2012全国“两会”精神讲解
2012年“两会精神”
• 关于房地产市场发展，我有几个观点： • 第一，要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲 目发展，出现经济泡沫，一旦破灭，不仅影响房地 产市场，而且会拖累整个经济。 • 第二，什么叫房价合理回归？我以为合理的房价， 应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和 合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家， 房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放 松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市 场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。 • 第三，房地产的发展，毫无疑问要充分发挥市场配 置资源的基础性作用，就是说要充分利用市场这只 手。但是政府这只手也不可以缺少，因为它更具有 稳定性和促进公平。谢谢。
17
★ 2012年主要任务
• • • • • • • • • (一)促进经济平稳较快发展 (二)保持物价总水平基本稳定 (三)促进农业稳定发展和农民持续增收 (四)加快转变经济发展方式 (五)深入实施科教兴国战略和人才强国战略 (六)切实保障和改善民生 (七)促进文化大发展大繁荣 (八)深入推进重点领域改革 (九)努力提高对外开放的质量和水平
13
• ——实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业 带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。高校毕业生初 次就业率77.8%，同比提高1.2个百分点。农民工总量2.53亿人，比上年 增长4.4%，其中，外出农民工1.59亿人，增长3.4%。 • ——积极调整收入分配关系。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以 来最高，连续两年快于城镇居民；连续第7年提高企业退休人员基本养老 金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；个人所得税起征点从2000 元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。 • ——社会保障覆盖范围继续扩大，2147个县(市、区)实施城镇居民社会 养老保险试点，1334万人参保，641万人领取养老 金。2343个县(市、区 )开展新型农村社会养老保险试点，3.58亿人参保，9880万人领取养老金 ，覆盖面扩大到60%以上。 • ——大力推进保障性安居工程建设。中央财政安排资金1713亿元，是 2010年的2.2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万 套，新开工建设 1043万套。
2012两会精神
2012两会精神温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出：‚全面做好今年的工作，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来‛。
这里主要有六句话18个字，我们将其简称为‘18字方针’。
它是推动今年经济社会发展的总基调。
稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。
一些专家将‘稳增长’具体解读为‘稳中求进’。
《人民网》的一篇文章指出：‚今年我国《政府工作报告》，最大特点是‚稳‛中求进‛。
‘稳中求进’的理由，概括一些专家的表述，主要有三：一是在国际上，全球经济复苏缓慢，欧债危机远未散去，严重影响着我国的外贸进程;二是我国正处于结构转型的关键期，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存;三是GDP增速放缓也有其好的一面。
利用放缓的机会，进一步淘汰落后产能。
同时，促使企业放弃片面追求‘数量’的增长模式‛。
‘稳中求进’是在前进中的‘创’，不是在原地上的‘保’。
权威人士指出：‚2012年，我国经济增速，虽然会继续小幅回落，以‚稳‛取代‚快‛成为主旋律。
但不会出现硬着陆的局面，将更多地体现出软着陆的特征。
适度‘放缓’在一定程度上是主动调控的结果‛。
而且我们的增速仍然是全世界最快的。
温总理指出：‚今年国内生产总值增长目标为7、5%‛。
控物价，就是要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反弹。
发改委张平主任表示：‚所有这一系列的措施，我们在工作中不敢有丝毫放松，要加大力度，保障这些措施的落实。
所以我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右是有信心的‚。
调结构，就是要有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。
