国有企业并购：情况、原因和若干政策建议
国企并购的可行性研究报告
国企并购的可行性研究报告一、前言国企并购是指一家国有企业购买另一家国有或非国有企业的全部或部分资产、股权或财产，并将其合并到自己的经营体系中。
随着国有企业改革的不断深化，国有企业并购已成为企业发展的重要战略选择。
本报告将分析国有企业并购的可行性，并提出具体建议。
二、国有企业并购的背景和意义国有企业并购是一种企业发展的重要模式，具有以下几点意义：1. 促进企业结构调整。
通过并购，企业可以扩大规模，增强市场竞争力，实现产业链、价值链优化，提高经营效益。
2. 推动企业战略升级。
国有企业并购可以帮助企业获取先进技术、管理经验、品牌资源和市场渠道，提升企业的核心竞争力。
3. 促进行业整合。
通过并购，促进行业内企业资源整合，优化资源配置，减少重复建设，提高行业整体效益。
4. 增强企业市场影响力。
并购可以通过整合资源、规模效应和品牌影响力提升企业在市场上的话语权和影响力。
5. 推动国有企业改革。
国有企业并购可以推动国有企业的市场化、法人化、专业化、现代化改革，提升企业在市场竞争中的地位和能力。
三、国有企业并购的可行性分析1. 宏观经济环境国有企业并购涉及国家经济政策、宏观经济形势、产业政策等因素。
当前，我国正处于经济转型升级的阶段，国家大力支持企业进行技术创新和产业升级，这为企业并购提供了良好的政策环境。
同时，国际贸易保护主义抬头，企业需要谋求成长与发展的新路径，国有企业并购也是顺应国际产业发展的趋势。
2. 行业市场环境行业市场环境是国有企业并购的重要考量因素。
通过对目标企业所在行业市场的竞争格局、市场发展趋势、盈利能力等方面的分析，可以评估并购是否能够带来战略价值和经济效益。
3. 目标企业实力国有企业在并购时需要对目标企业的经营状况、品牌知名度、主要竞争对手、财务状况等方面进行全面的调研和评估，确保目标企业与自身发展战略相匹配，有望为企业带来价值。
同时，目标企业的资产负债情况、股权结构、知识产权等方面的清晰把握，也是并购可行性评估的重要内容。
国有企业并购案例
中国电信并购案
中国电信通过现金收购和股权置换的方式，收购了另一家大型电信公司的股权。在并购过程中，中国电信还获得了对方的技术和专利，进一步提高了自身的技术实力。
通过并购，中国电信成功地扩大了市场份额，提高了自身的竞争力。同时，通过获得对方的技术和专利，中国电信在技术创新方面也取得了长足的进步。此外，中国电信的服务质量也得到了提升，客户满意度也有所提高。
02
注重并购策略的制定
国有企业应制定明确的并购战略，避免盲目跟风和短期行为，以提高并购的成功率和效益。
对未来国有企业发展的展望
THANKS
谢谢您的观看
背景介绍
中国石油是中国最大的石油公司之一，在国内外拥有大量的油气资源和炼油厂。为了扩大市场份额和提高竞争力，中国石油决定进行并购。
中国石油并购案
并购过程
中国石油通过现金收购和股权置换的方式，收购了另一家大型石油公司的一部分股权。在并购过程中，中国石油还获得了对方的技术和专利，进一步提高了自身的技术实力。
确定并购方式
国有企业可以根据实际情况选择不同的并购方式，如协议转让、公开交易等，并根据目标公司的具体情况和自身需求来选择最合适的并购方式。
做好风险评估
01
在并购过程中，国有企业需要对目标公司进行全面的风险评估，识别可能存在的风险因素，如法律风险、财务风险等，并采取相应的措施规避或降低风险。
并购过程中的风险控制
谈判策略
02
在并购过程中，国有企业需要制定合理的谈判策略，考虑到自身的利益和风险承受能力，与目标公司进行充分的沟通和协商，确保达成最有利的协议。
监管风险
03
在并购过程中，国有企业需要积极与政府监管部门沟通，了解相关政策法规和监管要求，并遵守相关规定，以降低监管风险。
中央企业并购重组存在的问题及建议
中央企业并购重组存在的问题及建议【摘要】本文围绕中央企业并购重组展开讨论，分析了当前并购重组的现状及存在的问题。
问题包括产能过剩、管理融合困难、文化差异和财务风险等方面。
针对这些问题，提出了建议，如制定明确的重组战略、加强人力资源整合、注重企业文化统一和完善财务风险控制机制。
总结了中央企业并购重组的问题及建议，展望未来发展。
文章旨在帮助中央企业更好地应对并购重组过程中的挑战，促进企业合并的顺利进行，实现更好的发展。
【关键词】关键词：中央企业，并购重组，问题，建议，产能过剩，管理融合困难，文化差异，财务风险，重组战略，人力资源整合，企业文化，财务风险控制，发展展望。
1. 引言1.1 背景介绍中央企业并购重组是指中央政府直接管理或监督的国有企业之间进行合并、收购或重组的行为。
近年来，随着国有企业改革和市场竞争的加剧，中央企业并购重组成为了一种重要的发展趋势。
这一趋势旨在优化资源配置，提高企业整体竞争力，推动经济结构调整和转型升级。
随着中国经济的不断发展，中央企业并购重组在各行业领域中愈发频繁。
很多中央企业通过并购重组来实现规模扩张、整合资源、优化产业结构，从而提高市场竞争力。
在这一过程中也面临诸多挑战和问题。
本文将从中央企业并购重组的现状、存在的问题以及提出的建议等方面展开讨论，旨在为中央企业并购重组提供理论支持和实践指导，促进其健康有序发展。
完。
1.2 研究意义中央企业并购重组是当前经济领域中一个备受关注的话题。
中央企业作为国家经济中的支柱力量，其并购重组活动直接关系到国家经济发展的稳定和健康。
对中央企业并购重组存在的问题进行深入研究，寻找有效的解决方案具有重要的研究意义。
研究中央企业并购重组存在的问题，可以帮助我们更全面地了解当前中央企业发展的现状与挑战。
通过分析产能过剩、管理融合困难、文化差异和财务风险等问题，可以为中央企业在未来的并购重组活动中提供经验教训，避免重复犯错，提高重组成功率。
探讨中央企业并购重组的解决方案和建议，可以为相关企业和政府部门提供具体实用的操作性建议。
浅谈我国企业并购的现状及其对策
企 业 的并 购 不 管基 于 何 种 目的 ， 理 问题 最 终 是 决 定 企 业 成 败 管 的关键。首先， 公司治理结构不清 ， 致使员工不能投入工作是整合的 最大障碍。并购完成后 ， 加强对并购后企业的改造 ， 调整内部治理结 构， 直接关系到企业运转的效率。由于合并前各公司的经营 方式 的 不同， 并购 后 的新 公 司 可 能要 经 历一 个艰 难 的调 整过 程 。其 次 ， 织 组 中的人是在 有限条件下 实现边际效用最大化的人 。 企业并购牵扯到 集 团 内 各个 员工 ， 起 最 大 的 问 题 是 利 益 调 整 问题 ， 人 利 益 的得 引 个 失决定 了对组织机构调整和创新的基本态度。最后 ， 文化冲突是并 购企业整合过程中难以克服的障碍之一。公司文化是一种独特的混 合 物 ， 包 括 组 织 的 价值 观 、 统 、 仰 以及 处 理 问题 的准 则 ， 于 它 传 信 属 社 会学 范 畴 ， 塑造 企业 的管 理 风格 和 管理 理 念 ， 指 导 实践 。