新生代农民工地群体性特征认识
新生代农民工的四大特征
新生代农民工的四大特征：时代性、发展性、双重性和边缘性新生代农民工作为农民工中的新生群体，一方面，因其与传统农民工同处城乡二元经济社会结构中，面临共同的社会境遇，自然潜移默化了这一群体共有的一些特征。
另一方面，又因其出生成长于改革开放、社会加速转型的时代背景下，而明显带有不同于传统农民工的时代烙印，同时，他们所处的特殊人口年龄阶段又使其身上呈现出同龄青年共有的人格特征。
概括地说，新生代农民工身上呈现出四大群体性特征——时代性、发展性、双重性和边缘性。
时代性的体现：新生代农民工处在体制变革和社会转型的新阶段，物质生活的逐渐丰富使他们的需要层次由生存型向发展型转变；他们更多地把进城务工看做谋求发展的途径，不仅注重工资待遇，而且也注重自身技能的提高和权利的实现；大众传媒和通信技术的进步使他们能够更迅捷地接受现代文明的熏陶，形成多元的价值观与开放式的新思维，成为城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和传播者。
发展性的体现：新生代农民工年龄大多20岁出头，其思维、心智正处于不断发展、变化的阶段，因此外出务工观念亦处于不断发展、变化中，对许多问题的认识具有较大的不确定性；他们绝大多数未婚，即将面临着结婚、生子和子女教育等问题，也必然要承接许多可以预见及难以预见的人生经历和变化；他们大多刚从校门走出3-5年，虽然满腔热情、满怀理想，但是，职业经历刚刚开始，职业道路尚处于起点阶段，在职业发展上也存在较大的变数。
双重性的体现：他们处于由农村人向城市人过渡的过程之中，同时兼有工人和农民的双重身份。
从谋生手段来看，靠务工为生，重视劳动关系、工作环境，看重劳动付出与劳动报酬的对等，关注工作条件的改善和工资水平的提高，具有明显的工人特征；但是受二元体制的限制，他们的制度身份仍旧是农民，作为农民的后代，也不可避免地保留着一部分农民的特质。
边缘性的体现：新生代农民工生活在城市，心理预期高于父辈、耐受能力却低于父辈，对农业生产活动不熟悉，在传统乡土社会中处于边缘位置；同时，受城乡二元结构的限制与自身文化、技能的制约，在城市中难以获取稳定、高收入的工作，也很难真正融入城市主流社会，位于城市的底层，因此，在城乡两端都处于某种边缘化状态。
新生代农民工
新生代农民工“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。
他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。
另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。
新生代农民工的四大特征：时代性、发展性、双重性、边缘性。
在今后相当长的时期内，新生代农民工仍是我国社会建设的重要力量，原因有以下几点：一、中国的农民人口占了大多数，基本人口组成还是农民。
新生代农民工在我国目前已经达到将近一亿，在未来的近几十年，新生代农民工的数量还会继续增长。
二、新生代农民具有时代特色，也掌握了科学，是城市建设的主力军。
新生代农民工的素质和技能不断提高，他们将会对社会发展起着更重要的作用。
市场经济的发展为每个人提供了平等的成功机会，这种机会也呈现在新生代农民工面前。
在市场经济环境中成长起来的新生代农民工，已经成为我国产业工人最重要的组成部分，他们普遍受到了市场经济的充分洗礼，树立起了现代市场意识，个人责任感、风险意识、灵活性和适应性都大大增强;又受到现代企业管理的冲击和塑造，工业文明的秩序感、计划性、时间观念和科层制原则都已在他们身上留下很深的烙印。
三、城市基础发展靠农民工。
由于新生代农民工这一群体很庞大，相对于其他体力劳动力（如城市的无业人员和一些流动群体等）而言，它不仅具有人数优势，而且它的工资要求和工作待遇更低，更愿意从事一些危险、有害、社会歧视严重的行业，所以对于社会的正常运行和发展来说，它都是十分重要的力量。
四、由我国的产业结构决定的。
中国目前是“世界工厂”，像富士康类型的代工工厂、加工企业、劳动密集型作坊是中国出口创汇的主力军，这种状况在未来几年甚至几十年都有可能持续下去，因为企业的转型和产业结构的升级并不容易，也不是在几年内能够完成的。
新生代农民工：特点、问题与对策
２ １ 生 ００
第２ ７卷 第 ５ 期
新 生 代 农 民工 ：特 点 、问 题 与 对 策
龚 红 莲
（ 广东水利电力职业技术 学院，广 东 广 州 ５ ６ ５ １ ） ０３
摘要：新生代农 民工是 一个 比第一代 更充满着 自我 矛盾 的群体 ，关注这个群体 的特 点及其存在 的 问题 ，采取适 当 对策解决其社会 归属 问题 ，对 于我 国城 市化 、农村现代化 、城 乡一体化的顺利进行 ，“ 和谐社 会”的发展 目标的旱
可Hale Waihona Puke 缺 的重要 的后 备劳 动力 资源 。
一
４、对 家 乡 的认 同度 减 弱 。与直 接脱 胎 于农业 生产 和 农村 生活 的第一 代不 同的是 ，新生代 农 民工 出生于上 世纪 ８ Ｏ年代 以后 ，从 学校毕业后 就直接进城打 工， 因此虽 被冠