有专家指出：‘调结构’要要以‘顶层设计的思路，谋划总体发展的蓝图。
克服一些地区的那些以追求GDP为主要目标、以扩大投资规模为主要任务、以重化工业项目和热衷批租土地为主要途径、以行政推动和行政干预为主要手段的经济增长方式的矛盾。
2012年全国两会
2012年全国两会上课——播放《十一届全国人大五次会议开幕会》分钟。
通过视频，我们知道今天我们共同要学习的内容是2012年全国两会。
今年两会时间跨度是2012年3月3日——3月14日——打开PPT1一、两会基本知识（一）、“两会”由来。
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
(提问：今年两会的名称是？)“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。
而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。
此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。
“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。
全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。
此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。
以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。
而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。
人大议事规则的写法则是“第一季度”。
会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。
（二）、中国人民代表大会1、简介。
人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。
包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。
2012年两会内容和意义
2012年两会内容和意义2012年全国两会召开之际：崛起的中国势不可当内容提要：内容提要：来自国际货币基金组织的最新预测报告称，今年中国经济仍将保持较快增长，并将成为全球经济的亮点。
这份报告不仅使人联想到国内有关方面大体相同的预测，还使人联想到国内外经济环境的新变化与新挑战，联想到近期两个重要国际会议对资本主义制度的反思，进而联想到中国发展道路及战略机遇期等若干重要问题。
【专题】2012年全国两会专题报道专题】年全国两会专题报道近段时间，发达国家步履维艰和世界经济前景黯淡，使得我国经济备受关注。
来自国际货币基金组织的最新预测报告称，今年中国经济仍将保持较快增长，并将成为全球经济的亮点。
这份报告不仅使人联想到国内有关方面大体相同的预测，还使人联想到国内外经济环境的新变化与新挑战，联想到近期两个重要国际会议对资本主义制度的反思，进而联想到中国发展道路及战略机遇期等若干重要问题。
一、国际金融危机的深层次影响开始显现，面对新的困难和挑战，我国经济发展的良国际金融危机的深层次影响开始显现，面对新的困难和挑战，好势头与和平崛起的基本态势不会逆转好势头与和平崛起的基本态势不会逆转新年以来，国际金融危机对我深层次影响不断扩大。
1月份，我国外贸出口出现了少有的负增长，房地产市场交易平淡，汽车市场销量大幅下滑，证券市场甚至出现了两个“开门绿”……诸多问题和不利因素叠加，使得不少人对经济发展前景深感迷茫，甚至信心不足。
因此，十分需要对国内外环境及经济形势的变化进行系统性的全面分析，从中引出正确的判断。
回顾刚刚过去的一年，欧债危机发生后，就曾经给我国经济造成较大的冲击。
面对世界经济下滑、通胀水平抬升、国际市场陷入低迷的严峻形势，中央审时度势、科学决策，及时出台一系列应对措施，广大企业坚定信心、迎难而上，大大减少了外需不足造成的不利影响，使我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现出增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好势头：国民经济增长9.2%，粮食生产实现连续8年增产，工业生产增长13.9%、企业利润增长25.4%，城镇居民收入增长14.1%，农村居民收入增长17.9%。
2012两会精神
2012两会精神2012年，中国召开了第十一届全国人民代表大会（即两会），这是一次具有重大意义的会议，对中国的发展进程起到了积极的推动作用。
两会期间，一系列重要的政策议程被提出并得到广泛关注，被统称为“2012两会精神”。
在2012两会精神中，最重要的议程莫过于中国转变经济发展方式的决心。
会议中提出了“稳增长、调结构、促改革”的重要任务，旨在解决中国当前面临的经济困境并推动经济可持续发展。
为此，会议决定加大对房地产市场的调控力度，遏制房价上涨，并提出鼓励私营企业发展，促进民间投资，使经济发展更加多元化。
此外，2012两会精神还强调了改善民生的重要性。
会议中提出了提高城乡居民收入水平的目标，并切实加大对医疗、教育、就业等民生领域的投入力度。
