浅谈如何做好全过程跟踪审计
浅谈建设项目的全过程跟踪审计
浅谈建设项目的全过程跟踪审计建设项目的全过程跟踪审计是指在项目建设过程中,对项目的各项活动进行持续跟踪和审计,以评价项目进展情况、发现问题、提出改进措施,确保项目按照预期目标有序进行。
全过程跟踪审计包括项目前期准备、招标投标、合同签订、设计与施工、验收与竣工等不同的阶段。
通过对每个阶段的过程和结果进行审计,可以有效控制项目风险,提高项目的管理和运作效率,确保项目的成功实施。
首先,在项目前期准备阶段,全过程跟踪审计的目标是评估项目可行性、制定项目计划和标准,并明确项目目标和约束条件。
审计人员可以评估项目的风险,包括投资风险、技术风险、市场风险等,并提出相应的建议和措施来降低风险。
其次,在招标投标阶段,全过程跟踪审计可以监督和评估招标和投标过程的公正性和透明度,确保合同的签订和执行符合法律、法规的要求。
审计人员可以审查投标文件的真实性和合规性,评估投标人的资格和能力,预防潜在的风险和问题。
在合同签订阶段,全过程跟踪审计可以检查合同的合法性和合规性,包括合同的签署过程、条款和条件的合理性等。
同时,审计人员可以跟踪和审计合同履约过程,确保各方按照合同约定履行责任,避免纠纷和争议的发生。
在设计与施工阶段,全过程跟踪审计可以评估设计方案的合理性和可行性,监督施工过程的合规性和质量控制,确保项目按期、按质、按量完成。
审计人员可以跟踪项目的进展情况,发现问题和风险,并提出相应的改进意见和建议。
最后,在验收与竣工阶段,全过程跟踪审计可以检查项目的验收程序和结果,包括验收报告的真实性和合规性。
审计人员可以评估项目的实施效果和目标达成情况,提出项目的总结和反馈,为类似项目的开展提供经验和教训。
综上所述,建设项目的全过程跟踪审计对于项目的顺利实施和管理具有重要作用。
通过持续审计和跟踪,可以及时发现和解决问题,提高项目的管理水平和效率,确保项目的成功实施。
只有通过全过程的审计和跟踪,才能全面了解项目的进展情况,有效控制项目的风险,提高项目的质量和效益。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
试点论坛shi dian lun tan392浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计◎张倩摘要:随着建筑业的发展与进步,建立并推广了对建筑业务全过程的跟踪审计,为建筑业务管理提供了新思路,大大提高了建筑管理的效率和质量,促进了发展。
基于此,本文简要介绍了建筑业全过程的跟踪审计。
关键词:工程设计;全过程跟踪;审计全过程是指建设项目的每个阶段,包括决策阶段,招标阶段,建设阶段以及竣工结算环节,而对全过程的跟踪审计则是管理和控制投资成本。
完成上述所有建设阶段,并经过完整的跟踪审计过程,可以有效提高工程项目的经济效益。
从不同的角度来看,全过程跟踪审计是一种新的审计管理方法,主要监督和管理项目成本的全过程,以确保最大程度地实现项目成本管理。
一、全过程的跟踪审计要求(1)规范的操作流程。
实际上,行为规范有两种类型,主要形式是驻地和跟随,必须定义其行为规范,这对于组织格式和标准化的操作程序(例如审核机制的级别(级别2,级别3或级别4),咨询系统,验证程序等)非常重要。
只有标准的流程才可以有标准化的操作流程,并且只有在标准化操作流程的情况下才能实现预期的结果和预期的目标。
应弄清有关选址和跟进措施的规定,规定参与范围和内容,与现场监督员合作与协调,并区分监督员职责的重叠程度。
(2)可追踪的图像数据。
在执行工程项目的跟踪审计过程中,涉及的材料类型很多且很复杂,并且在施工过程中存在很多隐藏的项目。
作为跟踪审计员,必须具有适当的方法和设备进行记录。
对于需要可追溯图像数据的后续验证,存储非常方便。
同时,相关法规应规定时间限制和格式,以保持可追踪的材料,以便多个审核员可以随时审核和查验。
二、全过程的跟踪审计原则(1)质量原则。
工程质量是任何建设项目的关键目标。
在对全过程进行跟踪审计时,必须首先遵循工程质量原则,在此基础上确保施工进度并更好地维护单位形象,因此需要进行审核。
员工要准确地理解项目质量管理的重要性,将审计工作与项目管理相结合,提高建设资源的利用效率,并更好地完成后续审计工作。
浅谈如何做好全过程跟踪审计
浅谈如何做好全过程跟踪审计全过程跟踪审计是指对一个企业、机构或组织的全部运作过程进行审计,包括业务活动、决策过程、风险管理和内部控制等方面的审计。
全过程跟踪审计有效地评估和监督企业的经营状况和内部控制体系是否合规、有效,以发现存在的问题并提出改进建议。
下面我将从审计流程规划、信息采集、问题分析、审计报告等方面进行浅谈如何做好全过程跟踪审计。
首先,在进行全过程跟踪审计之前,审计团队需要进行审计流程规划。
审计流程规划包括确定审计目标、范围和时间、制定审计计划和程序。
审计目标明确了审计团队希望通过审计获得的结果,审计范围和时间确定了审计的具体范围和时间安排。
审计计划和程序则是具体的实施方案,包括审计人员安排、信息采集方式和工具、数据分析方法等。
审计流程规划有助于提高审计效率和准确性,确保审计的全程跟踪和全面覆盖。
其次,在信息采集方面,审计团队需要通过不同的途径和方法获取相关信息。
首先,可以通过查阅企业的内部文件、制度和制度制订者进行初步了解。