以 “农 民 工 ” 的 称 号 ，但 对 农 业 生 产 并 不 熟 悉 ， 既 没 有
下各年龄组均 在 ２ ％以上 ；年龄在 ２ ５ ６ ｌ ２ 岁之 间的达 到 ３ ． １
１ ，高 出农 民工总体平均 水平 ７ ６个 百分点 。同时 ，新 生 据深圳 市总 工会调 查数据显 示 ，深圳老 一代农 民工在 ～个 ％ ．
代 农 民工 中接 受 过 职 业 培 训 的人 员 比 例达 到 ３ ． ％ ６ ９ ，高 出第 单位最长工作年 限的平均值为 ７ ，新生代在 ～个 单位 工作 年
专 的比重 。而 从 ２ ０世纪 ９ ０年代起 ，则 是初 中教育 水平 认 同也 在 减 弱 ，对 农 村 的一 些 习惯 和 传 统甚 至 持批 评 态
的 比重 最 高 。２ ０世 纪 ９ ０年 代 中 期 到 末 期 ，农 村 外 出 务 工 度 。在 他 们 看 来 ，外 出务 工 经 商才 是 年 轻人 有 出息 的标 经商 的劳动力 中，初 中水平 的Ｌ￣上升 到 ５ ％以上，且有 志 。 Ｌｔ Ｊ Ｏ 进 一 步 上 升 的 趋 势 。 另 据 国家 统 计 局 数 据 显 示 ，２ ０ ０ ９年 ， ５、 流 动 性 更 强 。与 第 一 代 相 比 ， 新 生 代 农 民 工 流 动 年 限 和 更 换 工 作 的 频 率 这 两 个 方 面 的 数 据 对 比进 行 反 映 。 在 新 生代 农 民工 中接 受 过 高 中及 以 上 教 育 的 比例 ， ３ ０岁 以 性 更 强 。关 于 这 一 点 ，可 以 从 新 老 两 代 农 民工 在 最 长 工 作
新生代农民工的特征、心理特点及应对措施
进 城 农 民 工 的 成 长 过 程 是 一 个 不 断 变 换 和 重 新 建 构 新 的 社 会 联 系 和社 会 网 络 的 过 程 。为 了在 城 市 生 存 和 发 展 的 需 要 ． 农 民工 必 须 学 会 与 社 区 、 民 打 交 道 。 交 往 的过 程 中 ， 要 两 市 在 需 者 深 人 理 解 和 沟 通 。研 究 表 明 ， 民工 的社 会 联 系 越 丰 富 ， 农 他们 融 入 城 市 的 可 能 性 就 越 大 。但 是 ， 于各 种 原 因 ， 查 显示 实 际 由 调 上 新 生 代 农 民工 的 交往 圈 子 大 多 局 限 在 亲 戚 、过 去 的 同 学 、 朋 友 和 现 在 工 作 的 同事 。 邻 居 、 统 城 市 居 民 的 交 往 都 非 常 少 ， 与 传 他 们 交 往 的 圈 子 非 常 闭塞 。 由 于 缺 乏 与 城 市 居 民 的 交 往 ， 得 使 他们 与城 市居 民 的误 会 、 阂 越 来 越 深 ， 成 恶 性 循 环 。 隔 形
理 现 象进 行 了剖 析 。 结合 心 理 学的 知 识 ， 社 会 的 角度提 出 了克服 新 生代 农 民 工 消极 心理 的对 策 。 从 ［ 键 词 ］ 生代 农 民工 ； 费观 念 ； 关 新 消 自我 效 能感 ； 主观 幸福 感
１ 新 生代农 民工的特点
１１ 消 费 观 念更 加 开放 ．
２． 不 满 心 理 ３
一
代的 ２． ４２ ％高 出 ｌ ４个 百 分 点 。所 以 ， 上一 代 大 多是 文盲 半 与
文 盲 的农 民工 相 比 ． 生 代 农 民 工 受 教 育 程 度 相 对 较 高 。这 不 新
仅 使 得 他 们 具 有 一 定 文 化 知 识 ．也 使 得 他 们 更 容 易 接 受 新 事
新生代农民工的基本情况和群体特征
新生代农民工群体是从农村剩余劳动力转化而来的新型劳动大军，是经济体制转轨和社会形态转型期的特殊利益群体。
经过30年改革历程的洗礼和市场机制力量的引导，他们已经成长为我国产业工人的重要组成部分，成为城乡共建共享和谐社会的新市民阶层的主要成员。
随着我国区域经济社会又好又怏的持续发展，城镇人口老龄化问题日渐突出，城镇新增劳动力增幅和绝对数趋于回落，城镇企业发展对农村劳动力需求更加旺盛。
据调查，即使在经济发达的苏南地区，外来的农民工已经成为企业职工的主要来源。
2010年苏州市就业登记的农民工已达213万人，其中外来农民工168万人。
从我国城乡劳动力市场供求关系变化来看，新生代农民工成为经济可持续发展中稀缺资源，他们渴望改善劳动权益和生活保障状况，提升思想文化和劳动技能素质，全面落实精神文化权利和社会民主权利，在促进经济社会发展发挥更加积极的作用。
从个人发展愿景和社会身份定位来看，新生代农民工的唯一出路是城镇新市民和产业工人的重要成员，同时既是推进农村工业化城镇化的重要力量，也是xx省改革开放和现代化建设的实践者。
新生代农民工的群体特点、问题与反思