会议还强调了加强社会保障体系建设，为老年人、残疾人等弱势群体提供更好的福利保障。
此外，会议还特别强调了环境保护和可持续发展的重要性。
会议决定加大对环境污染治理的力度，推动绿色发展，实施更加严格的环境保护政策。
会议还提出了加强资源节约利用的目标，鼓励发展清洁能源和新能源产业，以推动经济的可持续发展。
2012两会精神还特别关注农民工问题。
会议中提出了保障农民工权益、改善农民工工作条件的要求。
会议决定加大对农民工工资支付的监督力度，推动建立健全农民工权益保护机制，并加大工作环境和工作条件的改善力度。
通过回顾和总结2012两会精神，我们可以看到中国政府在经济发展、民生改善、环境保护和社会公平等方面取得了重要的进展。
这些政策的实施和落地，不仅促进了中国经济的持续增长，也为人民生活的改善奠定了坚实的基础。
然而，我们也要意识到，2012两会精神提出的目标依然存在一些亟待解决的问题。
例如，虽然中国经济保持了较快的增长，但仍面临着发展不平衡、贫富差距扩大等挑战。
此外，环境污染问题依然严重，可持续发展的路径依然艰难。
因此，在今后的发展中，我们需要进一步加大改革开放的力度，推动中国经济朝着高质量发展的方向迈进。
2012年4月两会学习体会
学习两会精神后的一些想法——在行动中证明自己惠农区简泉小学蔡军今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。
代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，这也使得今年的两会格外令人关注和期待。
我认为，这次的“两会”给人民信心，给人民鼓舞，相信我们的国家在中国共产党的领导下一定会走向辉煌。
通过学校集中安排学习和我个人学习，我知道两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用。
一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。
两会也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。
这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。
两会的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。
两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。
经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。
我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。
因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。
通过这段时间学习，我还深刻感受到作为一名教师，同时又作为一名党员教师更应该在工作中严格要求自己，在工作中努力给其他教师做出表率。
而我本人同时又是学校的教务主任，我不管别人是怎么做的，我自己始终认为作为学校的中层在各项工作中都应该有大局意识，而且各项工作都应该在别人想之前、做之前都应该要做好、做细、做出表率，这样别人才会肯定你的工作能力。
学习两会精神,提高政治素养
“学习两会精神，提高政治素养”政治理论学习2012年，政协第十一届全国委员会第五次会议和第十一届全国人民代表大会第五次会议，将分别于2012年3月3日和3月5日在北京开幕。
一年一度的“两会”是中国政治生活中的大事，备受海内外关注。
全国人民及世界的相关媒体都给予了很大了的关注。
两会的热点涉及医疗、住房、教育、治安、司法、就业、交通、环保等是民众最关心的话题。
在“两会”上，新思路、新目标、新举措不断涌现，充分展现了“十二五”跨越之年的新气象。
一、活动目的旨在号召广大青年团员关注民生、关注社会动态，通过自身的实践，不断加深对“两会”的认识，学习会议的主要内容，关注社会动态。
同时促进同学之间的相互帮助和相互学习。
以大学生的角度理解国家改革、政府转变的重要意义。
提高同学们的思想修养，增强广大学生对时事的关注，提高大学生的政治觉悟，弘扬“两会”精神，把“两会”精神与现实工作、学习结合起来，坚定理想信念，明确学习目标，增强学习动力。
二、活动主题努力加强思想政治理论学习，不断提高文化道德素质修养三、活动对象我院全体学生四、活动时间2012年3月16日五、活动地点生物科学与技术学院六、活动流程第一阶段：宣传准备阶段1、制作展板和海报进行宣传；2、利用晚点名时间和生科院官方微博进行宣传；3、召开支部会议，传达相关会议精神，下发此次政治理论学习；4、准备好学习时的相关纸张材料及制作ppt演示文稿，邀请与会嘉宾。
第二阶段：引导学习阶段1、先由主持人致欢迎词，介绍与会嘉宾；2、由宣传部相关工作人员对“两会”情况进行讲解；3、对“两会”工作报告中的数据进行解析；4、对“两会”工作报告中的关键词进行解析；5、深入讨论“两会”精神，实现社会主义核心价值观。
第三阶段：总结完善阶段1、做好活动期间对收到的文字和影视资料的整理工作；2、宣传中心做好活动过程中的宣传工作。
3、对此次开展的学习活动进行总结，进一步提高我院团员青年的文化涵养和思想政治涵养。
关于2012年两会关于教育方面的内容.
