中石化石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则(3)
中石化石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则（3）
中石化石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则（3）中石化石油工程建设有限公司文件中石化石工建采〔2015〕xxx号关于印发《石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则》（暂行）的通知所属各单位、项目管理部、直属项目部，国际工程事业部：现将《石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则》（暂行）印发，请遵照执行。
中石化石油工程建设有限公司2015年10月XX日企业制度-执行类1 基本要求1.1物资采购招标评标专家（以下简称评标专家）是指能够在招标活动中对资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审，具有一定水平的专业人员。
1.2物资采购招标评标专家库（以下简称评标专家库）由符合本办法规定的评标专家组成，按专业统一分类。
1.3评标专家和评标专家库实行由中国石化国际事业有限公司（以下简称国际事业公司）负责组建，实行统一管理、分级维护、分级使用的原则。
1.4 本办法适用于评标专家的推荐、审核、使用、考核和管理。
2 专家类别和工作范围2.1 专家类别包括技术类和商务类，技术类分为动设备、静设备、电气仪表、材料和原辅料等；商务类分为采办、物流、财务、法律和审计等（具体评标专家专业分类明细参见附件1）。
2.2 工作范围包括国内项目和海外项目国内物资采购招标评审或修订技术规格书（含参数）、技术协议、供应商资质、投标文件、招标文件（含评标办法）、评标报告、采购合同条款，以及供应商现场考察等工作。
3各级管理部门职责3.1 物资装备管理中心归口管理公司专家库，负责审核、推荐和申报评标专家，以及评标专家的使用和考核。
3.2 所属各单位负责评标专家的推荐，为本单位参与评标工作的专家提供工作便利条件，保证评标出勤率。
4 权利和义务4.1 评标专家的权利4.1.1 接受招标人或招标机构的邀请，担任评标工作成员。
4.1.2 依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的干预。
中国石油天然气集团公司招标评审专家和专家库管理办法
中国石油天然气集团公司招标评审专家和专家库管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）招标评审专家和专家库管理，规范招标评审行为，提高招标评审质量，根据国家相关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对招标评审专家和专家库的使用及管理。
集团公司及所属企业控股公司应当通过法定程序执行本办法。
第三条本办法所称招标评审专家是指符合本办法规定条件和要求，以独立身份参加招标评审活动的人员。
招标评审活动包括但不限于资格预审、招标文件评审、评标、异议与投诉处理等。
本办法所称招标评审专家库是指由集团公司统一建设、为招标评审活动提供专家支持的信息系统。
第四条集团公司对招标评审专家实行总部和所属企业两级管理、统一建库、随机抽取、动态维护，实现资源共享。
.第五条集团公司物资采购管理部负责归口管理集团公司招标评审专家和专家库，具体工作由集团公司招标管理办公室承担，履行以下主要职责：（一）贯彻落实国家有关招标评审专家和专家库管理法律法规；（二）组织制定集团公司招标评审专家和专家库管理规章制度，并监督实施；（三）组织招标评审专家库建设和维护工作；（四）组织总部管理招标评审专家入库审核、培训等工作；（五）指导、监督和检查所属企业招标评审专家和专家库使用、管理等工作。
第六条集团公司相关部门和专业分公司负责管理权限和业务范围内总部管理招标评审专家的推荐、审核等相关管理工作。
第七条集团公司招标中心履行以下主要职责：（一）负责集团公司招标评审专家库建设、运行和维护；（二）负责总部管理招标评审专家的入库和信息维护；（三）负责招标评审专家库使用的技术支持工作；（四）承担集团公司招标管理办公室交办的其他有关工作。
第八条所属企业招标管理部门履行以下主要职责：（一）贯彻落实集团公司招标评审专家和专家库管理规章制度；（二）负责本单位管理的招标评审专家的审核、入库、培训、.信息维护等工作；（三）负责总部管理招标评审专家的推荐；（四）协调解决本单位招标评审专家和专家库使用中的有关问题。
中石化招标管理办法（3）
中石化招标管理办法（3）中石化招标管理办法2.3 评标办法制定单位应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管理内容与方法3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
3.2 评标办法的内容3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整，作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本，且不高于最高限价（如有），以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容，并对相应内容进行量化计分，商务部分得分要明确计算方法。
3.2.3.3 需明确技术部分和商务部分权重比例，原则上技术部分权重不高于60%。
3.2.3.4 评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部分构成。
3.2.3.5 投标文件情况应包括投标文件是否整洁、规范、标识页码、分册等内容的评价标准。
3.2.3.6 投标人资信情况应包括相关资格证书及适用于本次招标物资的相关资质证书等内容的评价标准。
如对证书的发证机构、证书等级、有效期等内容有要求的，应在招标文件中注明。
3.2.2.7 技术响应情况应包括外购件清单、装备能力、偏离表、技术方案等内容的评价标准，招标文件中未注明的，不应作为评标依据。
