2016年中考政治热点专题：《二孩政策》精讲精练(含答案)

二孩政策

实施全面二孩政策全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

相关设问

1.全面放开二孩政策的背景是什么？

中国人口形势已发生历史性转变。这些变化包括生育率进入超低水平以及性别比失衡、老龄化和少子女化等。

2. 实施全面放开二孩政策的原因有哪些？

①生育率低于世界平均水平；②人口老龄化越来越严重，养老问题突出；③劳动力过剩向短缺转折；④失独老人（家庭）现状堪忧；⑤男女比例失衡。

3. 谈谈你对“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的理解

（1）这是基于我国人口老龄化等人口形势的变化。

（2）这是对计划生育基本国策的调整和完善。

（3）这有利于调节人口结构，促进人口增长与经济社会发展相协调，促进可持续发展。

4. 实施全面放开二孩政策有什么重要意义？

①有利于优化人口结构，增加劳动力供给，缓解人口老龄化压力；②有利于扩大国内需求和经济平稳增长，提升我国的国际竞争力；③有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；④有利于更好地落实计划生育基本国

策，促进家庭幸福与社会和谐。

5. 有人认为：“我国全面放开二孩政策就意味着取消了计划生育基本国策。”请你对这一观点进行评析

这种观点是错误的。因为计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。我国在相当长的时期内，还将面临着人口多的基本国情，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在，还应坚持计划生育这一国策。同时，全面放开二孩政策是依据当前人口形势对计划生育基本国策的调整和完善，这要求我们推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。

6. 如何落实全面放开二孩政策？

①要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接；②要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给；③要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

7.怎样理解全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策？

①是基于我国人口老龄化等人口形势的变化；②并不是要取消计划生育政策，而是对计划生育基本国策的调整和完善；③有利于促进人口增长与经济社会发展相协调，实现可持续发展。

8. 为什么要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策？

（1）这是基于我国人口老龄化等人口形势的变化。

（2）这是对计划生育基本国策的调整和完善，不是取消计划生育政策。

（3）这有利于人口增长与经济社会发展相协调，促进可持续发展。

9. 你认为如何做才能让“两孩政策”成为发展的动力？

（1）政府：大力宣传“两孩政策”的深刻内涵，帮助人们真正体会人口政策的意义，提高人们对计划生育政策的理解程度。

（2）公民：根据家庭经济实际状况，认真考虑家庭生养条件，有选择性地控制二孩生育，避免滥生养、低效生养，实现优生优育，提高人口质量。

对应练习

1、中共中央政治局11月23日召开会议，会议要求，到_____通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

A: 2020年

B: 2025年

C: 2030年

D: 2035年

★参考答案: A

2、二孩政策放开后，人们现在生育二孩的意愿并不强烈，你怎么看？

人们期待已久的二孩政策终于放开了，这不仅是解决中国老龄化问题的良策，也给很多家庭带来了福音，然而基于种种因素的考虑，很多家庭的生育愿望并不强烈，我想原因应该有以下几个方面：

首先，经济负担太重，当生孩子的成本动辄百万，这还不包括隐藏的择校费等可能的花费，当一线的城市一套房子就可以摧毁一个中产阶层，当很多正值生育年龄的家庭正在承受房价的透支时，即便他们符合生育条件，估计也会掂量生育代价，最后可能也会望而却步。

其次，育儿观念的改变，我们早已进入了优生优育的时代，多一个孩子就要多分散家长的注意力，我们很多家长都是独生子女，他们也会认为把最好的精力和财力倾注到一个孩子身上，这样孩子成才的机会更大。

再次，资源分布不均。与生育二孩直接的就是教育资源，不让孩子输在起跑线上，想必很多家长都深有体会，如今教育资源分布不均，也让很多家长市失去了生育二孩的信心；此外我们的养老资源分配不均，当家庭养老模式已经随着家庭“离心化”无法延续时，那些因为多养育孩子而经济透支的父母，更加无法保障自己的晚年生活。

最后，二孩制度虽然放开，但是相关的资源还没有完善，比如儿科医生不足，产假不够等等这些都会成为制约家庭选择二孩的考虑因素。

对此我认为，国家层面必须全面看到以上可能隐藏的生育意愿，通过制度的激励，国家的分担，资源的均等各个方面来增强人们生育二孩的信心，从而让全面生育二孩从想法变成行动，让我们更大限度的享受人口红利。