王玉凤：择校费已经成为滋生腐败的温床在我国的很多城市尤其是北京、上海等大城市里，人们经常能发现这样的奇怪现象：两所小学（或者中学）也许仅仅相隔百米，但其中的一所因为占据了优质教育资源被称为“牛校”，在每年大笔收取动辄数万元择校费的“支援”下，校园优美、学生爆满、教师高薪；而另外一所学校却由于是所谓的普通校，校舍凋敝、教师无奈，不用说几乎没有择校生，片区内的学生还在不断流失。
全国政协委员、北京交通大学理学院教授王玉凤说：“这种差距所反映出的教育资源不平衡问题，在全国范围内普遍存在，也是教育体制改革中一个长期没有得到有效破解的难题。
更为严重的是，择校费已成为滋生腐败的温床。
” 朱清时：特长生加分对农村子弟不公平，重点中小学应该取消全国政协委员、中国科学院院士、中国科学技术大学原校长朱清时表示，教改中的特长生加分不应该鼓励，因为这种作法对农村子弟不公平。
“特长生如果要从事一些特定专业，那是以后的事情。
现在高考改革，考虑学生的综合素质，就包括他的特长。
我们现在很多的改革，像特长生加分，往往农村子弟没有话语权，结果搞来搞去都是城市子弟，尤其家庭背景好的子弟的特权了。
” “重点学校由于集中了优势的教育资源，有优秀的老师和办学条件，在当前考试的指挥棒下，升学率相对较高，自然许多学生都想挤进重点小学或是中学。
”朱清时说，就因为大家都想来挤，但学校的招生数量又是有一定限额的，谁最后能挤进呢？大多数是有钱有关系的家庭的子女。
《国家教育督导报告2008》显示，全国有508个县，每县平均5所小学不足一名外语教师。
朱清时说，现在边远贫困地区优质的中小学太少，这样的教师队伍，加上高考要考外语，导致这些地方大多数孩子不能上大学，即使上了大学，也进不了好大学，读到研究生的就更少了。
所以，现在的大学生和研究生中，来自农村的、贫困地区的孩子越来越少，“这是很大的教育不公平”。
顾也力：解决教育公平不能仅靠教育全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力教授认为，要解决教育不公平问题不能仅仅依靠教育本身，而要从医疗、住房、社保劳保等方面入手。
2012年两会主要内容
“两会”主要内容“两会”包括政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议政协十一届五次会议政协十一届五次会议于2012年3月3日在北京召开，3月13日闭幕。
此次会议期间，委员们共提交大会发言833篇，提案6069件和社情民意信息1341篇，主要建议有：调整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工资正常增长机制；稳定农产品价格，控制食品价格过快上涨等。
国务院已对《政府工作报告》进行反复推敲和认真修改，共修改19处，其中比较重要的修改有9处，包括新增加强校园安全、建立健全生态补偿机制、健全群众利益诉求表达机制等内容。
新闻发布会内容要坚持改革开放不动摇赵启正说，20年前，邓小平同志告诫我们，改革开放越前进，承担和抵御风险的力量就越强。
中国的改革开放已经取得了举世瞩目的成就，国内外环境也发生了深刻变化，一方面深化改革的基础更加坚实了。
另一方面，人们对进一步改革的认识也越来越有共识。
他表示，政治体制改革要在深思熟虑、征求各方面意见之后才能进行。
无论怎样改革，都要在中国共产党领导下，在中国特色社会主义这个框架内进行。
改善空气质量三方共同努力我国新修订的《环境空气质量标准》正式发布，空气质量问题受到记者广泛关注。
赵启正回答记者提问时说，目前政府已经启动了PM2.5的监测和空气污染进一步治理工作，也公布了进程表。
政协委员们认为，改善空气质量需要政府、企业、公众和媒体共同努力，仅仅依靠监测数据是不够的。
我们也呼吁企业减少污染，并积极参与空气质量改善工作，媒体进一步扩大宣传也是极为重要的。
内地与香港“口水战”有害无益在回答关于近期部分内地和香港居民之间出现的“口水战”问题时，赵启正表示，兄弟姐妹彼此往来难免有磕磕碰碰的时候，一则广告不能代表整个香港社会的看法，一句极端的语言也不能代表内地人的意见，“口水战”有害无益。
至于“双非婴儿”之事，内地有关部门采取了许多措施，配合香港特区政府做了许多工作。
内地公安部门不断加强力度，打击组织内地孕妇赴港生育的非法活动。
论三基工作
论三基工作——油田公司2012年“两会”精神亮点解读之三张志荣(一)2012年，吐哈油田开发建设进入第21个年头。
吐哈油田的发展，又到了一个关乎未来的路口。
靠什么开创科学发展和谐发展新局面？靠什么保障油气产量箭头朝上？我们必须做出抉择。
成熟的战略思考，离不开对形势的准确判断和清醒审视。
那就是：只有强基，才能固本。
于是，一系列关于加强三基工作的部署紧锣密鼓。
2007年集团公司召开以“发扬大庆精神，加强基层建设”为主题的领导干部会议后，2011年又以“发扬大庆精神，加强三基工作，进一步夯实可持续发展基础”为主题，把三基工作作为“科学发展的坚强保障”、“固本强基的战略任务”、“新的重大工程”全面部署，重新推进。
“推进三基工作向纵深发展，进一步打牢油田发展根基。
”2011年底油田公司三基工作现场推进会，新的任务迫在眉睫。
“实现油气产量箭头朝上目标，三基工作是保障。
”“三基工作是关系企业长远发展的一项战略性、基础性工作，也是企业整体管理水平和综合实力的具体体现，要扎实抓好，深入推进。
”2012年油田公司“两会”工作报告，新的认识飞跃升华。
加强三基工作，这个时代的命题、发展的课题、现实的难题，在过去一年里以前所未有的峻切，期待我们的破解之道。
这一年，我们不仅要实现箭头朝上，更是向“近期500万吨、远期1000万吨”发展目标迈进的基础年。
大家敏感地意识到，这是实现油田振兴发展大局的重要课题。
多一些历史眼光的人还发现，如同当年“一把火”烧出了闻名全国的岗位责任制一样，大家都在思考。
（二）1962年5月8日凌晨时分，萨尔图中区一号注水站着了一把火。
这个站是大庆油田投产的第一个注水站，一把大火，把投资160万元的注水站烧个精光。