涉及农 民工权益保护等综合性的法律法规共 ５ 部 ， 年发 布的 《 ６ 占 广东 省 青少 年发 展 报 告 》 示 ， ２ ． ％的 显 有 ７４ ８１ ； ．％ 涉及 取 消不 合理 收 费 ， 改善 农 民工就 业 环 境 ， 提 新生代农 民工希 望在 务 工城 市买房 成 为新 “ 客家 ” ； 供农 民工就 业 服务 的法 律 法 规 共 ７ ７部 ， １ ． ％ ； 占 １ １ 涉 ５ ．％的新 生 代农 民工 表 示 “ 得 好 ， 意 待 下 去 ” ０２ 干 愿 ； 及农 民工社 会 管理 的法 律法 规共 ４ ９部 ， ７ ； 占 ％ 涉及农 “ 干几 年 回家 ” “ 尽 快 回家 ” 加 起 来 只有 不 到 再 或 想 的 民工子 女受 教 育 的法律 法规 共 １ ６部 ， ２ ３ ； 占 ． ％ 涉及农 两 成 。这 与第一 代农 民工从 农 村 到城 市最 后 返 乡 的经 民工 计划 生 育 、 医疗 保 健 的法 律 法 规 共 １ １ ， １ ． 历 有很 大 的不 同 。 ２ 部 占 ７
镇 化 率增 长超 出 了 １ 百分 点 ， 口增长 了 近 ３ 。 ３个 人 亿
２ ．％。９ １２ ０年 代 中期 ， 村 外 出劳 动 力 中 ， 过 初 中 农 受
城镇 化进 程 的加 速 推 进 ， 方 面 意 味 着 大 量 农 村 教育 的则 占到 了 ５ ％ 以 上 ， 呈 进 一 步 上 升 态 势 。 一 ０ 且 ］ 人 口的经济 生 产 方 式 经 由第 一 产 业 向第 二 、 三 产 业 ２０ 年 ， 部 沿 海 某 地 级 市 外 来 务 工 人 员 的 调 查 表 第 ０６ 东 转变 ， 另一 方 面也 意 味着 大量农 民子 女 （ 中相 当一 部 明 ， 中文化 程度 的 比例达 到 了 ６ ．％ ， 中 以上文 化 其 初 ５１ 高 分 是新 生代 农 民工 ） 的成 长环 境 由农 村 转 移 到 了城 镇 ， 程 度 的 比例 也达 到 了 ２ ．％ｌ ４８ １ 。２ １ ０ ０年 ８月 ， 江苏 省 他 们 面对 的不 再 是 过 去 农 村 的人 和事 ， 是 城 镇 中全 农 民工作领导小组办公室公布的《 而 江苏 省新 生代农 民
新生代农民工发展现状与特征分析
劳工政策理论与实践研究结课作业新生代农民工发展现状与特征分析作者姓名：杨振山指导教师：孟繁元东北大学文法学院东北大学2011年5月新生代农民工发展现状与特征分析（杨振山）新生代农民工是指，出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工的定位及发展现状（一）定位：新生代农民工已成为我国产业工人的主体，对我国乃至世界经济发展贡献很大。
（郑风田，2010）温家宝总理在2010年2月27日与网民在线交流时，提出“农民工已是现代产业工人队伍的主体”。
“农民工已是现代产业工人队伍的主体”这一判断非常重要。
新生代农民工占外出农民工的六成左右，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
根据国家统计局监测调查结果显示，2010年，全国农民工总数达2.42亿人。
而外出就业1.53亿人，其中新生代农民工总人数为8487万，占全部外出农民工总数的58.4%,已经成为外出农民工的主体。
如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。
这表明，新生代农民工在我国 2.3亿职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
美国《时代》周刊在2009年把年度人物的第三名授予了中国的农民工，原因是他们拯救了世界金融危机。
一个值得注意的细节是美国人并没有按我国的约定称呼叫农民工, 而是把他们叫做“产业工人”。
时代周刊给中国农民工这么高的荣誉，他们实至名归。
我国经济增长的70渝出口拉动，而出口很大程度上是因为农民工低廉的工资。
另外一个是对稳定的贡献，在2009年全球经济危机时刻，虽然有2500万的农民工失去工作，但他们并没有威胁政府与老板，而是老老实实地回家。
放在任何国家，上千万人同时失业，一定会带来巨大的社会动荡。
中国的农民工却没有，这也堪称世界奇迹。
（二）年龄及婚姻状况1、平均年龄23岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。
论新生代农民工的内涵和代际特征
春光于 ２０ 年通过调研提 出 ， 出生于 ２ 世纪 ８ 年代初 ， ０１ 即 ｏ Ｏ 成 长 和受教 育于 ８ 年代 ，于 ９ 年代初 外 出务工 的农 村流 动人 ０ Ｏ 口。此后 ， 一概 念被学者广泛使用并 逐渐演化为新 生代农民 这
工， 但他们在 界定这 一概念时 却认为 ， 生代 农 民工还不 是第 新 二代 农村流动人 口 ， 而是介于第一代 与第二代之 间过 渡性的农 村 流动人 口。 代表人有彭静 、 周文英 （０ ６ 、 ２ ０ ）许传新 （０ ７ 。 ２ ０ ）我们 认为这不符合王春光教授 的本意 ， 也不符合客观事 实 。因为在 王春光 教授调研 中表明 ， 已存 在一些 明显的群 体性特 征 ， 将新 生代农村流动人 口从农村 流动人 口中甄别 出来 。如 “ 年代与年 龄特性 ：ｏ世纪 ８ ２ ０年代 外出的农村 流动人 口现在平 均年龄 已 经达到 ３ ．６岁 ， ９ 年代 外出的农村流动人 口平均年龄 只有 ０ ８ 而 ０
