2018年高级经济师教材-01管理学

2018年高级经济师管理学原理一、管理概述（一）管理1、管理的含义管理的目的？——高效率地实现既定目标谁管理？——管理者对什么管理？——组织的各类资源如何管理？——通过一系列活动管理：是指管理者在特定的环境下，对组织的各类资源进行有效的计划、组织、领导和控制，使组织成员高效率地实现既定目标的活动过程。

员高效率地实现既定目标的活动过程。

这一定义包含以下几层意思：（1）管理的产生：产生于组织的集体活动；离开组织的集体活动讨论管理是没有意义的任何组织都需要管理（管理的普遍性）；（2）管理的目的：高效实现组织既定目标；（3）管理的过程：由一系列相互关联的基本职能所构成；管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制；（4）管理的对象：组织的各类资源，包括人、财、物、信息、技术等；（5）管理活动是在特定的环境下进行的。

管理的职能是管理者在管理过程中所从事的活动或发挥的作用。

计划是对未来活动如何进行的预先筹划。

组织根据计划对组织各种要素和人们的相互关系进行合理的安排。

领导领导者引领、指导、影响群体或组织成功实现计划目标的过程。

控制监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种偏差的过程。

计划是管理的首要职能3、管理的性质（3方面的性质）（1）管理的二重性①管理的二重性的含义自然属性社会属性同生产力相联系的管理的属性，由生产力决定。

同生产关系相联系的管理的属性，由生产关系决定。

②管理的二重性的相互关系（辨析、论述）管理的二重性是相互联系、相互制约的。

相互联系管理的自然属性离不开社会属性，因为它总是存在于一定的社会制度和生产关系中；同时，管理的社会属性也离不开管理的自然属性而独自存在，否则，管理的社会属性就成为没有内容的形式了。

相互制约管理的自然属性要求具有一定的社会属性的组织形式和生产关系与其相适应；同时，管理的社会属性也必然对管理的方法和技术产生影响。

（2）管理的科学性与艺术性（管理是科学性与艺术性的统一）①管理的科学性与艺术性的含义科学性艺术性管理活动中存在着客观规律，由管理理论、方法等构成，有效的管理要遵循这一客观规律。

管理规律（理论）在应用中的灵活性和技巧性。

管理者要根据管理对象和环境的变化凭借直觉、经验灵活运用管理理论、方法。

②管理的科学性和艺术性的关系（辨析、论述）管理是科学性与艺术性的统一。

管理的科学性是艺术性的前提和基础；管理的艺术性是科学性的突破和创新；管理的科学性和艺术性可以相互转化，对管理理论的灵活运用产生艺术性，在艺术化的管理实践中产生理论（科学性）；管理的科学性和艺术性各有发挥作用的场合和机会。

普遍活动管理是人类的一种普遍的社会活动,是人类社会任何发展阶段上都具有的现象。

普遍规律 各种不同的管理活动过程具有共同的规律性,每一种管理活动都是为了实现特定的目标而协调人们的活动,进行计划、组织、领导和控制的过程。

（1）企业的社会责任的含义企业的社会责任：是指企业在谋求利润最大化的同时所负有的维护和增进社会利益的义务。

（2）企业社会责任的层次①经济责任创造社会财富的责任 ②法律责任遵纪守法的责任③道德责任对员工、股东等公平公正,对利益相关者尊重、保护的责任 ④慈善责任促进人类福利发展的责任管理的含义管理是指管理者在特定的环境下，对组织的各类资源进行有效的计划、组织、领导和控制，使组织成员高效率地实现既定目标的活动过程。

