第01章预算会计概述

34
▪ 盈利是指企业单位的利润获得，也是企业、个人或 经营性组织的一种能力指标；
赢利约等同于盈利，侧重在形式上赢得优势，经营 某事所得的利益，今多特指企业单位等的利润；
营利侧重经营一个公司的过程，如经济法中对公司 的解释：公司是指一般以营利为目的，从事商业经 营活动或某些目的而成立的组织。
2020/5/9
2020/5/9
13
主要包括教育、科研、文化、体育、交通、广播 等行业。
财政补助形式：全额拨款、财政补贴、自收自支 等
3、行政单位
▪ 进行社会政治与经济生活的管理者，主要包
括政府、权力机构、党派及人民团体等。 14
2020/5/9
14
行政单位分类:
▪ 1、国家权力机关：中央和地方各级人民政府及工作机 构。
七、预算会计的主要特征
(一)财政总预算会计的特征
会计机构设 置数量少， 各级政府部 门只设一个。
会计业务主 要是核算、 汇总、计算 各类预算收 支。
各级财政总预 算会计本身经 费的支出纳入 以财政部门为 主体的行政单 位会计核算中。
2020/5/9
38
第一节 预算会计的目标与核算对象
七、预算会计的主要特征
省总预算会计 市总预算会计
预
县总预算会计
算
会
乡总预算会计
计
主管会计单位
行政事业单位 二级会计单位 会计
基层会计单位
21
2020/5/9
21
第一节 预算会计的目标与核算对象
一、预算会计的概念
2020/5/9
22
二、我国预算会计的构成体系
（一）从预算会计主体的内容看，主要由以下三部分构成：
▪ 1、 财政总预算会计：会计主体是各级政府财政收支活 动以及财政资金使用结果，分为五级政府，五级财政预 算会计体系。
合理安排各种支出，正确计算结余和各项基金。
29
2020/5/9
29
第一节 预算会计的目标与核算对象
五、预算会计的核算任务
财政总预算会计的核算任务 行政单位会计的核算任务 事业单位会计的核算任务
2020/5/9
30
第一节 预算会计的目标与核算对象
六、预算会计与企业会计的区别
(一)预算会计的核算对象是国家财政资金 (二)预算会计是政府预算管理的基础 (三)预算会计的主体不同 (四)预算会计核算一般采取收付实现制 (五)预算会计的核算方法与企业会计不同
财政机关是各级人民政府的一个职能部门，其主要职 责是为保证政府实现其职能的需要，将国民经济中新 创造的一部分国民收入以税收、国有企业利润上缴及 其他收入形式集中起来，按照国民经济和社会发展计 划及政府的各项方针政策的要求，通过政府预算进行 再分配，用于满足事业单位完成事业计划、行政单位 执行行政任务及各项投资的需要。
就业前景：就业门路广，几乎有钱的地方就有会计，各
种企事业单位都需要。就业灵活，如果只想糊口，考个
会计证就够了，如果想继续发展，可以考初级（助理会
计师）、中级（会计师）、高级（高级会计师）、注册
会计师，如果还想更加深入的，还可以考ACCA，或者
国际认可的别的证书，出国就业。
2020/5/9
3
2020/5/9
使用情况等等
2020/5/9
6
第一章 预算会计概述
通过本章学习，你应该能够：掌握预算 会计的基本概念、核算对象、特点与组 成体系，了解预算会计的核算任务、适 用范围和会计核算原则，并在课外调查 研究预算会计的历史沿革。
2020/5/9
7
第一节 预算会计的目标与核算对象
一、预算会计的概念
预算会计(Budget Accounting)是现代会计中与企业会计相 对应的另一分支，是适用于各级政府部门、行政单位和各 类非营利组织的会计体系。
2020/5/9
10
（一）社会经济组织系统及类型
▪ 我国传统的划分方法：
1、企业 存在的目的是营利，为社会创造财富。分为农、林、 渔等以自然资料为主的第一产业、以工业制造业为 主的第二产业及以商品流通企业为主的第三产业。
11
2020/5/9
11
2、事业单位 一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、 科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为 直接目的社会组织。一般不直接创造物质财富、 不具备社会行政管理职能，也不从事实现物质 财富的使用价值（经营）的业务，但却是社会 所必需的精神财富的创造者和社会服务者。 我国目前哪些单位被列入事业单位的的行列？
(二)行政单位会计的特征
(1) 以“收付 实现制”作 为会计基础
2020/5/9
31