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“ 第二代农民工 ” 是由刘传江 、 徐建玲等人从 人 口学和经 济 学视 角提 出。“ 第二代农 民工 ， 是相对于改革开放 后于 ２ ｏ世纪 ８ 年代 中期 到 ９ ｏ ｏ年代 中期从农业和农村 中流出并进 入非农产 业就业 的第一代农民工而言的 ，具体指的是 １ ８ ９ ０年以后 出生 、
１ 亿人左右。 这说 明 ， 在新生代农民工中不仅有 ２ 世纪 ８ 年代 ０ ０ 出生 的， 有 ９ 年代出生的农 民工。 还 ０ 如果以每隔 １ 年作为一代 ０ 来计算 ，０ ８ 年代 出生的农 民工算是 “ 第二代农民工”９ 年代出 ， ０ 生的农民工算是“ 第三代农民 工” 。那么在 ２ 世纪初期 ， １ 第三代
新生代农民工的特点分析及出路探索
一
、
新 生代农 民工 的界定
“ 新生代农民工” 的界定 ， 目前无论学界还是政界都 是从代际角度区分的。如全国总工会新生代农 民工 问题课 题组 将 新 生代 农 民工 界 定 为 “ 生 于 ２ 出 ０世 纪８ ０年代 之后 、 龄在 ｌ 岁 以上 的新 一 代农 民 年 ６周 工 。从 地域 上讲 ， 新生代农 民工 常年 生活 、 工作 在城 市， 市民； 是 从法 定 身份 上 讲 ， 生代 农 民工 不具 有 新 市民身份 ， 仍然是农村户籍”２。据《 ＿ Ｊ 中国新生代农 民工发展状 况及代际对 比研究报告》 显示 ， 生代 新 农 民工 目前 在 农 民工 外 出打 工 的 １ ５亿 人 里 约 占 ． ６％ ， ０ 大约 １ 亿人 ， 已经成 为外 出农 民工 的主 体 Ｊ 。 根 据 国家 统计 局 ２ １ ００年在 １ 省进 行 了新生 代 农 Ｏ个 民工专项 调 查 显 示 ， 在农 村 从 业 劳 动 力 中 ，６～２ ｌ ９ 岁 、Ｏ～ ９岁 、０～ ９岁和 ５ ３ ３ ４ ４ ０岁 以上 的 比例 分别 为
・
新生代农民工 的构成可分为两部分 ， 一部分是 自幼 随父母 打 工在 城 里或 出生在 城 里 ； 一 部 分 是 另 初 中 、 中毕业 后 进城 打工 。 由于 新 生代 农 民工 来 高 源不 同 ， 在 心理 、 念 、 为方 式上略 有差 别 。 其 观 行
是说 ，９０年之 后 出生的农 村从 业 劳 动力 占全 部农 １８ 村从业 劳 动 力 的 ２ ．％ ， 是 １８ ６４ 但 ９ ０年 之 后 出 生 的 外 出农 民工 已经 占全 部外 出农 民工 的 ５ ．％ ＿Ｊ ８４ ４。
收稿 日期 ：０ ２— ３—２ ２１ ０ ９ 基金项 目： 国家社会科学基金项 目（ ０ Ｊ ０ ５ １Ｂ Ｙ ３ ） 作者简介 ： 许丽英 （ ９ １一） 女 ， １６ ， 黑龙 江哈 尔滨人 ， 法学 教研部教授 。
新生代农民工的特点
浅析新生代农民工的特点摘要：随着我国城市化进程的不断推进和社会经济的快速发展，农民工群体内部也出现了代际更替，新生代农民工逐渐成为农民工群体的主力，与上一代农民工相比，有着显著的特征差异，分析和研究新生代农民工的特点，对于进一步研究农民工在城市融合过程中产生的犯罪问题有十分重要的意义。
关键词：农民工；新生代农民工；特点中图分类号：c913 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-10-0-01一、问题的提出2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法。
“新生代农民工”这一概念有两层含义：一层含义：是指18-25岁的外出务工青年，是现今农民工群体主流，是在计划生育政策下出生成长的第二代农民工；另一层含义：他们不是第二代农村流动人口，因为他们不是在第一代农村流动人口外出过程中出生和长大的，而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口，他们与第一代农村流动人口具有不同的认识、生活期望和行为。
截止2009年，新生代农民工的数量占2.3亿农民工总量的六成以上。
成为城市和社会经济发展的主力。
与改革开放后涌入城市打工的第一代农民工相比，新生代农民工在规模，年龄，受教育程度等方面都有明显的不同。
有专家把新生代农民工的特征归结为“三高一低一少”，即受教育程度高，职业期望高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低，从事农业生产经验少。
解析他们自身的特点，才能理解他们与农村的独特关系，才能以此为突破口找到解决新生代农民工在城市融合过程中问题的思路。
二、新生代农民工的特点（一）素质高。
新生代的受教育程度高普遍比第一代农民工高很多，《中国农民工调研报告》显示，在20世纪80年代从农村外出务工经商的劳动力中，小学教育水平的比重分别高于文盲、半文盲、初中、高中、大专的比重。
而从20世纪90年代起，则是初中教育水平的比重最高。
新生代农民工概念界定