其次,可以通过访谈企业相关人员,了解他们的实际操作和业务流程。
同时,可以利用现代信息技术手段,如数据挖掘和大数据分析等方法,对海量数据进行分析、研究和评估。
信息采集是全过程跟踪审计的重要环节,有效的信息采集能够提供审计的依据和证据,为后续问题分析和改进建议提供支持。
再次,在问题分析阶段,审计人员需要对采集到的信息进行全面、深入和客观的分析。
问题分析是判断和评估企业经营状况和内部控制体系是否符合要求的重要环节。
审计人员需要根据相关法律法规、规章制度和行业标准等,确定审计的参照标准。
同时,需要在问题分析过程中采取多种方法和工具,如比较分析、统计分析、风险评估等,确保问题的准确性和可靠性。
问题分析的结果需要与企业实际情况进行比较和对照,以便及时发现问题、形成审计意见和提出改进建议。
最后,在审计报告方面,审计团队应该编制全面、准确和具有可操作性的审计报告。
审计报告是审计工作的总结和结论,通过审计报告将审计结果进行总结和归纳,向企业提出具体的问题和改进措施。
全过程跟踪审计合理化建议
全过程跟踪审计合理化建议全过程跟踪审计是指对企业或组织的各个环节进行跟踪和审计,从而发现问题并提出合理化建议以提升效率和降低成本。
下面列举了10个合理化建议。
1. 优化流程:审计人员应通过对企业流程的全面了解和分析,找出流程中的瓶颈和冗余环节,并提出优化建议。
例如,可以通过简化流程、减少手续、提高自动化程度等方式来提高效率。
2. 强化内部控制:审计人员应对企业的内部控制制度进行审查和评估,发现漏洞和风险,并提出改进建议。
例如,可以加强对敏感信息的访问控制,建立审批制度等方式来防止内部欺诈和误操作。
3. 提高信息化水平:审计人员应推动企业的信息化进程,建议采用先进的信息系统和技术,提高数据的准确性和及时性。
例如,可以建议引入大数据分析技术,提高数据分析的效果。
4. 强化风险管理:审计人员应关注企业的风险管理工作,找出风险点和薄弱环节,并提出相应的风险防控建议。
例如,可以建议建立风险管理体系,明确风险责任和风险评估方法。
5. 加强人员培训:审计人员应对企业的人员进行培训,提高员工的业务水平和风险意识。
例如,可以建议开展内部培训,提供相关知识和技能的培训课程。
6. 优化资源配置:审计人员应对企业的资源使用情况进行评估,发现浪费和不合理的地方,并提出优化建议。
例如,可以建议合理调整人力、物力和财务等资源的配置,提高资源利用效率。
7. 推行绿色审计:审计人员应关注企业的环境保护工作,提出绿色审计建议。
例如,可以建议企业加强环境管理,推行节能减排措施,减少对环境的影响。
8. 加强沟通协调:审计人员应与企业各部门进行密切沟通和协作,了解各部门的需求和问题,并提出相应的解决方案。
例如,可以建议建立跨部门的沟通机制,加强信息共享和协作。
9. 引入外部专业机构:审计人员可以建议企业引入外部专业机构进行合理化建议的评估和实施。
例如,可以委托专业的咨询公司进行系统评估和改进方案的制定。
10. 持续改进:审计人员应建议企业进行持续改进,不断优化和完善工作流程和管理体系。
浅谈如何做好全过程跟踪审计
以流程为根底、以风险为导向、以控制为中心、以效益为目标的全面管理审计。
(一)建设工程开工前阶段跟踪审计经有关部门审查批准;工程是否列入年度建设方案,资金来源是否到位,建设资金是否专款专户,能否满足工程建设当年应完成工作量的需要;预算或标底编制是否符合定额规定,工程计价依据和原那么是否合规、合法、准确;建设工程的勘察、设计、监理、施工、大宗设备材料等是否按规定程序进行招投标,其结果是否合法、公正;中标单位资质是否符合要求,是否签订合同,(二)建设工程施工阶段跟踪审计职能管理单位是否建立健全各项内控制度并严格执行,如工程签证与验收制度、设备材料采购与价格控制制度、费用支出报销制度等;对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行审计,审查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;检查建设资金是否专款专用,防止出现超进度付款现象保证工程建设标准运行、建设资金合理使用;加强设备、材料价格控制,对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因、分清责任,催促尽快处理防止造成更大损失;及时催促施工等单位做好工程造价与验收资料,做到工程完工资料能及时完整上报,以便顺利通过竣工验收。
(三)建设工程竣工验收后结算审计工程竣工结算审计主要是对工程量和定额计价等进行造价控制审计:检查工程量计算是否准确,套用定额是否合理,设计变更、工程签证和隐蔽验收记录四、全过程跟踪审计应注意的问题1、跟踪审计一定要定位准确。
务必保持审计的客观性、独立性、公正性,处理好监督与效劳的关系,构建和谐审计。
在开展跟踪审计过程中要防止两种倾向:一是既做裁判员又当运发动,应明确各自的工作职责,越位引发的审计风险;二是只关注工程造价,不能动态地监督各阶段的全过程运作,也就不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。
