关于推进广西碳酸钙产业高质量发展的思考

关于推进广西碳酸钙产业高质量发展的思考作者：许峰

来源：《财富生活·下半月》2019年第09期

摘要：产业是当前稳增长、促发展的基础支撑。近年来，广西贺州市充分利用丰富的碳酸钙资源优势，创新碳酸钙产业发展机制和工作举措，走出了一条后发展欠发达地区碳酸钙产业“绿色崛起”之路，迎来了“点石成金”的新时代。本文以广西贺州市为例，对贺州市碳酸钙产业发展的现状、存在的主要问题进行分析研究，思考如何有效推进广西碳酸钙产业高质量发展。

关键词：碳酸钙;产业发展;对策

近年来，国内外碳酸钙产业发展迅猛，特别是纳米碳酸钙产业广泛应用在多个行业、多个领域之中，已经成为当前的“朝阳产业”，发展前景非常可观。广西的碳酸钙产业也正处在机遇不断聚集、优势不断显现、潜力不断挖掘的关键时期。但客观来看，广西碳酸钙产业总体发展水平仍比较低，在发展进程中还存在规划编制滞后、产业化程度低、知名品牌少等问题。针对上述问题，为寻求加快推进广西碳酸钙产业发展，尽快实现千亿元产业发展目标的新途径，本文以贺州市为例，系统研究推进广西碳酸钙产业高质量发展的对策建议。

一、广西贺州市碳酸钙产业转型升级初见成效

贺州市坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，按照广西党委、政府对贺州市提出“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”和“生态产业化、产业生态化”的发展要求，深入实施开放带动战略，创新碳酸钙产业发展机制和工作举措，先后引入人造岗石、高端粉体、塑料母粒、涂料、新型建材以及机械加工、树脂加工、废弃物综合利用等行业龙头企业，构建起“矿山开采—板材和工艺品—边角废料回收—重质碳酸钙超细粉—合成人造岗石—新材料—碳酸钙固废综合利用回收”的“一石多吃、吃干用尽”的循环产业链。贺州市“碳酸钙模式”得到了业界公认，成为全国知名的“重钙之都”“岗石之都”，走出了一条后发展欠发达地区碳酸钙产业“绿色崛起”之路。昔日的石头山，如今变成了“金山银山”，贺州迎来了“点石成金”的新时代。2018年，贺州市碳酸钙产业规模以上工业企业100家，占全市比重达到45.45%;规模以上工业总产值同比增长23.9%，占全市规上工业总产值的27.8%。

（一）由“处处办厂、村村冒烟”到园区集聚发展。由于发展前期阶段缺乏统一规划和有效管理，贺州市碳酸钙产业“处处办厂、村村冒烟”的散乱现象较为普遍。据不完全统计，全市近700家碳酸钙生产加工企业散落各地，“布局散、污染重、隐患多、改造难”问题十分突出，历史遗留问题多、权属复杂、利用率低等问题交织缠绕，已经到了非改不可的地步。近年来，贺州市以壮士断腕的决心和勇气，坚决打赢治理碳酸钙产业散、乱、小、污现象攻坚战，实施园区基础设施攻坚行动计划，加快标准厂房建设步伐，力争到2020年标准厂房达到30万平方米以上，为碳酸钙企业落户提供更多有利条件。同时，出台《贺州市石材碳酸钙企业生产环境综合治理实施方案》等系列政策文件，采取“三个一批”（即就地整改一批、搬迁入园一批、取缔

关闭一批）举措，鼓励和支持企业开展技术改造和转型升级。目前，第一期小散乱企业治理工程总投资2.9亿元，共建标准厂房17.2万平方米，已完成42家小微企业整合入驻标准厂房。第二期治理工程将对石材粉体行业进行全面整治，规划搬迁安置区占地1546亩，建设生产加工厂房和办公楼38万平方米，计划到2020年，将395多家小微企业（个体户）整合成约78家规模以上企业，全面完成整治工作，推动碳酸钙产业集聚发展。

（二）由小作坊生产重钙到规模化企业精细加工。贺州2002年建市初期，全市共有400多家重钙生产加工企业，主要以个体化、家庭作坊式企业为主，能称得上小微企业的寥寥无几。补短板、发展全产业链是贺州碳酸钙产业转型升级的必由之路。因此，贺州市着眼于重钙、轻钙齐头并进，推进碳酸钙产品从“填充式”向“功能性”转变，推动碳酸钙产品实现精细化、功能化发展。一是推进重轻钙产业比翼齐飞。依托重轻钙资源，着力引进一批产业链项目，加快实施续宝矿业年产天然大理石板材500万平方及人造岗石1800万平方米项目、荣华化工轻质碳酸钙系列产品等重大产业项目，统筹推进重钙、轻钙协调发展，加快形成以重质碳酸钙、重质活性碳酸钙、碳酸钙建材为主，轻质活性碳酸钙、超细轻质碳酸钙、纳米级轻质碳酸钙等中高档系列产品并存的碳酸钙产业群，做大产业体量。二是不断拓展延伸产业链条。完善碳酸钙产品结构和细化产品以适应市场需求，推动产品领域覆盖造纸、塑料、橡胶、油墨、化学建材、密封材料、日化、大理石板材等领域，走碳酸钙精细化、功能化、系列化之路，提高产品附加值和竞争力。积极延伸塑料、涂料、橡胶、PVC建材、木塑等碳酸钙下游产业链和补齐大理石矿山开采机械设备、大理石切割设备、粉体破碎设备以及商贸物流业等配套产业，打造“原料开采-加工-销售-应用”一体化的碳酸钙产业集群，加快建成全国碳酸钙产业示范基地。

（三）由本地开采到面向全国精准引龙头。贺州建市前，贺州的碳酸钙产业主要以本地的个体户及小微企业开发，在贺州市207国道的两侧，分布着大大小小几百家粉体厂，散、乱、小、污问题非常突出。建市后，贺州市不断承接东部产业转移，特別是近年来，贺州市紧紧抓住建设广西东融先行示范区的历史性机遇，以东融统领工作全局，委托深圳中商产业研究院开展《贺州市碳酸钙补链强链项目策划包装与招商引资专题研究》，编制了《贺州市碳酸钙产业招商策划方案》《贺州市碳酸钙产业重大项目包装策划方案》等系列研究成果，将发展碳酸钙下游产业链和机械制造、商贸物流等配套产业作为产业转移的主攻方向，深度融入粤港澳大湾区产业链、价值链、创新链，推动产业转型升级，培育发展新动能，迈出了全力东融新步伐。近五年以来，共引进招商引资项目109个，总投资额近300亿元，并呈快速上涨趋势。其中，5000万元以上项目82个，5000万元以下项目27个。同时，储备了投资15亿元的佛山市弘纳投资有限公司年产1000万㎡晶石（新材料）项目、投资15亿元的和立鑫矿业二期碳酸钙循环产业园项目等33个项目，总投资达 117.01亿元。引进中资控股集团，计划建设全国最大的年产500万吨轻质碳酸钙生产基地及氯碱石灰石循环经济产业链等轻钙下游项目，项目建成达产后预计可实现年产值300亿元，年税收30亿元。

（四）由注重企业生产服务到突出市场引领。贺州市在深入开展“实体经济服务年”“百名干部入百企”活动，落实挂点帮扶、问题清单制度，帮助企业协调解决困难和问题的同时，不断推进职能转变，突出强化市场开拓职能。一是在成功举办两届中国贺州石材·碳酸钙展览