3.2.2.8 业绩质量服务情况应包括中国石化内部及外部业绩、质量、售后服务措施等内容的评价标准。
3.2.2.9 商务分计算方法原则上指最低价得分法和基准价得分法两种。
对于确因招标物资技术、成本构成复杂的，可由各单位或总部物资装备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提交审核通过后启用。
中国石化工程建设市场资源库管理规定
中国石化工程建设市场资源库管理规定第一章总则第一条为加强中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司（以下简称为中国石化）工程建设市场的管理，建立良好的市场秩序，形成可靠的供方资源网络，根据国家有关法律、法规和中国石化工程建设招标投标管理有关规定，制定本规定。
第二条中国石化工程建设市场资源库（以下简称资源库）的建立，坚持“自愿申请、严格评审、择优组建、适时考核、动态管理”的原则，吸收技术先进、管理规范、业绩佳的勘察、设计、施工、监理和检测等工程建设承包商及服务商（以下简称承包商及服务商）参加。
第三条资源库分A、B两级，按资质许可专业分类。
承包商及服务商加入资源库必须经过审查批准，取得《中国石化工程建设市场资源库成员证书》（以下简称《资源库成员证书》），方可成为资源库成员。
第四条参加中国石化工程建设项目的承包商及服务商必须为中国石化建设市场资源库A级或B级成员。
中国石化建设工程邀请招标的，必须在持有有效《资源库成员证书》的单位中择优选择。
本规定所称工程建设项目是指由中国石化全资或合资的固定资产投资项目，具体包括：油田地面建设，管道油气储运设施、炼油化工生产装置及配套工程、销售、储运设施等的新建、扩建、改建和技术改造等。
第五条中国石化建设市场A、B级《资源库成员证书》在中国石化全系统内通用。
中国石化各直属企业不再独立设置其它形式的建设市场资源库。
第六条申请加入资源库的承包商及服务商，必须遵守本规定。
第二章管理机构第七条中国石化工程建设招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）作为中国石化工程建设项目招标投标归口管理机构，负责资源库的统一建立和日常管理。
第八条A级资源库的管理由招标办负责，B级资源库的管理由招标办委托中国石化各直属企业工程管理部门负责。
第九条招标办在资源库管理工作中的职责。
（一）贯彻执行国家有关建设工程的法律、法规、方针和政策，组织制定、修改资源库管理规定；（二）受理A级资源库新成员的申请，对申报资料进行审核；(三)组建由相关部门和企业参加的资源库成员资格评审委员会，制定评审办法，定期组织评定A级资源库成员资格；（四）办理A级资源库成员的年度审核；（五）监督、检查、指导各直属企业工程管理部门对Ｂ级资源库的管理情况，审批直属企业上报的B级资源库成员名单；（六）对评审合格的A、B两级资源库成员签发证书；（七）组织对资源库成员的抽查和考核，办理资源库成员的变更、清出以及其它必要的审核、考察等管理工作；（八）建立资源库档案，适时公布相关信息；（九）研究解决资源库管理工作中出现的问题。
中国石化工程建设市场资源库管理规定
中国石化工程建设市场资源库管理规定第一章总则第一条为加强中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司（以下简称为中国石化）工程建设市场的管理，建立良好的市场秩序，形成可靠的供方资源网络，根据国家有关法律、法规和中国石化工程建设招标投标管理有关规定，制定本规定。
第二条中国石化工程建设市场资源库（以下简称资源库）的建立，坚持“自愿申请、严格评审、择优组建、适时考核、动态管理”的原则，吸收技术先进、管理规范、业绩佳的勘察、设计、施工、监理和检测等工程建设承包商与服务商（以下简称承包商与服务商）参加。
第三条资源库分A、B两级，按资质许可专业分类。
承包商与服务商加入资源库必须经过审查批准，取得《中国石化工程建设市场资源库成员证书》（以下简称《资源库成员证书》），方可成为资源库成员。
第四条参加中国石化工程建设项目的承包商与服务商必须为中国石化建设市场资源库A级或B级成员。
中国石化建设工程邀请招标的，必须在持有有效《资源库成员证书》的单位中择优选择。
本规定所称工程建设项目是指由中国石化全资或合资的固定资产投资项目，具体包括：油田地面建设，管道油气储运设施、炼油化工生产装置与配套工程、销售、储运设施等的新建、扩建、改建和技术改造等。
第五条中国石化建设市场A、B级《资源库成员证书》在中国石化全系统内通用。
中国石化各直属企业不再独立设置其它形式的建设市场资源库。
第六条申请加入资源库的承包商与服务商，必须遵守本规定。
第二章管理机构第七条中国石化工程建设招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）作为中国石化工程建设项目招标投标归口管理机构，负责资源库的统一建立和日常管理。
第八条A级资源库的管理由招标办负责，B级资源库的管理由招标办委托中国石化各直属企业工程管理部门负责。
第九条招标办在资源库管理工作中的职责。
（一）贯彻执行国家有关建设工程的法律、法规、方针和政策，组织制定、修改资源库管理规定；（二）受理A级资源库新成员的申请，对申报资料进行审核；(三) 组建由相关部门和企业参加的资源库成员资格评审委员会，制定评审办法，定期组织评定A级资源库成员资格；（四）办理A级资源库成员的年度审核；（五）监督、检查、指导各直属企业工程管理部门对Ｂ级资源库的管理情况，审批直属企业上报的B级资源库成员名单；（六）对评审合格的A、B两级资源库成员签发证书；（七）组织对资源库成员的抽查和考核，办理资源库成员的变更、清出以与其它必要的审核、考察等管理工作；（八）建立资源库档案，适时公布相关信息；（九）研究解决资源库管理工作中出现的问题。
油田公司评标专家管理制度
第一章总则第一条为确保油田公司招标采购工作的公正、公平、公开，提高评标质量，规范评标专家行为，根据国家有关法律法规和公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于油田公司所有招标采购项目的评标工作。