总之,开展全过程跟踪审计需要在实践中不断加以完善,按照全方位、全过程的审计要求,做到关口前移、全程监控,在全过程审计中找准工程建设中的薄弱环节,证体系,跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、标准化、制度化的轨道。
浅论内部审计如何实施工程项目全过程跟踪审计
浅论内部审计如何实施工程项目全过程跟踪审计第一篇:浅论内部审计如何实施工程项目全过程跟踪审计摘要:工程项目全过程跟踪审计是现代审计的发展方向之一。
企事业单位内部审计部门开展工程项目全过程跟踪审计,应根据内部审计人员较少、难以做到各方面审计内容均面面俱到的实际,从立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段的特点和主要审计内容入手,抓住重点、关键,讲究工作方法,达到以点带面、事半功倍的效果,从而提高审计工作效率和质量,达到预期的审计工作目标。
关键词:内部审计工程项目全过程跟踪审计一、内部审计实施工程项目全过程跟踪审计的必要性内部审计部门实施工程项目全过程跟踪审计,可以较好地利用内部审计工作优势,将审计监督关口前移,通过检查和评价工程建设过程中存在的问题,及时提出审计意见和建议,较好地履行内部审计监督和服务职能。
对于一般规模的企事业单位来说,内部审计力量通常有限,开展工程项目全过程跟踪审计常有力不从心之感。
如何解决人员少、业务技能不足的矛盾,笔者认为完全可以从熟悉全过程跟踪审计的特点及把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段主要审计内容入手,抓住重点领域、关键环节,以点带面,达到对工程实施全部经济活动真实性、合法性和效益性进行有效审计监督的目标。
二、工程项目全过程跟踪审计的特点首先,全过程跟踪审计是全过程对工程造价和工程管理行为进行的控制,比单一的竣工结算审计增加了事前、事中的控制,更有利于降低工程造价,防范各类风险。
从项目立项开始,到设计、施工,直至办理竣工结算,整个过程审计人员都要介入,通过事前和事中控制,较好地达到预期控制目标。
其次,项目全过程跟踪审计把审计着力点前移到事前、事中,更强调控制过程。
与单一的工程竣工结算审计比较,后者属于事后审计,缺乏超前防范功能。
而全过程跟踪审计对隐蔽工程、非实体费用等可提前计量、记录、取证,避免事后发生争议。
再次,项目全过程跟踪审计相对于竣工结算审计工作,审计过程更多地带有咨询性、服务性特点。
浅谈如何做好全过程跟踪审计
浅谈如何做好全过程跟踪审计This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.浅谈如何做好全过程跟踪审计关键词:项目管理、工程造价、全过程跟踪审计。
摘要:建设项目跟踪审计是运用现代审计方法,把握立项、设计、施工、竣工结算等各个阶段的特点,抓住重点、以点带面实施全过程的跟踪审计。
发挥审计“免疫系统”功能,对建设项目全过程经济技术活动的真实性、合法性和有效性进行监督,并提供客观公正、高质高效的审计服务,有效控制工程造价,促进项目管理和提高投资效益。
一、工程项目存在的主要问题工程审计项目案例反映,当前存在的主要问题是:超概算批复,变更洽商未履行流程;招投标工作不规范,没有施工图就进行施工单位招标,虚假编制工程量清单,控制价不设下限导致恶意低价中标;合同审核把关不严,非法转包;主材和设备进场把关不严,造成工程材料浪费,质量和安全存在隐患;不按工程项目规律办事,施工现场管理混乱,综合管理与协调能力低下导致造价失控等。
以上建设项目存在的问题,值得我们借鉴和引起高度重视。
二、全过程跟踪审计的原则工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参与者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。
所以,工程项目所有参建单位都是审计对象。
开展跟踪审计必须合理定位,以实现“质量、造价、进度、安全”四大目标。
开展全过程跟踪审计应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。
工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和投资,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,并加强对各建设目标分析与评价,做好各建设目标的平衡与优化。
二是以投资控制为中心。
建设项目审计的主要目标是控制投资,跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展,监督建设资金的运用、投资的控制等,并应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地提高投资效益。
浅谈建筑工程全过程跟踪审计
浅谈建筑工程全过程跟踪审计摘要:建筑工程全过程跟踪审计是指对建设工程实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审核,是有效利用有限的资金及资源,建成预期的优质项目,实现其预期的功能。
关键词:建筑工程;全过程;审计引言:加强建筑工程全过程跟踪审计,对于防范审计风险,强化工程项目过程监控,提高资金使用效益,发挥着十分重要的作用,这也是建筑工程全过程跟踪审计发展的必然趋势。
