北京地块控规体系 PPT
北京-CBD地下空间规划总结PPT优秀课件
个人观点供参考，欢迎讨论
待建通道主要是核心 区内部通道，共计 2500米，占总长的 34.3%，将随项目建 设完成。
近期启动核心区一期 内部通道。
人行通道分阶段建设示意图
建成通道 近期建设 远期建设
14
规划实施情况——地下二层车行
区域多数项目地下车库已 随项目建设同步完成，但 由于受到现状条件限制和 交叉管理等问题的影响， 车库之间没有进行连通。
3
2、编制地下空间规划的意义 ——改善区域交通
• 地面人流、车流量大 • 人流、车流干扰严重
• 疏解地面人流、车流 • 为公交出行提供便利
4
2、编制地下空间规划的意义 ——促进商业发展
• CBD地下商业规模36万平方米 • 缺乏联系、各自为政
• 形成完整的地下商业系统 • 产生规模效益 • 推动CBD区域经济发展
11规划编制及审批过程北京cbd地下空间规划总结22编制地下空间规划的意义改善区域交通?地面人流车流量大?人流车流干扰严重?疏解地面人流车流?为公交出行提供便利北京cbd地下空间规划总结22编制地下空间规划的意义促进商业发展?cbd地下商业规模36万平方米?缺乏联系各自为政?形成完整的地下商业系统?产生规模效益?推动cbd区域经济发展北京cbd地下空间规划总结22编制地下空间规划的意义人性化步行环境?人行过街设施缺乏?恶劣天气的影响?行人的安全存在着隐患?保障过街行人安全便捷?抵御恶劣天气影响?提供人性化的步行环境北京cbd地下空间规划总结33地下空间规划模式加拿大模式
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（二）规划范围及规划框架 ——规划框架
规划为“一轴、一区、两点 （远期实现三点）、三线” 在实施过程中调整为： 一区：地下空间核心开发区域 两轴：地下公共空间发展轴 多点：地下空间主要集散点
控制性详细规划图及绘制PPT课件
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（七）环卫、环保规划图
标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施带等。
（八）空间形态示意图（比例不限，平面一般比例为1：1000~1：2000）
表达城市设计构思与设想，协调建筑、环境与公共空间的关系，突出 规划区空间三位形态特色风貌，包括规划区整体空间鸟瞰图，及重点地 段、主要节点立面图和空间效果透视图及其他用以表达城市设计构思的 示意图纸等。
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线形名称
线形作用
建筑基底线
控制建筑体量、街景、立面
裙房控制线
控制裙房体量、用地环境、沿街面长度、 街道公共空间
主体建筑控制线
延续景观道路界面、控制建筑体量、空间 环境、沿街面长度、街道公共空间
建筑架空控制线
控制沿街面连续性
广场控制线 提升地块环境的质量、完善城市空间体系
公共空间控制线
3.电力规划图：标明规划区电源来源，各级变电站、变电所、开闭所平面位置 和容量规模，高压线走廊平面位置和控制高度。
4.电信规划图：标明规划区内电信来源，电信局所的平面位置和容量，电信管 道走向、管孔数，确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。
5.燃气规划图：标明规划区气源来源，储配气站的平面位置、容量规模，燃气 管道等级、走向、管径。
分图图则是控制性详细规划成果的具体体现，图则包括一些 基本的组成要素，如“控制线”、坐标标注、其他标注和地块编 号等。此外，控制性详细规划图指示具体项目编制需要，可增加 规划结构图、绿化结构图、总平面示意图等。
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• 先绘制好总图图则，在此之上绘制分图图则将事半功倍！ 第18页/共41页
“城市规划课件-以北京市为例”
确保城市的可持续发展。
北京市的城市规划法律法规
城市规划法
城市规划法是中国针对城市规划工作的法律依 据，规定了城市规划的目标、内容和程序等。
市级规划条例
北京市制定了一系列市级规划条例，以确保城 市规划的实施和执行。
北京市规划的空间形态
城市布局
北京市的城市布局以中轴线为中心，从中轴线向东 西两侧延伸，形成了独特的空间形态。
