怀化国家级农业科技产业园建设计划书

怀化国家级农业科技产业园

建设计划书

一、园区概况

怀化国家农业科技园于2015年2月获国家科技部正式批复成立，由怀化高新区负责建设管理。围绕怀化市委、市政府推进怀化高新区、怀化国家农业科技园、怀化市医养健康产业园“三园同建”联合创新发展战略部署，按照第六产业总体要求，构建“核心区、示范区、辐射区”梯度推进的园区发展体系，力推高新工业、高新农业和新兴服务业的深度融合，将农科园建设成为集科研攻关、集成试验、示范推广、培训交流、信息传递、旅游观光于一体的农业生态公园和国家农业高新园区。

二、建设思路

项目建设以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以修建为手段，以创新的现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、度假、娱乐、活动体验和传统农耕文化回味为目的，把园区建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，把园区建设成一个农业科

技成果转换基地，高效农业示范基地，农产品深加工基地，农业科技人员培训基地，和怀化市旅游观光的新景点。

三、园区建设近况

2017年6月农科院产业发展局成立，到2017年11月初在短短五个多月的时间里，从白纸到启动了农业嘉年华、农科所、农科院道路等十多个项目，部分项目已经完成了规划设计、可行性研究、环评、立项、预算、招标等前期工作。具体工作完成计划如下：

1、农科园核心重点区修建性详细规划市规委会已通过。（并按市专家评审会意见已修改）

2、农业嘉年华项目完成可行性研究报告、环境评估报告、立项已批复、EPC招标代理必选、EPC招标文件（包括监理公司招标文件、土石方招标文件、项目全过程跟踪审计服务文件），此项目可立即进行招标。

3、怀黔路（农科园段）辅道完成道路设计的招标，道路设计初步设计完成，一个月后可进行招标。

4、农科所项目正在进行场地平整，两个月后可交付使用

5、正清药香谷完成了初步设计，土地正在办理流转

6、风情园正处于设计阶段

7、花海项目设计已进行二轮评审，确定了初步方案。

8、农副产品深加工区处于规划设计阶段。

9、生态餐厅、大门、广场、生态停车场处于规划设计阶段

10、基围虾、稻草人等招商项目完成了项目选址。

四、园区建设计划及意义

1、农业嘉年华项目

（1）农业嘉年华项目目前为整个园区进度最快的项目，且相对

其他项目而言嘉年华项目建设面积最大，相对工期较长。使用EPC模式可以充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导地位，能不断优化项目建设的整体方案，有效克服设计、采购、施工各个阶段断工作脱节，使其能够合理衔接，简化了项目管理过程中断中间环节，使得管理扁平化，也能减小整个园区的管理压力。

（2）农业嘉年华可作为农科园休闲旅游和吸引聚集人气断第一

块招牌，可作为市区和周边县市人民周末休闲娱乐，体验现代农业科技断不二场所。

（3）农业嘉年华项目的成功建设和运营，将能够让更多的人了

解和关注农科园，通过人民对农科园对深入了解，能够吸引更多的社会资金参与到农科园断建设当中。落实和发展农科园PPP模式。

（4）预计2017年底开始破土动工。

2、怀黔路辅道项目

（1）当前怀黔路已经完成了初步设计，准备进入招标阶段，道

路作为工程建设断重要基础设施，有利于项目建设、材料运输、机械设备进出场等工作的开展。项目的前期完工对后期项目建设进度有利。

（2）辅道中道路绿化带对施工过程中产生的扬尘有一定抑制作

用便于后期建设工程的扬尘管理，绿化带还能美化沿路施工现场的围蔽工程达到绿色施工的目的。可适当代替现场临时性围蔽，减少工程量，节约建设成本。

（3）项目目前以及完成了道路的地址勘测与初步设计，待确定最终设计方案后，方可进入招标阶段，道路施工可进行项目工程总承包制或项目工程总承包管理制。

（4）怀黔路辅道建设宜与嘉年华项目于2017年共同开工。并尽早完工。

3、农科所项目

（1）项目正进行场地平整，设计规划总平图目前有变更的可能，结合现有场地原有植被加以调整，整体方案将变化不大。

（2）由于场地内部多以大棚和露天种植区为主，辅以少量配套房屋，实际工程量不大，建设周期短，施工难度小，为加快项目进度，尽早投入使用，争取在整体验收之前能投入科研和使用。

（3）争取在2017年底或者2018年初实现场地“三通一平”交付农科所。

4、正清药香谷

（1）充分发挥社会资本对基础设施建设的积极作用，采用PPP 模式，对药香谷的规划、设计进行审批，对工程实体建设不做深入管理，只对工程项目是否完成设计目标、规划目标、质量目标进行事后控制，对工程进度做事中控制。

(2)整个项目场地预计2017年交付，项目2018年完工。

5、风情园、花海项目、生态餐厅、大门、广场、生态停车场项目。

(1)在以上项目建设完成后，农科园即具备一定游客接待能力。特色名宿与农产品文化街都需要进行相应配套设施，方能为游客提供良好的游园体验。故以上项目建设周期应置于整个农科园项目建设周期的中后期。

(2)整体采用BOO模式，即由企业投资并承担工程的设计、建设、运行、维护、培训等工作，硬件设备及软件系统的产权归属企业，而由政府部门负责宏观协调、创建环境、提出需求，政府部门每年只需向企业支付系统使用费即可拥有硬件设备和软件系统的使用权。这一模式体现了“总体规划、分步实施、政府监督、企业运作”的建、管、护一体化的要求。

(2)项目2018年开始动工。

6、农副产品深加工区、基围虾、稻草人等项目

(1)以上项目可单独运作和建设，对其他项目影响不大，可视招商情况与招商企业需求、设计规划方案进度情况即时准备建设。