》；备案有效的企业标准。
1.原辅料加工设备（筛选、破碎、蒸煮设备等）；2.种曲（外协提供不要求）、制曲设备；3. 发酵酿造设施；4.淋油或压榨设备；5. 调配贮存设备；6. 灭菌设备；7. 灌装、包装设备。
1、筛选设备(振动筛，平面回转筛)；2、比重去石机；3、磁选设备(电磁辊，永磁铁)；4、磨粉机；5、筛理设备(平筛，高方筛)；6、清粉机(专用小麦粉必备)；7、微量添加设备(必要时)；8、包装设备；9、其他必要的辅助设备(如绞龙，风网等)
（一）高温电炉（马福炉）；（二）粉筛；（三）干燥箱；（四）分析天平（0.1mg）；（五）天平（0.1g）；（六）粉质仪（适用于专用小麦粉）。
不含江米、糙米
3
食用植物油（不含芝麻油）
食用植物油（半精炼、全精炼）
0201
GB2716-2005《食用植物油卫生标准》； GB/T17756-1999《色拉油通用技术条件》；GB/T17757-1999《高级烹调油通用技术条件》；GB1535-2003《大豆油》；GB1534-2003《花生油》；GB1536-2004《菜籽油》；GB1537-2003《棉籽油》；GB10464-2003《葵花籽油》；GB11765-2003《油茶籽油》；GB19111-2003《玉米油》；GB19112-2003《米糠油》；GB/T8235-1987《亚麻籽油》；SB/T10292-1998《食用调和油》；备案有效的企业标准。

食品生产许可28大类食品分类表格

食品生产同意28 大类食品分类表序号食品类型食品品种申证单类型申证单元能否同意分装名称元数编号小麦粉 1 个0101小麦粉（通用，专用）大米 1 个0102大米同意分装挂面 1 个0103挂面（一般挂面、花色挂面、1粮食加工品手工面）谷物加工品同意分装其余粮食加工品 3 个0104谷物碾磨加工品同意分装谷物粉类制成品不同意分装食用植物油 1 个0201食用植物油（半精华、全精炼）同意分装食用油、油脂食用油脂制品[ 食用氢化2食用油脂制品 1 个0202油、人造奶油（人造黄油）、及其制品起酥油、代可可脂等]食用动物油脂 1 个0203食用动物油脂（猪油、牛油、羊油等）酱油 1 个0301酿造酱油、配制酱油食醋 1 个0302酿造食醋、配制食醋味精 1 个0304味精 [ 谷氨酸钠（ 99%味精）、味精 ]同意分装3调味品鸡精调味料 1 个0305鸡精酱类 1 个0306酱调味料（液体）调味料产品 4 个0307调味料（半固态）调味料（固态）调味料（调味油）腌腊肉制品酱卤肉制品4肉制品肉制品 5 个0401熏烧烤肉制品熏煮腊肠火腿制品发酵肉制品液体乳（巴氏杀菌乳、高温杀菌乳、灭菌乳、酸乳）乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、5乳制品乳制品 3 个0501全脂加糖乳粉、调味乳粉、特别配方乳粉、牛初乳粉）其余乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）序号食品品种申证单元能否同意分装名称元数编号同意分装 , 但分装后不得改变原有婴幼儿配方乳粉 1 个0502婴幼儿配方乳粉（湿法工品牌，分装公司的艺、干法工艺）生产条件一定达到干法生产的审查要求瓶（桶）装饮用水类碳酸饮料（汽水）类茶饮料类6饮料饮料7 个0601果汁及蔬菜汁类蛋白饮料类固体饮料类其余饮料类方便面7方便食品方便食品 2 个0701其余方便食品纯麦片类产品允许分装8饼干饼干 1 个0801饼干畜禽水产罐头9罐头罐头 3 个0901果蔬罐头其余罐头冷冻饮品（冰淇淋、雪糕、10冷冻饮品冷冻饮品 1 个1001雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）11速冻食品速冻食品 2 个1101速冻面米食品速冻其余食品12薯类和膨化膨化食品 1 个1201膨化食品食品薯类食品 1 个1202薯类食品糖果同意分装糖果制品（含糖果制品 2 个1301巧克力及巧克力制品（含巧13巧克力及制克力、巧克力制品、代可可同意分装品）脂巧克力和代可可脂巧克力制品）果冻 1 个1302果冻茶叶 2 个1401茶叶同意分装边销茶不同意分装14茶叶及有关含茶制品（速溶茶类、其余制品类）含茶制品和代用茶 2 个1402代用茶的分装企代用茶业应独自注明序号食品品种申证单元能否同意分装名称元数编号白酒 1 个1501白酒、白酒（液态）、白酒（原酒）葡萄酒及果酒 1 个1502葡萄酒及果酒啤酒 1 个1503啤酒（熟啤酒、生啤酒、鲜15酒类啤酒、特种啤酒）黄酒 1 个1504黄酒配制酒其余酒 3 个1505其余蒸馏酒其余发酵酒酱腌菜蔬菜干制品（自然干制蔬16蔬菜制品蔬菜制品 4 个1601菜、热风干燥蔬菜、冷冻干同意分装燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）蜜饯 1 个1701蜜饯同意分装17水果制品水果制品 2 个1702水果干制品同意分装果酱同意分装18炒货食品及炒货食品及坚果制1 个1801炒货食品及坚果制品（烘炒坚果制品品类、油炸类、其余类）同意分装再制蛋类19蛋制品蛋制品 4 个1901干蛋类冰蛋类其余类20可可及焙炒可可制品 1 个2001可可制品咖啡产品焙炒咖啡 1 个2101焙炒咖啡同意分装21食糖糖 1 个0303糖（白沙糖、绵白糖、赤砂同意分装糖、冰糖、方糖、冰片糖等）干制水产品同意分装水产加工品 3 个2201盐渍水产品同意分装鱼糜制品22水产制品水产调味品水生动物油脂及制品其余水产加工品 5 个2202风味鱼制品生食水产品水产深加工品23淀粉及淀粉淀粉及淀粉制品 2 个2301淀粉同意分装制品淀粉制品不同意分装序号食品品种申证单元能否同意分装名称元数编号淀粉糖 1 个2302淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦同意分装芽糖、异构化糖等）糕点（烘烤类糕点、油炸类24糕点糕点食品 1 个2401糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼）发酵性豆制品25豆制品豆制品 3 个2501非发酵性豆制品腐竹同意分装其余豆制品蜂蜜同意分装26蜂产品蜂产品 4 个2601蜂王浆（含蜂王浆冻干品）同意分装蜂花粉同意分装蜂产品制品同意分装27特别饮食食婴幼儿及其余配方2 个2701婴幼儿配方谷粉品谷粉产品其余配方谷粉28其余食品备注：审察细则没有明确同意分装的食品不同意分装。