住宅小区
北京市的住宅规划也包括了 多个住宅小区，提供不同户 型和设施的住宅单位。
北京市的商业规划
中央商务区
北京市规划了中央商务区（CBD），成为了商业、金 融和文化活动的中心。
商业街区
北京市的商业规划中包括了多个商业街区，提供了 丰富的购物和娱乐场所。
北京市的绿化规划
1 公园和绿地
北京市规划了多个公园和绿地，以提供居民休闲、健身和社交的场所。
2 城市森林
为了改善空气质量和环境，北京市计划建设更多的城市森林，增加城 市的绿化面积。
北京市的城市景观规划
标志性建筑
北京市规划了多个标志性建 筑，如天安门广场、国家大 剧院等，增强城市的形象和 吸引力。
文化景点
北京市也有许多文化景点， 如故宫、颐和园等，体现了 中国的历史了丰富多彩的城市灯 光，使城市在夜晚变得更加 迷人。
胡同和四合院
北京市的胡同和四合院是其独特的空间形态之一， 代表了传统的城市规划和建筑风格。
北京市的道路交通规划
1 公共交通
北京市拥有发达的公共交通 系统，包括地铁、公交和轻 轨等，为居民提供便捷的出 行方式。
2 交通网络
北京市的道路交通网络非常 复杂，经过精心规划，以满 足不断增长的交通需求。
3 交通管制
北京城市规划ppt课件
北京十二五规划
为了适应首都现代化 建设的需要，2002年5月 北京市第九次党代会提出 了修编北京城市总体规划 的工作任务，根据2003 年国务院对《北京城市空 间发展战略研究》的批示 精神，以及2004年1月建 设部《请尽快开展北京市 城市总体规划修编工作的 函》，特编制《北京城市 总体规划（2004年－ 2020年）》。
*地形--规划层次 *中心城--环形绿化
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城市道路
中心城道路网采用方格网与环路、放射线相结合的布局，在旧城布置4条横贯东西和3 条纵贯南北的主干路；在旧城以外布置3条快速环路、1条高速公路环路，17条快速路 放射线和2条快速路联络线，18条主干路放射线和区域性干道，共同构成中心城道路系 统的骨架。
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轨道交通
中心城轨道交通规划线网由“五横五纵双环对角线路”组成，规划线网总体上呈双环棋盘放射 形态。道路交通规划线网由22条线路组成，其中16条为地铁线路（M线），6条为轻轨线路（L 线），轨道交通规划线网总长度为700.6公里。骨架线网由规划线网中的M1线、M2线、M3线、 M4线、M5线、M10线和M11线等七条线路构成。6条市郊铁路线规划线网总长度为430.3公里。
实施六个调整，疏解中 心城人口和部分职能，改善 城市发展环境。
实施六个优化，提升中 心城的核心职能和城市综合 竞争力。
环形放射式的布局模式。
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中心城功能结构规划图
中心城规划分为三个 层次，即以旧城为核心的 中心地区、围绕中心地区 的10个边缘集团以及绿 化隔离地区。中心城总用 地面积约1085平方公里， 其中，中心地区面积约 336平方公里，边缘集团 面积约268平方公里，绿 化隔离地区面积约481平 方公里。
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北京中心城控制性详细规划
《北京中心城控制性详细规划》索引号: 110015/ZK-2008-000667 公开责任部门北京市规划委员会信息名称《北京中心城控制性详细规划》公开日期2008-12-09 关键词中心城控制性规划公开类别主动公开文号载体类型纸质记录形式文本图表信息有效性有效公开形式网站公开内容概述本次《规划》贯彻落实《北京城市总体规划（2004年—2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加强旧城的整体保护，为建设北京“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”搭建综合平台。
本次规划中心城范围为1088平方公里。
遵循总量控制，划分片区，系统优先，落实城市公共设施，保障城市综合环境质量和城市安全，综合及高效利用土地的原则，逐步建立新时期城市规划管理机制，增加城市建设的科学性与公正性。