接下来就如何具体实施全过程跟踪审计工作进行以下叙述。
一.前期准备阶段跟踪审计服务的主要内容前期准备阶段的跟踪审计服务的主要内容包括:项目立项决策、项目用地规划、项目报建、准备开工等。
这个阶段的工作重点:一是对投资立项阶段形成的成果文件合法合规性、完整性、及时性提供审计服务。
二是对投资立项阶段所产生的各种文件的批复过程提供跟踪审计服务。
三是检查项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算的批复和执行情况。
二.工程实施阶段跟踪审计服务的主要内容(一)设计阶段跟踪审计服务的主要内容施工图纸的内容是实际施工内容的具体体现,若在设计环节出现问题往往会对后期工程量、价产生直接影响。
这就要求我们对施工图设计进行审查切实做到从源头进行造价控制。
具体措施如下:1.比较各方案工程造价的优劣,提出相关工程设计和施工方案的优化建议。
2.结合已经批准的估算报告审核项目设计概算,对设计概算进行分析与调整,合理控制工程投资规模,出席相关的会议,如设计协调会、专题讨论会等并提出咨询意见。
3.根据已批准的工程总进度计划及初步设计概算,分析和确定项目建设总投资的控制目标。
4.提出施工图阶段的设计投资控制的造价咨询建议。
(二)招投标阶段跟踪审计服务的主要内容1.审核招标工程量清单和招标控制价。
2.审核招标资格文件、招标文件、招标答疑、合同文件等。
3.检查最高投标限价或控制价编制的合理、合规性及执行情况,检查工程量清单说明与招标文件条款的一致性,对工程量清单及预算控制价的合法性、合规性、合理性和可控性提出专业意见。
浅析如何做好工程项目的全过程跟踪审计
浅析如何做好工程项目的全过程跟踪审计摘要:建筑工程项目的建造过程中资金运作数目大且复杂。
如果项目资金使用或者管理不到位则会对工程本身及社会带来较大的影响。
全过程跟踪审计贯穿于建设项目的全过程,同时要求在确定和审核管理中要综合考虑工程质量、工期、投资额等各个要素,采取多种方法和措施来确保资金的合理使用和投资目标效益的实现。
关键词:建设项目;全过程跟踪审计;控制1全过程跟踪审计原则全过程跟踪审计必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及专业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求,体现公正、公平、公开的执业原则。
2全过程跟踪审计依据2.1国家及地方有关投资计划、财政预算、财务、会计、政府采购、招投标、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定;2.2国家行业主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额、工程技术经济规范和现行的计价规定;2.3与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息;2.4项目建议书、可行性研究报告、初步设计及初步设计概算(调整概算)、施工图设计等审批文件;2.5经济合同:包括总承包、分包、设计、拆迁、评估、施工、监理、咨询、材料、(含设备)采购等合同及与项目有关的协议、纪要、各类签证等。
3建设项目全过程跟踪审计工作开展的具体内容3.1建设项目审前会商(1)熟悉相关资料,统一进行现场勘察。
(2)理清项目的基本情况(包括:委托人、建设单位、立项文件、批复文件、项目范围规模、设计单位、监理单位、施工单位、招投标文件、施工合同、结算方式等内容)。
3.2建设项目开工前的审计内容项目开工前相关程序的审计内容主要:审核项目立项文件审批程序是否完整、项目建议书的编制是否符合要求;建设项目可行性研究报告是否执行了国家或部门的有关可行性研究报告内容或深度的规定,是否按规定报相关计划管理部门审批;建设项目的用地审批程序是否完整合法;环评、征地审批程序是否齐全;建设单位是否在正式开工前向建设主管部门办理建设工程施工许可证等。
审计工作实施计划方案的全过程跟踪
审计工作实施计划方案的全过程跟踪审计工作实施计划方案的全过程跟踪引言:审计是一个组织内部或外部对其财务、运营和合规活动进行独立、客观评估的过程。
为了确保审计的有效性和准确性,审计工作实施计划方案成为至关重要的一环。
本文将深入探讨审计工作实施计划方案的全过程跟踪,从制定计划到执行和控制,为读者提供全面的理解。
一、制定审计工作实施计划方案1.明确审计目标和范围:在制定审计工作实施计划方案时,首先需要明确审计的目标和范围。
审计目标可能涉及财务报告准确性、合规性以及运营效率等方面,而审计范围则需考虑涉及的具体业务流程和数据范围。
2.确定审计方法和时间表:根据审计目标和范围,选择合适的审计方法和时间表。
审计方法可包括文件审查、实地调查和数据分析等,而时间表则需要考虑到业务需求和资源可用性等因素。
3.分配审计资源和责任:为了确保审计工作高效顺利进行,需要合理分配审计资源和确定责任。
分配审计资源时,需要考虑到审计人员的专业能力和经验,以及业务部门的合作和支持。
二、执行审计工作实施计划方案1.开展前期准备工作:在正式执行审计工作之前,需要进行一系列前期准备工作。
这包括与业务部门的沟通和了解,收集相关文件和数据,以及准备审计测试程序和工具等。