企 业 它 并 并购是组织机构调整 的一次变革， 这必然会对人们固有的思维 习惯 和意识形成 强大 的冲 击， 并能带来很大 的差异和不适应 ， 这也给组 织 机 构调 整 带来 诸 多 问题 ， 时 十 分 严 重 ， 可 能 导 致 组 织 创 新 难 有 并 以进 行 。针 对我 国企业 并 购 失 败 的种 种原 因 ， 提 出以 下对 策 我 ３１ 并 购 之 前 做 好 前 馈 控 制 工 作 并 购 是 一 项 浩 大 的 系 统 工 ． 程， 复杂程度极高， 因而前馈控制工作是必不可少的。这种预先控 制 工作有利于提早发现失败诱因 ， 从而 事先采取应对 之策 ， 免因盲 避 目行动 而 带 来 不利 的 后 果。 ３１１从 战 略 的 高度 挑 选 目标 企业 一 个 企 业 要 进行 扩 张 ， 先 ．． 首 需要制订战略规划， 有了战略规划就有了选择并购对象的标准 。 特别 在跨行业混合并购中， 更要对新行业从战略的高度进行审慎地考察 ， 对 目标企业的竞争优势、 弱点和增长潜力进行客观评估和判断。 ３１ ．＿ 目标企业进行缜密的财务分析 作为并购 方企业，最好 ２对 借助专业人士的帮助 ， 多角度、 方位地对 目标企业进行财务 分析 。 全 这既是为了探出不实之处， 排除隐患 ， 也是为了确定切合实际的并购 价格打下坚实基础。只有并购企业并购价格定得切实合理 ， 才能保证 并购最 终 获得成 功 。具体 而 言 ， 被 企业 的财 务 分析 应从 以下 几 点入 对 手： 盈亏及成本分析 ， 财务状况分析 ， 重编被并购企业的财务报表。 ３１３评估企业 的文化和价值观 在并购正式开展之前 ， ．． 通过双 方 各部 门人 员的 初 步 接 触 和 交 流 ， 双 方 的 经 营 理 念 、 为 模 式 以 对 行 及 思维 方式 进 行 评 估 、 较 是 非 常 重 要 的 ， 样 可 以 帮 助 双 方 预 测 比 这 可 能发 生 的 文化 和价 值 ； 突 ， 而决 定 取 舍 。 中 从
中资企业海外并购的问题及对策建议
中资企业海外并购的问题及对策建议随着中国经济的快速发展和国际化进程的加速推进，越来越多的中国企业开始考虑海外并购，以获取技术、市场和品牌优势，为企业的全球化发展打下坚实基础。
中资企业海外并购也面临着一系列问题和挑战。
本文将就中资企业海外并购的问题及对策建议进行探讨。
一、问题1. 跨文化管理在海外并购中，中资企业往往需要与不同国家、不同文化背景的企业合作，面临着文化差异带来的跨文化管理问题。
文化差异可能导致沟通不畅、管理难度增加、员工士气下降等一系列问题，影响企业的合作与发展。
2. 政治风险外部环境的政治变化可能对中资企业海外并购产生不利影响，例如目标国政策变化、外交关系紧张等。
这些政治风险可能导致企业的投资价值下降或面临政治干预，增加企业经营的不确定性。
3. 法律风险不同国家的法律制度和法律文化存在巨大的差异，中资企业在海外并购过程中往往面临合同纠纷、知识产权保护、反垄断审查等法律风险，增加了企业的法律成本和运营风险。
4. 资本运作风险海外并购通常需要大量资本投入，涉及跨国融资、外汇风险、资本运作等问题。
资本运作风险可能导致财务风险的增加，甚至影响企业的资金链和持续经营能力。
5. 经营管理风险文化差异、业务整合、管理体系不同等问题，可能导致中资企业在海外并购后难以有效地整合和管理目标企业，进而影响企业的经营绩效和发展进程。
二、对策建议1. 提前策划，全面评估在进行海外并购前，中资企业应该进行充分的市场调研和项目评估，了解目标企业的文化、市场和政治环境，全面评估并购风险和收益，避免盲目投资和跳进陷阱。
2. 加强文化融合中资企业应重视跨文化管理，加强与目标企业的沟通和交流，尊重和融合不同文化，建立和谐的企业文化氛围，提升员工士气和团队凝聚力，为企业的整合和发展奠定良好基础。
3. 树立风险意识中资企业在海外并购中应加强对政治风险、法律风险和资本运作风险的认识与防范，建立健全的风险管理体系，及时应对各种风险挑战，保护企业的合法权益和经营利益。
国有企业并购情况原因和若干政策建议
国有企业并购情况原因和若干政策建议首先，对于国有企业并购的情况。
近年来，中国国有企业并购数量呈现增长态势，尤其是在一带一路倡议的推动下，国有企业加大了对海外企业的并购力度。
同时，国内国有企业也在加快进行同行业内的并购行为，以整合资源、提高竞争力和加快行业发展速度。
国有企业并购具有一定的优势，如资金实力雄厚、政策支持和市场影响力大。
其次，国有企业并购的原因主要有以下几点。
首先，国有企业并购是实现国家发展战略的需要。
国有企业并购可以整合资源、提高效益，推动国家经济的快速发展。
其次，国有企业并购是国家调整产业结构、促进产业升级的一种手段。
通过并购可以实现规模经济，提高企业竞争力，推动产业的结构调整。
此外，国有企业并购也是实现国际战略布局的需要。
通过对海外企业的并购，可以获取先进技术和市场资源，推动中国企业的海外扩张和国际影响力的增强。
基于以上情况和原因，提出以下政策建议。
首先，国家应加强监管和规范国有企业并购行为。
加强监管可以防止国有企业在并购过程中出现违规行为和损害国家利益的情况。
其次，国家应加大对国有企业并购的支持力度。
通过给予财政补贴、减免税收等政策支持，鼓励国有企业参与并购活动，提高其并购能力和成功率。
同时，国家还应加强对国有企业并购的评估和审批，确保并购项目的合理性和长期效益。
此外，国家还应加强对员工权益的保护，避免并购过程中员工权益受损。
另外，国家还应加强产权保护，确保并购过程的公平公正。
通过建立健全的法律法规体系，加大对违法并购行为的打击力度，保护企业的合法权益和市场竞争秩序。
最后，国家应加强国有企业并购的风险管理。
并购过程中存在着一定的风险，国家应加强对并购项目的风险评估，及时发现和应对风险，确保国有企业并购的稳健可持续发展。
综上所述，国有企业并购在中国经济发展中具有重要意义。
国家应加强监管和规范，加大对国有企业并购的支持力度，加强产权保护和风险管理，以推动国有企业并购的健康有序发展。
国企改革背景下的国有企业投资并购路径
国企改革背景下的国有企业投资并购路径210000摘要：在国企改革的大背景下。
国有企业使用投资并购的方式与市场融合，调整传统经营模式和经济结构，属于新转型方式。
目前我国法律尚未完善，需要及时出台相关的并购策略，使国有企业减小在并购活动中产生风险的可能性，实现可持续性发展。
本文主要阐述国企改革背景下，国有企业投资并购的相关策略，仅供参考。
关键词：国企改革：国有企业；投资并购由我国政府作为出资人控股和投资的企业属于国有企业，它体现的是政府意志和效益。
在激烈的市场竞争下，我国民营企业快速发展，和国有企业形成竞争关系，在此种竞争背景下国有企业与民营企业共同发展。
为让国有企业与激烈的市场环境适应，需要改革传统国有体制，构建现代化的企业制度，实施精细化分类，整合企业资源，让国有企业提升效益。