备注公开日期：2008-12-09第一章总则第一条随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。
虽然《北京城市总体规划（1991年——2010年）》、《北京市区中心地区控制性详细规划（1999年）》以及近年来陆续编制的中心城部分地区的控制性详细规划对北京的城市建设和经济发展起到了很大的促进作用，但是经济社会的迅速发展需要新的城市规划管理文件指导北京的建设。
为实现北京经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，北京市人民政府组织编制完成了《北京城市总体规划（2004年——2020年）》，该规划于2005年1月27日经国务院批复正式生效。
按照《中华人民共和国城市规划法》（1990年）的相关规定，为落实北京城市总体规划的相关内容，特编制《北京中心城控制性详细规划》。
第二条规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，明确并强化政府在社会主义市场经济建设中的职能，保障中心城城市建设的综合协调，促进经济社会和人的全面发展。
第三条规划目标和原则贯彻落实《北京城市总体规划（2004年——2020年）》提出的“六个调整、六个优化”，加强旧城的整体保护，为建设北京“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”搭建综合平台。
《北京城市总体规划》PPT课件
（3） 本次规划突出新城规划、交通与基础设施规划、生态环境保护规划和历史文 化名城保护规划四个重点内容，同时对城市安全问题和京津冀区域协调发展问题进行重 点研究。 第5条 规划的基本依据
（1） 《中华人民共和国城市规划法》 （2） 建设部《城市规划编制办法》（1991年） （3） 建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年） （4） 《北京城市空间发展战略研究》（2003年） （5） 《北京城市总体规划（1991年－2010年）》 第6条 本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。 第7条 规划期限为2004年－2020年
（3）积极促进区域协调发展和整体生态环境的改善，引导人口在区域层面上的合理分布，保证远期北京人口规模突破规划控 制的1800万人时，区域具有足够的集聚和吸纳能力。
（4）加强人口的引导与管理，努力控制首都人口过快增长。坚持计划生育的基本国策，做好流动人口的管理服务工作。积极 探索,充分运用法律、经济和行政等多种手段对人口的增长与分布实行有效的引导和调控。
（1）积极引导人口的合理分布，通过疏散中心城的产业和人口，大力推进城市化进程，促进人口向新城和小城镇集聚。2020 年，中心城人口规划控制在850万人以内，新城人口约570万人，小城镇及城镇组团人口约180万人。
北京产业用地布局研究共21页PPT课件
相关启示
• 1、以“关系空间”新思维更新城市产业布局发展策 略在进一步推进郊区工业化和城市化的进程中，我 国的特大中心城市应当要跳出以往“点空间”与 “地域生产综合体”模式的理论框架，运用“关系 空间”新思维谋划城市现代产业集群的空间分布， 按照产业空间组织和产业集群的发展规律和特点， 立足于整个市域乃至更大区域范围内，实现产业活 动的国际化、信息化和空间组织的最优化。
研究背景—北京建设世界城市的目标
• 2009年12月中共北京市委十届七次全会提 出把北京建成世界城市的目标。
• 目前全球公认的世界城市有三个：纽约、 伦敦、东京。其具体特征表现为国际金融 中心、决策控制中心、国际活动聚集地、 信息发布中心和高端人才聚集中心。
• 产业结构的调整对产业的要求必然要向金 融、信息等方向倾斜。
北京市城市总体规划（2019-2020）--新城功能
主要功能
通州新城 顺义新城 亦庄新城 大兴新城 房山新城
昌平新城 怀柔新城
平谷新城 密云新城 延庆新城 门头沟新城
