突破官僚制读书笔记
官僚制读书笔记
官僚制读书笔记篇一：西方行政学说史读书笔记官僚制西方行政学说史评述官僚制理论之读书笔记姓名：吴文才学号： 2017201742 读书笔记1. 官僚制是什么官僚制的概念具有几重含义，在政治学中，官僚制一次指现代化国家条件下的专业化的行政人员为主体所构成的政府的一些列制度、体制、组织结构和原则的总和。
在管理学上，官僚制泛指以授权——分层、集权——统一、命令——服从等为特征的当代组织形态。
官僚体系早已存在，但现代官僚制理论的提出是由马克斯·韦伯提出的。
韦伯对社会结构及制度的理解是从人的社会行为入手的，他认为存在着三种形式的支配行为：理性及法理型的支配、传统型支配和个人魅力型支配，在这三种支配方式的组织中又存在着适当的权威与这三种支配行为相对应。
分别是”合理——合法“的权威，”传统权威“及”卡里斯玛“权威。
三种权位模型及对应的支配方式便是官僚制存在的理论基础。
现代官僚制根据合理性原则以及吸收传统官僚制存在的经验所作出的官僚制设计具有这样几个特征：第一，官僚制是法律化的等级制度，应当是一整套持续一致的程序化的命令——服从关系，任何官员的行动方向都是由处在更高一级的官员所决定的。
官员所受到是非政治化的管理，对官员的评价主要是技术性的。
第二，官员间的从属关系是由严格的职务或任务等级序列决定的，权力关系并不具有权力的个性特点，而是基于职务本身的组织构造，所以，要求完全排除个人的情感纠葛。
第三，消除了人身依附关系。
由于权力来源不是出自血统的或世袭的因素，而是源于建立在实践理性基础上的形式法学理念和形式法律规定的制度，所以，官员的工作和利益不是由他的上司的个人好恶决定的，而是取决于制度所规定的行动的程序化、客观化，换句话说，他为客观的非个人的组织和组织目标服务。
官僚政治读书笔记
官僚政治读书笔记【篇一：《中国官僚政治研究》读书笔记】`笔者认为，可以将本书分为四个部分，第一部分是1-5篇，主要是介绍了中国古代官僚政治的特征；第二部分包括6-9篇，介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具；第三部分包括10、11、12三篇，主要是讲在古代官僚政治下，官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响；最后，作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。
第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义，作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现，其社会体制上表现为，“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”；其技术上表现为讲形式、打官腔，遇事但求形式上能交代，被动的刻板的应付，把责任向上或向下推诿，不负责任，不讲效率，假公济私等。
他认为，官僚政治是专制政治的副产物和补充物。
“在专制政治出现的瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，也就必然会相伴而带来官僚政治。
”为了与中国官僚政治相比较，作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治，从世界经验来看，官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。
专制主义越长，官僚政治越长久，自由经济就越难发展。
本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国，并提出“一切现代化了的国家，显然都经历过这种政治形态”（美国除外）。
至于社会经济基础，中国的专制官僚政体是随中国的封建的地主经济的产生而出现的，它主要是建立在封建的地主经济基础上的，“这种政治经济形态的配合，不但改变了中国封建性质，改变了中国官僚政治形态，且也改变了中国专制君主与官僚间，乃至官僚相互间的社会阶级利害关系”。
中国的官僚阶违既不代表贵族阶级利益，也不可能代表资产阶级的利益，他们有“自己的特殊利益”，因为他们自己就是统治阶级。
中国官僚政治的一个重要方面就是对官僚的任用，皇帝也要考虑权力的威胁又要真正的选出有才能的人，在近两千年的历史中，中国的选官方式历经多次变化自重定格在了科举上，因为科举既可以发挥包容贯彻的性能，又能够为官员的选拔提供一个公平的标准。
官僚体制的读书笔记
官僚体制在人类社会框架内处理各种事物，存在着两种方式：官僚体制的管理，利润管理。
本书说明官僚体制的管理意味着什么，与利润管理有何不同。
进一步说明，在哪些领域，官僚体制是人类行为唯一可能的方法。
最后希望，对于当代政府和政党用政府行为取代私人企业的做法已经造成和将要造成的恶果，能够有所缓解。
（正确评价两种社会经济组织体制市场经济和社会主义是必不可少的，列宁：要使整个社会成为一个官府和一个工厂，要把全体公民转化为国家的雇员）1.不清楚官僚体制和官僚的含义，不能够谴责这种现象。
2.说官僚体制的获胜利用了非宪法的，非民主的方式是错误的，在美国，官僚体制是建立在宪法的基础上的。
管辖权日益集中到中央政府，从而削弱各州的重要性，认为这种做法不合宪法也是错误的。
3.官僚们可以运用他们的自由裁量权随意决定那些对于公民个人生活至关重要的问题。
官员是不负责任而专横的主子和暴君不是官僚体制的过错，而是一种新的政府体制的产物，它限制个人料理自己的事情的自由，为政府指派越来越多的任务。
——政治体制。
4.进步分子对官僚主义的批评，把矛头主要指向公司化大企业的官僚化，理由如下：企业是如此之大，各种职能与活动必须分配给各个部门和负责管理的下属。
对事务的管理必然变成官僚的管理。
5.本书力求凡是追求利润的企业，无论规模多大，只要它的管理不受政府干预，都不易于变成官僚体制。
走向死板的官僚主义的趋势，是某些政策导致的结果.6.缺的不是人，而是允许他们运用个人才干的制度。
7.本书将要说明，官僚体制以及官僚主义的行事方式是非常古老的，而且它们必然存在于对一大片地区享有主权的一切政府的行政机构之中。