一、国有改革下国有企业投资并购的重要性在新时代国有企业实施改革，对国有企业投资并购产生重要的影响，主要体现为加速资本运作的脚步、解放国有资本、加速国际投资并购。
首先推动国际投资并购的步伐。
在国际市场业务拓展与经济全球化的背景下，我国企业实施国际投资并购的次数多。
受贸易战、国际形势的影响，海外并购监管方严格审查我国买家参与的并购交易。
虽然监管力度大，但并未影响到我国企业投资并购的积极性，目前已进入到合作时期的一带一路阶段，为企业并购提供动力。
在国企改革的背景下，需要国有企业将自身优势充分发挥出来，加速海外并购的步伐，整合全球资源，促进国有企业化的进程，确保能够开拓国际市场，打造国际品牌；其次加速资本运作的脚步。
在国企改革的背景下，号召让国有资本参与国有企业经营，让非国有资本能够参与国企改革，国有企业的上市与股权也要有多种方式，保证能够置换、收购股权，实施具有可操作性的入股方式。
国有企业要转变角色参与市场竞争。
转变经营的方式，让投资者能够被引入到国有企业中，做大国有企业的存量资产，从而顺利推进产业链的发展；最后解放国有资本。
在推进国企改革过程中，要将管理资本作为管理思想，监管国有资产的运行。
中国企业跨国并购的现状、问题及对策分析
中国企业跨国并购的现状、问题及对策分析摘要：经济全球化已成为当今世界经济最根本的特征和发展趋势，世界贸易和国际投资无一不被纳入到全球经济体系之中。
而跨国公司又在全球经济一体化进程中发挥了举足轻重的作用，跨国公司的海外投资行为和战略调整已对世界经济和东道国产生了重要影响。
随着中国改革开放的发展和国力的不断增强，中国企业跨国投资蓬勃发展，已经成为主动参与经济全球化的重要力量。
中国企业在跨国并购的征途中虽取得了一些成果和经验，但也存在许多问题，这些问题阻碍了企业国际化的发展。
本文从中国企业跨国并购的现状、存在的问题及应对策略三方面,对中国企业跨国并购进行分析，希望能为中国走向海外提供更好的发展平台。
关键词：跨国并购；现状；问题；措施The present situation, problems and countermeasures of Chineseenterprises transnational mergers and acquisitionsAbstract：Globalization has become the most fundamental characteristics and development trend in today's world economy, world trade and international investment are covered by the global economic system. And multinational corporations in the process of global economic integration has played a pivotal role, overseas investment behavior and the strategic adjustment of multinational company has an important influence on the world economy and the host country. With the development of China's reform and opening up , vigorous development of Chinese enterprises transnational investment has become an important force in active participation in economic globalization. Chinese enterprises in cross-border although made some achievements and experience, but there are also many problems, these problems hindered the development of enterprise internationalization. This article from the present situation of Chinese enterprises transnational mergers and acquisitions, problems and strategy three aspects, to analyze Chinese enterprises transnational mergers and acquisitions, and hope to provide better development platform for China .Key words：Transnational merger and acquisition present situation questions countermeasure目录一、引言 (1)二、文献综述 (1)三、中国企业跨国并购的现状 (2)（一）跨国并购规模扩大 (2)（二）跨国收购主体多元化 (2)（三）并购主要以横向并购为主 (3)三、中国企业跨国并购存在的问题 (3)（一）融资渠道窄 (3)（二）并购之后整合能力较差 (4)（三）国内缺乏熟悉跨国并购的咨询服务中介机构 (4)（四）国内管理制度存在缺陷 (4)（五）对跨国并购缺乏充分论证，对并购对象缺乏深入调查 (4)四、中国企业跨国并购的对策 (4)（一）拓宽融资渠道，提高企业融资能力 (5)（二）大力开发、培养跨国经营人才 (5)（三）加大政府政策的支持 (5)（四）重视并购后的整合 (5)（五）加快建立和完善国内中介服务体系 (6)（六）提高自身的竞争能力 (6)结论 (6)参考文献 (7)引言跨国并购是跨国兼并和跨国收购的合称。
2020年(并购重组)国有企业并购情况原因和若干政策建议
（并购重组）国有企业并购情况原因和若干政策建议业务互补型并购是指并购双方业务要么是属于上下游关系，如生产型企业和研究院所的并购或者生产型企业和贸易型企业的并购，要么是属于业务优势可互补的关系。
比如2005年中国生物技术集团公司收购医疗卫生器材进出口公司，是属于生产环节和贸易环节的供应链整合；再如2005年有色工程设计研究总院并入中国冶金建设集团公司，是属于研发和生产的互补。
减少管理幅度型并购主要是指并购双方的业务不相关，主要是由于被并购企业规模小，不再适宜直接由国资委管理。
如2004年中国机械装备(集团)公司收购中国进口汽车贸易中心，以及2003年中国高新投资集团公司收购复兴浆纸有限公司。
处置问题企业型的并购主要指某个企业出了问题，有重大治理缺陷并造成巨大亏损。
如2006年中国诚通控股集团对中国寰岛(集团)公司的先托管后收购，以及2007年华润集团对三九集团的收购，都是对问题企业的处置。
