土地利用评价

土地利用评价

概念

土地利用评价是指根据具体的利用目的对土地的实用性生产潜力和经济效果进行分级评价。

土地利用评价概念的界定到目前为止尚不统一，代表性的观点主要有以下几种：

一、土地利用评价是指特定目的之下，对土地生产力高低的鉴定、评定或估价；

二、土地利用评价是估计土地用于不同目的的潜力的过程；

三、土地利用评价是当土地用于恃定目的的时候对土地性状进行估计的过程

四、土地利用评价是估价土地生产力和适宜性的过程。

主要规范

我国关于土地的规划有三种：

1.《全国国土规划纲要（2016-2030年）》

2. 《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》

3. 《城市总体规划》

主要内容

综合上述土地利用评价的表述，土地利用评价包括三方面的内容：

(1)关键在“评”，即要评定土地的优劣等级，这是土地利用评价的基本目的；

(2)土地利用评价的核心内容是土地质量，土地的等级应根据土地质量的利用潜力、

适宜状况或利用效益来评定；

(3)土地的优劣、土地质量的利用潜力、适宜状况或利用效益都是相对某一特定的利用

方式而定的。

我们认为，土地利用评价就是通过土地质量针对特定用途的利用潜力、适宜状况或利用效益的评定来确定土地等级的过程。由此可以看出，土地利用评价首先强调“土地质量”，是土地利用评价研究的核心内容。其次是“利用潜力”，包括农用土地的潜在生产能力和非农用地的潜在承载力两方面的含义。最后强调“特定用途”，因为商开特定用途来谈土地的优劣等级是毫无意义的。

实例

名字：西安经济技术开发区一期土地高效利用评价

方法：主要对西安经济技术开发区土地利用自身情况出发，剖析了12个西部国家经济技术开发区“母城”的土地利用情况评价。在定性分析的基础上，构建城市土地高效利用评价指标体系，在除了拉萨经济技术开发区的12家国家级经济技术开发区中，应用城市土地

高效利用评价体系，对西部经济技术开发区作了定量分析。

结论：西安经济技术开发区土地利用程度较高，居于西部国家级经济开发区的第3位，对其未来的发展有很大的影响。