2.执行审计测试程序和收集证据:根据审计工作实施计划方案,执行相应的审计测试程序,并收集证据以支持审计结论和建议。
这可能包括对财务报表进行抽样检查、验证关键控制环境以及与相关方进行访谈等。
3.记录和整理审计发现:在执行审计工作的过程中,需要及时记录和整理审计发现。
这包括对发现的异常或潜在风险进行详细描述,并与业务部门沟通和确认。
还需要将审计发现与审计目标进行对比,以评估目标达成情况。
三、控制审计工作实施计划方案1.监督审计工作进展:在审计工作进行过程中,需要进行定期的监督和追踪工作进展情况。
这可能涉及与审计人员的沟通和反馈、解决项目中的问题以及调整工作计划等。
2.评估审计风险和质量:根据审计工作实施计划方案的执行情况,及时评估审计风险和质量。
全过程跟踪审计合理化建议
全过程跟踪审计合理化建议全过程跟踪审计合理化建议背景在当前快速发展的经济社会背景下,全过程跟踪审计逐渐成为一种重要的管理工具,可以帮助组织更好地掌握风险、优化流程、提高效率。
然而,很多组织在进行全过程跟踪审计时还存在着一些问题和不规范的操作。
本文将提出一些合理化建议,以期帮助组织更好地开展全过程跟踪审计。
建议一:明确定义审计目标和范围审计目标和范围的明确定义是进行全过程跟踪审计的基础。
在启动审计工作前,组织应明确需要审计的目标、审计范围以及涉及的业务流程。
这样可以避免审计过于笼统或者过于细化,也有助于集中资源进行有效的审计。
•确定审计目标:明确定义审计的目的,例如审计是否为了发现风险、改进流程、提高效率等。
•界定审计范围:明确需要审计的业务流程、部门或者项目,确保不会过于冗杂或者遗漏重要环节。
建议二:制定合理的审计计划和时间表制定合理的审计计划和时间表是进行全过程跟踪审计的关键。
过于紧张的时间表可能使得审计人员无法充分了解业务流程和收集必要的信息,导致审计结果不准确;过于宽松的时间表则会浪费资源,拖延审计进度。
•确定审计计划:根据审计目标和范围,制定详细的审计计划,包括审计步骤、时间节点和参与人员。
•合理安排时间表:根据业务流程的复杂程度和审计资源的可用性,合理安排审计时间表,确保能够充分利用有限的时间进行审计工作。
建议三:充分收集并分析审计证据审计证据是判断业务活动是否符合规定的重要依据。
为了得到准确的审计结论和建议,组织需要充分收集并分析审计证据。
•收集审计证据:通过核查文件、查询数据库、访谈相关人员等方式,收集与审计目标和范围相关的审计证据。
•分析审计证据:对收集到的审计证据进行分析,进行事实核实和风险评估,发现潜在问题和风险。
建议四:及时沟通并落实审计结果审计结果的沟通和落实是全过程跟踪审计的最终目标。
组织需要及时沟通审计结果,并与相关部门或者人员合作,制定改进措施并监督实施。
•沟通审计结果:向相关部门或者人员清晰地传达审计结果,包括问题、风险以及建议的改进措施。
浅谈国有企业如何开展基建工程项目全过程跟踪审计
浅谈国有企业如何开展基建工程项目全过程跟踪审计近年来,随着我国社会经济的发展迅猛,国有企业在国民经济中的比重依然很高,为了保障国有资产安全,在优化国有企业基建结构的同时应强化审计工作的针对性及细节性,基建工程项目建设中根据工程建设全过程的情况进行各环节审计能够有效提升基建工程各环节管控的效力,为项目总体经济效益优化提供保障。
标签:国有企业;基建工程项目;全过程跟踪审计引言在基建工程项目的施工过程中,需要有跟踪审计工作予以配合,对施工环节的各个项点进行监督、控制和全面管理,是保证工程质量的关键点。
基建工程具有施工周期长、投资大的特点,给工程审计带来了较大的难题。
审计过程中的基建结算审计是一种静态的审计过程,通过对其效果的观察发现,作用效果并不能满足审计要求,因此需要对工程项目全过程跟踪审计要点进行分析,以保证工程质量。
1国有企业基建工程审计工作的全过程内容分析1.1施工建设阶段合同是审计工作进行的重要前提条件,也是监督工程各个环节的关键材料。
在签订合同时需要核查各个项点,包括合同订立形式、合同合法性、有无转包等其余的施工形式、合同内容是否符合国家的相关标准、规定的施工工期和工程在交付时需要满足的质量等级与投标时的叙述内容是否一致以及工程款项的结算方式等,这些都需要在签订的合同中具体体现。
在工程的施工过程中,材料和设备占据了大部分的资金成本,对材料和设备的价格进行控制是降低施工成本、提高工程效益的关键途径。
若发现有不符合质量规定的材料流入施工过程的现象,需要到质量监督管理部门进行鉴定,确认后追查责任人进行处罚并返工重修;变更签证也是审计工作的重点,审查变更以及签证是否齐全、情况是否与实际情况一致以及涉及的各环节是否与合同中的项点有冲突都是需要在审计工作中进行核查的关键点。
若是涉及的金额较大,需要走访施工现场,在了解情况后进行二次核查,以及时发现其中存在的问题;在审查过程中,不允许有扩大范围的现象产生,提高工程标准以及超出预算都是不被审计过程允许的。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计随着国家经济和社会的不断发展,工程建设成为了国家战略性重点项目,不仅推进了经济发展,还提升了民生福利,但同时也出现了诸多问题。
这时,工程建设全过程跟踪审计就显得特别重要。
本文将从以下几个方面分析如何做好工程建设全过程跟踪审计。