8.人们厌恶的不是官僚主义本身，而是官僚统治对人类的所有生活和活动领域的入侵。
反对官僚体制入侵的斗争，从本质上说，是对极权主义独裁的反抗。
给争取自由和民主的战斗贴上反官僚体制的斗争这个标签是错误的。
9.研究官僚体制，是研究社会组织，即资本主义和社会主义的一个很好的途径。
发 官僚制内幕 读书笔记
PS:仅供参考，涉及书中具体内容的部分可以COPY and PASTE~~其他部分慎重啊^_^阅读书目：《官僚制内幕》【美】安东尼唐斯著安东尼唐斯是美国著名政治学家，是公共选择理论的主要代表人物之一，也是最早利用经济学方法来分析官僚制的政治学家和公共选择理论家之一。
他提出了著名的唐斯定律。
唐斯定律认为：在一个两党竞争的选举结构中，越靠近中间的候选人取胜的希望越大，即在任何一个政治社会中，居中的温和派的人数最多，因此候选人的政治立场越向中间移动，覆盖的支持者就越多。
这一定律在美国大选中得到了应用，共和党和民主党的方针政策倾向于一致。
这本书内容很多，旨在构建一种有用的决策理论，并企图通过这种决策理论中对官僚组织中官员的动机、行为模式等方面的分析，来帮助人们在现实中预测官僚组织的行为，进而提高决策质量。
理论的建立往往是建立在一系列假设基础上，本书做了这样的中心假设，即假设：1.官僚试图理性地实现他们的目标；2.官僚一般都有一系列复杂的目标，包括权力、收入、声望等；3.每一个组织的社会职能都强烈的影响着它的内部结构和行为；同时还设定了这样一种理论环境：1.信息是昂贵的；2.决策者在一定的时间内解决一些问题的能力是有限的；3.在决策制定过程中仍存在大量的不确定性。
唐斯对官僚组织设立的确认标准，主要有四个标准：1.必须是大型组织；2.组织中的绝大多数成员都是全职人员，并且他们的大部分收入都依靠其组织中的工作；3.有一个正式权威的等级结构且存在广泛的正式规则系统来约束组织人员的行为；4.官僚组织的产出的主要部分并不是直接或者间接的由组织外部的市场来评估（而这一点是官僚组织与其他组织的重要区别）。
基于对官僚组织的明确定义我们可以得出——官僚就是在官僚组织中的工作的成员，且“官僚”一词并不含褒义或者贬义色彩,完全是一个中性词。
由于决策时间有限、可用信息有限、官僚本身的主观性等因素，作为官僚制中主体的官僚自身有局限性和偏见。
摒弃官僚制读书笔记yijiao
读书笔记作者简介：戴维·奥斯本，系著名的《再造政府》一书作者被誉为“政府再造大师”，是“重新设计政府联盟”的创办者及前任董事长、美国国家公共行政学会的研究员、美国进步政策学院的研究员与美国学校治理委员会州分会教育委员会的成员。
多年来曾经担任耶鲁大学的客座讲师。
他曾经担任旧金山的太平洋新闻社主编，美国首都华盛顿的《新共和》周刊的正式撰稿人。
曾长期为包括美国总统克林顿在内的共和党和民主党主要政府领导人和候选人担任顾问。
本书的写作背景：提到《摒弃官僚制》就必须提到奥斯本的前一本书《再造政府》。
自20世纪80年代以来，推行政府体制改革和行政革新已成为时代风潮，创新措施层出不穷，所采用的手段也是各有差异，这一时期的理论和实践将政府管理研究推向了一个崭新的阶段，“新公共管理就是这一时期改革运动的标签。
而政府再造正是新公共管理的主要代表，其深深蕴含着“企业化政府”的精神。
《再造政府》描绘出了一幅新公共部门改革的路线图，而《摒弃官僚制》则完善了政府再造理论。
正如作者自己说的，《再造政府》是描述什么是政府再造，而《摒弃官僚制》则说明如何去做。
内容摘抄：P30 我们所说的战略，是指利用关键的杠杆作用指点惊醒根本变革，使得变革的“涟漪”波及整个组织，并影响其他方面。
再造政府是一场规模宏大的战役。
他需要在政治领域‘政府机构以及社区和社会等方面进行激烈而持久的斗争。
因其任务艰巨、阻力重重，政府再造者所面对的挑战（无论是在英国、美国、还是其他地方）都是利用杠杆作用将很少的资源集聚为巨大变革的良机。
讲究战略即意味着运用一切可能的杠杆作用，以一种能够变革每个人的行为模式的方式来改变制度中的动力机制。
P50 在公共体制的五个层次中（统治体制，行政体制、组织、工作流程和人员）任何一个体制上，都可以使用这五项战略。
层次越高，所需要使用的杠杆作用就越大。
P55 为了再造政府，最终不得不在各个层次都使用五种战略。
如果变革了体制、组织和人员，唯独不改变工作流程：或者仅仅变革体制、组织和工作流程，而不改变人员的工作思维和感觉方式，只会使组织最后陷于冲突之中。
突破官僚制
政府中的各工作单位，以取得更好的效果。
（2）把工作定义为提供服务。 （3）仔细辨明顾客身份。当前的现状是，享受职能部门所提供的服
务的使用者中，有一些并不是客户，而那些应被视为服从者的个人和
组织却常常被视为客户。这使得仔细辨明顾客身份成为首要解决的问 题。
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（4）对客户负责。当人事机构真正对客户负责时，客户评价对其来 说就变得至关重要，如果客户反馈是积极的，服务供给者会有成就感， 反馈消极时，则会使其致力于改善服务质量。 （5）将服务与控制分离。在集权式的人事部门里，服务职能和控制
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三、后官僚制范式
在对政府工作进行改进的过程中，诸如顾客、质量、服务、价值、鼓 励、创新、授权和灵活性等词已被越来越多地提及。同时，为了追求 更卓越的绩效，学者们提出众多不同主张，如放松对政府的管制、重 塑政府、引用竞争机制、加强员工参与等。这些新的概念构成了一个
新的理论范式，巴泽雷认为，可以把这个新范式看成是融合各种思想
用户方便、有活力，有价值具有竞争力的服务提供者。
关注客户和服务有助于公共部门主管为某些应注意的特定问题提供与 在官僚模式理论下得到有很大区别的其他解决方法。
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二、如何突破官僚制？
巴泽雷在《突破官僚制：政府管理的新愿景》中探索了四条突破官僚 制的道路。 1.创造策略 （1）确定基调、STEP计划，即朝着更好的工作绩效努力； （2）导入市场原动力，引入竞争 ； （3）灵活的人事管理制度，使人事管理焕发生机； （4）采购开始发生变化，将其工作的重点放在最大限度的满足客户 要求的产品和服务；