站长含着眼泪检讨说：“我是站长，失火责任在我，给国家造成这么大的损失，请求领导从重处分。
”会战总指挥、石油部副部长康世恩说：“讲责任，你们站的领导干部自然要负，但重要的是要查清事故发生的过程，原因在哪里，教训是什么，今后怎样防止此类事故发生，把坏事变好事，全战区的人都要从中得到教训。
2012年两会召开时间
2012全国两会召开时间【导语】：2012全国两会召开时间：2012全国两会召开时间在2012年3月5日。
◆2012两会召开时间为：2012年3月5日◆2012两会召开地点：北京(一)什么是“两会”？“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
(二)全国两会召开时间为：每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
(三)全国两会召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
◆2012年全国两会召开时间：第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月5日在北京召开。
会议建议第十一届全国人民代表大会第五次会议的议程为，听取和审议政府工作报告；审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2012年国民经济和社会发展计划；审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告，批准2012年中央预算；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。
2012年两会精神
一年一度的全国两会,其中一个重要的功能是提供公共讨论的民主平台,集合代表委员及公众的智慧,探求当下中国各领域问题的解决之道。
“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
两会的召开对中国社会及经济大发展起到了推动作用，他将人民的疾苦和愿望以及人民对政府和党的期待和要求汇集起来，整理出来，以便于党和政府开展以后的工作。
近几年来，中国经济的持续发展，引起了世界的关注，东方的崛起已不容忽视，中国经济的这种持续发展是和党的正确领导以及人民的积极配合是离不开的。
中国正在向着现代化一步一步接近，中国正在腾飞。
每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的盛会，也是我国加快发展，关注民生，健全和完善社会主义制度的重要途径和手段。
说道参与两会的形式和渠道，就不能不提现在比较流行的网友参政议政的方式，总理亲自就社会热点问题与广大网民交流，众多的两会代表和委员将网络作为自己收集材料，整理议案，沟通民情，社会调研的重要渠道。
互联网的充分利用，给了广大普通百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会，老百姓能够自由的表达自己的想法和意见，这是我国民主建设的重要进步，也充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念。
真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
我深信，随着新一届国家领导人的选举产生和开展工作，我们的国家和社会发展将更上一层楼，中华民族的未来也更加充满希望。
在党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。
2012年两会主要内容
2012年两会主要内容一、总体回顾温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
二、经济增长温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。
同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
四、物价水平温家宝总理在2012年主要任务中指出，保持物价总水平基本稳定。
这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。
要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。
增加生产、保障供给。
继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。
两会热点
2012年全国“两会”热点解读2012年3月3日至14日，全国“两会”在北京召开。
“政治体制改革”、“GDP增长目标”、“房地产市场调控”等成为“两会”热点。
我们在广泛收集代表、委员、专家学者、媒体和网民建议、观点的基础上，归纳整理出十大热点，作一一解读，供广大干部群众学习宣传“两会”精神参考。
热点一：政治体制改革“两会”前夕，《人民日报》发表了一篇题为《宁要微词，不要危机》的评论文章。
文章指出，改革有风险，但不改革，党就会有危险，纵观世界一些大党大国的衰落，一个根本原因就是只有修修补补的机巧，没有大刀阔斧的魄力，最终因改革停滞而走入死胡同。
温总理答中外记者问时指出：现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不可能从根本上得到解决，文化大革命这样的悲剧还有可能重新发生；改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路；每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感；为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天；不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革；我至今还是这样认为，群众能管好一个就能管好一个乡的事情，能够管好一个乡，就能管好一个县的事情。