一、做到全面梳理工程审核程序在审计工程建设项目时,必须先梳理好工程审核程序,确保全过程都得到贯彻。
梳理审核程序需要明确规定、日程计划、环节界限、责任人员等,还应根据工程的不同性质、规模、难度等因素,制定灵活、可操作的质量控制措施。
二、加强管理与监督作为一个审计人员,必须遵循审计原则,对工程建设的过程进行全面跟踪,不漏掉任何一个环节,既要有压力,还要有动力。
同时,各部门之间应有一定的监督和协作机制,以建立及时报警和协调处理机制,确保问题得到及时解决。
三、强化信息化管理现在,科技日新月异,信息化发展迅速,工作越来越趋向智能,因此,信息化技术得到了广泛应用。
我们可以使用各种工具来跟踪审计信息,例如,使用计算机项目管理工具进行项目计划的管理和跟踪,使用移动设备来考察现场的建设进度和审计情况。
这种信息化管理方式将大大提高工作效率并减少审计风险。
四、完善现场检查和监控机制工程建设的现场管理是最重要的环节之一。
作为审计人员,需要深入现场考察,掌握情况,及时解决问题。
应加强现场勘查和监测机制,定期检查工程质量、工程进度、工程安全等,确保工程建设的合理性和合规性。
五、严格执行审计标准作为一名审计人员,必须保证审计可靠性和专业性,在执行审计程序和开展审计活动时严格遵守《审计准则》和其他相关法律、法规、规章、标准和制度,开展审计活动时要保证审计工作的全面性、专业性和实效性。
综上所述,作为工程建设全过程跟踪审计工作,应该认真履行职责,增强管理和监督,实现审计标准,加强信息化管理,完善现场检查和监控机制。
在整个审计过程中,需要密切监督并及时处理问题,做好专业防范以及风险控制的工作。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计建设项目可追溯性审计的全过程是确定建设投资和项目成本的重要环节,是控制项目成本的必要手段。
这是一条信息,包括复杂的分析,广泛的工作,重大的责任和非常详细的工作。
现在我将讨论在建设项目审计的整个过程中经常遇到的问题和方法。
标签:工程建设;全过程;跟踪审计由于我国工程造价管理实际存在的局限和不足,工程造价管理的各阶段往往相互脱节,各阶段的造价各自管理,没有立前者控制后者,后者影响前者的有效的工程造价管理体系,这造成了很多弊端。
而跟踪造价审计在工程全过程造价介入控制,可以对整体工程进行不间断造价控制。
1 全过程跟踪审计的重要性由于建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点,因此任何一个环节出现问题,都可能导致重大的损失浪费。
长期以来,我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计,没有或缺乏必要的事前预防和事中控制,因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费,审计机关、审计工作也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。
纠正这种现象,审计机关必须前移审计“关口”,实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计,从而做到及时发现并纠正问题,避免造成不可挽回的损失。
近年来,建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中,建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法,这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用,更好地达到控制造价的目的,并可以从源头上遏制工程建设领域的贪污、浪费等现象,从而对廉政建设产生积极的作用。
2 如何做好建设过程2.1 跟踪审计的事前控制审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,专人专职负责对建设项目全过程全方位的跟踪监督与管理。
审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。
浅谈全过程跟踪审计
浅谈全过程跟踪审计随着建筑市场的日趋完善,全过程跟踪审计越来越受到建设单位的青睐,不光是国有投资项目接受跟踪审计,民营企业也逐渐接受这一审计模式。
所谓跟踪审计,即把传统的事后被动审计改为事前控制,在过程中全面主动审计,使工程造价更加合理真实。
标签跟踪审计;合理建议;控制造价;真实合理全过程跟踪审计要求从前期就介入,它始终贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理,这是一项政策性、经济性、技术性和实践性都较强的工作,发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。
它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业,需要从业人员有较高的理论跟实践经验。
下面就结合自己跟踪审计的项目讲一点粗浅的见解。
一、关于招投标阶段审计的问题这个阶段主要注意招标文件与国家政策法规是否一致,是否存在排斥潜在投标人的行为,审查工程量清单编制是否合理。