（5）重新组织信息管理；
（6）提出企业管理策略，认为企业管理是个整体策略，应将服务和 管理、市场原动力、州际领导、领导的自由处理权等结合起来。
突破官僚制
三
四
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一、为什么突破官僚制？
自从20世纪30年代以来，官僚范式一直受到学者们的批评。尽管如此， 官僚模式的很多理论并未受到严重的挑战。 最近在实践中对官僚制模式提出的最大挑战，就是提出政府组织应该 以用户为驱动并且应该是服务性的，把公共部门转变成更贴近客户、
用户方便、有活力，有价值具有竞争力的服务提供者。
功，但是它的形式合理性和工具理性的性质决定了它有着根本性的缺
陷。对于中国的行政改革来说，借鉴和学习官僚制的管理经验，把它 引入到行政体制的设计中也是必要的。
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官僚制中的这些做法是值得我们借鉴的，那就是它的明确划分机构与 人员的职责权限，并由法规严格设定；组织与管理依据大家都遵守的 规章和程序进行；严格的公私分开，公务关系对事不对人；根据需要 对公务人员提供专业培训；公务管理需要专门的技术知识；官员担任 公务是一种“职业”，这种职业不仅表现为经过公开考试选拔任职， 而且表现为担任官职的官员要对组织的职务目标效忠；官员的身份是 终身性质的，但不承认官员占有职位的权利；官员接受一种通常是有 “定额”的“薪金”，以及由退休金所提供的养老保障；官员升迁依 据个人的资历或成就，或两者兼而有之；等等。最为主要的就是确立 法律制度的权威，使公共行政处于制度化、规范化的调节之中。
的“大家庭”的新的一代，把它称为后官僚制范式。 后官僚制范式是历史的产物，它是从官僚制范式发展起来的。
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与官僚制范式相比，后官僚制范式主要有以下的变化： （1）从公共利益到公民认为有价值的结果(from the public interest to results citizens value )； （2）从效率到质量和价值(from efficiency to quality and value )； （3）从行政到生产（from administration to production）； （4）从控制到职员主动遵守规范（from control to winning adherence to norms）； （5）超越职能、权力和组织结构（beyond functions, authority，and structure ）； （6）从加强职责到培养责任心（from enforcing responsibility to building accountability）； （7）从调整价格到创造价值（from justifying costs to delivering value）； （8）超越规范和程序（beyond rules and procedures ）； （9）超越行政制度管理（beyond operating administrative systems）。
突破官僚制读书报告
第八章 后官僚制范式
5、超越职能、权力和组织结构 强调职能使得组织变成一个专用工具，而不是为实现目标而努 力的机构。要转变理念：任务、服务、顾客和成果 6、从加强职责到培养责任心 通过顾客关系、生产关系、监督关系、隶属关系创造公民价值， 感觉有责任 7、从调整价格到创造价值 提高效率意味着审查成本，而公民对公共服务的价值和质量更 有兴趣。 8、超越规范和程序 9、超越行政制度管理
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两种范式对比
第八章 后官僚制范式
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第八章 后官僚制范式
1、从公众利益到公民认为有价值的结果 激发什么是公民价值体现？公民价值不能由政府内部专业团体 擅做主张 2、从效率到质量和价值 质量：符合顾客要求。价值：顾客为此支付的飞金钱上的支出 也要考虑。 3、从行政到提供服务 行政的目的按法律来程式化高效解决问题。提供服务：生产、 提供、消费是在同一过程中的。 4、从控制到职员主动遵守规范 控制：中央集权、陈旧的强调规章制度等 。主动遵守：告知 员工目的和期望结果及获得的支持，不遵守的后果，组织对规范 的支持程度
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更多问题， 第六章 更多问题，更少现实
改变文化
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第七章 管理以顾客为中心的人事机构
1、分散责任以做到经济和服从 经济：每个工作单位来承担节约成本的责任时，更具备经济性 服从： 2、把工作定义为提供服务。 3、仔细辨明顾客身份 4、对客户负责 5、将服务与控制分离 6、让客户向服务提供者提供资金（例外排除）
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更多问题， 第六章 更多问题，更少现实
改变责任措施：1 改变责任措施：1）服务行为 第一，循环基金统一给内政部门拨款。 第二，为服务行为提供循环基金。 第三，一线部门知道如何在预算和拨款程序上约束自己。 2）管理行为： 第一，IPO培训一线部门官员如何利用信息 第一，IPO培训一线部门官员如何利用信息 第二，对战略性信息计划进行指导 第三，要求一线部门修订和实施与国家相一致的战略性信息 管理计划 扩大责任的措施：从监督到解决问题。 人事部门的新使命：使一线部门成功运行 新任务：把一线部门当客户
《官僚制内幕》读书笔记
《官僚制内幕》读书笔记求奥斯本的《摒弃官僚制 -再造的五项战略》pdf水浒传第八回读书笔记水浒传第八回读后感读了部分的«水浒传»,使我强烈地感受到了古代英雄豪迈的气概和性格。