第三条评标专家应当具备高尚的职业道德、专业的技术知识和丰富的实践经验，严格遵守国家法律法规和公司规章制度。
第二章评标专家库管理第四条公司建立评标专家库，专家库由公司相关部门负责管理。
第五条评标专家库专家应具备以下条件：（一）具有良好的职业道德和业务素质；（二）具有中级及以上专业技术职称或同等专业水平；（三）熟悉招标采购相关法律法规，具备丰富的招标采购工作经验；（四）具有独立分析、判断和解决问题的能力；（五）身体健康，能够承担评标工作。
第六条评标专家库的专家选拔、培养、考核和淘汰应遵循以下程序：（一）选拔：通过公开选拔、推荐、考核等方式，选拔具备条件的专家入库；（二）培养：对入库专家进行专业知识和业务技能培训，提高专家的业务水平；（三）考核：定期对专家进行考核，考核内容包括业务水平、职业道德、工作态度等；（四）淘汰：对考核不合格、违反职业道德、不能胜任工作的专家予以淘汰。
第三章评标专家职责第七条评标专家在评标过程中应履行以下职责：（一）认真阅读招标文件，充分了解评标项目的具体要求；（二）按照评标标准和方法，对投标文件进行客观、公正、独立的评审；（三）严格遵守保密规定，不泄露评标信息；（四）对投标文件中的疑问，及时向招标人或招标代理机构提出；（五）对评标过程中出现的问题，提出合理化建议。
第八条评标专家在评标过程中，如发现投标文件存在重大违法违规行为，应立即向招标人或招标代理机构报告。
第四章评标专家管理第九条评标专家应按时参加评标会议，不得无故缺席。
第十条评标专家在评标过程中，应遵守以下纪律：（一）不得接受与评标活动有关的任何形式的馈赠、宴请、娱乐等；（二）不得与投标人有任何形式的利益关系；（三）不得泄露评标信息；（四）不得利用职务之便谋取不正当利益。
中国石化建设工程招标投标管理规定
《中国石化建设工程招标招标管理规定》中国石化建〔 2013〕236 号1基本要求招标范围和标准建设工程招标招标管理是指中国石油化工企业企业、中国石油化工股份有限企业（以下统称中国石化）以独资、合资、合作方式建设的工程项目招标招标活动的督查、管理，包含招标、招标、开标、评标、中标及签订合同的全过程管理。
本规定所称建设工程包含油（气）田地面建设、管道油气储运设备、炼油化工生产装置、销售储运设备及其公用和配套工程的新建、扩建、改造、大检修等。
建设工程总承包、勘探、设计、施工、监理、检测以及与建设工程有关的重要设备、资料等采买，达到以下标准之一的，一定进行招标。
建设工程总承包、施工单项合同估量价在200 万元（人民币，下同）以上的。
勘探、设计、监理、检测等服务的采买，单项合同估量价在 50 万元以上的。
重要设备、资料等货物的采买，单项合同估量价在100万元以上的。
1.1.3.4 单项合同估量价低于上述规定的标准，但建设工程总投资额在 3000 万元以上的。
建设工程有以下状况之一的，经审批后，能够不进行招标。
波及国家安全、国家机密或许抢险救灾。
需要采纳不行代替的专利或许专有技术。
属于利用扶贫资本推行以工代赈、需要使用农民工。
采买人依法能够自行建设、生产或许供给。
已经过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或许供给。
需要向原中标人采买工程、货物或许服务，不然将影响施工或许功能配套要求。
依照本规定要求进行招标，出现2 次需要从头招标。
国家规定的其余特别情况。
管理原则建设工程招标招标活动依照公然、公正、公正和诚实信誉的原则。
建设工程招标招标活动的管理推行审批或许存案制。
为了增强建设工程市场诚信系统建设，参加中国石化建设工程实行的承包商、服务商应加入中国石化建设工程市场资源库（以下简称资源库，成立诚信档案。
1.2.4 中国石化建设工程招标招标应依照本规定执行，任何单位、个人不得以任何方式和名义干涉依法进行的招标招标活动。
中石化采购管理制度汇编
中石化采购管理制度汇编第一章总则第一条为加强中石化采购管理，规范采购活动，维护公司利益，制定本制度。
第二条本制度适用于中石化集团内所有单位的采购活动。
采购活动包括但不限于物资采购、设备采购、工程采购和服务采购。
第三条采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，维护公司和所有利益相关方的合法权益。
第四条采购人员和采购单位应当具备独立性、专业性和责任性，保证采购活动的合规和有效性。
第五条采购单位应当建立健全采购制度和管理流程，实施内部控制和监督，防范风险。
第二章采购组织第六条中石化采购组织包括总部采购部门和各单位的采购部门。
第七条总部采购部门负责统一规划和协调采购活动，指导和监督各单位采购工作。
第八条各单位的采购部门负责实施本单位的采购任务，按照总部的要求和规定开展采购活动。
第九条采购部门应当配置一定数量和资质的采购人员，确保采购活动的正常进行。
第十条采购部门应建立健全采购文件和档案，按照要求存档和归档。
第三章采购流程第十一条采购流程包括需求确认、采购申请、采购策划、供应商选择、合同签署、履约管理和结算支付等环节。
第十二条需求确认环节应由需求单位提出采购需求，确认采购物品、数量和质量标准。
第十三条采购申请环节应由需求单位提出采购申请单，提交给采购部门审核。
第十四条采购策划环节应由采购人员根据需求确认和采购申请，制定采购方案并报批。
第十五条供应商选择环节应通过招标、竞争性谈判、询价等方式确定合作供应商。
第十六条合同签署环节应在供应商选择后，与供应商签署采购合同或协议。
第十七条履约管理环节应保障供应商履约，并进行质量和数量监督。
第十八条结算支付环节应按照合同约定和审核程序进行结算和支付。
第四章采购管理第十九条采购管理应当建立健全内部控制制度，保障采购活动的规范和有效。
第二十条采购管理应当执行“三重核对”制度，包括需求核对、价格核对和供应商核对。
第二十一条采购管理应当建立供应商档案，对供应商进行资信调查和评估，并建立合作关系。
中国石化物资采购招标管理办法
中国石化物资采购招标管理办法1基本要求1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。
1.2范围1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称“各单位）生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2.2符合下列条件之一的，必须进行招标：1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料，单项合同估算价在100万元人民币以上的。