本文在调查研究方法上采取了常用调查问卷法和个案调查法两种方式.由于可调查的人员很多，他们当中有很多共性的特征采取调查问卷的方法比较合适；对一些典型意义的青年农民工则采取了个案调查法，因为它可以深入到这些群体中，了解到事物更加本质性的东西，这样的调查还有利于启发我们的研究。
采取以上两种方法的目的就是使研究的结果更加符合现实。
调查问卷法在2007年11月份和2008年2月份，笔者分别在余杭区五常工业区、西湖区西湖科技园、杭州市下沙经济开发区、西湖区留下街道、发放问卷合计达到582份。
其中在2007年n月份当中发放的问卷主要是集中余杭区五常工业区和西湖区西湖科技园的工厂和职工居住区。
这里两个地区工厂比较密集，职工从事的是劳动密集型的制造业。
在2008年2月中旬当中发放的问卷主要集中在杭州市下沙经济开发区月雅桥附近农村和西湖区留下街道的杨家牌楼。
2月中旬，刚好是春节过后农民工返城高峰，不断有新的农民工赶到城市寻找工作。
其次，在这里居住的人员来自各行各业，不像来自厂区周围主要集中在制造业。
在接受调查的582名人员年龄全部是在18岁到30岁之间，其中男性是2叫名，女性是378名.回收的问卷是553份，回收率为95%，其中有效问卷为532 份有效率为96.2%。
个案调查法为更加深入了解到农民工内心世界，挖掘更加丰富的信息，笔者通过单独访谈的形式调查了近三十名人员.在选取的访谈对象当中有两大类人员，第一类是在企业当中担任干部的员工，第二类是非农民工，即政府职能部门工作人员、社区及村干部和当地居民。
通过对以上两类人员的访谈，对相同问题从不同的角度进行考察，从而得出不尽相同的解释。
据此，可以分析存在差异的原因，从而有利于对策提出的合理‘性。
农民工的利益诉求正在从“底线型”利益向“增长型”利益转变，“底线型”利益纠纷可以通过仲裁和诉讼来解决，而“增长型”利益纠纷则需要通过集体谈判机制解决。
就集体谈判问题，近年来浙江温岭地区所推动的工资谈判机制引起诸多劳工研究者的关注，关于温岭模式的调查报告层出不穷，可谓2010年劳工研究领域的一个热点。
全国总工会关于新生代农民工问题研究报告doc
全国总工会关于新生代农民工问题研究报告篇一：全国总工会关于新生代农民工问题研究报告全国总工会关于新生代农民工问题研究报告XX年06月21日03:32工人日报字号：T|T关于新生代农民工问题的研究报告全国总工会新生代农民工问题课题组农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。
近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。
XX年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。
为认真研究新生代农民工问题，并为解决好他们的实际问题提出切实可行的意见和建议，全国总工会成立了由中国工运研究所、全国总工会研究室、基层组织建设部、保障工作部等部门参加的新生代农民工问题研究课题组。
今年3月至5月，课题组先后赴辽宁、广东、福建、山东、四川等省的10余个城市，就新生代农民工问题进行深入调研，并在广泛收集文献资料的基础上，形成此研究报告。
在本报告中，新生代农民工系指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
本报告所用数据资料，大部分来自国家各部委公布的统计数据，另有一部分来自当前关于新生代农民工问题研究的调查数据。
一、新生代农民工概况与基本特征（一）新生代农民工问题是传统农民工问题的延续和发展农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。
新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。
随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。
“新生代农民工”的四大特点
“新生代农民工”的四大特点发布时间:2010-03-19 10:00网友评论条点击查看进入论坛来源: 黄冈日报∙联想中国彪悍的小y 不只是传说∙海信电视我的世界杯“3D”的∙武汉卡通人物向市民征集反馈意见∙连心家园辛酸却温暖的组织今年的中央一号文件中，首次提到了“新生代农民工”这个概念，那么新生代农民工是什么样的一个群体呢？笔者认为有以下几个特点：一、成长环境得天独厚。
新生代农民工基本上是80后、90后，年龄比较小，成长环境得天独厚，没有经历饥荒、战争、灾难、大的风浪，是在改革开放中长大的一代，是在幸福与甜蜜中长大的一代。
优越的生活条件，经受挫折较少，也造就了他们心智不太成熟，虽然很多已成为法律意义上的成年人，但他们阅历较浅，缺乏吃苦耐劳的精神，对可能遇到的困难和挑战缺乏应有的思想准备，思想起伏较大。
二、农业生产知之甚少。
新生代农民工与传统农民工相比有本质区别，他们兄弟姐妹较少，很多是独生子女，从小就受到宠爱，很少到田间地头进行劳动生产，对农作物和农业生产比较陌生，不精通农业生产，对土地重要性没有深刻认识、对农村没有依恋之情。
虽然他们不精通传统的农业生产，与传统农民工相比进步较大的一点是，对现代农业有一定的了解，如机械化生产、特种养殖、无性系繁殖、转基因农作物等等，并且愿意尝试。