书中刻画了许多英雄,给我印象最深的是武松、李逵和宋江。
武松赤手空拳地在景阳冈打虎,为他赢得了深广的声誉,也为他赢得了都头的职位。
在店家喝酒和打虎的过程中,可以看到武松很多英雄气概。
在店家喝酒可以看出武松坦白直爽、争强好胜、不拘一格的个性;在打虎过程中,可以看出武松顾及颜面甚于生命、颇识时务,不粗莽行事的个性。
在杀了西门庆和潘金莲之后,他主动到衙门自首。
在他杀了蒋门神、张都监和张团练十几口之后,甚至在墙上用血写下:“杀人者,打虎武松也!这可以看出武松敢作敢当的性格。
但他这一次并没有自首,而是去了梁山。
这就是武松,一生光明磊落,敢作敢为,富于正义感和反抗精神,尽管也曾被人利用,但终究从残酷的现实中,从迷失的自我中醒悟过来,一步一步地克服自己的弱点,渐渐地走向成熟。
李逵和宋江、武松相比是比较直来直去的。
他一生忠诚于宋江,在宋江给他毒酒时,他也要追随宋江,对死没有一点怨言。
在打仗时,李逵也是提着他的两柄大斧冲在最前面,从不畏惧,英勇可见。
李逵对老母也十分孝顺,老母被老虎吃了之后,他一生气就杀死了4只老虎;遇见李鬼,李逵不但没有杀了他,反而给了他十两银子,让他回去孝敬父母。
从这两件事就可以看出李逵的孝心。
李逵做过的一件事令我十分佩服,那就是在他以为宋江做了坏事之后,要惩罚宋江,甚至对他破口大骂。
从这件事情可以看出李逵对“忠义”两字是把“义”字放在“忠”字的前面的。
宋江的性格主体是忠义,但他的性格是比较复杂的。
他豪情仗义,喜欢结交江湖上的好汉。
他十分有计谋,对人也十分仁义,所以弟兄们非常信任他。
因为宋江想“招安”,导致整个梁山被利用,108名好汉被派去压制农民起义。
结果只剩下了36位好汉,朝廷趁此借刀杀人。
他壮大了梁山,却亲手毁灭了梁山。
奥斯本：《摒弃官僚制》读后感
奥斯本：《摒弃官僚制》读后感政府机构的内部结构总是随着市场经济的变化而变化。
从这一变化规律可以看出，经济发展是社会发展，甚至是政府机构长期发展的重要变量。
然而，稳定的税制是官僚主义存在和长期发展的前提。
在以实物形式进行固定收入分配的时代，官员的经济地位与企业纳税人相似。
这就意味着，将出售官职作为组织和个人的收入来源，被称为官方组织的薪酬制度。
然而，这种为官员提供实物资金的服务和用益权转移往往导致官僚主义的废除。
只有充分发展的货币经济才能为这一税制提供可靠的基础。
由此可见，国家行政官僚化的程度很大程度上取决于货币经济是否发达。
20世纪末，国际竞争加剧。
欧洲国家为了摆脱财政困境，提高政府效率，掀起了政府再造的热潮，并采取了一系列的改革策略和策略。
这一改革将20世纪大部分时间主导的传统公共管理模式转变为“管理主义”或“新公共管理”。
奥斯本的政府再造理论就是在这样的环境下产生的，它对各国政府再造都产生了一定的影响和指导作用。
行政改革的官僚基础在一定程度上取决于行政任务的质量和数量。
大国和大政党是官僚主义的典型例子。
传统官僚权力的存在和文化发展辩证统一，这些权力在于社会各项条件的综合作用，另一个特点是表现出不稳定的权力平衡。
官僚主义的发展程度直接关系到社会架构的稳定性，作用于国家对外扩张的力量。
相反，现代权力在技术上依赖官僚机构。
欧洲国家的政府党派都开始表现出越来越多的官僚作风。
行政事务的质量扩张也是导致官僚主义的一个强大因素。
在现代国家，由于文明的日益复杂，对行政的需求反作用于官僚制的发展。
奥斯本的“摒弃官僚制”阐述了政府再造的原则和策略，对世界各国政府的改革起到了积极的推动作用。
政府再造的目标是舍弃原有的官僚机制，转化服务对象从上级领导者转化为“客户”，这一用词显得非常的具有“市场化”，但是从中也可以看出这一理论的基础就是建立在市场制的竞争体制下的。
最终的目标是建设一个少花钱、多办事的高效率的政府，坚持以“客户”为导向，结果控制，流程简化，一站式运作的原则。
《中国官僚政治研究》读书笔记
《中国官僚政治研究》读书笔记韦伯在其政治学对支配社会学的研究成果中，对于法理型支配的最高形式也是最理性形式——官僚制，官僚制作为一种组织形式也因韦伯的研究而成为一个重要的概念。
而中国历史上，统治中国最久的政治制度是封建绝无仅有官僚政治，但是对于中国的封建官僚政治的批判性分析确实非常少的，本书即是以客观、理性的精神，以历史和经济分析为基础，对官僚政治这一官僚主义发展最成熟的形态本身的基本矛盾—官民对立关系作了慧眼独具的剖析，从而为探索官僚主义的根本克服办法提供了启示。
官僚政治或者说官僚制度在中国历史上是引起了已引起不少的流弊和祸害的，但是在研究过程中，我们需要抑制住在一起非理性感情上的冲动，而以一种客观、科学理性习气的成见去进行研究。
“当做一种社会制度来看，官僚政治究竟如何存在，如何取得存在，最后，它将如何丧失其存在，那才是最终目标我们研究的真正目标。
”一、官僚政治的社会与技术意涵官僚政治我们在某种程度上从两个层面来进行实施分析：技术层面的和社会体制层面的。
有时我们可以说，官僚政治在任何历史时代都能存在，比如说，将形式，打官腔，遇事但求形式上能供认，盲目被动地刻板地应付，管理职责一味把责任继续向上或向下推诿。
诸如此类，所有这些这些工作作风和流弊，通常是属于技术多方面的。
美国最开始的政党分肥制等就是近似于这个问题的类似于案例，而随后就通过文官制度建设的建立，从技术上予以改进。
编辑者而作者将官僚政治当做一种社会体制来进行分析，虽然也注意其半导体技术层面，尼奇基但是更重要的是注意官僚政治的的社会层面。
如前所述这样的基于社会条件的官僚政治，既依赖于其所存在价值观念的社会条件，同时也为这些社会约束条件所限制。
故而，官僚政治的技术性作风永远不可能单纯的从技术手段的角度去谋求根治。
技术性的官僚政治不仅仅可能在一切存在官僚的社会存在，更可能在政府部门一切大规模的机构、组织中存在。
但是，当我们把官僚政治当做一种社会体制来看待的话，虽然只能是存在于某一社会阶段。
官僚制内幕读书笔记
官僚制内幕读书笔记【篇一：官僚制内幕读书报告】《官僚制内幕》读书报告【摘要】在《官僚制内幕》中，作者唐斯通过把经济人假设运用到政治学的分析中，同时结合对官僚主观因素的认识，系统地对官僚组织和官员的行为进行了分析，以帮助人们预测官僚行为，提高科学决策水平。
借助唐斯的理论，我们能对我国管理组织的一些现象进行分析。
