关于建设内蒙古锡林郭勒盟大数据的思考

关于建设锡林郭勒盟大数据几点思考

我们知道，发展大数据重要意义是推动经济转型发展的新动力、提升政府治理能力的新途径。内蒙古锡林郭勒盟要2016年至2017年率先建成大数据，成立了付盟长挂帅、盟直属单位一把手具体抓的领导机构。发展大数据是利国利民的好事，从我个人角度提出以下想法，仅供参考：

1.建设锡盟大数据应该先有基础信息平台才能产生大数据。

如全国交通大数据是在全国陆海空交通信息网络平台基础上形成的，大数据信息流是在人们出行购票、商家交通物流过程自动生成大数据，仅春运产生3亿人次购票出行信息。再如全国电商淘宝是中国网上购物最大的电子商务信息平台，中国人多半用淘宝购物，每时每秒都形成亿人次信息量，仅仅光棍节一天交易量900多亿元，这个电商平台产生的海量信息自动汇聚为淘宝大数据系统。如果没有这些基础信息平台，建大数据只能是空中楼阁。

锡盟大数据各行业基础平台正在逐步开始建设，这些平台建成需要若干年快速建设发展期。所以，目前大数据工作重点是应该加快推进锡盟“互联网+各行业”基础平台。

2.建设锡盟大数据应该有人才培养过程和人才储备

仍以全国交通大数据为例，从基础信息平台设计、建设到应用，全过程是依靠交通战线的专家、技术人才队伍为主体实施，全过程参与建设，即在实践中培养专家和锻炼了人才队伍，大数据应用成果的

产生，仍然依靠这些熟悉本行业全能型人才。

锡盟大数据人才队伍匮乏，应该建设过程中培养或吸引熟悉本行业能够承担建设应用大数据的专业人才队伍支撑大数据，将来才能保障其发挥效益。

3.建设锡盟大数据要与全国各行业大数据相衔接

农业部计划在2021初步完成农业大数据建设，坚持自上而下、顶层设计，全国一盘棋原则，要求各地建设的信息平台必须与国家统一标准数据接口对接。比如智慧设施农业这块，农业部要求各地现代化果蔬温室内的温度、湿度、水肥、风力，种植品种数量、收获、上市等数据信息，按照规定的统一数据接口标准，全过程自动化上线到全国农业大数据系统，这样才能通过专家掌控的大数据综合判断你家的种植果蔬是不是将来市场上枪手或是饱和，有可靠生产指导、市场预警。

大数据建设要依据国务院《促进大数据发展行动纲要》要求“顶层设计和统筹规划，明确各部门数据共享的范围边界。中央部门与地方政府条块结合、联合试点。国家制定政府数据共享开放目录。国家建立大数据发展和应用统筹协调机制。制定政府信息资源管理办法，建立政府部门数据资源统筹管理和共享复用制度。大数据产业标准体系。”

假定锡盟超前建成了大数据，未能与全国将来的大数据系统对接，只是全国一个点的信息数据集合，这个锡盟大数据无法为农民提供种植市场风险预警，起不到应有作用。锡盟各行业信息平台数据接口千

差万别，如何解决既要兼顾未来国家层面大数据接口标准，同时又要兼顾当前盟内集中数据接口标准，存在不确定性。为了整合数据，不建议用传统低效方法进行数据搬家。

4.先行先试建设锡盟大数据项目应该进行效益测算。国家鼓励创新、先行先试，但是大数据不是孤立事件、是系统的、有条件的、需要因地制宜考虑。我们地市级搞大数据，没有现成的成果经验可鉴戒，可能走弯路、多交学费。初期新技术新设备投入往往很高，比如羊电子耳标现在只有几毛钱、一个应用系统只有几千块，而两三年前要贵几块钱，一个系统高达几十万。

锡林郭勒盟大数据如果在全国率先建成与全国顶层设计统一规划建成要做效益比较，那个投入产出更好，发挥作用更大，应充分论证。

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