央企之间的并购有两个特点：一是由国务院国资委直接推动，并购双方均是由国资委行使出资人权利的央企，是部分并购行为与地方政府贯彻国家和地方的产业政策有关。
比如在国家钢铁业和煤炭业扶大限小、淘汰落后的政策导向下，规模小的企业不仅存在技术落后、产能不足、资金短缺、市场压力大等问题，还将面临政策不扶持的问题，与有管理、技术和市场优势的央企结合是最佳之选。
(三)地方国企并购有的由地方政府推动，有的由企业自主推动近年来，出现了多起同一省内同行业国企之间合并的重组案例，这些并购都是地方政府推动下进行的。
比如：钢铁行业有2008年3月莱钢和济钢合并组建山东钢铁集团公司，6月唐钢和邯钢合并成为河北钢铁集团公司，见附录1；煤炭行业有2008年6月河北金能集团和峰峰集团合并为冀中能源集团公司，12月河南省将省内7家大型煤炭化工企业重组合并为两大煤化集团，即平煤神马能源化工集团公司、河南煤业化工集团公司，等等。
地方国企之间并购的主要特点是：并购双方都是同一省内的国有企业；并购双方都是同行业内的企业；推动方都是当地的地方政府。
我国企业跨国并购的利弊分析和政策建议
我国企业跨国并购的利弊分析和政策建议内容摘要：尽管有学者对全球并购行为的研究结果显示并购实际上不能创造财富，但我国企业在跨国并购中仍表现出极大的热情。
本文针对这一现象，分析了推动我国企业进行跨国并购的主要原因，并对我国企业在内在扩张冲动和外部政策推动下进行跨国并购的利与弊进行了深入探讨。
在此基础上，本文建议我国企业针对个案全面分析跨国并购的收益和风险，采取审慎的态度进行跨国并购。
关键词：跨国并购利弊分析政策建议过去几年，全球发生了 100多起我国企业对外并购活动，我国企业跨国并购数量高速增长。
一股全球化的力量推动着我国企业进行跨国并购，并因此改变着全球市场的产业结构和竞争格局。
但实际上，国际上70%的并购案都以失败告终，而我国企业并购的失败率还远高于这个数字。
有学者对全球并购行为的研究结果显示并购行为往往不能创造财富。
我国企业跨国并购的高风险令人担忧。
我国企业跨国并购的动因分析(一)全球战略随着我国企业实力的不断增长，越来越多的企业树立了全球化战略目标。
对于有这样的目标的我国企业来讲，实现跨国经营的方式有：“绿地投资”、战略联盟方式和并购。
“绿地投资”需要大量的前期投资，包括调研东道国政府的相关政策、市场环境、资源状况，解决新办企业所需的诸多手续，进行全新的市场开拓，培养具有一定忠诚度的员工等，因此近年来绿地投资在全球对外投资中的比重明显下降。
战略联盟形式对合作双方而言都有较高的灵活度，但是战略联盟在营销渠道等方面对合作伙伴的依赖性很大，不利于公司跨国经营业务的持续发展。
而跨国并购可以省略新办企业所必须经历的基础环节，直接依托并购目标企业进入成熟期，尽快获得利润，而且能充分保持独立性。
因此，对于具有全球化战略的国内企业来讲，选择跨国并购成本更低、收益更快。
(二）开拓市场随着我国市场在全球市场份额中的比例越来越大，跨国公司把更多的制造和部分研发业务放到我国，国内企业依靠廉价劳动力产生的成本优势日渐削弱，在核心技术、管理能力、资金实力、规模效益等方面的劣势却日益明显。
国有企业并购：情况、原因和若干政策建议
国有企业并购：情况、原因和若干政策建议内容摘要：近年国有企业并购日趋活跃，既有政府推动下的国企并购，也有国企自主推动的并购，这些并购对于改善国有经济布局、提高企业竞争力作用重要，但部分并购也存在盲目、捏和或封闭操作的问题，为解决这些问题，有关政策应做出适当调整。
关键词：国有企业，并购，政策近年，国有企业的并购日趋活跃，中央企业(以下简称央企)之间、央企与地方国有企业(以下简称地方国企)或上市公司之间、地方国企之间、地方国企与民营企业(以下简称民企)之间的并购越来越多。
本文拟梳理国企并购情况、分析其原因，并就存在的问题提出若干政策建议。
一、国企并购的基本情况(一)央企之间的并购由国务院国资委直接推动2003年以来，央企之间的并购逐年稳步推进，央企数量也因而从196家减少到目前的143家(截止2008年11月15日)，共发生并购52起，各年并购发生数量基本相当，见表1。
表1 2003年以来各年央企并购数量注：减少的53家企业中，长江口航道建设有限公司已调整为交通部长江口航道管理局，不再是国资委监管的企业，因此发生实际重组的有52项。
按照并购方式划分，央企并购可分为收购和新设合并两类。
收购主要是指一家企业被另一家企业收购，成为收购方的子公司，这类央企并购达47起，占绝对比例，包括2003年中国药材集团公司并入中国医药集团总公司、2007年华润集团收购三九集团等。
新设合并是指两家企业合并为一家企业，并设立新的母公司，这类央企并购仅发生5起，包括：2004年中国蓝星与中国昊华合并组建中国化工集团公司、2005年中国港湾建设与中国路桥合并为中国交通建设集团公司等、2008年中航一和中航二合并为中国航空工业集团公司，这些企业的并购方式之所以是合并，主要原因是合并双方的规模相当、业务相近。
各类企业并购数量见表2。
按照重组目的划分，央企并购还可划分为主业相近型、业务互补型、减少管理幅度型和处臵问题企业型并购四类。
我国企业并购现状
我国企业并购现状一、前言企业并购是指企业通过收购、兼并等方式，获取其他企业的股权或资产，从而实现规模扩张、资源整合等目的。
在我国，随着经济的快速发展和市场化改革的深入推进，企业并购成为了一种重要的战略选择。
本文将从多个方面对我国企业并购现状进行分析。
二、我国企业并购的背景1. 经济转型升级随着我国经济由高速增长向高质量发展转型，传统产业结构面临调整升级的压力。
通过并购方式实现资源整合和优化配置，促进产业结构升级已成为许多企业选择并购的主要原因。
2. 产能过剩在某些行业中，由于市场竞争激烈和技术进步等原因，出现了产能过剩的情况。
通过收购其他企业来缓解这种情况已成为一种有效途径。
3. 国际竞争加剧随着全球化进程加速和国际竞争加剧，许多中国企业开始寻求海外市场和资源，并通过收购方式实现快速拓展。
三、我国企业并购的现状1. 并购数量逐年增加自2000年以来，我国企业并购数量逐年增加。
2016年，我国企业并购交易金额达到1.5万亿元人民币，创历史新高。
2. 并购领域日趋多元化随着经济结构调整和市场化改革的深入推进，我国企业并购领域日趋多元化。
除了传统的制造业、房地产等行业外，金融、文化娱乐、科技等新兴产业也成为了并购的热点领域。
3. 国有企业仍是主要力量尽管民营企业在近年来的并购中占据了较大比例，但国有企业仍然是我国企业并购的主要力量。
这与我国经济体制和政策环境密切相关。
四、我国企业并购存在的问题1. 交易难度大由于法律法规、文化差异等原因，我国企业在海外进行收购时面临着诸多困难。
例如阻挠、反垄断等问题。
2. 风险控制不足一些中国企业在进行海外收购时没有做好充分的风险评估和控制，导致一些并购交易失败或者带来了巨大的风险。
3. 产业整合效果不明显一些企业进行并购后，由于管理、文化等原因，很难实现预期的产业整合效果，甚至出现了资源浪费、效益下滑等问题。