政办公、商务金融、文化、会展 现代制造业，以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲 电子、汽车、医药、装备等高新技术产业与现代制造业，以及商务、物流 生物医药等现代制造业，商业物流、文化教育 现代制造业、新材料产业（石油化工、新型建材），以及物流、旅游服务、 教育 高新技术研发与生产、旅游服务、教育 会议、旅游、休闲度假、影视文化, 科技含量高、无污染的都市型工业、现 代制造业 都市型工业和现代制造业，以及物流、休闲度假 科技含量高、无污染的都市型工业，以及旅游度假、会议培训 都市型工业，以及旅游、休闲度假、物流 文化娱乐、商业服务、旅游服务
• 启示：1、通过政策引导奠定总部经济基础 2、总部经济引导产业转型
北京中心城控制性详细规划
１１５北京中心城控制性详细规划EGULATORY PLAN FOR THE CENTRAL CITY OF BEIJING为适应北京城市功能定位的要求，落实新总规提出的中心城“六个调整、六个优化”的方针，自２００５年初开始，由北京市规划委组织，以北京市规划院为主，其他相关单位和研究机构共同参与开展了《北京中心城控制性详细规则》的修编工作。
中心城用地功能规划图中心城界一类居住用地二类居住用地保护区用地配套教育用地行政办公用地商业金融用地文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地教育科研设计用地学生公寓用地文物古迹用地宗教社会福利用地多功能用地工业用地仓储用地铁路用地道路用地广场停车场用地市政公用设施用地绿地林地特殊用地待深入研究用地水域农业用地规划重点● 控制中心城总体规模，逐步向新城疏解人口和产业。
● 保障城市公共利益，维护生态环境和城市安全。
● 实现旧城整体保护，协调保护与发展的矛盾。
● 体现国家政治中心职能，为中央在京单位做好服务。
● 优化产业结构，增强城市经济活力。
● 完善市政及道路交通系统，提高城市运行效率。
● 合理布局居住用地，创建文明居住社区。
● 集约高效利用土地，增加土地资源的综合效益。
● 提升城市综合品质，建设宜居城市。
旧城中心地区（除旧城外）边缘集团绿化隔离地区中心城片区及街区划分图中心城界Ａ类公共设施Ｂ类公共设施中心城公共设施用地规划图１１６１１７中心城建筑高度控制要素分析图中心城建筑强度分析图世界文化遗产文物气象台控制范围机场行道控制范围旧城历史文化保护区中心城界旧城外机遇区旧城内机遇区中心城更新改造机遇区分布图中心城界规划特色街区中心城特色街区布局规划图１１８居住人口比车公里容量１．７７至５ （９）１．５６至１．７７ （５）１．２７至１．５６ （２７）０．８５至１．２７ （８１）０ 至０．８５ （１６７）中心城居住人口交通承载力分析示意图就业岗位比车公里容量１．３９至６ （４０）１．２２至１．３９ （１３）１ 至１．２２ （２０）０．６７至１ （６９）０ 至０．６７ （１４７）中心城就业岗位交通承载力分析示意图１１９１２０探索实践● 建立分层系统，加强总量控制。
北京市城市规划分析PPT课件
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组员：陈 褀
繁盛期（首都）
永乐四年，1406年，朱棣下诏营建 北京。永乐十九年1421年正月初一正式
迁都。
明北京在元大都的基址上建设， 将元大都北面三分之一弃置，南面南移 一公里。四重城垣，分外城内城皇城宫 城。永乐年间完成皇城宫城内城，嘉靖 32年（1553）间增筑外城。
宫城面积72万平方米，皇城周长9 千米，开4门。内城周长20千米，城门9 座，外城周长14千米，7座城门。
清代北京完全沿用明代北京，只有 局部的改建、增建。不过在西北郊建设 大范围园林宫苑，如“三山五园”。由 此有人称北京为一南一北双城制。
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组员：陈 褀
近代城市发展（19世纪以来 ）
建国之前：1928年，张武《整理北
京市计划书》；1941年，日伪政府《北京 都市计划大纲》；1946年，国民党政府《
北平市都市计划》。
面积12187平方公里，建成区面积1402平方 公里，略少于上海而排名全国第二。
人口：至2014年3月，全市常住人口
2114.8万人其中，常住外来人口802.7万人 。中心城区人口密度为每平方公里7837人 。
概况与历史
幽州之地，左环沧海，右拥太行，北枕 居庸，南襟河济，诚天府之国。
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组员：陈 褀
城市历史发展（19世 纪之前）