但是在运用这种理论的时候，要注意区别中美两国政治和历史因素的差别，排除作者的主观偏见，理性地看待我国政府的行为。
在这部分析官员行为动机与官僚组织运行机制的经典之作中，作者用简明的语言为我们展现了一部美国版的《官场现形记》，让我们洞悉官员的心理与行为，把握官僚组织的决策机制，从而加深对官员和官僚组织的理解。
【关键词】官僚制内幕唐斯官僚组织官员理性人一、作者简介安东尼.唐斯是公共管理领域的一名著名学者，是公共选择学派的主要代表人物。
唐斯在1956年取得了斯坦福大学的经济学博士学位。
他曾担任美国房屋和城市发展部以及白宫在内的多个著名的大型合作组织和公共办公室的咨询顾问，并在1977年时成为了极富盛名的布鲁金斯学会的一名高级研究员。
作者是美国著名政治学家、经济学家，公共选择理论的主要代表人物之一，现为美国著名的非营利研究机构布鲁金斯学会经济研究所高级研究员。
唐斯著述颇丰，目前已在民主、官僚制、房地产等领域发表论文和评论五百多篇，出版著作二十多部，其中最有有名的著作是《民主的经济理论》和《官僚制内幕》，这两本书被翻译成了多国语言并对政治经济学的教学产生了重大的影响。
二、《官僚制内幕》内容概述《官僚制内幕》一书中，作者之在建构一种有用的决策理论，该理论通过对官员动机、行为模式等方面的分析来帮助人们预测官僚组织的行为，从而提高决策质量。
或者，用作者本人的话说，“此书试图发展一种有用的官僚制理论。
该理论力图使分析家们至少能够在某些方面准确预测官僚行为，并将官僚制理论融合进一个更宽泛的社会决策理论框架之中-----特别是与民主相关的理论。
摒弃官僚制读后感
摒弃官僚制读后感读了关于摒弃官僚制的相关内容，我心里那是感慨万千呐！官僚制这东西，往简单了说，就是一层又一层的繁琐规矩和程序，把本来能简单解决的事情变得复杂无比。
这让我想起了之前在老家遇到的一件事儿。
那时候，我们村要修一条新路。
按说这是好事儿吧，大家都盼着路能早点修好，出行方便。
可这过程，真叫一个曲折。
一开始，上头说有拨款，村民们那个高兴啊，想着这下子能告别那坑坑洼洼的泥巴路了。
但谁能想到，这才是麻烦的开始。
先是各种文件、报告，一堆堆的表格要填。
村里识字的人不多，为了填这些东西，还专门请了个在城里读过书的小伙子回来帮忙。
那小伙子也是叫苦连天，说这表格的要求一会儿这样，一会儿那样，搞得他头都大了。
好不容易把表格填好了，往上交。
结果呢，等了好久都没消息。
村民们着急啊，就派了代表去镇里问问情况。
这一去，才知道，材料在某个部门被卡住了，说是格式不对，又得重新弄。
你说气人不气人？就为了个格式，耽误了这么长时间。
重新弄好交上去，又开始了漫长的等待。
终于，批下来可以动工了。
可新的问题又来了，施工队得招标。
招标就招标吧，可这程序复杂得让人想哭。
又是各种资质审核，又是考察过往业绩。
有些施工队一听这情况，直接摇头不干了，说太麻烦，利润又不高。
好不容易确定了施工队，材料的采购又出了岔子。
因为要走规定的采购渠道，价格贵不说，质量还不咋地。
村民们就提议能不能用本地的一些材料，便宜又实用。
可不行啊，不符合规定。
这路修修停停，大半年过去了，还没个样子。
下雨天，那路上的泥巴能把鞋子粘掉。
大家出门还是不方便，心里那个窝火哟。
这事儿让我深刻体会到了官僚制的弊端。
那些繁琐的程序、规定，看起来是为了保证公平公正，可实际上却大大降低了效率，增加了成本，让本来简单的事情变得无比复杂。
就像修这条路，明明是为了造福村民，结果因为各种官僚主义的条条框框，搞得大家怨声载道。
如果能灵活一点，根据实际情况做决策，而不是死抠那些规定，说不定路早就修好了，大家也能早受益。
打破部门和职位的藩篱读后感
打破部门和职位的藩篱读后感读了这篇文章后，我就像是被人敲了一下脑袋，突然开窍了一样。
以前总觉得公司里部门和职位之间那一道道看不见的墙是理所当然的存在，读完才知道，这墙要是打破了，那可是好处多多。
文章里说的那些部门之间各自为政的现象，真的是太常见了。
就像我们平常玩那种各自为战的游戏，每个部门都守着自己的小地盘，“这是我的事儿，你别插手”，“那是你们部门的责任，跟我们没关系”。
这看起来分工明确，但实际上呢，效率低得可怜。
一个项目来了，得在各个部门之间来回扯皮，就像一个皮球被踢来踢去，每个部门都想少干点，都怕吃亏。
这时候客户可就倒霉了，等着的时间越来越长，耐心也被磨没了。
而职位之间的藩篱也很要命。
基层员工觉得自己就是干活的命，领导怎么说就怎么做；领导呢，有时候又高高在上，不了解基层的实际情况。
这就好比是在盖房子，基层员工是搬砖的，领导是监工的，但监工要是不懂砖该怎么搬，只知道催着快点，那房子肯定盖得歪歪扭扭的。
但是一旦打破这些藩篱，那场面就完全不一样了。
各个部门之间互相合作，就像超级英雄组成的联盟一样。
市场部了解到客户的需求后，马上和研发部、生产部通气儿。
研发部根据需求快速调整产品设计，生产部立马就能安排生产，这效率，就像火箭发射一样蹭蹭往上升。
而且不同职位的人也能互相交流经验。
基层员工能把一线的实际情况告诉领导，领导也能把公司的战略方向分享给基层员工，大家都知道劲儿往哪儿使，这就像是所有人都在一艘船上，齐心协力朝着一个方向划桨，船能跑得不快吗？想要打破这些藩篱可不是说说那么简单的事儿。
就像要把两座山之间的墙推倒，得费好大的力气呢。
这里面最难的就是改变大家的观念。
大家在原来的模式里待久了，突然要变，肯定会不适应。
这就需要公司的管理层来带头了，就像一个勇敢的将军，带着大家往前冲。
管理层得制定一些鼓励大家合作的政策，不能让那些愿意打破藩篱的人吃亏。
比如说，建立一个公平的奖励机制，谁要是在跨部门合作中表现出色，就给他多发奖金，多给晋升机会。
官僚制第二版读后感
官僚制第二版读后感首先得说，这书让我对官僚制有了一种全新的、立体的认识。
以前一提到官僚制，我就觉得是那种沉闷、刻板，到处都是繁文缛节的体制。
但这本书像是一把手术刀，把官僚制这个“庞然大物”给解剖得明明白白。
书里提到官僚制那一套严谨的层级结构，就像一个超级精密的机器，每个零件（也就是每个官僚机构里的人）都有自己的位置和任务。
从底层的小办事员到高层的决策者，一环扣一环。
我就想到我自己去政府部门办事的时候，看到那些窗口，每个窗口负责不同的业务，就像是这个大机器里的一个个小模块，各司其职。
不过呢，这种精密有时候也有点让人头疼。