五、我国企业并购的未来发展趋势1. 国家政策支持近年来，我国政府加大了对企业并购的政策支持力度。
我国企业并购重组的意义存在的问题及建议
我国企业并购重组的意义存在的问题及建议企业并购重组是指两个或多个企业通过并购、重组等形式，合并为一个新的企业或更强大的企业。
在我国，企业并购重组具有以下的意义：1.提高企业竞争力：通过并购重组，企业可以整合资源，优化配置，提高生产效率和经营管理水平，从而提高企业的竞争力。
2.扩大市场份额：通过并购重组，企业可以快速进入新的市场或行业，拓展销售渠道，增强市场份额。
3.节约成本：通过并购重组，企业可以实现规模经济效应，节约成本，提高产品和服务的竞争力。
4.优化产业结构：通过并购重组，可以促进产业结构的优化升级，推动行业转型升级。
5.加快企业国际化进程：通过并购重组，企业可以跨国并购，获取国际市场资源和品牌优势，加快企业的国际化进程。
存在的问题：然而，我国企业并购重组也面临着一些问题：1.规模效应不明显：由于我国企业多为小微企业，规模相对较小，因此在并购重组过程中实现规模效应的难度较大。
2.产业结构不合理：在我国，一些产业存在结构不合理的情况，一些行业过多、过杂，一些行业过少、过弱，限制了企业并购重组的效果。
3.信息不对称问题：在并购重组过程中，往往存在信息不对称的问题，导致协调难度大，决策风险较高。
4.政策环境不完善：我国企业并购重组的法律法规和政策环境相对不够完善，缺乏明确的指导原则和规范。
建议：为了解决上述问题，提高我国企业并购重组的效果，可以采取以下的建议：1.完善法律法规和政策环境：制定明确的并购重组政策，建立健全的监管机制，提高并购重组的准入门槛，加强对并购重组过程中的信息披露和审查监管。
3.鼓励企业合作共赢：鼓励企业进行合作共赢的并购重组，避免强制兼并和恶性竞争，促进资源整合和优化配置。
4.强化信息共享和交流：建立并购重组信息共享平台，促进信息的及时流通和交流，降低信息不对称的风险。
5.加强人才培养和引进：加强并购重组人才的培养和引进，提高企业并购重组的专业化水平，推动并购重组的顺利进行。
我国企业并购现状分析及对策
我国企业并购现状分析及对策首先，国内企业并购的现状可以说是热潮一直在持续。
近年来，我国企业并购的规模持续增长，不仅是国内企业之间的并购，还有不少国际间的并购。
并购的动力主要源自以下几个方面：1.实现规模效益：通过并购整合资源和增加市场份额，企业可以实现规模效益，降低成本，提升竞争力。
2.拓展市场：通过并购，企业可以快速进入新的市场领域，增加产品线，满足不同消费需求，扩大市场份额。
3.获取核心技术和知识产权：通过并购，企业可以获取并掌握对方的核心技术和专利，提升自身研发能力和创新能力。
4.加强竞争力：通过并购，企业能够整合优势资源，提高自身的技术水平和市场竞争力，加强行业地位。
然而，企业并购也存在一些问题和挑战：1.资金压力和风险：并购需要大量的资金投入，对企业的资金压力较大，同时面临并购风险。
2.文化整合和管理难题：不同企业之间存在文化差异，整合过程中可能会出现管理问题和团队合作衔接不畅。
3.法律政策和监管限制：并购业务受到国内外法律政策和监管的限制和约束，应遵守相关法律法规。
综上所述，为了应对上述问题和挑战1.做好前期尽职调查：在进行并购决策前，充分了解对方企业的财务状况、市场竞争优势、知识产权情况等，评估风险和收益。
2.确定明确的战略目标：企业进行并购应明确自身战略目标，并从中选择合适的并购目标，确保并购能够为企业带来实际利益。
3.健全合规管理体系：严格遵守相关法律法规，建立合规管理体系，降低并购风险。
4.加强文化整合与人才管理：并购之后，企业应注意文化整合，提升员工凝聚力和士气，培养合适的领导团队，确保并购实施顺利进行。
5.优化资金结构和风险管理：确保资金充足，谨慎处理并购风险，进行资金结构优化以降低财务风险。
总之，我国企业并购的现状呈现热潮，但在并购过程中仍面临诸多挑战，企业应认清并购的目的和风险，制定明确的战略目标，并建立健全的管理体系与团队，以实现并购的预期效果。
同时，政府应提供优惠的政策支持和监管指导，为企业的并购活动提供良好的发展环境。
浅析中国企业跨国并购的动因、问题及对策
Sweeping over the Management | 管理纵横MODERN BUSINESS现代商业120权和决策权等，这样才能在确保总部对境外经营机构的相对集中管控的前提下，实现对境外机构管理层的约束，进而有效降低境外资产的运营风险。
(二)提高境外资产管理的风险识别和评估能力明确企业的经营战略是有效预测、规避风险和采取措施积极应对风险的前提，而风险防范和应对的最终目的在于防止境外国有资产的流失，所以在实践中国有企业应当从把握好境外投资的战略决策环节入手来提升其风险识别和评估能力：首先要明确进行境外经营的战略意义，例如获取战略性资源、开拓境外市场等，这些战略目标和动机必须细化；其次是要明确境外项目投资的选择标准，例如从东道国国别选择和入驻方式等；最后是要对境外机构的战略角色进行定位。
只有这样才能在进行境外资产管理时的目的性较强，合理控制境外资产的风险。
(三)优化境外资产管理的控制活动要优化境外资产管理的控制活动，可从三个方面加以思考：一是必须明确财务管理不能替代业务控制活动，必须根据境外资产的运营特点设计针对性和适应性强的业务控制活动；二是要建立规范科学的财务报告和管理制度，从而来防范境外国有资产的流失；三是要有效利用内部控制的牵制机制，即从构建境外机构管理层的权利制衡机制入手来防止个人权利过大，进而损害境外国有资产的问题。
结束语：随着国有企业在境外资产规模的逐年扩大，其境外资产管控成为一个难点，同时也是一个亟待解决的问题。
本文在分析国有企业在境外资产管理过程中存在的难点和困境的基础上，结合国有企业实际提出了一些具有针对性的对策，以期能够帮助国有企业突破其境外资产管理的困境和难点，确保国有资产的完整性和安全性。
参考文献：[1]汤媛媛,杨春.中央企业境外资产监管与风险防范[J].当代经济研究,2017.03[2]卢享光.浅议如何对国有企业境外资产进行有效监督管理[J].现代商业,2014.11[3]卢永真,姜华欣,胡迟.加强境外国有资产监管的有效途径[J].中国国情国力,2017.02[4]周煊.中国国有企业境外资产监管问题研究—基于内部控制整体框架的视角[J].中国工业经济,2012.01浅析中国企业跨国并购的动因、问题及对策梁圆皓 上海大学经济学院 上海 201900摘要:随着经济全球化趋势的不断推进，以实现各种资源全球最佳配置为目标的企业在境外的直接投资活动发展迅猛。
国有企业并购重组的发展历程、动因及风险分析
一、研究背景党的二十大报告指出，要完善中国特色现代企业制度，进一步持续深化国资国企改革，优化国有经济布局和结构调整，通过高效配置资源，以“专业化整合”和“战略性重组”为抓手，实现推动国有企业做优做大做强，不断提升企业核心竞争力，推动建设世界一流企业。