《政府工作报告》指出，当前和今后一个时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府和市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革、理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改革，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法制、廉洁政府。
热点二：GDP增长目标7.5%，温总理《政府工作报告》提出的全年经济增长预期目标，成为全世界关注的焦点。
国务院参事室特约研究员姚景源表示，7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。
2012两会
如果4%能够保持甚至提高，那么10年，20年，我们将会迎来 教育的新篇章。 不过，顾虑也随之而来——“如何切这块蛋糕，并不简单。”北 京师范大学教授黄元河委员说。暖心，教育经费投向薄弱环节 教育经费投向薄弱环节 “‘4%’怎么用？报告里并没有具体界定，但强调重点领域、薄弱环 怎么用？ 怎么用 报告里并没有具体界定，但强调重点领域、 节统筹发展，这些原则在落实时需要把握。 节统筹发展，这些原则在落实时需要把握。同时，对于薄弱学校、 中西部地区学校、少数地区、民族地区有倾斜，这都告诉我们：钱 应该怎么花。”在谈到投向问题时，李和平委员这样分析。 北京师范大学教授刘炎委员对学前教育充满期待。“建设了一 大批公办幼儿园，但是，对其后续运行经费缺乏规划和投入，仍然 不能解决‘入园难’、‘入园贵’问题。是否能够有效保障公办幼 儿园经费的来源和投入，关系到学前教育事业的可持续发展，应当 尽早规划，未雨绸缪
（二）国际舆论热议政府工作报告：目标清晰务实 步伐稳健有力 国际舆论热议政府工作报告： 十一届全国人大五次会议迅速成为国际媒体关注的焦点， 温家宝总理所作政府工作报告引起国际舆论热议。国际舆论认为， 中国的发展成就令人赞叹，政府工作报告传递出中国将继续全面推 政府工作报告传递出中国将继续全面推 进经济改革的巨大决心。 进经济改革的巨大决心。 俄罗斯科学院远东研究所副所长波尔季科夫说，温家宝所作政 俄罗斯 温家宝所作政 府工作报告反映出中国经济虽然取得了巨大成就， 府工作报告反映出中国经济虽然取得了巨大成就，但中国转变经济 发展方式的任务还十分艰巨， 发展方式的任务还十分艰巨，因此中国经济的增长速度应保持在更 加合理的范围之内。中国降低经济增长速度，正是为了让经济实现 更高质量的发展。 埃及《金字塔报》外事局主任塔里克认为，政府工作报告对中 埃及 政府工作报告对中 国未来的发展有着指导作用， 国未来的发展有着指导作用，将促进各地区人民的生活水平进一步 提高， 提高，这也是中国政府长期以来一直在努力实现的目标。中国对世 界经济的影响非常显著。
2012全国两会
全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、 贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、 控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐 更好地结合起来。稳增长，就是要坚持扩大 内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力 克服国内外各种不稳定不确定因素的影响， 及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平 稳运行。控物价，就是要继续采取综合措施， 保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反 弹。
政协提案发言
记者从全国政协十一届五次会议提案组获悉， 截至3月2日12时，大会已经收到委员提案 792件，立案360件。 目前看来，提案比较集中的主题有：发 展实体经济促进中小企业发展扩大内需改善 环境和空气质量提高食品药品安全水平完善 基层卫生服务体系加强和改善社会管理促进 文化大发展大繁荣等。
2011年主要工作： 年主要工作： 年主要工作 （一）加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨， 实现经济平稳较快发展。 （二）加快转变经济发展方式，提高发展的协调性 和产业的竞争力。 （三）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。 （四）切实保障和改善民生，解决关系群众切身利 益的问题。 （五）深入推进改革开放，为经济社会发展注入新 的活力和动力。
记者提问
3月3日，列席全国政协十一届五次会议的中央纪 委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼 刚刚步入北京人民大会堂，等候在北门的记者们就 向她抛出一连串的“难题”。 “公车改革缺乏约束性和强制性，您怎么看？” “是否要求地方政府公开所有公务接待费账 目？” “什么时候能公开‘裸官’登记？” 此时，距离开幕会只剩15分钟时间。
Hale Waihona Puke 马馼承认，现在国家公车改革“任务量比较大”， 前一段时间进行的公车清理，已按现行政策将违规 部分数量拿出来，下一步改革需要“整体设计”， 目前已经积极在做。 她在谈及地方政府公务接待费尚未完全公开时说， 解决公务接待费最好的方法，就是“三公经费”公 开。“现在有些不太好公开的，都是因为公务接待 费比较高”。马馼说，我看到了大家的意见，一方 面认为我们已经公开的还不够详尽、不够透明，另 一方面还有些单位和地方政府还没有公开。
2012全国“两会”主题解读
2012全国“两会”主题解读在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。
