环水保监理实施细则(通用)

第一章环水保监理工作原则

一、监理工作依据

国家有关环水保的法律法规和当地政府的相关规章制度；本工程《环境影响报告书》、《水土保持方案报告书》及批复意见；本项目的有关环水保设计文件；《保泸高速项目管理办法》等业主有关环水保的管理办法、文件。

二、监理工作方针

贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用先进的高速环水保技术和严格的施工期环水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案报告书》及相关批复意见中提出的各项环水保要求。

三、监理工作目标

环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路。

四、监理工作范围

主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及材料储存场、施工机械营地、制梁厂及其临近受影响的区域。

第二章环水保监理组织机构、环境保护体系及岗位职责

一、环水保监理组织机构

进场后，驻地办立即成立环水保监理组织机构，组织机构分工明确，责任清晰。组织机构在驻地监理工程师的领导下，驻地办环水保专业监理工程师全面负责，开展好环水保监理的控制，使环境保护、水土保持始终处于可控状态。驻地办、专业监理工程理师及配备环水保监理人员，共同

做好环水保监理工作。环水保专业监理人员上场后，均要进行环境保护、水土保持的专项培训。

以ISO9001：2000质量管理体系为活动纲领和行为准则，全面履行质量/环境/职业健康/安全管理方针：

严格监理，提供顾客超值服务；预防污染，贯彻法律法规要求。以人为本，保证职工健康安全；持续改进，提升企业管理水平。

监理项目部环水保组织机构见图1-1。

图1-1 环水保监理保证体系

二、环水保监理保证体系

坚持“预防为主，保护优先，开发和保护并重”的指导思想、“质量环水保双优”的工作方针，把环境保护与工程质量放在同等重要的地位，考核、评优实行“环水保一票否决制”。建立健全环水保监理保证体系，并在实践中不断完善。

图2-2 环水保监理保证体系

三、环水保监理岗位职责 1．驻地监理工程师的职责

审查承包单位的施工组织设计时，审查环水保、水保运行体系、保护目标、保护措施，发生环保、水保事故的应急机制，环保、水保责任制度及事故报告制度等。如不达标不得批准开工。定期检查驻地办环水保工作的执行情况。

2．环水专业监理工程师岗位职责

（1）组织督促和检查施工单位建立完善的环水保、水保保证体系。 （2）组织编制环水保、水保监理实施细则，对监理人员进行业务培训。

实现环境保护、水土保持目标

制度保证 技术保证 组织保证 物资保证 1建立组织领导

机构

2.驻地负责、全员参与

3.与地方环水保部门建立密切联系

4.宣传教育、专项培训

1. 环水保措施审查制度

2. 环水保监理检查制度

3.临时工程核对优化制度

4.环水保工作记录制度

5.环水保奖惩制度

1建立组织领导机构

2.驻地负责、全员参与

3.与地方环水保部门建立密切联系

4.宣传教育、

1.配备必要的监测仪器

2.备齐污染物处理用品、用具、设施、设备

3.保证环水保监理监测、检查、巡视用车

（3）组织督促施工单位依照环水保、水保的法规、规定、标准及施工合同的要求，分析可能发生的环保水保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。

（4）组织督促并指导施工单位建立完善的环水保、水保台帐，并定期进行检查。

（5）组织对环水保、水保情况进行巡视，并做好巡视记录，发现违规行为予以纠正。

（6）组织检查并督促施工单位做好水土保持或改进工程、污水治理工程、化粪池、隔油池、中和池、降温池系统完整、质量合格。

（7）组织检查并督促施工单位对垃圾、收包装废弃物、弃土、渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘废气的施工措施。

（8）组织检查并督促施工单位严格控制施工噪声，进行动态测试，并将测试数据列入月报中。

（9）组织检查并督促施工单位建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

（10）组织督促施工单位落实防汛、防涝、防火、防污染等措施。执行国家、地方有关职业健康安全的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。

（11）定期组织检查各专业监理工程师环保水保监理工作。

3．环水保监理工程师岗位职责

（1）督促和检查施工单位建立完善的环保、水保保证体系。

（2）对监理人员进行业务培训，对现场监理相关工作进行检查和指导。

（3）督促施工单位依照环保、水保的法规、规定、标准及施工合同

的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的环保、水保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。

（4）督促并指导施工单位建立完整的环保、水保台帐，并定期进行检查。

（5）工程施工前，要求施工单位对工程参与人员进行环水保知识的宣传教育，组织学习国家、交通部、保泸高速公路颁发的关于环保水保的相关规定。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，对环水保水保情况进行巡视，并做好巡视记录，发现违规行为予以纠正。

（6）检查并督促施工单位做好水土保持或改进工程、污水治理工程、化粪池、隔油池、中和池、降温池系统完整、质量合格。

（7）检查并督促施工单位定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，污染周边环境，定期清理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，工程结束及时平整取弃土场地。

（8）检查并审核施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。

（9）检查并督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。

（10）检查并督促施工单位按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。

（11）检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