国有企业是我国市场经济发展的核心力量和重要基石，随着我国宏观经济结构的变化，国有企业并购重组行为也不断增多。
企业之间的并购重组具有重要意义，一是可以通过并购重组对企业原有资源进行优化配置，在保证原有生产发展模式的前提下加大对某一领域的资金投入，促使各个生产发展流程之间提高配合程度，使其朝着更加完善专业的方向发展，进而使公司获得规模经济效益；二是企业利用并购实现“协同效应”，减少企业同质竞争，加强市场管理，有效减少企业经营风险，进一步完善资产结构，实现资产库存整合。
国有企业在开展并购重组过程中也要加大对风险的分析，制定有效的风险防范策略，以真正达到提高并购重组收益、降低并购重组风险的目的，为并购重组后企业的长久稳定发展提供保障。
二、企业并购重组的概念并购重组是对企业资源进行重新配置，通过构建新的生产经营模式，使企业在变化中保持竞争优势的过程。
企业并购主要包括两层含义，即兼并和收购。
国际上习惯将兼并和收购合在一起使用，统称为M&A （Mergers and Acquisitions），我国习惯将其称之为“并购”。
企业并购是企业法人在平等自愿、等价有偿基础上，以一定的经济方式取得其他法人产权的行为，是企业进行资本运作和经营的一种主要形式，具体包括三种形式：公司合并、资产收购和股权收购。
企业重组主要是指对企业的经营管理和资金、资产、技术、管理、劳动力等一系列要素进行重新设置和规划，如剥离不良资产、债务重组、出售、中止或转移企业一部分经济业务等，使企业组织结构发生改变等。
目的是从整体上或从战略上改善企业经营管理状况，促进企业创新发展，强化企业的市场竞争能力。
国有企业投资并购
背景介绍
并购策略
整合与管理
经验教训
本案例涉及一家中国大型国有 企业通过跨国并购方式成功进 军国际市场。
该企业通过详细的市场分析和 尽职调查，选择了具有技术优 势和品牌影响力的目标公司。 在并购过程中，企业采用了合 适的交易结构，确保了财务和 法律的稳健性。
并购完成后，企业迅速进行资 源整合，实现业务、技术和市 场的协同效应。同时，企业加 强了对被并购公司的管理，确 保了运营的稳定性和效率。
国有企业投资并购的趋势与市场现状
• 创新驱动趋势：国有企业注重技术创新、人才引 进，通过并购获取关键技术和资源。
国有企业投资并购的趋势与市场现状
01
市场现状
02
03
04
市场规模不断扩大，国有企业 投资并购活跃度高。
投资领域广泛，涵盖能源、制 造、金融、科技等多个行业。
政策和监管环境不断完善，为 国有企业投资并购提供更加规
监管严格
国有企业往往受到更严格的监管，包括国资委、证监会等机构的监 督，投资并购活动需要满足更多的合规性要求。
知识产权保护
在投资并购过程中，知识产权保护是一个重要问题，国有企业需要确 保自身的核心技术不被侵占，同时尊重他人的知识产权。
市场竞争与行业动态挑战
市场饱和
在一些行业，市场已经饱和，投资并购难以带来增长机会，国有企 业需要在竞争激烈的市场中找到合适的投资目标。
谈判与签约
与目标企业进行谈判，明确并购条件和条款，签 订并购协议。
并购整合
完成并购后，进行企业整合，包括业务整合、文化整合 、组织整合等。
尽职调查与风险评估
财务尽职调查
法律尽职调查
对目标企业的财务状况进行详细调查，包 括资产负债表、利润表、现金流量表等， 确保财务数据的真实性和准确性。
我国企业并购现状及对策
一
家 新 公 司 的 法 律 行 为 ， 称 为创 新合 并 ９月份 ， 又 全球最大 的企 业战略管理咨询公 而 影 响 了企 业 并购 的 积 极性 。 司 之 一 的科 尔 尼 发 布
企 业行 为 ，是 企 业发 展 扩 张 的重 要 途 径 。 通 过 分 析 我 国企 业 并 购 现 状 及 并 购 过 程
中存在 的问题 ， 出相应的对策。 提
关键 词 ： 业 并 购 ； 企 资本 市 场 ； 模经 济 规
中 图 分 类号 ：２ 文献 标 识 码 ： Ｆ７ Ａ
的部 分 或 全 部 股 份 ， 目标 公 司成 为 收购 划 经 济 体 制 下 的 无 偿 划 拨 大 大 前 进 了一 重组 问题上 ， 使 政府通过优 惠政策强制或鼓 者 所 投 资 的企 业 。
着我国市场经济体制的不断完善， 企业 改 购 的动机 日益成熟， 并且更多地从经济利
革 的 不 断 深 化 ， 国企 业 购 并 活 动 也 越 来 益 考 虑 获 得 规 模 经 济 效 益 或 实 现 企 业 的 我 方 式 迅 速 扩 大 企 业 规模 ， 现 快 速 发 展 。 实
企 业 并 购 的基 本 概 念
、
兼 并 ： 两 家 或 两 家 以上 公 司重 新组 日本 外 ） 公 布 同类 交 易价 值 总 额 的 １ 。 指 所 ／ ５
１产权边界模糊 ， 、 影响企 业兼并 的积
合成一家公司的行为。 根据合 并后的公司 在 ２ ０ ０ ３年 上 半年 ，尽 管 全 球 并 购 总 额 相 极性。 企业产权边界明晰化 是企业兼 并顺
我国国有企业并购的主要问题分析及对策
产权不清晰 ． 一方面使能够产生控制权增效 的企业并购受到 行 为规 范 ．对企 业 的并 购 起 着 重要 作用 。许 多发 达 国 家 的经 验 表 较大 限 制 另一 方面 又 可能 因并 购 而使 国有 资产 流 失 。 在 我 国 ． 虽 明必 须 用立 法 的形 式 对 企业 并 购进 行 控 制 使 之 合法 化 、规 范 化 ． 然从 理 论 上 讲 国 有企 业 的剩 余 索取 权 和 剩 余 控 制 权 都 集 中在 中 才 能 促 使 企 业 并 购健 康有 序 的 发展 但 是 ．我 国企 业 并 购 的 起步 央政府 ． 但实际上却在 中央政府 、地 方政府 以及不 同的政府机构 较 晚 ．有 关 并 购 的 立法 、法 律 研 究 与 宣 传相 对滞 后 。 虽 然 我 国 的
题 其 主 要 的有 如 下 几 个 方 面 ：
１
一 ．
产 权不 清 晰 。产 权 不 清 晰是 阻 碍 国有 企 业 并 购重 大 障 碍之
熟 ． 一 定程 度 上影 响 了企 业 并 购 的 有效 实现 。 在 ５ 法律 规 范 不 完 善 、 法制 不 健全 。法 律 是 一种 具 有 强 制力 的
一
、