三、文化程度相对较高。
新生代农民工的父辈基本上出生于上世纪50年代、60年代，由于受各种历史条件限制，他们文化程度偏低。
新生代农民工与上一代农民工相比，文化程度相对较高，多半接受了初中、高中、中专教育甚至大学教育，有相当的文化知识。
他们获取知识、信息的途径多种多样，如报刊、杂志、书籍、电视、网络等媒体，知识更新快。
四、价值取向多元化。
新生代农民工在成长的过程中，正处在中国有史以来经济、社会等各个领域变革最激烈的时代，电视、手机、网络等的普及，人口流动急剧加快，信息交流的终端化，信息共享全球化，各种思潮此起彼伏，相互影响。
新生代农民工：值得关注的社会特殊群体
的 城 市 新 生 代 农 民 工 。 理 解 新 生 代 农 加 了收入 ，为 城市创 造 了财 富 ，为 改 讲 ，户 籍制度 改革 蕴含着 两条 改革脉 革 发 展 增 添 了 活 力 。 在 世 界 农 业 劳 动 络 ：一 是将 农 民工身份转 化 为城 市市 力 向 城 市 转 移 的 过 程 中 ， 开 创 了 具 有
生产 和 生 活 。
种 元 户 籍 制 度 阻 碍 着 城 乡 的 统 筹 。 因 此 ， 要 改 善 新 生 代 农 民 工 的 社 会 地
壮 大 将 对 我 国 的 就 业 和 城 市 发 展 政 现 。 目前 ， 新 生 代 农 民 工 数 量 超 过 １
新 生 代 农 民 工 为什 么 值 得 我 们 给
市 成 长 、学 习 ， 成 人 后 留在 城 市 务 工 撑 了 城 市 居 民 的 生 活 服 务 ， 为 农 村 增 民 工 的 内涵 ，需 要 把 握 三 个 关 键 词 ：
“ ” 、 “ ”、 “ ”。 “ ” ： 新 农 工 新 是 指 其 与第 一 代 、 第 二 代 农 民工 相 比
市 民 而 不 足 农 民 。 这 个 群 体 的形 成 、
中 央 ｊ 提 ｝统 筹 城 乡发 腱 的战 略 决 策 ，要 求把 解 决符 确 ¨ 合 条 件 的农 业 转 移 人 Ｈ逐 步 存 城 镇 就 、和 』 为推 进 城 镇 － 作 化 的霞 婴 任 务 ，这 为 我 们 从 根 本 ｆ 决 农 解 问题 尤其 是新 牛 代 农 Ｊ问题指 咧 了方 向 。
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回 到 农 村 、 又难 以 融 入 城 市 的特 殊 群 体 ， 主 要 是 指 以８ 后 、 ９ 后 为代 表 的 ０ ０ 新 一 代 农 民 工 ， 既 有 在 农 村 出 生 长 大 后 进 城 务 工 的农 村 新 生 代 农 民工 ； 又 有 在 城 市 成 长 、 学 ＞ ， 长 大 成 人 后 留 ｊ 在 城 市 务 工 的城 市 新 生 代 农 民工 。 新 生 代 农 民 １ 的最 终 归 属 是 产 业 工 人 、 ＝
新生代农民工群体调研报告
新生代农民工群体调研报告新生代农民工群体调研报告关于新生代农民工社会融入问题的调研与思考随着我国城市化进程的不断加快，农民工群体成为推动我国现代化建设的一支新型劳动大军，而新生代农民工作为农民工主体，他们的社会融入已成为统筹城乡发展的重大问题。
为深入了解大庆新生代农民工的特点、工作状况、生活状况以及利益诉求等方面情况，不断探索共青团工作服务青年、发展青年新方向，大庆团市委利用近1个月的时间，通过问卷调查、访谈等形式对全市新生代农民工问题进行了调查，现将调研情况汇报如下：一、新生代农民工的概况（一）基本情况国务院发布的20__年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中首次使用“新生代农民工”一词，具体是指19XX年以后出生，16周岁以上的从农村进入城镇务工的青年农民工。
初步统计，新生代农民工数量占我市农民工比例的一半以上。
从文化教育水平看，在新生代农民工中，受过高中教育的约占XX%，占新生代农民工主体，大专以上学历的约占XX%，另有XX%农民工为初中及以下学历。
从待遇收入水平看，传统农民工月平均收入在20__元左右，其中收入高于1XXX元以上的占XX.X%，而新生代农民工月平均收入在1XXX元左右，收入高于1XXX元的占XX.X%。
从从业产业分布看，从事制造业的约占XX%、从事建筑业的约占XX%,从事第三产业的约占XX%。
作为新一代群体，新生代农民工无论是就业现状、生活环境还是权益维/－您的专属秘书！/护上都与传统农民工有着很大区别。
1、收入消费水平下降。
从调查结果中发现，与传统农民工相比，我市的新生代农民工跨省流动少，省内流动、就近流动增加。
从市内多家企业、各个行业的用工情况中发现，由于工作资历和技能等原因，新一代农民工收入平均低于传统农民工，传统农民工月平均收入在20__元左右，其中收入高于1XXX元以上的占XX.X%，而新生代农民工月平均收入在1XXX 元左右，收入高于1XXX元的占XX.X%，如果将新生代农民工在城市中生存涉及的安家、养育子女等费用考虑在内，这一群体的理想月收入应在3XXX元左右，这与他们的实际收入相差甚远。