隋代涿郡，唐代幽州，以此为治 所，又称涿郡或幽州。
现在能够看到的北京市的最早城 市规划是唐代幽州城。城址的位置延 续了数千年。在现在的广安门地区， 由子城外城组成，子城约为外城面积 的五分之一，位于西南角。形制为唐 代流行的里坊制。
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组员：陈 褀
发展期（行政中心）
辽国吞并燕云十六州，于938年 设立陪都，又称南京、燕京。为 辽代五京之一。 辽代陪都基本上沿用唐幽州城， 宫城位置在城西南，城中划分二 十六里坊。 据辽史记载，燕京周长二十六里， 城墙高三丈，宽一丈五尺。共八 门。
北京市绿地规划系统分析 ppt课件
使城市青山相依，碧野环绕，绿廊穿插、城乡一体。为建设山川秀
美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的生态园林城市奠定基础。
•
到2020年，北京林木覆盖率达到55％，森林覆盖率达到38％。
城市绿地率达到44～48%，绿化覆盖率达到46～50%；人均绿地面
积40～45平方米，人均公共绿地15～18平方米。
北京市绿地规划系统分析
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北京市绿地规划系统分析
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怀柔新城绿地总体结构及布局
•
“山田相拥、绿块镶嵌、碧水环绕、公园均布，园在城中、城在林中、林被水绕”
的绿地空间结构。
北京市绿地规划系统分析
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北京市绿地规划系统分析
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房山新城绿地总体结构及布局
• 廊道与斑块相结合的绿地系统结构
北京市绿地规划系统分析
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北京市绿地规划系统分析
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城市绿地
•
北京的城镇规划要按照“生态园林城市”的标准来构筑生态绿地系统，做到系
统完善、布局合理、指标达到“生态园林城市”对绿地指标的要求。届时，随着生态
绿地系统的全面实施，在市域范围内的城乡一体化，大地园林化基本完成，形成完整
的北京园林城市群，从而创造优美的人居环境。城市绿地系统包括中心城绿地系统、
30
昌平新城绿地总体结构及布局
•
一条绿隔，两面屏障，五条生态廊道，九个大型区域性公园节点为主体，结合城
市小型公园绿地的点、线、面相结合的绿地系统。
北京市绿地规划系统分析
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北京市绿地规划系统分析
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北京市绿地规划系统分析
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北京市绿地规划系统分析
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北京风景名胜区
•
通过规划调整，北京市风景名胜区共18个，其中国家级3个，市级6个，区县级9
北京首都城市区域规划PPT精选文档
李土金 广州大学
1
研究 主 要 内 容
一 研究背景和意义 二 北京城市规划研究
三
讨论
2
一、首都城市规划研究背景和意义
❖ 在加入WTO后，中国不少城市希望争取成为国际城 市。每当提及国际大都市时，普通民众通常会联想 到纽约、伦敦、东京、巴黎这几个知名的世界级城 市。实际上，诸如香港、新加坡、悉尼、上海、北 京等新兴城市迅猛发展，已逐步跻身于现代化国际 大都市的行列。
❖ 规划指明了北京未来16年的发 展方向，对人口、空间、交通、 市政、绿化、旧城保护等各项 重要问题做出解答
❖ 将发展新城11个，疏解中心城
区压力，北京总人口控制在
1800万人左右，而中心城区则
控制在850万人以内。并且建设
多个城市职能中心。
6
7
北京总体规划中心城用地规划图