▪ 权责发生制：权责发生制指凡是在本期内已经收 到和已经发生或应当负担的一切费用，不论其款 项是否收到或付出，都作为本期的收入和费用处 理；反之，凡不属于本期的收入和费用，即使款 项在本期收到或付出，也不应作为本期的收入和 费用处理。 通俗的的说，就是收益与支出要配比。
2020/5/9
通俗的的说，就是以前款的实际收付确定收入或 支出。
2020/5/9
33
▪ 会计核算对象区别
▪ 企业会计：反映和监督社会再生产过程中生产、 流通领域企业经营资金的运动。以营利为目的。
▪ 预算会计：反映和监督社会再生产过程中精神生 产和社会福利领域（分配领域）的国家预算资金 的运动。不以营利为目的。
2020/5/9
位执行）
2020/5/9
15
▪ 事业单位与行政单位相比: ▪ 1、业务职能不同。 ▪ 2、资金供应渠道不完全相同。 ▪ 3、资金补偿程度不同。
▪ 事业单位与企业相比： ▪ 1、一般不提供物质产品。 ▪ 2、不以营利为目的。 ▪ 3、出资者不求回报，也不准备收回投资，不具
有明确的产权。
2020/5/9
▪ 2、行政单位会计
▪ 行政单位是行使国家行政管理职能、组织经济建设和 文化建设、维护社会公共秩序的单位。由权力机关、行 政机关、司法机构、检查机构和各级党政机构、人民团 体组成。
▪ 3、事业单位会计
▪ 以事业单位为会计主体，核算事业单位资金运动过程 及其结果的专业会计。
23
2020/5/9
23
（二）预算会计的主体
32
▪ 收付实现制，又称现金制或实收实付制是以现金 收到或付出为标准，来记录收入的实现和费用的 发生。按照收付实现制，收入和费用的归属期间 将与现金收支行为的发生与否，紧密地联系在一 起。换言之，现金收支行为在其发生的期间全部 记作收入和费用，而不考虑与现金收支行为相连 的经济业务实质上是否发生。
预算会计
▪
---陈 艳
▪
---13637842069
2020/5/9
1
第一章 预算会计概述
2 2020/5/9
LOGO
财务专业就业
▪ 主要课程：基础会计、中级财务会计、高级财务会计、 财务管理、成本会计、预算会计、管理会计、电算会计 等。
就业方向：会计、出纳、教师、公务员、会计师事务所 工作人员
35
会计核算对象——企业资金运动
退出（所得税）
投入 供应过程
生产过程
货币资金
储备资金
现金、银行存款 材料
生产资金 在产品
销售过程
成品资金 货币资金 产成品 现金、银行存款
折旧
固定资产
2020/5/9
补偿生产中的耗费
36Biblioteka 会计核算对象——预算资金运动
所得税 预算收入
预算支出
2020/5/9
37
第一节 预算会计的目标与核算对象
12
2020/5/9
12
事业单位分类:
▪ 1、科学文化事业单位：科学、教育、文艺、广播电 视、信息服务、卫生、体育等。
▪ 2、公益事业单位：气象、水利、地震、环保、计划 生育等公益单位。
▪ 3、社会福利救济事业单位：孤儿院、养老院。 ▪ 4、社会中介机构：咨询服务、民间公证（会计师事
务所）、法律服务（律师事务所）。
16
▪ 西方市场经济国家的划分方法：
▪ 1、营利组织：实体。包括三个产业。 ▪ 2、非营利组织：不以营利为目的存在。包
括医疗组织、图书馆、慈善组织、宗教组织 等； ▪ 3、政府系统：社会经济的管理者与协调者。
17
2020/5/9
17
（二）社会会计系统及类型 按我国对社会经济组织类型的划分： ▪ 1、企业会计系统 ▪ 2、预算会计系统：接受国家预算资金的单位
的会计系统。
18
2020/5/9
18
▪ 按西方国家对社会经济组织划分的标准： 1、政府会计； 2、非营利组织会计； 3、企业会计。
19
2020/5/9
19
会计
2020/5/9
企业会计
财政总预算会计 行政单位会计
预算会计
事业单位会计 税收会计
国库会计
基建会计
20
20
预算会计分级
中央总预算会计
财政总预算 会计
2020/5/9
28
四、预算会计的核算对象
（一）财政总预算会计的核算对象
财政资金运动过程及其结果。即五大要素。
(二)行政单位会计对象
行政单位资金运动过程及结果：从财政和上级领取行政经 费并依法收取预算外收入；合理安排经费开支，正确 计算结余。财政拨付是最主要的资金来源。
（三）事业单位会计对象
事业单位资金运动过程及结果：正确计算、组织各种收入、
二、预算会计信息的使用者及其信息需求
(一)预算会计信息的使用者
(1) 各级人民代表大会及其常务委员会。
(2) 审计机关。
(3) 政府有关机构。
2020/5/9
(4) 纳税人和投资者。