新生代农民工的“新”特点概述
Science &Technology Vision 科技视界全国总工会新生代农民工问题课题组(2010)将新生代农民工界定为:出生于20世纪80年代之后、年龄在16岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口[1]。
本文根据新生代农民工成长、生活及就业状况,对新生代农民工的“新”特点做了如下的总结:1受教育程度较高传统农民工由于时代背景的制约,他们到城市务工的主要目的是改变生活状况,他们在受教育程度方面普遍较低,大多处于文盲、半文盲的状态。
而新生代农民工则不同,他们出生、成长在改革开放后,国家对义务教育的给予了高度的关注,新生代农民工普遍接受了系统的九年义务教育,部分还接受了高中、大学等更高层次的教育,使得他们的文化程度有了明显的提高。
根据笔者的调查显示,新生代农民工中接受过初中教育程度的比例高达71%,接受高等中学或者是高等职业教育的也高达40%。
具有更好的科学文化基础,让新生代农民工更容易接纳新鲜事物,认识到只有具备更丰富的文化知识和专业技能才能更好地在城市立足,他们利用书籍、网络等形式获取大量的知识和信息来为武装自己,并通过接受系统的专业技能培训来提高专业的谋生技能,以实现人生命运的转变,30.4%的新生代农民工参加过职业技能培训,而传统农民工的比例仅为26.5%。
2城市认同感增强从对农村的感情这个角度来说,老一代的农民工虽然抛弃原有的务农生活来到城市务工,但他们内心仍然没有脱离农村,对农村有着深厚的感情。
而新生代农民工则不同,他们仅仅是户籍上属于农村,很少接触到农业生产,不是传统意义上的农民。
新生代农民工从小接受教育,离开学校后来到城市工作,他们与城市年轻人有着近似的成长经历,更愿意接受快节奏、高质量的城市生活。
他们渴望融入城市,享受城市现代化的生活方式,具体表现在:第一,进城务工的目的上,新生代农民工更看重自身的发展和前途,他们希望能在城市生活,城市的个人发展、现代化观念和高质量的生活对他们有强烈的吸引力。
新生代农民工特点及主要问题
新生代农民工特点：（一)成长环境得天独厚。
新生代农民工基本上生活条件优越，经受挫折较少，心智不太成熟，缺乏吃苦耐劳的精神，对可能遇到的困难和挑战缺乏应有的思想准备，思想起伏较大。
（二）农业生产知之甚少。
新生代农民工很多是独生子女，从小就受到宠爱，很少到田间地头进行劳动生产，不精通农业生产，对土地重要性没有深刻认识、对农村没有依恋之情。
（三）文化程度相对较高。
新生代农民工与上一代农民工相比，文化程度相对较高，多半接受了初中、高中、中专教育甚至大学教育，有相当的文化知识。
（四）价值取向多元化。
因电视、手机、网络等的普及，人口流动加快，信息共享全球化，各种思潮此起彼伏，相互影响，使新生代农民工的价值取向多元化。
新生代农民工面临的主要问题（一）合同签订率低、部分岗位缺乏有效的防护措施、社会保障参保率低等权益保障的缺失是新生代农民工就业面临的突出问题在新生代农民工中，有%的新生代农民工没有与单位或雇主签订劳动合同。
新生代农民工参加社会保障的比例很低，与其他年龄段的外出农民工参加社会保障的情况没有显著差异。
（二）部分新生代农民工有较大工作压力、对收入的满意度较低由于平时工作的强度比较大需要经常加班，使得部分新生代农民工承受了较大的工作压力。
同时新生代农民工对于当前收入水平的满意度低。
实际上，这很大程度上反映了新生代农民工本身知识技能的现实水平和新生代农民工对自身职业发展的较高预期之间的矛盾。
（三）在身份认同上处于“农民”和“市民”之间的尴尬境地，缺乏幸福感，新生代农民工的精神健康和心理疏导问题需要引起重视在身份认同上，新生代农民工处于“农民”和“市民”之间的尴尬境地。
当新生代农民工感受到与城市人群生活和地位有差距时，逆反心理和苦闷情绪会更加强烈。
（四）近一半的新生代农民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房问题是制约新生代农民工在城市定居最主要的困难和障碍在未来的打算上，接近一半的新生代农民工有在城市定居的打算。
新生代农民工的文化群体特征——以长沙市为例
１ 新 生 代 农 民 工 的 文 化 群 体 特 征
新 生 代 农 民工 具 有 与 老 一 代 农 民 工 不 同 的 文 化 水 平 ， 因此他们 所表现 出来 的文 化 特 征也 不 一样 ， 新 生 代 农 民 工 的文化 特征主要 通 过价 值 观念 、 职业 期 望 观念 、 消 费观 念 、
拔 具 有 较 强 写 作 能 力 和 良好 语 言 功 底 的 人 才 ， 承 担 相 应 的
得生 机勃勃 ， 使企 业 的思想 政 治 工作得 到更 多 有益 帮 助 和