8
地租水平与市中心距离
33
怀柔区
❖ 是北京市的远郊区，地处 燕山南麓，北京东北部。
❖ 怀柔区旅游资源丰富，景 点繁多，是北方地区假日 旅游的好去处。
❖ 在工业发展上，怀柔作为 首都重要的水源保护区， 结合自身资源优势，以工 业区为载体，大力发展无 污染和少污染的环保型工 业。
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生态涵养发展区功能定位
❖ 1、注重涵养生态，保护水资源，转移影响生态和 水源涵养功能的产业，严格控制并逐步淘汰资源 开采型产业。
9
北京市土地利用总体规划原则
总ห้องสมุดไป่ตู้规 划原则
1、总体战略和规划目标 2、统筹城乡区域土地利用 3、保护和合理利用农用地 4、节约集约利用建设用地 5、加强绿色空间体系建设 6、有机协调土地利用时序与布局
7、强化规划实施保障机制
北京市土地一级开发相关政策及工作内容45页PPT
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭ห้องสมุดไป่ตู้里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
地块控规体系
深化方案
镇区控规
地块控规
审批单位
市人民政府 批复
市规划委员会 备案
市规划委员会 批复
市规划委员会 批复（城镇建设用地）
成果格式
文本、图纸、 图则
落实情况专题说 明、规划说明、
规划图纸
文本、规划说明、 规划图纸、图则、
落实情况专题说明、 文本、说明、 图纸、图则、
街区主导功能、 街区用地布局、 主要内容 建设及人口规模、 分地块指标、
土地一级 开发招标
用地 手续
申请土地 一级开发
建设用地预 审
国土局
一级开发 方案编制
开发方案 联席会审议
2020/3/22
3
北京市建设项目审批流程
勘察 设计
项目概念 规划设计
控规编制的基本知识
规划
项目核准
建设 市发改、建委
房屋拆迁许可证
区规委
实施征地、 补偿，办理 拆迁结案表
用地 手续
签订征地 补偿协议
市国土局
办理土地入 市交易程序
市国土局
组织招拍挂
市土储
竞买成功，办 理国有土地使 用权出让，
2020/3/22
5
北京市控制性详细规划编制的架构
控规编制的基本知识
其他规划
村庄体系规划 市政专项规划 教育专项规划
. . .
2020/3/22
6
北京市控制性详细规划编制的要点
控规编制的基本知识
中心城/ 街区控规
2016
北京市控规类项目
控规编制的基本知识 街区控规深化方案的编制 地块控规的编制 分类型项目编制思路 技术及审批信息长期跟踪
北京市建设项目审批流程
勘察 设计
北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明
北京市区中心地区控制性详细规划朝阳部分控制性详细规划说明前言一、导语1993年10月国务院批准的《北京城市总体规划》是首都政治、文化、经济等各项事业发展的总蓝图。
依据总体规划确定北京城市社会经济的发展、城市功能、城市布局、产业结构、发展规模以及建设原则。
为了进一步实施深化总体规划，更具体地控制城市的建设，有必要在总体规划的指导下制定北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划方案。
二、目标与任务北京市区中心地区朝阳部分控制性详细规划（以下简称控规），以北京市城市总体规划为依据，体现北京政治、文化中心的功能，对本区的城市用地范围内的建设提出更具体的要求。
其目标与任务，是通过对用地功能进行再细划，对各类的建筑及道路、市政、绿化等各种用地进行合理的安排，建立符合本区特点的产业结构，提高城市基础设施现代化水平，保护和弘扬古都风貌，为本区域社会经济、城市建设的发展和人民生活水平的提高创造充分、合理的条件。
第一部分现状分析报告一、朝阳区基本概况1.历史沿革朝阳区有着漫长的历史发展过程。
从秦至隋唐，该地区隶属于广阳郡，后属于幽州所辖的蓟县，辽时归属南京(即燕京)道析津府，金时属中都路大兴府，元代将中都路大兴府改为中都路大兴县。
明清属京师顺天府，仍为大兴县辖。
民国14年(1925)设东西南北四个郊区，此为设区之始，时称北京市东郊区。
民国17年(1928)改称北平市东郊区。
1945年将东郊区划分为两个区：以朝阳路为界，以北为郊一区，以南为郊二区。