1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.2.3有下列情形之一的，可不进行招标：1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。
1.2.3.2需要向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求的。
1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾物资，不适宜招标的。
1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。
1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。
1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的，要经各单位分管物资供应的领导审批。
如需履行其他审批程序的，按照相关规定办理。
1.3招标管理原则1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。
1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。
1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。
1.3.4统一管理、分层操作、网上运行。
1.4招标方式1.4.1国家法律法规规定必须招标的，原则上应公开招标。
1.4.2有下列情形的，可以邀请招标：1.4.2.1招标物资技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。
1.4.2.2采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
中国石油化工集团公司建设工程评标专家库管理办法(中国石化建[2009
中国石油化工集团公司建设工程评标专家库管理办法第一条为规范中国石油化工集团公司(以下简称集团公司)建设工程招标评标工作，加强对评标专家的监督管理，保证评标公平、公正，提高质量，维护集团公司整体利益和招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规的规定，结合集团公司管理特点及有关规章制度，特制定本办法。
第二条集团公司建设工程评标专家库（以下简称评标专家库）的建立、使用和管理适用本办法。
第三条评标专家库由项目管理、工程技术、工程经济等方面具有较高理论水平和丰富实践经验的专业人员组成。
集团公司规定必须进行招标的工程建设项目，其评标专家应当从评标专家库中选定（本办法第十四条规定的情况除外）。
第四条集团公司建设工程招标投标管理委员会办公室（以下简称招标办）负责评标专家库的组建和管理工作，其主要职责：（一）贯彻落实国家有关建设工程招标投标的法律法规，制定、修订评标专家库管理办法。
（二）负责评标专家库的建立，对申请人或被推荐人进行资格审核，组织招标投标业务和法律知识培训，颁发评标专家证书。
（三）负责建立评标专家档案，调查、处理评标专家在评标过程中出现的违规违纪行为。
（四）负责建设工程项目评标专家的抽取或选定。
（五）负责评标专家的继续教育和考核。
第五条入选评标专家库专家必须具备的条件：（一）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，具有良好的政治素质和职业道德，自觉维护国家利益和招投标双方当事人的合法权益。
（二）熟悉国家有关招投标的法律、法规、政策和集团公司有关管理制度，具有与招投标业务相关的理论水平和实践经验。
（三）熟悉相关行业的标准、规范和造价体系，能够对招投标过程中出现的技术或商务问题做出正确的判断。
（四）从事相关专业工作满8年以上，具有高级专业技术职称或者具有同等专业水平。
（五）年龄一般在65岁以下，身体健康，能胜任评标工作，按时按质完成分担的任务。
（六）国家规定的其他条件。
中石化西南石油工程有限公司物资采购招标评标方法管理实施细则(试行)
中石化西南石油工程有限公司文件西南油工技装〔2015〕86号关于印发《中石化西南石油工程有限公司物资采购招标评标方法管理细则》（试行）的通知各单位：现将《中石化西南石油工程有限公司物资采购招标评标方法管理细则》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年4月21日—1 —企业制度—执行类—2 —1 基本要求1.1 本细则的物资采购招标评标范围是指中石化西南石油工程有限公司（以下简称公司）生产建设所需自采物资采购招标。
1.2 本细则所指评标办法是指在评标方法的指引下制定的具体操作办法及标准。
1.3 本细则所指评标方法包括综合评标法和经评审的最低投标价法。
1.3.1 综合评标法适用于技术复杂、性能标准要求高、制造难度大及无法精确拟定技术规格的物资。
1.3.2 经评审的最低投标价法适用于技术通用、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的物资。
1.4 公司物资采购招标评标办法从中国石化统一的评标办法库中选用。
2 机构与职责2.1 物资供应中心负责组织相关专家和部门制定企业自采物资非固化部分评标办法。
2.2 评标办法制定部门应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管控内容3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
—3 —3.2 评标办法的内容3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准。