宣 传报道工作 ， 组 成 宣传 报道 团 队； 其次， 要 充 分 调 动 宣 传 支持 ， 为企 业的持续 健康 可持续发展 贡献更大 的力量 。 报 道 人 员 的积 极 性 ， 努 力为宣传 报 道人 员创造 学 习 的机会 ， 例 如参加社会 上组 织 的各 类写 作 培训 班 、 举 办 企 业 内 部 宣 同时制定详细科 学 的宣 传 奖励 政 策 ， 例 如 出 台 新 闻 投 稿 稿 酬 管理办法 ， 定 期 向宣 传 员 发 放 稿 酬 ， 从 而 调 动 大 家 参 与 宣 传 工作的积极性 ； 最后 ， 提 倡 宣 传 人 员 深 人 研 究 事 物 发 展 的 内涵与规律 ， 不能停 留在事物 表面 特征 的报道 ， 更 多 应 该 对
代 。刘 传 江 则 提 出 了 第 二 代 农 民 工 的概 念 ， 指 １ ９ ８ ０年 以 后 平 均 受 教 育 年 限 达 到 ９ ． ８ 。本 调 查 数 据 也 显 示 （ 表１ ） 新 生
出生 ９ Ｏ年 代 中 后 期 开 始 进 入 城 务 工 的 农 民 工 称 为 第 二 代 代 农 民工 中 大 学 生 占 ５ ． ６ ， 平均受教育 年限也大 大提高 。
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新生代农民工的群体性特征认识
新生代农民工是农民工群体中的一个重要组成部分，主要是指出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
新生代农民工作为农民工中的新生群体，一方面，与老一代农民工同处城乡二元经济社会结构中，面临共同的社会境遇。
另一方面，因出生成长于改革开放、社会加速转型的时代背景下，明显带有不同于老一代农民工的时代烙印。
概括起来，新生代农民工呈现出三大群体性特征——时代性、发展性、双重性。
时代性特征主要表现在：第一，根据劳动与社会保障部的数据显示，2009年，全国农民工总数量达到了2.3亿，其中外出农民工数量达到了1.5亿，16——30岁的农民工所占比例为61.6%，以此推算，2009年一年时间，外出新生代农民工数量达到了8900万人左右，如果将就地转移新生代农民工群体计算在内，现阶段我国新生代农民工总额约为1亿人。
第二，婚姻状况，据全国总工会研究室2009年的调查数据显示，新生代农民工中的已婚人群仅占群体总量的20％左右。
《中国农民工调研报告》数据也显示，2006年，农民工中80％以上的人已婚。
对比这两组数据不难看出，新生代农民工与之前的农民工相比，他们要在外出务工期间解决从恋爱、结婚、生育到子女上学等一系列问题。
发展性特征主要表现在：第一，平均年龄23岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业。
一项调查显示，在珠三角地区，老一代农民工初次外出务工的平均年龄为26岁左右，而在新生代农民工中，80后的平均年龄只有18岁左右，90后的平均年龄只有16岁左右，他们不仅缺少从事农业生产的能力，也没有基本的产业工人生产技能。
第二，受教育和职业技能培训水平相对老一代农民
工有所提高。
国家统计局数据显示，2009年，新生代农民工中接受过高中及以上教育的，30岁以下各年龄组均大于26%；年龄在21-25岁之间的达到31.1%，高出农民工总体平均水平7.6个百分点。
第三，在制造业、服务业的就业比重有所上升，建筑业呈下降趋势。
根据2004年《中国农民工调研报告》显示，在服务业、建筑业和制造业中，农民工所占的比例分别为21.7%、33.3％和22.9%；而2009年国家统计局的调查数据显示，从事制造业、服务业、建筑业的农民工比例分别为：39.1％、25.5%和17.3%。
对比这两组数据：我们不难发现，5年间，制造业和服务业的百分比分别上升了5.8和2.6，建筑业则下降了5.6个百分点。
这说明，相对于老一代农民工，新生代农民工在就业行业上呈现出向第一产业和第二产业靠拢的趋势。
第四，有着与城市同龄人相似的成长经历。
与城市同龄人一样，新生代农民工基本没有经历农村到城市的成长过程，而是自小跟随父母迁入城市，或是在完成义务教育后即进入城市工作，致使熟悉于城市生活，而对农业生产不够熟悉。
据统计，89.4%的新生代农民工基本不会做农活，37.9%的新生代农民工从来没有务工经验，这与城市同龄人群有着相同或是相似的历程。
双重性特征主要表现在：第一，外出务工就业动机从“改善生活”向“改善生活、体验生活”转变。
老一代农民工主要是“挣票子、盖房子、娶妻子、生孩子”，为了改善贫穷的生活状态而工作。
而新生代农民工，外出就业的动机带有明显的年龄阶段性特征。
一项调查显示，外出就业目的，选择“出来挣钱”的，上世纪60年代出生的农民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%。
同时，在80年代出生的农民工中，选择“锻炼自己”、“积累经验”、“学习技术”、“积累资本”的人高达71.4%。
第二，对劳动权益的诉求，
从维护基本权益向基本权益实现和追求体面工作、好的发展机会转变。
20世纪80年代，农民工刚刚出现时，他们外出就业的目的基本上只是挣钱，因而对劳动权益的诉求相对较低，只要能够按时足额领到劳动报酬，他们对社会保障和职业健康等权益并无强烈要求。
但是，新生代农民工，就业背景、家庭环境和个人文化技能有了显著提高，为他们外出就业创造了相对宽松的环境，他们对劳动权益的诉求层次更高。