就像我曾经为了一个小小的证明文件，得在不同的部门之间跑来跑去，每个部门都说“这不是我们负责的部分，你得去另一个地方”，就像在迷宫里转来转去找不到出口。
这大概就是官僚制层级分明带来的小弊端吧，沟通成本有时候高得吓人。
再说说书中提到的官僚制下的官员选拔和管理。
那真是有一套严格的标准。
按照规则，官员得通过考试啊、考核啊之类的才能上岗和晋升。
这听起来很公平公正，就像一场马拉松比赛，大家都在同一条起跑线上，看谁更有能力跑到前面。
可是，这也可能导致一些问题。
有些官员为了达到那些考核标准，可能就会只盯着数据、指标看，而忽略了实际的工作效果。
就好比一个老师，为了提高学生的考试成绩（这是考核指标之一），拼命让学生刷题，而不是真正去激发学生对知识的热爱和探索精神。
这不是有点本末倒置了嘛。
但是呢，官僚制也有它的好处。
在应对大规模的社会管理和复杂的公共事务的时候，它就像一个稳定的大船。
想象一下，如果没有这种有序的官僚体制，城市的交通、环境卫生、治安等问题得乱成什么样啊。
它能够把各种资源整合起来，按照一定的计划和规则去分配和使用。
比如说，在疫情期间，政府通过官僚体系迅速调配医疗物资、安排医护人员到各个地方抗疫，这要是没有一套完善的官僚制，那可就像没头的苍蝇一样，到处乱撞了。
最新突破官僚制读书笔记
突破官僚制读书笔记突破官僚制第一周读书笔记：第一章官僚范式之外什么是官僚范式：官僚制改革运动遗留下了一些根深蒂固的思想习惯(一些制度上的设计包括等级制行政部门、人事机构即组织惯例)和它们所构成的思想体系在本书中被称为官僚范式。
对官僚范式的挑战：以用户为驱动并且是服务性的，把公共部门转变成更贴近客户，方便客户，有活力，有价值具有竞争力的服务提供者。
另一种理论的形成：关注客户与服务有助于公共部门主管为某些注意的特定问题提供与在官僚模式下得到有很大区别的其他解决方法。
（官僚机构与以用户为驱动的机构在人事部门、业务部门和主管之间的关系等问题的看法的对比有很大差异）。
后官僚制是什么：后官僚制时代是一个新的组织时代，它意味着在组织内部和组织周围发生了革命性的变革。
在组织内部，组织模型变得多样化和复杂化。
搜索在组织外部，新技术时代——特别是信息技术为代表的高科技正在日益改变和调整着各种社会关系。
（百度）在行政组织中的行政人员对后官僚制的观点认识会影响其改革与发展。
第二章战略革新的必要性行政/业务部门之间的日常问题：比如采购不能真正满足业务部门的需求；过分注重经济效益（节约）却适得其反的效果（劳民伤财）；主机构与各分支机构不能很好的协调工作；按计划花钱（预算）本是为了节约却无形中鼓励了浪费的作为等等。
事件要点：各分支机构的要求得不到满足。
政府服务的价格索要过高。
对管理程序和公众服务的不满日益扩散。
一再出现的麻烦是问题还是现实：一件事件若被判定成一种现实的话，为解决问题所付出的努力很可能是徒劳无功的。
如被当作是问题来对待的话，就会引起足够的重视，事情就终究能得到解决。
现实，而不是问题官僚制被广泛接受肯定了官僚制的合法性。
政府内部在推行一些好点子是困难的。
（政治原因以及组织文化的稳定性都会阻碍）问题，而不是现实中央采购部门终将改变其运作方式。
主机构同各分支机构之间频频出现的麻烦不仅仅是一个问题，同时还是一种在将来的某一时期可以得到修正的问题。
官僚制内幕读书笔记概要
官员的环境结构、动机和目标
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
平级
官员的环境结构
等级框架 上下级关系的重要性
上级
官员的动机
追求“效用最大化”的官员 职责和动机之间的差异 个人自利的原理 官员的一般动机 如何为提供公共利益服务
官员 下级
官员类型及其理论上的角色
官员的类型 特殊类型的个体官员 运用五种理论模型预测官僚行为 五种官员类型在整个理论中的意义
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
官僚组织行为分析——内部控制
➢ 不完全控制定律。即没有人能够完全控制一个大型组织的行为；
➢ 控制递减定律。即组织规模越大，顶层官员对组织行为的控制力就越弱；
➢ 协调递减定律。即组织规模越大，在不同行为之间进行协调的能力越差。
官僚组织中的控制手段：
发布的命令尽可能减少模糊性，即实现最大限度的明确和具体 创造用以发现下属实时行动的必要信息 挑选所有行动中的小部分进行审查 运用反信息扭曲机制以获得遵从 设置独立的监督机构 设置参谋部门来协助控制一线职员 裙带主义、种族主义以及其他基于忠诚的控制手段
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
官员行为剖析
共同的局限与偏见 环境、动机和目标 行为类型
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
投入决策的时间都是非常有限的； 决策的信息都是有限的； 他们不可能同时考虑所有领域； 每一个决策者针对每个问题最初所能运用的信息量，仅仅是某 个专题这中所有潜在信息中的一小部分； 获取和运用成本会随着数据的增加而急剧增长； 许多重要方面的信息根本是不能获取的。
唐斯著述颇丰，目前已在民主、官僚制、房地产等领域发表论文和评论五百多篇， 出版著作二十多部，最有影响的著作是《民主的经济理论》和《官僚制内幕》。
读书报告——精选推荐
《突破官僚制》读后感黄轶雯行政81班 2018133《突破官僚制》一书，是基于作者的亲身试验而写成的，论述了一种新的政府管理模式的可行性。
这种新的政府管理模式引入了市场机制，以客户（纳税人）满意作为政府公共行政管理的目标，以此进行的一系列公共行政管理的改革。
作者认为政府不应当是官僚型、规章制度约束、强调控制和没有灵活性，虽然官僚制范式可能会带来好的政府管理，但实际上会导致政府责任弱化、误导。
作者在书中首先论证了现行官僚制的局限性，然后论证了改革官僚制的必要性和可能性，最后作者根据明尼苏达州“创造更优绩效计划”的实践经验，验证的市场化政府行政模式的可行性，并以此提出了政府行政制度改革中的建议。
本书的一大特色是论述与实例相结合。
整本书实际就是围绕作者在明尼苏达州“创造更优绩效计划”的一个实践展开的。