QS认证28大类产品

13、糖果制品(含巧克力及制品)：糖果制品（糖果、巧克力及巧克力制品）、果冻
14、茶叶及相关制品：茶叶(茶叶、边销茶)、含茶制品和代用茶
15、酒类：白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、其他酒
16、蔬菜制品：酱腌菜、蔬菜干制品(自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品)、食用菌制品(干制食用菌、腌渍食用菌)、其他蔬菜制品
饼干：饼干
0801
罐头：罐头
0901
冷冻饮品：冷冻饮品
1001
速冻食品：速冻面米食品
1101
薯类和膨化食品：膨化食品
1201
薯类食品
1202
糖果制品
(
含巧克力及制品
)
：糖果、巧克力及巧克力制品
1301
果冻
1302
茶叶及相关制品：茶叶
1401
含茶制品和代用茶
1402
酒类：白酒
1501
葡萄酒及果酒
1502
啤酒
1503
黄酒
1504
其他酒
1505
蔬菜制品：酱腌菜
1601
水果制品：蜜饯
1701
水果制品
1702
炒货食品及坚果制品：炒货食品
1801
蛋制品：蛋制品
1901 ຫໍສະໝຸດ 可可及焙烤咖啡产品：可可制品
2001
焙炒咖啡
2101
食糖：糖
0303
淀粉糖
2302
水产制品：水产加工品
2201
其他水产加工品
2202
淀粉及淀粉制品：淀粉及淀粉制品

国家实施28类食品生产许可证管理

国家实施28类食品生产许可证管理（市场准入制度）的目录1、小麦粉实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

2、大米实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。

3、食用植物油实施食品生产许可证管理的食用植物油产品包括以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亚麻籽、油茶籽、玉米胚、红花籽等植物油料制取的原油（毛油），经过加工制成的食用植物油（含食用调和油）。

芝麻油不在发证范围之内。

4、酱油实施食品生产许可证管理的酱油产品包括酿造酱油和配制酱油。

酿造酱油是指以大豆（饼粕）、小麦和（或）麸皮等为原料，经微生物发酵制成的具有特殊色、香、味的液体调味品；配制酱油是指以酿造酱油为主体，与酸水解植物蛋白调味液、食品添加剂等配制而成的液体调味品。

5、食醋实施食品生产许可证管理的食醋产品包括酿造食醋和配制食醋。

酿造食醋是指以粮食、果实、酒类等含有淀粉、糖类、酒精的原料，经微生物酿造而成的一种酸性液体调味品；配制食醋是指以酿造食醋为主体，与食用冰乙酸、食品添加剂等混合配制而成的调味醋。

6、肉制品实施食品生产许可证管理的肉制品包括 4个发证单元：腌腊肉制品（咸肉类、腊肉类、中国腊肠类和中国火腿类）；酱卤肉制品（白煮肉类、酱卤肉类、肉松类和肉干类）；熏烧烤肉制品（熏烧烤肉类和肉脯类）；熏煮香肠火腿制品（熏煮香肠类和熏煮火腿类）。