3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整，作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本，且不高于最高限价（如有），以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容，并对相应内容进行量化计分，商务部分得分要明确计算方法。
中石油招投标领域专家库
中石油招投标领域专家库一、背景中石油作为中国国有石油企业的龙头企业，拥有庞大的投资项目和采购需求，招投标工作一直是公司运营的重要环节。
为了提升招标工作的质量和效率，中石油决定建立招投标领域专家库，以便获取专业的人才支持和建立长期合作关系。
二、专家库建设目的1.为中石油提供丰富的专业技术支持和咨询服务。
2.加强公司内部对招投标管理的专业化水平。
3.提升招投标工作的质量和效率。
4.建立长期稳定的专家合作关系，确保项目顺利实施。
三、专家库建设内容1.专家库范围：招投标领域的各类专业人才，包括但不限于法律顾问、投资顾问、技术顾问、项目管理专家等。
2.专家库分类：根据专业领域进行分类，包括法律法规、投资与资金管理、工程技术、项目管理等。
3.专家库管理体系：建立专家库管理机构，负责专家注册、审核、评定、绩效考核等工作。
4.专家库服务模式：专家可以根据项目需求提供咨询和支持服务，公司按照专家提供的服务内容和质量支付相应的费用。
四、专家库建设流程1.专家注册：符合条件的专家可以通过公司指定的渠道进行注册。
2.专家审核：公司专家库管理机构将对注册专家进行审核，确认其资质和背景。
3.专家评定：注册通过的专家将被纳入专家库，并按照不同领域进行评定和分类。
4.专家绩效考核：公司将根据专家在项目中的表现和贡献进行绩效考核，对表现优秀的专家给予奖励和提升机会。
五、专家库建设效益1.提供了丰富的专业技术支持和咨询服务，提升了公司招标工作的专业化水平。
2.加强了公司内部对招投标管理的专业化培训和支持，提高了工作效率和质量。
3.建立了长期稳定的专家合作关系，为公司未来的发展提供了强有力的支持。
4.优化了公司的项目实施和管理流程，降低了风险和成本。
六、结语中石油招投标领域专家库的建设是公司招投标工作的重要举措，将为公司未来的发展提供专业支持和保障。
希望通过专家库的建设，能够进一步提高公司的工作效率和管理水平，为公司的可持续发展做出更大的贡献。
中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定
中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定第一章总则第一条为了加大中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）建设工程招标投标工作的治理，规范招标投标活动，爱护国家利益，集团公司利益和招标投标双方的合法权益，保证工程质量，提升投资效益，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法规，结合石化行业的特点，特制订本规定。
第二条本规定所称招标投标活动是指集团内化工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工和监理的招标投标，以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等采购的招标投标。
投资在300万元（以可行性研究报告批准数为准）及以上的石化工程建设项目必须进行招标投标。
民用建筑项目施工的招标投标，原则上进入地点有形建筑市场，择优选择施工单位。
第三条集团公司负责系统内工程建设项目招标投标工作的治理，集团公司内固定资产投资项目的招标投标，要报经集团公司批准，并在集团公司的监督指导下，由招标单位组织实施。
第四条建设工程招标和投标是法人之间进行的、在法律规定范畴内的经济活动，受国家法律、法规的监督和爱护。
第五条建设工程招标投标活动应当遵循公布、公平、公平和诚实信用的原则。
第六条任何单位或个人不得以任何非法干涉招标投标活动的正常进行。
第七条凡在集团公司内进行的建设工程招标投标活动均应遵守本规定。
第二章机构与职责第八条集团公司建设工程招标投标治理委员会（以下简称招标投标治理委员会）是集团公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责集团公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责集团公司建设工程招标投标工作的治理。
其要紧职责是：（一）贯彻执行国家及集团公司有关建设工程招标投标的法规和方针政策，制订集团公司建筑建设工程招标投标的治理规定和方法；（二）监督、指导、检查集团公司内工程建设项目的招标投标工作，爱护国家利益、集团公司利益和招标单位、投标单位的合法权益；（三）总结、交流招标投标工作体会；（四）调解集团公司工程建设项目招标投标活动中的纠纷，裁决有疑议的中标结果。
中国石化物资招标采购管理办法
中国石化物资招标采购管理办法1物资招标采购管理的基本要求1.1招标管理范围1.1.1本办法适用于各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称各单位）生产建设所需的国内外物资招标采购。
1.1.2符合下列条件之一的，必须进行招标：1.1.2.1经国家发展改革委批准享受国家优惠政策的重点项目所需重要设备材料。
1.1.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.1.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.1.2.4其他依照法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.1.3有下列情形之一的，可不进行招标：1.1.3.1专利和专有技术产品。
1.1.3.2提供采购物资的供应商少于3家。
1.1.3.3中国石化战略采购物资。
1.1.3.4紧急和零星采购物资。
1.1.3.5涉及国家安全和秘密。
1.1.3.6法律、法规另有规定的。
1.2招标管理原则1.2.1坚持公开、公平、公正、诚实信用和安全供应、及时供应、经济供应的原则。