管理者的含义管理者是指通过协调他人的活动以达到实现组织目标的人。

具体来说，就是在组织中执行计划、组织、领导和控制职能的人。

明茨伯格的管理者角色（10种角色可分为3类） ①人际关系方面的角色②信息传递方面的角色③决策制定方面的角色角色描述人际关系1. 挂名首脑象征性首脑；必须履行许多法律性或社会性的例行义务2. 领导者招聘、激励、奖励、惩罚、培训等3. 联络者联络组织内外信息传递4. 监听者寻求和获取各种内部和外部的信息，以便透彻地理解组织与环境5. 传播者将从外部人员和下级那里获取的信息传递给组织内的其他成员6. 发言人向外界发布组织的计划、政策、行动、结果等决策制定7. 企业家寻求组织和环境中的机会，制定“改进方案”以发起变革8. 混乱驾御者当组织面临重大的、意外的混乱时，负责采取纠正行动9. 资源分配者负责分配组织的各种资源10. 谈判者在主要的谈判中作为组织的代表、管理者的层次按管理者在组织中所处的地位可划分为以下层次：管理者的层次职责具体管理者名称高层管理者①战略管理董事会主席、首席执行官、总经理、副总经理、大学校长、医院院长等②组织代表③资源分配中层管理者①把组织总目标转化为具体目标地区经理、产品经理、生产主管、车间主任等②贯彻高层管理者的决策③监督、协调基层管理者工作基层管理者①负责管理作业人员及其工作工段长、班组长、连锁餐馆的店②负责短期操作性决策长、学校教研室主任等管理者的技能 含义管理者层次与管理技能 技术技能熟悉和精通某种特定专业领域的技术与方法的技能对基层管理者最为重要、对中层管理者、高层管理者次之 人际关系技能 管理者处理人与人之间、人与事之间关系的技能（沟通、领导、协调能力等）高层管理者、中层管理者、基层管理者同等重要概念技能管理者对复杂情况进行分析、判断、抽象和概括的技能。

层次越高越需要概念技能、对高层管理者和中层管理者更为重要管理者层次与管理技能关系图概念技能人际技能技术技能 概念技能 人际技能技术技能概念技能人际技能技术技能高层管理者 中层管理者 基层管理者1、古典管理理论古典管理理论是指19世纪末20世纪初至20世纪30年代在美国、法国、德国等西方国家形成的管理理论（1）泰罗的科学管理理论 ①被称为“科学管理之父” ②代表作：《科学管理原理》③理论内容主要体现在两方面，一方面是作业管理，另一方面是组织管理。

科学管理理论的内容（作业管理和组织管理）作业管理 （4点）①工作定额原理：确定“合理的日工作量”②能力与工作相适应：为工作挑选“第一流的工人”③标准化原理：掌握标准的操作方法 ④刺激性的报酬制度：计件工资组织管理 （3点）①劳资双方的“精神革命”：提高效率对双方都有利，共同努力提高生产率②计划与执行分离：由计划部门做计划，现场工人执行③“例外原则”管理：例外事项由企业高级管理人员处理，例行事项进行分权对科学管理理论的评价（贡献和局限性）科学管理理论的贡献 科学管理理论的局限性①管理从经验上升为科学，为科学管理奠定基础②科学方法大大提高生产率 ③泰罗强调实践对理论的作用①把员工看作简单的“经济人”，认为只要用经济刺激就能调动工人的积极性②只重视个人作用，忽视人的集体行为 ③仅重视技术的因素，忽视社会因素④仅解决了个别具体工作的作业效率问题，未解决企业经营、管理的整体问题）法约尔的一般管理理论①被称为“管理过程之父” ②代表作：《工业管理与一般管理》③理论内容主要体现在两方面，一方面是企业的基本活动与管理，另一方面是管理的一般原则。