同年分别更名为第十三区和第十四区，将原通县所辖的驹子房村划归该区。
1950年8月易名第十区，1952年恢复东郊区名，并将原八区所辖的德胜门至清河公路以东地区划入管辖。
1954年将安定门外公路以东、转角楼以西、土城以南地区划出，归入东四区。
翌年6月，将朝阳门关厢、东便门关厢划归东单区；广渠门关厢、福州义园北墙外土道以北地区划归崇文区。
直到1958年5月，经国务院批准，东郊区正式更名为朝阳区。
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报区政府
3-4周
区政府办公会 审查
找分局用地图和图则加水印、封面加项目编号
公示
通州项目的公示在报分局之前
4周
报市规委
4-6周
2018/6/7
市规委 技术审查会
通 过
市规委 下发批复
加批复、盖章签字报成果 （一般10份，包括1张电 子版光盘）
报成果
现状调研及所需资料
基础制图资料
标）、现状照片；
地块控规的编制
现状用地权属
• 村庄名称、人口规模、拆迁安置实施方案
• 现状周边道路红线宽度、等级、道路下敷设管线情况，市政架空管线情况
现状村庄及人口
现状交通及市政条件
• 相关部门意见、实施方案、甲方要求、土地一级开发实施情况、限制要素、文物保护等
要求等
其他相关资料
2018/6/7
成果要求及格式
地块控规的编制
封面
国土局
土地一级 开发招标
用地 手续
申请土地 一级开发
一级开发 方案编制
开发方案 联席会审议
2018/6/7
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北京市建设项目审批流程
勘察 设计
项目概念 规划设计
控规编制的基本知识
规划 建设
项目核准
市发改、建委
房屋拆迁许可证
区规委
实施征地、 补偿，办理 拆迁结案表
用地 手续
签订征地 补偿协议
农用地征收 或农转用手 续
市国土局
用地会审议 及市政府审 批取得建设 用地批准书
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北京市建设项目审批流程
勘察 设计
项目概念 规划设计 地勘 设计招投பைடு நூலகம்、 初步设计
控规编制的基本知识
单体报建图
规划 建设
项目备案
市发改委
办理建设用地 规划许可证
市规委
设计方案 审查意见
市规委
用地 手续
土地一级开 发结案
市国土局
办理土地入 市交易程序
编制及审批流程及时序
前期研究
地块控规的编制
2-3周
方案初稿
2-3周
方案沟通修改 报规委 区县分局
甲方提交报控规的请示文件和控规图册（请示文件最 好以项目所在地镇政府或镇属管理开发机构、或是政 府事业单位的红头。）
3-4周
分局 技术审查会
通过
审查会时带10-16份精简内容的图册 （重要文字部分和图纸）
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成果要求及格式
文本
• 第一章 总则 •阐明规划背景、规划范围、规划依据、指导思想、发展目标、功能定位等内容。 •第二章 规模、结构与布局
地块控规的编制
•阐明所在街区的主导功能及其它控制要求、规划用地的总体结构与功能布局、建设规模（包括用地规模、人口
规模、建筑规模）等规划控制要求。 •第三章 土地使用控制与引导 •阐明规划范围内的主要土地使用性质，以及规划地块的各项规划控制指标及引导要求。
•第四章 公共服务设施规划
•阐明在规划范围内安排的基础教育（中学、小学、幼儿园）、职业教育及高等教育、医疗卫生（区域综合医疗 中心、社区医疗服务中心）、体育、文化、文物保护、社会福利（养老院、残疾人康复托养所）、社区综合服 务中心（包括街道办事处、派出所、社区商业服务设施、社区文体活动中心、老年活动站等）、邮政局所等公 共服务设施的规划控制内容。 •第五章 绿地系统规划 •阐明绿地系统结构布局、各类绿地面积总量、人均公共绿地面积、防护绿地控制要求、生态环境建设等规划内 容。
市国土局
组织招拍挂
市土储
竞买成功，办 理国有土地使 用权出让，
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北京市控制性详细规划编制的架构
北京市总体规划
控规编制的基本知识
其他规划
村庄体系规划
总规层面
—— 新城规划 镇域规划
市政专项规划 教育专项规划 . . .
