安全监理规划细则

工程

安全监理规划

（细则）

(示范文本)

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编制单位：XXXXXXX建设监理咨询有限公司编制日期：

目录

一、编制依据2

二、工程项目概况2

三、安全监理工作内容3

四、安全监理工作目标4

五、项目监理机构的组织形式4

六、项目监理机构人员岗位职责5

（一）项目总监理工程师安全监理职责5（二）专业监理工程师安全监理职责7（三）监理员安全监理职责8

七、安全监理的监理工作程序9

（一）分包单位资格审查基本程序9

（二）工程暂停及复工管理的基本程序9

八、安全监理工作方法及措施10

（一）安全监理方法（危险源的安全监理）10

1、土石方开挖阶段的安全监理10

2．高空作业安全监理10

3、机械使用安全监理13

4、脚手架工程监理13

5、爆破工程监理14

6、文明施工监理14

（二）安全控制的工作流程14

（三）安全控制的措施16

（四）安全控制表格16

九、安全监理的工作制度17

（一）施工阶段安全监理工作制度17

（二）项目监理机构内部工作制度17

十、安全监理的监理设施18

十一、附表18

一、编制依据

1．建设工程安全生产、劳动保护、环保、消防等的法律法规；

2．政府批准的工程建设文件及设计文件；

3．建设工程监理合同；

4．其它建设工程合同；

5．监理规划。

二、工程项目概况

（一）建设工程名称：

（二）建设工程地点：

（三）建设规模：

（四）结构类型：

（五）建筑工程组成：

（六）建设工程的安全要求：

（七）计划工期：

（八）投资总额：

（九）质量要求：

（十）参建单位名称：

建设单位：

设计单位：

地勘单位：

监理单位：贵州三维工程建设监理咨询有限公司

施工单位：

三、安全监理工作内容

（一）施工准备阶段安全监理工作的主要内容

1、协助建设单位及施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；

2、审查施工单位专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证；

3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格；

4、督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系；

5、督促施工总承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

6、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案、核查高危作业、安全施工作业方案及应急救援预案是否符合工程建设强制性标准的要求。

7、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作等。

（二）施工过程中安全监理工作的主要内容

1、监督施工承包单位按照工程建设强制标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设主管部门报告；

4、督促施工承包单位进行安全自查工作；

5、参加或组织施工现场的安全检查，定期组织相关单位对安全进行全面大检查，并形成书面报告；

6、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；

7、监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

（三）竣工验收阶段安全监理工作的主要内容

在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行安全监督管理。

四、安全监理工作目标

杜绝因工重伤、死亡事故的发生；一般事故率控制在3‰以下；不发生火灾、中毒、环境污染事件等。

五、项目监理机构的组织形式

六、项目监理机构人员岗位职责

（一）项目总监理工程师安全监理职责

1、对工程项目的安全监理负责并根据工程项目特点明确监理人员的安全监理职责；

2、根据安全生产管理条例的规定,按照工程建设强制性标准《建设工程监理规范》GB50319、《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规范的要求，主持编制包括安全监理内容的项目监理规划、安全监理实施细则，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和人员职责等。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性要求。

审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

（2）基坑支护及降水、土方开挖及边坡支护、模板起重及吊装，脚手架拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;

（3）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;

（4）冬雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;

（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否及投标文件相一致。

7、审查特种作业人中的特种作业操作资格证书是否合法有效。

8、审核施工单位应急救援预案和安全措施防护费用的使用计划。

9、监督施工单位按照施工组织设计中的技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。

11、核查施工现场施工起重机械整体提升脚手架、模板等自升式架高设施和安全设施的验收手续。

12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

14、组织项目监理理成员进行安全生产知识学习，并考核项目监理成员