1.2.2实行统一管理、分层操作、网上运行的原则。
1.3招标管控方式1.3.1国内招标采购在中国石化物资采购电子商务网(以下简称电子商务网)实施。
1.3.2国际招标采购在中国国际招标网（以下简称招标网）实施。
1.3.3中国石化国际事业有限公司具有国家级招标代理资质，主要承担集团化采购及为各单位提供物资招标代理服务。
1.3.4委托中国石化以外的招标代理机构进行招标时应经物资装备部批准。
2.组织机构与职责2.1物资装备部职责2.1.1负责中国石化物资招标采购的管理、监督、指导和协调。
2.1.2负责中国石化物资招标采购管理制度体系建设。
2.1.3负责统一招标流程和主要物资的招标文件、评标办法。
2.1.4负责组建和管理中国石化物资采购评标专家库（以下简称评标专家库）。
2.1.5负责培训招标管理人员和操作人员。
2.1.6负责重点监管合同估算金额在2000万元人民币以上的物资招标活动。
中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定
关于印发《中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定》的通知中国石化［1999］建字739号各企事业单位：为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》，进一步完善集团公司建设工程招标投标管理制度，加强对招标投标工作的管理，现将《中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定》印发给你们，请遵照执行。
原《中国石油化工总公司建设工程招标投标实施办法》（中石化［1995］建字546号）同时废止。
中国石油化工集团公司一九九九年十二月二十三日工程建设管理文件汇编·2·中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定第一章总则第一条为了加强中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）建设工程招标投标工作的管理，规范招标投标活动，维护国家利益、集团公司利益和招标投标双方的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法规，结合石化行业的特点，特制订本规定。
第二条本规定所称招标投标活动是指集团公司内石化工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工和监理的招标投标，以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等采购的招标投标。
投资在３００万元（以可行性研究报告批准数为准）及以上的石化工程建设项目必须进行招标投标。
民用建筑项目施工的招标投标，原则上进入地方有形建筑市场，择优选择施工单位。
第三条集团公司负责系统内工程建设项目招标投标工作的管理，集团公司内固定资产投资项目的招标投标，要报经集团公司批准，并在集团公司的监督指导下，由招标单位组织实施。
第四条建设工程招标和投标是法人之间进行的、在法律规定范围内的经济活动，受国家法律、法规的监督和保护。
第五条建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条任何单位或个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动的正常进行。
第七条凡在集团公司内进行的建设工程招标投标活动均应遵守本规定。
第二章机构与职责第八条集团公司建设工程招标投标管理委员会（以下简称招标投标管理委员会）是集团公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责集团公司建设工程招标投标工作的管理。
石化招标采购管理制度
石化招标采购管理制度第一章总则第一条为规范和加强石化行业的招标采购管理工作，保障企业的正常运转，促进行业的健康发展，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于石油化工企业的招标采购活动。
第三条招标采购管理应遵循公开、公平、竞争的原则，确保采购行为的合法性和规范性。
第四条石油化工企业应建立健全招标采购管理体系，明确组织架构、职责分工和工作流程。
第五条石油化工企业应加强内部培训，提高员工的专业技能和职业素养，确保采购活动的质量和效率。
第六条石油化工企业应建立健全风险防范和应急管理机制，及时处理采购过程中出现的问题和纠纷。
第七条石油化工企业应建立健全信息管理系统，确保采购信息的准确性和保密性。
第八条石油化工企业应加强与供应商的合作，建立长期稳定的合作关系，共同推动产业链的优化与升级。
第九条石油化工企业应根据国家相关法律法规和政策规定，合理确定招标采购的方式和标准，维护企业和行业的合法权益。
第二章组织架构第十条石油化工企业应设立专门的招标采购管理部门，负责制定和执行招标采购计划，协调各相关部门的工作。
第十一条招标采购管理部门应建立健全招标采购工作流程，明确各岗位的职责和权限，确保工作的高效运转。
第十二条招标采购管理部门应加强内部沟通和协作，促进信息的及时传递和共享，提高工作的协同效率。
第十三条石油化工企业应设立招标评审委员会，负责审核和批准招标采购计划，保障招标采购活动的合法性和规范性。
第十四条招标评审委员会成员应具备相关专业知识和工作经验，独立公正地履行职责，维护企业和行业的利益。
第三章工作流程第十五条石油化工企业应按照招标采购管理部门的统一安排，组织编制招标采购计划，并报招标评审委员会审批。
第十六条招标采购计划应包括采购项目名称、数量规格、采购预算、采购方式、招标公告发布时间等内容。
第十七条石油化工企业应按照招标采购计划的要求，组织编制招标文件，明确招标条件和要求，确保招标活动的公开透明。
第十八条招标文件应包括招标公告、招标说明、技术规格、合同条款等内容，保证供应商了解采购需求和要求。
中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定