企业的基本活动与管理 企业的基本活动（经营）其中，管理活动在企业基本活动中，处于核心地位。

经营与管理是两个不同的概念 劳动分工权力与责任（权责对等） 纪律 统一指挥 统一领导个人利益服从集体利益人员的报酬（达到劳资双方满意）集权等级系列（从高层到基层形成等级系列制度） 秩序 公平 人员的稳定 首创精神 团结精神对法约尔的一般管理理论的评价（贡献和局限性）一般管理理论的贡献一般管理理论的局限性技 术 活 动商 务 活 动 财 务 活 动管 理 活 动安 全 活 动 会 计 活 动 计划 组织 指挥 协调 控制提出了管理的“普遍性”，所有组织都需要管理，具有普遍性管理理论更“一般性”，能适用于各种组织为管理过程学派奠定了理论基础，将经营与管理区别开来，归纳管理的五大职能，成为管理过程学派的基础理论他的管理原则缺乏弹性，把统一指挥当成原则或定律就有可能与劳动分工原则矛盾）韦伯的组织理论（对泰罗和法约尔理论的补充）考点提示：韦伯组织理论①被称为“组织理论之父”②代表作：《社会和经济组织的理论》③理论内容主要体现在：两个方面韦伯的组织理论的内容（两个方面）:任何组织必须以某种形式的权力作为基础，权力有三种形态：理性——合法权力、传统的权力、超凡的权力，作为理想的组织体系基础的权力是理性——合法权力。

理想行政组织的特征理想的行政组织的特征特征(6) 解释明确的分工按职业专业化进行分工等级系统组织各个职位按等级原则进行法定安排，形成自上而下等级系统人员任用正规化根据职务要求，通过公开考试选拔人员管理人员专职化管理人员领取固定工资，成为职业管理人员遵守规则和纪律管理人员必须严格遵守组织规则和纪律理性的人员关系组织中人员关系以理性为指导，不受个人情感影响对韦伯的组织理论的评价（贡献和局限性）组织理论的贡献组织理论的局限性为分析实际生活中的组织形态提供了一种规范典型。

这种“高度结构的、正式的”组织体系在精确性、稳定性、纪律性等方面优于其他组织，为当时的资本主义制度提供了一种理想化的组织管理体系。

这种“非人格化”的组织体系认为对人进行强制控制是最合理的手段。

（1）产生的原因古典管理理论强调管理的科学性、合理性、纪律性，但忽视对人的研究；泰罗制使生产率大幅度提高，但工人劳动异常紧张、单调、劳累；有较高文化水平和技术水平的工人逐渐占据了主导地位；——客观上要求新的管理理论和管理方法。

（2）早期的行为科学理论早期的行为科学理论产生与霍桑试验，最具代表性的是梅奥的人际关系学说。

①霍桑试验是指从1924-1932年在美国芝加哥郊外的西方电器公司的霍桑工厂中进行的试验，因此得名霍桑试验。

霍桑实验简介实验目的判定照明和其它条件对工人及其生产率的影响。

实验之初分为实验组和控制组，对实验组改变照明强度，对控制组保持照明强度。

实验结果对实验小组无论如何改变照明度，生产率都有提高，无法解释。

继续实验梅奥加入，重新设计工作、改变工作周等、设工间休息时间，改变工资。

实验新发现改进工作条件，增加休息时间，加薪等，产量一直上升。

反向，仍较高。

继续实验用3年的时间与2.1万工人面谈并观察研究。

实验新发现影响生产效率最重要的因素是：工作中建立起来的人际关系。

②梅奥的人际关系学说梅奥的人际关系学说的内容（3点）（3）后期的行为科学理论①关于人的需要和动机的理论②关于管理中的人性假设理论（在管理中，把人看做什么样的人）③关于领导方式的理论④关于企业中非正式组织以及人际关系的理论“经济人”假设观点管理方式认为人的行为在于追求自身最大的利益，工作的动机是为获得经济报酬。

第一管理工作的重点是：提高生产效率和完成工作任务；第二在奖励制度方面主要采用金钱刺激员工的积极性，对消极怠工者采用严厉的惩罚，即“胡萝卜加大棒”；第三管理工作只是少数人的事，工人的主要任务是听从管理者的指挥。