作者无论是在论述官僚制的局限性，还是在说明改革的可能性时，都用到大量的实证案例，使文章论述饱满，也更加适应非专业读者。
19世纪末20世纪初，作为西方文官制度重要组成部分的官僚制应运而生。
它是由德国学者马克斯·韦伯设计，以授权——分层、集权——统一、指挥——服从等为特征的组织形态。
作为一种管理模式，它为现代组织管理提供了有效的工具，成为自工业社会以来占统治地位的组织模式。
但从20世纪70年代末开始，西方国家逐步由工业社会迈向后工业社会，信息技术、知识经济等给社会各个层面带来巨大冲击，政府与企业相互渗透，传统官僚制无法回答和解决政府所面对日益严重的问题和嗣难，其局限性在西方越发明显。
第一，科层制的缺陷。
在科层制管理中，权力高度集中，实行精英政治，这与现代民主发展体现的公民参与、主权在民的原则是相悖的。
同时，科层制组织中意识封闭、资源垄断的价值观与民主政治中思想解放、价值多元和自主自治也存在显著差异。
第二，责任机制的缺乏。
传统的官僚制只对上级负责，而不对下级特别是公民负责。
官僚制模式的责任保障机制以间接性为特征，公众通过投票选举等手段来控制政务官，政务官再利用人民赋予的政治权力控制公务员。
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突破官僚制读书笔记【篇一：《公共管理学》读书笔记参考书】年版2. 《政府未来的治理模式》，［美］Ｂ．盖伊．彼得斯著，吴爱明等译，中国人民大学出版社2001年版3. 《公共选择理论》,缪勒,中国社会科学出版社1999年版4. 《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，罗森布鲁姆,中国人民大学出版社2002年版著，谭功荣等译，中国人民大学出版社2002版7. 《新公共服务——服务，而不是掌舵》，［美］珍妮特?v?登哈特, ［美］罗伯特?b?登哈特著，丁煌译，中国人民大学出版社2004年版8. 《公共服务的制度建构》，［美］埃莉诺.奥斯特罗姆、帕克斯和惠特克著，宋安喜、任睿译，三联书店2000年版。
格莱德著，刘启君等译，河南人民出版社2003年版10. 《突破官僚制：政府管理的新愿景》，［美］卖克尔．巴泽雷著，孔宪遂等译，中国人民大学出版社2002年版11. 《组织行为与公共管理（第三版）》，［美］迈克尔．Ｌ．瓦休等著，刘铮等译，经济科学出版社2004出版社2002年版【篇二：《公共行政学经典著作》教学大纲】公共行政学经典著作研读上课时间：周六下午8-10节，地点：艺术中心402室任课教师：陈瑞莲教授、84036693倪星教授、84038593郭小聪教授、84034978蔡立辉教授、34251601对象:行政管理专业博士生教学目的：自从公共行政学诞生以来的一百多年的时间内，产生了许多具有代表性的论著和学说，它们拓宽了公共行政学的研究视野，并直接奠定了当代公共行政学研究的知识基础。
本课程将对公共行政学发展史中的经典著作进行系统介绍，通过剖析经典著作的方法来学习和研究各种公共行政学的理论流派，并对之进行批判性的选择和拓展，从而为本学科的知识增长做出贡献。
在教学过程中，通过引导博士研究生阅读文献和课堂研讨等方法，使他们能够全面了解各种理论流派和经典著作中的基本理论、基本知识、基本方法，能够弄清各种理论流派之间的区别与联系，从学说史的高度把握公共行政学学科范式的演变历程，并能够做到理论联系实际，将知识转化为能力，提高自身分析和解决有关公共行政理论和实际问题的能力。
教学要求：1．博士生每周都要提交一份2000字的读书笔记，总结阅读材料的主要观点并适当进行评论。
读书笔记上课时交给任课老师，老师评阅后给出分数，下一周退还给学生。
课程全部结束之后，要求博士生提交一篇8000-10000字的学术论文，内容是对某一理论进行发展或者将某一理论运用来解决中国公共行政学的问题。
该学术论文要求博士生在下学期开学前一周内上交。
逾期不受。
2．全日制博士生不得缺课。
在职博士生请假需要经任课老师同意并报系主任备案，连续缺课四次必须重修本课程。
3．博士课程以讨论为主，每周的讨论由一位博士生主持，另外两位博士生进行评论。
所有博士生都要在课前查找和阅读相关文献，形成读书笔记，在课堂上围绕不同主题讨论发言，教师负责在课堂研讨的基础上进行归纳总结。
成绩计算：本课程以课堂讨论为主，要求博士生根据各个专题认真研读、思考，准备读书笔记，进行课堂发言。
在学期期末，博士生要写作一篇总结性的课程论文。
课程最终成绩为百分制形式，其具体比例如下：读书笔记20%主持和评论 15%课堂参与15%学术论文50%教学进度：9月19日课程介绍（倪星）9月26日第一讲公共行政学的产生与早期研究范式的确立（倪星）威尔逊：《行政学之研究》，《国外政治学》1987年第6期、1988年第1期中文版。
古德诺：《政治与行政》，华夏出版社1987年中文版。
泰罗：《科学管理原理》，中国社会科学出版社1990年版。
法约尔：《工业管理与一般管理》，中国社会科学出版社1998年版。
供进一步阅读的文献：登哈特：《公共组织理论》第3章，中国人民大学出版社2003年版。
沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版，第14－26页，第27－29页。
10月23日第二讲古典官僚制理论与正统公共行政学体系的确立（郭小聪）怀特：《行政学概论》，上海商务印书馆1947年中文版。
供进一步阅读的文献：登哈特：《公共组织理论》第2章，中国人民大学出版社2003年版。
古利克、厄威克：《行政科学论文集》，纽约：美国国家公共行政研究所1937年版。
厄威克：《行政的要素》，纽约：皮特曼出版社1949年版。
10月30日第三讲传统公共行政学的终结（倪星）达尔：《公共行政科学：三个问题》，r. dahl, “the science of public administration: three problems,” public administration review: 7 1947):1-11h. simon, “a comment on the science of public administration,” public administration review: 7 1947): 200-203西蒙：《行政格言》，见沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版，第127－141页。