中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定第一章总则第一条为了加强中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）建设工程招标投标工作的管理，规范招标投标活动，维护国家利益，集团公司利益和招标投标双方的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法规，结合石化行业的特点，特制订本规定。
第二条本规定所称招标投标活动是指集团内化工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工和监理的招标投标，以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等采购的招标投标。
投资在300万元（以可行性研究报告批准数为准）及以上的石化工程建设项目必须进行招标投标。
民用建筑项目施工的招标投标，原则上进入地方有形建筑市场，择优选择施工单位。
第三条集团公司负责系统内工程建设项目招标投标工作的管理，集团公司内固定资产投资项目的招标投标，要报经集团公司批准，并在集团公司的监督指导下，由招标单位组织实施。
第四条建设工程招标和投标是法人之间进行的、在法律规定范围内的经济活动，受国家法律、法规的监督和保护。
第五条建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条任何单位或个人不得以任何非法干涉招标投标活动的正常进行。
第七条凡在集团公司内进行的建设工程招标投标活动均应遵守本规定。
第二章机构与职责第八条集团公司建设工程招标投标管理委员会（以下简称招标投标管理委员会）是集团公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责集团公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责集团公司建设工程招标投标工作的管理。
其主要职责是：（一）贯彻执行国家及集团公司有关建设工程招标投标的法规和方针政策，制订集团公司建筑建设工程招标投标的管理规定和办法；（二）监督、指导、检查集团公司内工程建设项目的招标投标工作，维护国家利益、集团公司利益和招标单位、投标单位的合法权益；（三）总结、交流招标投标工作经验；（四）调解集团公司工程建设项目招标投标活动中的纠纷，裁决有疑议的中标结果。
中国石化建设工程评标专家库管理系统专家申报人用户手册
评标专家库管理系统申报人用户手册中国石化建设工程评标专家库管理系统申报人用户手册编制单位：工程部招投标办公室石化盈科MES事业部二零一一年十二月评标专家库管理系统申报人用户手册目录1.申报专家库业务流程 (1)1.1.总体业务流程 (1)1.1.1.系统内单位申报专家库审批流程 (2)1.1.2系统外单位申报专家库审批流程 (3)2.功能 (4)2.1.角色定义 (4)2.2.角色功能详细描述表 (4)3.原型及场景描述 (5)3.1.申报人（包含石化内网、外网用户） (5)3.1.1.系统访问地址 (5)3.1.2.用户注册 (5)3.1.3.找回密码 (7)3.1.4用户登录 (8)3.1.5修改密码 (8)3.1.6专家库申报 (9)3.1.7查看申报信息 (12)3.1.8查看审批进度 (12)3.1.9修改注册信息 (13)3.1.10修改申报信息 (13)3.1.11通知公告 (14)3.1.12日常管理 (15)1.申报专家库业务流程1.1.总体业务流程图 1评标专家填报审批流程流程描述：申报个人实名注册后才能填报个人信息，在上报信息前，系统会判定注册信息是否超过3个月的有效期，超过有效期，系统会做作废处理；没有超过有效期的数据才能继续上报，系统会判断是否是系统内专家，如果是系统内专家，需要中国石化系统内单位先进行资料审核、入库初审，入库初审合格后上报招投标办公室，不通过驳回到个人；如果是系统外专家，直接上报到招投标办公室，招投标办公室会进行申报资料的审核，资料审核不合格直接驳回到申报个人；资料审核合格，进入招投标办公室的入库待审批，系统会再次自动判断上报信息是否超过信息保存1年时限，若有效并且审批通过后信息入库，不通过直接驳回到个人；若信息无效会做作废处理，同时将审批结果通知到个人。
1.1.1.系统内单位申报专家库审批流程系统内单位上报专家库审批流程可以形象表现为下图图 2系统内个人申报专家库审批流程1.1.2系统外单位申报专家库审批流程系统外单位上报专家库审批流程可以形象表现为下图图 3系统外个人申报专家库审批流程系统何时走系统外审批流程：当用户注册页面的工作单位选择值为“总部机关”、“其他”、“中国石化改制企业”时，系统会自动走系统外审批流程。
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中石化石油工程建设有限公司文件
中石化石工建采〔2015〕xxx号
关于印发《石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则》（暂行）的
通知
所属各单位、项目管理部、直属项目部，国际工程事业部：现将《石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则》（暂行）印发，请遵照执行。
中石化石油工程建设有限公司
2015年10月XX日
企业制度-执行类
1 基本要求
1.1物资采购招标评标专家（以下简称评标专家）是指能够在招标活动中对资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审，具有一定水平的专业人员。
1.2物资采购招标评标专家库（以下简称评标专家库）由符合本办法规定的评标专家组成，按专业统一分类。
1.3评标专家和评标专家库实行由中国石化国际事业有限公司（以下简称国际事业公司）负责组建，实行统一管理、分级维护、分级使用的原则。
1.4 本办法适用于评标专家的推荐、审核、使用、考核和管理。
2 专家类别和工作范围
2.1 专家类别包括技术类和商务类，技术类分为动设备、静设备、电气仪表、材料和原辅料等；商务类分为采办、物流、财务、法律和审计等（具体评标专家专业分类明细参见附件1）。