全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。
在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。
今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。
两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况1、政协会议。
2011年3月3日—13日，全国政协十一届三次会议在北京在召开。
贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。
2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。
报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
中学政治知识点：关心国家大事 关注两会精神
中学政治知识点：关心国家大事关注两会精神关心国家大事关注两会精神【热点点击】2012年3月3日至13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在北京举行。
会议期间，政协委员积极通过提案建言献策，提出了很多有价值的意见和建议，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的不懈追求，充分展现了政协委员为国尽责、为民履职的时代风采。
3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。
近3000名全国人大代表，肩负着13亿人民的重托出席了盛会。
与会人大代表审议并表决通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定和其他法律文件，圆满完成各项议程后胜利闭幕。
2012年的全国两会，网络在其中发挥了不可忽视的作用。
代表、委员们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动;民众通过网络积极建言献策、参政议政。
2012年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告指出：深化农村改革。
土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。
深入推进重点领域改革。
改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。
必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。
加快推进政府改革。
扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告指出：我国是统一的多民族国家，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，国家才能兴旺发达。
要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。
坚定不移地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全国“两会”精神讲解
一、“两会”概况
十一届全国人大四次会议于3月5日至14日召开，历时9天。
大会的主要议程是审议政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告及“十二五”规划纲要。
全国政协十一届四次会议于3月3日至13日召开，历时10天。
会议期间，委员们听取并审议了常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席了十一届全国人大四次会议，听取并讨论了政府工作。
二、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾
这五年来，国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%。
五年来，我们主要做了以下工作：(一)加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
(二)毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。
中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。
彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，农民人均纯收入达到5919元，农民的日子越过越好，农村发展进入一个新时代。
(三)大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。
一是加快产业结构调整和自主创新。
二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。
三是促进区域经济协调发展。
(四)坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。
(五)加快发展社会事业，切实保障和改善民生。
新型农村合作医疗制度，惠及8.35亿农村居民。
全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。
加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。
大力加强基层医疗卫生服务能力建设。
制定并实施国家中长期人才发展规划纲要。
人口规划目标顺利实现。