7、乳制品实施食品生产许可证管理的乳制品包括 3个发证单元：液体乳（巴氏杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳）；乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、调味乳粉）；其他乳制品（炼乳、奶油、干酪）。

8、饮料实施食品生产许可证管理的饮料包括：瓶（桶）装饮用水；碳酸饮料；茶饮料；果（蔬）汁及果（蔬）汁饮料；含乳饮料和植物蛋白饮料；固体饮料。

28类食品生产许可证审查细则

食品质量安全市场准入制度食品分类表附件1：0101小麦粉生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

（三）容易出现的质量安全问题1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

食品生产许可证目录28类食品分类

婴幼儿及其他配方谷粉(其他配方谷粉)
28
其它食品
2801
食品生产许可证目录28类食品分类
序号
大类
小类
产品单元
编号
细则
1
粮食加工品
小麦粉
小麦粉(通用、专用)
0101
小麦粉生产许可证审查细则
大米
大米(分装)
0102
大米生产许可证审查细则
挂面
挂面(普通挂面、花色挂面、手工面)
0103
挂面生产许可证审查细则
其他粮食加工品
其他粮食加工品(谷物加工品)(分装)
0104
食用菌制品生产许可证审查细则
其他蔬菜制品
其他蔬菜制品
无
17
蜜饯及水果制品
蜜饯
蜜饯(分装)
1701
蜜饯生产许可证审查细则
水果制品
水果制品(水果干制品)(分装)
1702
水果制品生产许可证审查细则
水果制品(果酱)(分装)
18
炒货食品及坚果制品
炒货食品及坚果制品
炒货食品及坚果制品(烘炒类、油炸类、其他类)(分装)
细则
15
酒类
白酒
白酒,白酒(原酒),白酒(液态)
1501
白酒生产许可证审查细则
葡萄酒及果酒
葡萄酒及果酒(原酒、加工罐装)
1502
葡萄酒及果酒生产许可证审查细则
啤酒
啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)
1503
啤酒生产许可证审查细则
黄酒
黄酒黄酒(加工灌装)
1504
黄酒生产许可证审查细则
其他酒
其他酒（配制酒）
淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖等)(分装)

28大类食品生产许可实施细则

28大类食品生产许可实施细则一、饲料及其添加剂生产饲料及其添加剂生产是指以各种原料和添加剂为基础，通过一系列工艺流程进行的生产活动。

根据28大类食品生产许可实施细则的规定，从事饲料及其添加剂生产的企业需向相关部门申请食品生产许可，并严格遵守以下规定：1.饲料及其添加剂生产企业应具备相应的生产设施和工艺流程，确保生产过程的卫生、安全和稳定；2.饲料及其添加剂生产企业应建立健全质量管理制度，确保产品质量符合国家法律法规的要求；3.饲料及其添加剂生产企业应定期进行自查和自检，及时处理生产过程中的不合格品；4.饲料及其添加剂生产企业应配备专业技术人员，提供技术指导和技术支持。

二、农副产品加工农副产品加工是指将农业生产的主要农作物和副产品进行加工处理，制成适合人们消费的食品。

根据28大类食品生产许可实施细则的规定，从事农副产品加工的企业需遵守以下规定：1.农副产品加工企业应具备合格的加工设备和工艺流程，确保产品的卫生和安全；2.农副产品加工企业应购买符合国家标准的原料，并建立健全原料采购和入库管理制度；3.农副产品加工企业应建立健全质量管理体系，对产品进行全面的检测和监控；三、食用农产品（含副产品）加工食用农产品加工是指将各种食用农产品进行加工处理，制成适合人们食用的食品。

根据28大类食品生产许可实施细则的规定，从事食用农产品加工的企业需遵守以下规定：1.食用农产品加工企业应具备符合国家标准的加工设备和工艺流程，确保产品的卫生和安全；2.食用农产品加工企业应购买符合国家标准的原料，并建立健全原料采购和入库管理制度；3.食用农产品加工企业应建立健全质量管理体系，对产品进行全面的检测和监控；四、食品添加剂生产食品添加剂生产是指以各种原料和工艺方法生产用于食品加工中的添加剂。

根据28大类食品生产许可实施细则的规定，从事食品添加剂生产的企业需遵守以下规定：1.食品添加剂生产企业应具备符合国家标准的生产设施和工艺流程，确保产品的卫生和安全；2.食品添加剂生产企业应购买符合国家标准的原料，并建立健全原料采购和入库管理制度；3.食品添加剂生产企业应建立健全质量管理体系，对产品进行全面的检测和监控；4.食品添加剂生产企业应定期进行自查和自检，及时处理生产过程中的不合格品。