2.2 工作范围包括国内项目和海外项目国内物资采购招标评审或修订技术规格书（含参数）、技术协议、供应商资质、投标文件、招标文件（含评标办法）、评标报告、采购合同条款，以及供应商现场考察等工作。
3各级管理部门职责
3.1 物资装备管理中心归口管理公司专家库，负责审核、推荐和申报评标专家，以及评标专家的使用和考核。
3.2 所属各单位负责评标专家的推荐，为本单位参与评标工作的
专家提供工作便利条件，保证评标出勤率。
4 权利和义务
4.1 评标专家的权利
4.1.1 接受招标人或招标机构的邀请，担任评标工作成员。
4.1.2 依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的干预。
4.1.3 接受参加招标活动的劳务报酬。
4.1.4法律法规规定的其它权利。
4.2 专家的义务
4.2.1 担任评标成员后，评标专家应对其评委身份和评标项目情况保密。
4.2.2 遵守评标工作纪律，与投标人有利害关系的，应当主动回避；不得私下接触投标人、收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
4.2.3 客观公正地进行评标，对提出的评审意见署名并承担个人责任。
4.2.4参加评标专家培训，并接受考核。
4.2.5协助处理异议和投诉。
4.2.6 协助、配合有关行政监督部门的监督和检查。
4.2.7 法律法规规定的其他义务。
5管理内容
5.1 评标专家
5.1.1 评标专家根据专家的专业、学历、职称、业务素质等划分为A级、B级，实行分级管理。
5.1.2专家的基本条件
5.1.2.1 具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁履行职责，依法维护国家利益和中国石化整体利益。
5.1.2.2 熟悉国家有关招标投标的法律、法规、政策和中国石化有关管理制度，具有与招标投标业务相关的理论水平和实践经验。
5.1.2.3 熟悉相关行业的标准、规范，能够对招标投标过程中出现的技术或商务问题作出正确判断。
5.1.2.4身体健康，工作许可，能胜任评标工作。
5.1.2.5国家法律法规规定的其他条件。
5.1.3 A级专家入选条件
5.1.3.1 从事相关专业工作满8年，具有高级职称或同等专业水平。
5.1.3.2 从事相关专业工作满5年，具有中级职称或同等专业水平。
5.2 评标专家资格的认定程序
5.2.1 评标专家资格申请分为个人申请和单位推荐两种方式。
采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。
5.2.2 申请评标专家资格的人选，应填写《中国石化物资采购招标评标专家资格申请（推荐）表》（附件2），经本人所在单位或推荐
单位审查通过并盖单位行政公章后，连同相关证明材料一并提交物资装备管理中心。
5.2.3 物资装备管理中心负责对申请或推荐人员及相关证明材料进行审核通过后上报本部采办中心审批。
5.2.4 审批通过的申请（或推荐）人选认定为评标专家，其资料录入评标专家库并建立专家档案。
5.2.5评标专家申请调整专业的，按照以上申请流程重新申报认定。
5.2.6 评标专家的工作单位、职称和通讯方式等个信息发生变化时，专家本人或其所在单位应及时申报审核。
5.2.7 评标专家资格认定工作原则上每年三季度集中接收申请材料，四季度统一进行审批。
5.2.8公司外部人员申请专家资格的，参照上述流程执行。
5.3 评标专家的聘任
5.3.1 评标专家实行年度聘任制。
5.3.2 评标专家聘期届满，经考核合格的续聘；考核不合格的不再续聘。
5.3.3 本人申请不再担任评标专家，或因工作调动不适宜继续担任评标专家的，予以解聘。
5.3.4 评标专家因身体健康状况、业务能力及诚信记录等原因不能胜任评标工作时，应及时停止其评标专家资格。
5.3.5 在招标评标活动中因违法、违纪行为受过刑事处罚或行政
处罚的，取消其评标专家资格，并从评标专家库中除名。
5.4 评标专家的抽取和使用
5.4.1 评标专家原则上由招标人或招标机构从评标专家库中按照评标专业类别随机抽取。
5.4.1.1 依法必须招标的项目，须随机抽取A级评标专家。
5.4.1.2 依法必须招标范围以外的项目，可以从评标专家库中随机抽取或选取。
5.4.2 技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，报公司审批后可以由招标人直接确定评标专家。
5.4.3 抽取评标专家的时间不得早于开标时间3个工作日；同一招标项目评标中，来自同一法人单位的评标专家不得超过评委总人数的三分之一。
5.5 评标专家报酬支付
5.5.1 根据国家发改委第29号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，招标人具有依法支付评标专家劳务报酬的义务；评标专家依法享有接受参加评标活动劳务报酬的权利。
5.5.2 严禁将评标专家的劳务报酬交由投标人或中标人支付；评标专家在评标工作期间不得接受招标人劳务报酬之外的任何报酬和馈赠。
5.6 评标专家应对评审过程和评标结果签字确认，对所提出的评审意见承担个人责任。
6监督与考核
6.1 物资装备管理中心配合物资装备部建设评标专家管理体系和评标专家诚信档案。
6.2物资装备管理中心协助物资装备部对评标专家进行考核，考核结果记入评标专家诚信档案。
6.3 评标专家有下列情形之一的，由所在单位给予警告，情节严重的由物资装备管理中心向国际事业公司申请取消其评标专家资格，并予以通报；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任，并将处罚决定录入评标专家档案。
6.3.1 应当回避而不回避的。
6.3.2 擅离职守的。
6.3.3 不按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标的。
6.3.4违反保密规定的。
6.3.5收受贿赂或者其他好处、营私舞弊、弄虚作假的。
6.3.6 对依法应当否决的投标不提出否决意见的。
6.3.7其他不客观、不公正履行权利和义务的行为。
6.4 评标专家的评标活动接受物资装备管理中心和有关行政监督部门的监督。
7 附件
7.1《评标专家专业分类表》
7.2 《中国石化物资采购招标评标专家资格申请（推荐）表》。