回顾“十一五”时期的政府工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。
一是必须坚持科学发展。
二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。
三是必须坚持统筹国内国际两个大局。
四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
二、“十二五”时期的主要目标和任务
今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。
按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元。
要继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定；要加快转变经济发展方式和调整经济结构；要大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设；要大力发展社会事业：坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度；大力加强文化建设，推动文化改革发展实现新跨越，满足人民群众不断增长的精神文化需求；要扎实推进资源节约和环境保护；要全面改善人民生活；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局；加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，加快保障房建设，调整完善房地产相关税收政策；要坚持计划生育基本国策；要全面深化改革开放；要不断加强政府自身改革建设。
三、2011年的工作
今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善；继续实施积极的财政政策。
保持适当的财政赤字和国债规模。
今年拟安排财政赤字9000亿元。
继续实行结构性减税。
实施稳健的货币政策。
2011年重点要做好以下几方面工作。
(一)保持物价总水平基本稳定。
要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控和监管。
(二)进一步扩大内需特别是居民消费需求。
扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。
要积极扩大消费需求。
要大力优化投资结构。
(三)巩固和加强农业基础地位。
坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。
要大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。
要加大“三农”投入，完善强农惠农政策。
深化农村改革，增强农村发展活力。
(四)加快推进经济结构战略性调整。
这是转变经济发展方式的主攻方向。
要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。
要调整优化产业结构，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。
(五)大力实施科教兴国战略和人才强国战略。
坚持优先发展教育。
加快发展学前教育。
全面推进素质教育。
大力发展职业教育。
支持特殊教育发展。
全面加强人才工作。
深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。
(六)加强社会建设和保障改善民生。
千方百计扩大就业。
今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。
合理调整收入分配关系。
加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
坚定不移地搞好房地产市场调控。
全面做好人口和计划生育工作。
加强和创新社会管理。
(七)大力发展文化建设。
文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。
要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。
(八)深入推进重点领域改革。
继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。
完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制，加强境外国有资产监管。
继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
继续深化金融企业改革，加快建立现代金融企业制度。
完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。
按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求，积极稳妥地分类推进事业单位改革。
(九)进一步提高对外开放水平。
继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。
切实转变外贸发展方式。
积极扩大自主品牌产品出口。
推动对外投资和利用外资协调发展。
坚持积极有效利用外资的方针，注重引进先进技术和人才、智力资源，鼓励跨国公司在华设立研发中心，切实提高利用外资的总体水平和综合效益。
(十)加强廉政建设和反腐败工作。
要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。
一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。
二是切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度，自觉接受监督。
三是坚决反对铺张浪费和形式主义。