西蒙：《管理行为》，北京经济学院出版社1988年版。
沃尔多：《行政国家：美国公共行政的政治理论研究》，纽约：罗纳德出版社1948年版。
供进一步阅读的文献：沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版。
登哈特：《公共组织理论》第4章，中国人民大学出版社2003年版。
11月6日第四讲公共行政学的丛林时代（倪星）拉斯韦尔：《政策科学》。
雷格斯：《行政生态学》，台湾商务印书馆1985年版。
卡斯特、罗森茨韦克：《组织与管理——系统方法与权变方法》，中国社会科学出版社1985年版。
供进一步阅读的文献：西蒙：《管理决策新科学》，中国社会科学出版社1982年版。
德罗尔：《逆境中的政策制定》，上海远东出版社1996年版。
彭文贤：《行政生态学》，台湾三民书局1992年版。
11月7日第五讲新公共行政学（蔡立辉）弗雷德里克森：《新公共行政学》，美国亚拉巴马大学出版社1980版。
弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社2003年版马瑞尼：《走向新公共行政学：明鲁布诺克的观点》，美国钱德勒出版公司1971年版。
供进一步阅读的文献：沙夫里茨、海德编：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版，第329－341页。
登哈特：《公共组织理论》第5章，中国人民大学出版社2003年版。
11月14日第六讲官僚制的经济理论（郭小聪）唐斯：《官僚制内幕》，中国人民大学出版社2007年版。
尼斯坎南：《官僚制与公共经济学》。
中国青年出版社2004年版。
敦利威：《民主、官僚制与公共选择》，中国青年出版社2004年版。
11月21日第七讲官僚制的政治理论（郭小聪）11月28日第八讲后现代公共行政学（蔡立辉）福克斯、米勒：《后现代公共行政》，中国人民大学出版社2003年版。
麦克斯怀特：《公共行政的合法性》，中国人民大学出版社2003年版。
法默尔：《公共行政的语言》，中国人民大学出版社2005年版。
12月12日第九讲公共行政与制度分析（蔡立辉）奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》，上海三联书店1999年版。
霍恩：《公共管理的政治经济学》，中国青年出版社2004年版。
供进一步阅读的文献：奥斯特罗姆等：《制度分析与发展的反思》，商务印书馆1992年版。
奥斯特罗姆等：《公共服务的制度建构》，上海三联书店2000年版。
12月19日第十讲新公共管理理论（陈瑞莲）巴泽雷：《突破官僚制》，中国人民大学出版社2003年版。
奥斯本：《摒弃官僚制》，中国人民大学出版社2002年版莱恩：《新公共管理》，中国青年出版社2004年版。
供进一步阅读的文献：奥斯本、盖布勒：《改革政府》，上海人民出版社1991年版。
萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，中国人民大学出版社2002年版本。
12月26日第十一讲新公共管理的批评者（陈瑞莲）登哈特：《新公共服务》，中国人民大学出版社2004年版。
全钟燮：《公共行政的社会建构》，北京大学出版社2008年版。
许立一：《慎思熟虑的民主行政》，韦伯文化国际出版有限公司2004年版。
万姆斯莱：《公共行政与治理过程：转变美国的政治对话》（黑堡宣言节选），载《中国行政管理》2002年第2期。
供进一步阅读的文献：颜昌武、马骏：《公共行政学中的百年争论》，中国人民大学出版社2009年版。
全钟燮：《公共行政：设计与问题解决》，五南图书出版公司1994年版。
1月9日第十二讲治理理论（陈瑞莲）罗西瑙：《没有政府的治理》，江西人民出版社2001版。
戈德史密斯：《网络化治理：公共部门的新形态》，北京大学出版社2008年版。
供进一步阅读的文献：俞可平主编：《全球化：全球治理》，社会科学文献出版社2003年版。
john pierre：debating governance，oxford: university press，2000。
1月16日第十三讲公共行政学的多元化研究途径（倪星）罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年版。
jay d. white guy adams（1994）. eds. research in public administration. sage publication.（中译本《公共行政学研究》，刘亚平译，清华大学出版社2007年版）本课程的综合性参考文献：沙夫里茨、海德：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版。
沙夫里茨、奥特：《组织理论经典》，中国人民大学出版社2004年英文版。
彭和平等编译：《国外公共行政理论精选》，中共中央党校出版社1997年版。
竺乾威主编：《公共行政学经典文选》，复旦大学出版社2000年英文版。
【篇三：《行政管理学》主要参考书目】基础参考书目：1. 张国庆主编：《公共行政学》(第三版)，北京大学出版社2007年版。
2. 夏书章主编：《行政管理学》，中山大学出版社2003年版。
3.娄成武主编：《行政管理学》，东北大学出版社2003年版。
4. 郭济主编：《中国公共行政学》，中国人民大学出版社2003年版。
5. 竺乾威主编：《公共行政学》，复旦大学出版社2000年版。
6. 张成福等主编：《公共管理学》，中国人民大学出版社2001年版。
7.陈振明主编：《公共管理学》，中国人民大学出版社2003年版。
10.[美]r. j. 斯蒂尔曼：《公共行政学》，李方等译，中国社会科学出版社1989年版。
11.[日]西尾胜：《行政学》，中国人民大学出版社，2006年版。
文献综述/读书笔记书目：4．[日]西尾胜：《行政学》，中国人民大学出版社，2006年版5．[德]哈贝马斯著：《公共领域的结构转型》，（曹卫东），上海：学林出版社，1999年版。