招标文件的内容不能与国家政策法规相抵触,公开招标不能为特定的企业设置门槛,不能将符合工程条件的潜在投标人排斥在外,在审计过程中如发现此类问题要求改正。
工程量清单的审查也很重要,笔者实施的一个跟踪审计项目,是一个教学楼抗震加固工程,编标单位在编制清单时按照08清单规范编制,措施项目费用按照09费用全部计取,没有根据实际情况进行修改,比如赶工措施费列在里面,那实际定额工期是多少,有没有经过造价处核定,是否存在赶工工期,这些不弄清楚是不可以计取赶工措施费的,再比如夜间施工措施费,此工程为抗震加固工程,不存在大型的砼浇捣,基本不存在夜间施工的可能性,再加之该教学楼与居民区仅一墙之隔,夜间施工也是不可行的,通过与编标单位的沟通,编标单位接收了我们的建议,取消了不应该计取的措施项目费用。
其实这些也并不是什么复杂、困难的事情,关键是在于你有没有用心,有没有到现场去考察,只有做到心里有底才能有的放矢。
全过程跟踪审计工作建议
全过程跟踪审计工作建议全过程跟踪审计工作是指从开始到结束对一个特定的项目或过程进行审计的过程。
在进行全过程跟踪审计工作时,需要注意以下几点建议:1.明确审计目标:在开始全过程跟踪审计工作之前,需要明确审计的目标和范围。
确定审计目标有助于明确审计的重点和方向,以及制定相应的审计计划。
2.制定审计计划:制定一份详细的审计计划是进行全过程跟踪审计工作的基础。
审计计划应包括审计的时间安排、审计的范围和目标、审计的方法和技术、审计的人员配置等内容。
3.收集相关信息:在进行全过程跟踪审计工作时,需要收集相关的信息和文件。
这些信息和文件包括项目计划、合同文件、工作记录、财务报表等。
收集到的信息和文件应进行整理和归档,以备后续审计使用。
4.进行实地考察:实地考察是全过程跟踪审计工作的重要环节之一。
通过实地考察,审计人员可以亲自了解项目的实际情况,查看相关的文件和记录,与项目相关人员进行沟通和交流。
实地考察的结果应进行详细记录,并与收集到的信息进行核对和比对。
5.分析和评估:在收集到相关信息和进行实地考察后,需要对这些信息进行分析和评估。
分析和评估的目的是确定项目是否符合预期目标和要求,是否存在问题和风险,并提出相应的改进建议。
6.编写审计报告:审计报告是全过程跟踪审计工作的最终成果。
审计报告应包括审计的目的、范围和方法,审计的结果和发现,以及改进建议和建议的实施计划。
审计报告应具有清晰的逻辑结构和易于理解的表达方式。
7.与相关方沟通:在编写审计报告之前,应与相关方进行沟通和交流。
与相关方的沟通可以帮助澄清问题和解决疑虑,使审计报告更加准确和可信。
8.监督和追踪改进措施的实施:审计报告中提出的改进建议和建议的实施计划需要得到相关方的认可和支持,并进行监督和追踪。
监督和追踪的目的是确保改进措施得到有效实施,并取得预期的效果。
9.定期评估和复审:在全过程跟踪审计工作完成后,需要定期对项目进行评估和复审。
定期评估和复审的目的是监督项目的进展和改进效果,并及时发现和解决新的问题和风险。
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浅谈如何做好全过程跟踪审计
关键词:项目管理、工程造价、全过程跟踪审计。
摘要:建设项目跟踪审计是运用现代审计方法,把握立项、设计、施工、竣工结算等各个阶段的特点,抓住重点、以点带面实施全过程的跟踪审计。
发挥审计“免疫系统”功能,对建设项目全过程经济技术活动的真实性、合法性和有效性进行监督,并提供客观公正、高质高效的审计服务,有效控制工程造价,促进项目管理和提高投资效益。
一、工程项目存在的主要问题
工程审计项目案例反映,当前存在的主要问题是:超概算批复,变更洽商未履行流程;招投标工作不规范,没有施工图就进行施工单位招标,虚假编制工程量清单,控制价不设下限导致恶意低价中标;合同审核把关不严,非法转包;主材和设备进场把关不严,造成工程材料浪费,质量和安全存在隐患;不按工程项目规律办事,施工现场管理混乱,综合管理与协调能力低下导致造价失控等。
以上建设项目存在的问题,值得我们借鉴和引起高度重视。
二、全过程跟踪审计的原则
工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参与者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。
所以,工程项目所有参建单位都是审计对象。
开展跟踪审计必须合理定位,以实现“质量、造价、进度、安全”四大目标。
开展全过程跟踪审计应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。
工程项目建设目
标包括进度、功能(质量)和投资,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,并加强对各建设目标分析与评价,做好各建设目标的平衡与优化。
二是以投资控制为中心。
建设项目审计的主要目标是控制投资,跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展,监督建设资金的运用、投资的控制等,并应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地提高投资效益。
三、全过程跟踪审计的主要内容