８ ０年代初．国家对经济进行治理整顿 ，鉴于部分国有企业经营不 阻碍 了优势企 业的扩 张。 ３ 中介 机构 发育 不健 全 。企 业 并 购 的 中介 支持 主 要 包括 融 资 善 ．让 企 业 破产 又无 法 妥 善 安 置职 工 ．在 此 情 况 下 出 现 了 国 有企 这些工作主要由 业 的并 购 ： 势待 发阶 段 （９ ２ ～１ ９ 年 ） ９ 年 中共 中央 的安排 、咨询．资产评估及债务重组等 。在国外 ． 蓄 １ ９ 年 ６ 。１ ２ ９ ９ 确 立 了社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 ．在 激 励 和 约 束 机 制 的 双 重 压 力 投 资银 行 、会 计 师 事 务所 、律 师事 务 所 、 资 产评 估 事 务 所等 中介 下 ．以扩 大 经 营 规模 、追 求更 大 利 润 为 目标 的 国有 企 业 并 购 活动 机 构完成。中介机构作为并购信息的传导者 战略计划的制定者 ， 交 不仅 提 供 了产 生 控 制 日趋高 涨 ： 勃 发展 阶段 （９ 至今 ） 蓬 １９ ７年 。进入 ２ Ｏ世 纪 ９ Ｏ年代 中 资 金 的提 供 者和 筹 措 者 ． 易价 格 的 发现 者 ， 并 因此 ， 以 可 期 国有经济战略性调 整促使 国有企业并购十分活跃。政府出台 权 增 效 的并 购机 会 且 为并购 的 实现 创造 了便 利条 件 ． 说 ， 全 的 中介 机 构 是 企 业 并 购 成 功 的 保 证 。 而 我 国 律 师 和 注 册 健 些优 惠 政 策推 动 国有 企 业 并购 是 也 出现 了跨 国并 购 。例 如 ．
国有企业并购的现状及有效建议
国有企业并购的现状及有效建议目前，国有企业并购在中国经济中的地位日益重要。
国有企业并购可以帮助企业快速扩大规模，提升竞争力，实现资源整合和优势互补。
此外，国有企业并购也可以优化产业结构，提高国有经济的综合实力。
国有企业并购已经成为中国企业市场化转型、推动供给侧结构性和加强国际竞争力的重要手段。
然而，国有企业并购面临着一些挑战和问题。
首先，国有企业并购过程中存在的信息不对称问题会增加决策风险。
其次，由于国有企业的特殊身份和监管机制，管理层往往在并购中面临着政治压力和利益冲突。
再次，国有企业并购的综合成本往往较高，包括并购资金成本、整合成本和文化融合成本。
针对以上问题，可以提出一些有效的建议。
首先，建议国有企业在并购前进行充分的尽职调查，评估目标企业的财务状况、市场前景和管理水平，以减少信息不对称和决策风险。
其次，建议国有企业制定科学的并购战略，根据自身优势和市场需求确定并购的方向和目标，避免盲目扩张和冲突重叠。
再次，建议国有企业注重并购过程中的协调与沟通，加强与各方的合作与交流，以减少政治压力和利益冲突。
此外，还建议国有企业在并购中注重长期价值的实现，而非短期利益的追求。
最后，建议国家加强对国有企业并购的监管和引导，鼓励企业根据市场规律和经济效益进行并购，加强对关键领域的掌控和保持市场竞争的公平性。
总之，国有企业并购在中国经济中起着重要的作用，但同时也面临着挑战和问题。
为了提高国有企业并购的效率和质量，需要国有企业在并购前进行充分的尽职调查，制定科学的并购战略，并注重协调与沟通。
国家也应加强监管和引导，鼓励企业根据市场规律进行并购。
国有企业并购的发展将有助于推动中国经济转型升级和提升国际竞争力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国有企业并购：情况、原因和若干政策建议内容摘要：近年国有企业并购日趋活跃，既有政府推动下的国企并购，也有国企自主推动的并购，这些并购对于改善国有经济布局、提高企业竞争力作用重要，但部分并购也存在盲目、捏和或封闭操作的问题，为解决这些问题，有关政策应做出适当调整。
关键词：国有企业，并购，政策近年，国有企业的并购日趋活跃，中央企业(以下简称央企)之间、央企与地方国有企业(以下简称地方国企)或上市公司之间、地方国企之间、地方国企与民营企业(以下简称民企)之间的并购越来越多。
本文拟梳理国企并购情况、分析其原因，并就存在的问题提出若干政策建议。
一、国企并购的基本情况(一)央企之间的并购由国务院国资委直接推动2003年以来，央企之间的并购逐年稳步推进，央企数量也因而从196家减少到目前的143家(截止2008年11月15日)，共发生并购52起，各年并购发生数量基本相当，见表1。
表1 2003年以来各年央企并购数量注：减少的53家企业中，长江口航道建设有限公司已调整为交通部长江口航道管理局，不再是国资委监管的企业，因此发生实际重组的有52项。
按照并购方式划分，央企并购可分为收购和新设合并两类。
收购主要是指一家企业被另一家企业收购，成为收购方的子公司，这类央企并购达47起，占绝对比例，包括2003年中国药材集团公司并入中国医药集团总公司、2007年华润集团收购三九集团等。
新设合并是指两家企业合并为一家企业，并设立新的母公司，这类央企并购仅发生5起，包括：2004年中国蓝星与中国昊华合并组建中国化工集团公司、2005年中国港湾建设与中国路桥合并为中国交通建设集团公司等、2008年中航一和中航二合并为中国航空工业集团公司，这些企业的并购方式之所以是合并，主要原因是合并双方的规模相当、业务相近。
各类企业并购数量见表2。
按照重组目的划分，央企并购还可划分为主业相近型、业务互补型、减少管理幅度型和处臵问题企业型并购四类。
本文根据并购双方企业的主业情况逐个对49起央企并购的性质作了判断，认为四类并购的数量分别为22、15、13和2起。
主业相近型并购主要是指双方业务相同或相近或者有相同或相近业务。
比如2003年中国土木工程集团公司并入中国铁道建筑总公司，两家公司业务都涉及铁路工程施工业务，再如2006年中谷粮油集团公司并入中国粮油食品(集团)有限公司，两家公司主业都是粮油经营。
业务互补型并购是指并购双方业务要么是属于上下游关系，如生产型企业和研究院所的并购或者生产型企业和贸易型企业的并购，要么是属于业务优势可互补的关系。
比如2005年中国生物技术集团公司收购医疗卫生器材进出口公司，是属于生产环节和贸易环节的供应链整合；再如2005年有色工程设计研究总院并入中国冶金建设集团公司，是属于研发和生产的互补。
减少管理幅度型并购主要是指并购双方的业务不相关，主要是由于被并购企业规模小，不再适宜直接由国资委管理。
如2004年中国机械装备(集团)公司收购中国进口汽车贸易中心，以及2003年中国高新投资集团公司收购复兴浆纸有限公司。
处臵问题企业型的并购主要指某个企业出了问题，有重大治理缺陷并造成巨大亏损。
如2006年中国诚通控股集团对中国寰岛(集团)公司的先托管后收购，以及2007年华润集团对三九集团的收购，都是对问题企业的处臵。
央企之间的并购有两个特点：一是由国务院国资委直接推动，并购双方均是由国资委行使出资人权利的央企，出资人有权主导企业并购重组，并通过企业并购重组实现政策目标。
而且并购涉及企业的人事、业务和战略等方面的安排或调整，尽管部分企业主动性较强，却非国资委主导不可。
现实情况也均是由国资委甚至国务院发文批准并购的。
二是并购方案决定和推行比较快。
由于推行并购有很强的政策目标，而且并购双方都是国资委行使出资人权利的企业，除特殊情况外，企业资产状况都比较清楚，不需要经过繁杂的尽职调查，并购涉及的人事、业务和战略的调整在国资委的主导下均可以较快完成。
因此并购方案的决定和推行都很快。
(二)央企并购地方国企或上市公司主要由企业自主推动近年来出现了不少央企并购地方国企或上市公司的情况，主要出现在钢铁业、有色金属业、煤炭业、化工、电力等行业，见表3。