控规
（街区层面）
中心城控规
街区控规
镇区控规
——
深化方案
——
控规 （地块层面）
北京市控规类项目
控规编制的基本知识 街区控规深化方案的编制 地块控规的编制 分类型项目编制思路 技术及审批信息长期跟踪
北京市建设项目审批流程
勘察 设计
项目概念 规划设计
控规编制的基本知识
规划 建设
地块控规
规委总体处
规划意见书
规委
委托钉桩
规委工程所
征求委办局意见
规委工程所
确定一级 开发主体 建设用地预 审
地块控规 地块控规 地块控规
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北京市控制性详细规划编制的要点
中心城/ 街区控规 深化方案 市规划委员会 备案 镇区控规
控规编制的基本知识
地块控规 市规划委员会 批复（城镇建设用地）
审批单位
市人民政府 批复 文本、图纸、 图则
市规划委员会 批复
成果格式
落实情况专题说 落实情况专题说明、 文本、规划说明、 明、规划说明、 文本、说明、 规划图纸、图则、 规划图纸 图纸、图则、
批复
盖章页
专题说明
文本
图则
说明书
图纸
附图
附件
封底
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成果要求及格式
地块控规的编制
封面
• 项目名称 • 项目编号（右上角） • 项目位置图 • 批复扫描件
批复
盖章页
• 报审章（修改核对资质编号与 章是否统一） • 设计人员签字
• 公司名称
• 出图年月（最终报批成果出图 月份需与批复月份相同）
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成果要求及格式
落实上位规划说明
地块控规的编制
• 规划背景：说明拟实施区域编制本次地块控规的前因后果，包括现状土地使用及权属情况；现状企业、居民
情况；拟实施项目的情况；项目进展的阶段等等。
• 上位规划要求：一般指深化方案对本地块区域的相关指标要求：道路、用地性质布局、容积率、建筑高度、 建筑密度和绿地率等。 • 调整内容及说明论证：调整内容分项说明及论证 • 三大设施落实情况：包括对深化方案的落实和按照专项规划的新增落实。 • 农民搬迁安置落实情况：拟实施区域应承担的农民搬迁安置用地及建设规模的落实情况说明。 • 附图：街区三大公共设施规划控制图（深化完善所在街区的三大公共设施规划布局，准确反映拟实施区域内 规划落实的三大公共设施的地块位置、用地面积、建筑面积等相关规划控制要求）;农民搬迁安置用地规划控 制图(准确反映在拟实施区域内应承担的农民搬迁安置用地的规划地块位置、用地面积、建筑面积、拟解决安 置的村庄名称以及人口规模等相关规划控制要求)
街区主导功能、 街区用地布局、 主要内容 建设及人口规模、 分地块指标、 三大设施的量、 三大设施落实、
镇区用地布局、 分地块指标、 拟实施区域地块指标、 三大设施落实、
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控规编制的基本知识 街区控规深化方案的编制 地块控规的编制 分类型项目编制思路 技术及审批信息长期跟踪
• 地形图（至少1:2000）、影像图、上位规划CAD图或钉桩成果、国有土地使用证（带坐
• 已批已建、在建、未建项目、违建项目、授权一级开发项目； • 单位名称、现状基本情况和发展意向；
现状建设情况
• 现状各功能建筑面积、质量、高度和公共服务设施的类型、规模、分布及使用情况。
• 国有用地、集体建设用地、集体农用地准确权属范围；