全过程跟踪审计,是以流程为基础、以风险为导向、以控制为中心、以效益为目标的全面管理审计。
审计主要内容为:招标文件的审核、控制价及造价预算的审核、清标、合同签订及执行的审核、法律法规遵循性审计、所有参建方资质的审核、对监理单位的再监督、工程项目质量审计、主材和设备价格的咨询及审核、变更洽商的审核、进度款的审核、项目竣工结算与资金管理及防患资金风险评审等。
(一)建设项目开工前阶段跟踪审计
建设项目前期跟踪审计主要是对实施程序的合规性进行审计:建设项目法人制是否建立;项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全并经有关部门审查批准;项目是否列入年度建设计划,资金来源是否到位,建设资金是否专款专户,能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;预算或标底编制是否符合定额规定,工程计价依据和原则是否合规、合法、准确;建设项目的勘察、设计、监理、施工、大宗设备材料等是否按规定程
序进行招投标,其结果是否合法、公正;中标单位资质是否符合要求,是否签订合同,合同条款是否合规、公允,是否与招标文件和投标承诺书一致;职能管理单位内控制度是否建立健全,是否建立拔款会签制度、工程变更会签制度、无价材料会签制度以及会签的各级权限设置等,在项目实施时是否得到严格有效执行。
(二)建设项目施工阶段跟踪审计
建设项目施工期间跟踪审计主要是对概(预)算执行及调整的真实性、合法(规)性进行审计:有无超概算批复投资、挤占或者虚列工程成本等问题;项目是否存在边设计边施工,或因投标原因而提出不合理设计变更,此种现象在景观绿化工程和装修安装工程中较容易发生,因实行工程量清单报价后,投标单位会存在不平衡报价,中标后往往以各种理由使投标报价中低报价的内容通过设计变更变换;职能管理单位是否建立健全各项内控制度并严格执行,如工程签证与验收制度、设备材料采购与价格控制制度、费用支出报销制度等;对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行审计,审查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;检查建设资金是否专款专用,根据招标文件及合同,结合现场施工进度,核实由施工单位上报经监理审核的月进度款支付计量报表,防止出现超进度付款现象;参加例会和涉及投资变更的各项会议,发表独立性意见,保证项目建设规范运行、建设资金合理使用;加强设备、材料价格控制,对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因、分清责任,督促尽快处理避免造成更大损失;及时督促施工等单位做好工程造价与验收
资料,做到项目完工资料能及时完整上报,以便顺利通过竣工验收。
(三)建设项目竣工验收后结算审计
工程竣工结算审计主要是对工程量和定额计价等进行造价控制审计:检查工程量计算是否准确,套用定额是否合理,设计变更、工程签证和隐蔽验收记录等事项是否真实,材料价差是否合理,工程取费是否合规,招标文件中约定的人员、机械、质量、工期等是否履约;竣工图纸及相关资料是否完整,竣工资料是否真实,竣工结算是否超概算金额等。
四、全过程跟踪审计应注意的问题
1、跟踪审计一定要定位准确。
务必保持审计的客观性、独立性、公正性,处理好监督与服务的关系,构建和谐审计。
在开展跟踪审计过程中要防止两种倾向:一是既做裁判员又当运动员,应明确各自的工作职责,职能管理单位是工程项目实施的组织方,承担第一责任,跟踪审计应做到各司其职,避免越位引发的审计风险;二是只关注工程造价,不能动态地监督各阶段的全过程运作,也就不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。
2、确保跟踪审计工作高效地开展。
首先,应强化审计人员的责任心和敬业精神,树立工作责任感和职业道德;其次,审计人员应充分了解建设工程全过程造价管理理论,跳出传统审计思维模式,改进工作方法,保证跟踪审计有效实施;再者,应提高审计人员的专业水平,注重审计人员综合能力的培养,提高全过程跟踪审计工作质量。
3、设置审计查证作业关键控制点。
开展跟踪审计时,应当以建
设工程造价控制为主线,对建设工程全过程实时跟踪。
为保证跟踪审计质量,应对工程投资有较大影响的环节予以重点关注,在设计、招投标、签订合同、设备材料采购、工程施工、变更签证、竣工验收、竣工结算环节设置审计关键控制点,制订各环节跟踪审计细则,确保建设项目投资得到有效控制。
总之,开展全过程跟踪审计需要在实践中不断加以完善,建设项目跟踪审计作为现代审计的一种方式,已在建设项目审计中运用并取得了明显的管理效应与经济成果。
只要我们在审计过程中与施工、监理、建设管理等工作密切配合,按照全方位、全过程的审计要求,做到关口前移、全程监控,在全过程审计中找准工程建设中的薄弱环节,以内部控制审计为重点,科学合理地选择审计跟踪点,准确掌握审计参与程度,把握内部审计相对独立性的原则,建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系,跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道。
[江西中烟:俞春来]。