央企并购地方国企或上市公司有四个特点：一是由企业主导。
通过收购企业，收购方央企增加了企业规模、业务能力和市场话语权，尽管在收购时涉及到央企与地方国资委等地方国企主管部门的谈判，但中央国资委基本不具体介入。
二是基本都是优势央企对同行业地方国企的并购。
这些央企的资本、业务和市场实力很强。
三是并购类型多样。
有业务规模扩张型的收购，即收购和被收购企业的业务基本类同，收购导致规模扩大和市场扩展。
如宝钢兼并广钢和韶钢；也有业务范围拓展型收购，即收购方原本没有某项业务或即使有也规模很小，收购某类企业使该项业务成为收购方的主业之一。
如中铝集团收购云南铜业；还有资源占有型收购。
收购企业的主要目的是占有该企业拥有的资源。
如中煤能源集团对东坡煤矿的收购。
四是部分并购行为与地方政府贯彻国家和地方的产业政策有关。
比如在国家钢铁业和煤炭业扶大限小、淘汰落后的政策导向下，规模小的企业不仅存在技术落后、产能不足、资金短缺、市场压力大等问题，还将面临政策不扶持的问题，与有管理、技术和市场优势的央企结合是最佳之选。
(三)地方国企并购有的由地方政府推动，有的由企业自主推动近年来，出现了多起同一省内同行业国企之间合并的重组案例，这些并购都是地方政府推动下进行的。
比如：钢铁行业有2008年3月莱钢和济钢合并组建山东钢铁集团公司，6月唐钢和邯钢合并成为河北钢铁集团公司，见附录1；煤炭行业有2008年6月河北金能集团和峰峰集团合并为冀中能源集团公司，12月河南省将省内7家大型煤炭化工企业重组合并为两大煤化集团，即平煤神马能源化工集团公司、河南煤业化工集团公司，等等。
地方国企之间并购的主要特点是：并购双方都是同一省内的国有企业；并购双方都是同行业内的企业；推动方都是当地的地方政府。
与此同时，在地方政府推动下，也出现了一些国企收购民企、民企收购国企的并购案例，地方政府对这类并购也发挥着直接推动的作用。
如2008年在山东省政府推动下，山东钢铁集团公司开始收购民企日照钢铁；民企复星集团在天津市政府的支持下，2008年6月通过注资38亿元获得地方国企天津钢铁48%的股权，此前复星还曾收购了地方国企南钢联和海南钢铁；2008年11月民企浙江天马提出拟整体收购地方国企洛轴集团。
一些地方国企为了实现更快更好地发展，近年通过不断收购，扩大了企业规模和实力，企业对这类并购的自主性和主动性强。
如云天化集团从1999年开始，通过收购实施相关多元化战略，先后收购了云南盐化、博源实业、富瑞化工、马龙产业、云峰化学、云南化学工业、云南磷化、三环化工、天宁矿业、天泰矿业、天裕矿业等国企和民企，从而构建了盐和盐化工业务平台、磷复肥产业、磷化工产业和磷矿资源产业平台，成为跨行业、跨区域、融合多种所有制形式的综合性产业集团。
沈阳机床集团于2004年起，先后收购了德国希斯公司、云南机床厂、交大昆机科技、昆明机床等企业，增强了企业经济和技术实力。
二、国企并购的原因分析(一)国务院国资委推动央企之间并购是为了实现政策目标央企之间的并购是国务院国资委为实现若干政策目标而推动的。
这些政策目标主要有：改进国资布局和管理，落实公共政策和产业政策，实现企业发展，等等。
1.推进国有经济布局调整。
十五大明确国有经济布局要进行战略性调整的方针之后，国有经济布局如何进行调整就一直是涉及国有资产管理、国有企业改革改制改组的重要课题。
国务院国资委从成立之日起，就明确要通过多种措施解决“国有经济分布过宽；不少企业利润微薄或亏损，缺乏竞争力；一些企业业务庞杂、包袱及层级多、管理不善，导致资产流失”等国有经济布局的主要问题，并购重组是其中的重要措施。
2006年12月国办转发的国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》中，进一步明确国有资本向重要行业和关键领域集中、加快形成有自主知识产权和国际竞争力的优势企业、加快改革和完善公司治理等目标，并提出到2010年，国资委履行出资人职责的企业(以下简称中央企业)调整和重组至80～100家。
2.改进国有资产管理。
通过企业并购重组可减少国资委监管企业的数量，结合向企业董事会授权，一方面使国资委从过于具体和过于繁杂的监管事项中脱身出来，另一方面可使国资委将精力和资源集中到出资人真正应该履行的重大事项上，从而提高股权行使的效率和质量。
3.实现公共政策目标。
比如2008年移动、铁通、电信、联通、网通五大运营商的并购重组，就是为了解决电信业“一家独大”的结构问题、建立有效竞争的市场体制、推进产业技术升级等的公共政策目标。
2008年中国航空工业第一集团公司和第二集团公司合并为中国航空工业集团公司，就是为了在实现规模经济的同时，实现推动航空工业自主创新、提高航空工业竞争力的公共政策目标。
4.增强企业竞争力。
尽管央企近年整体效益较好，一些企业获得了较快的发展，但仍有一些企业存在规模小、主业不突出、效益差、发展慢的问题。
如国资委披露2005年国有资本排名前80位的央企的利润总额、国有资本和销售收入，分别占全部央企的99%、98%和92%。
通过强强联合来迅速扩大企业业务规模，既可以产生更强的规模经济效应也可以增强企业市场话语权；部分并购双方企业可实现优势互补或产业链延伸，如生产企业可通过获得相关研发能力、销售渠道或相关矿产资源，来提高竞争力。
见附录2。
国务院国资委主导的并购有法律依据，因为国务院国资委作为国家出资人代表，有权根据国务院批准的规划方案，以股东的身份推进其控股的企业的并购，亦有积极意义。
有利于尽快探索和推进国有经济布局调整，有利于实现政府的公共政策目标，有利于通过减少国资委管理幅度来改善国资管理，通过发挥优势互补作用有利于提高企业竞争力。
(二)地方政府推动地方国企并购，主要是为了落实国家产业政策和提高企业竞争力地方政府推动地方国企之间、以及地方国企与民企之间并购的原因是，落实国家出台相关产业政策、组建大型企业集团以提高企业竞争力。
对于本省企业实力较强、符合国家产业政策要求，采取本省内同行业国企之间合并的方式，而对于不符合国家产业政策要求的、属于应关停并转的，采取出售给央企、外省市国企或有实力的民企。
近年来，为提高一些高能耗、环境压力大行业的增长质量，改变过度和低水平竞争、提高产业集中度，我国先后出台了钢铁业、煤炭业等产业政策，这些产业政策均提出建设产业内特大型企业集团、提高产业集中度、减少企业数量和淘汰落后产能的目标。
如2005年国家发布的钢铁产业政策提出，到2010年形成两个3000万吨级、若干千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团；再如2008年国家发改委发出的《关于加快推进煤炭企业兼并重组的意见(征求意见稿)》，提出通过煤炭企业的兼并重组，解决煤炭产业集中度低导致的开发秩序混乱、小煤矿安全保障能力差、行业内部过度竞争、造成国家宏观调控难度大等问题，通过采用市场并购、协议转让、联合重组等多种方式，到2010年底全国年产量1亿吨以上、5000万吨以上的特大型煤炭企业集团分别达到6～8个、8～10个(目前分别是3个和2个)。