地方政府学案例分析题

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地方政府学参考答案

地方政府学参考答案

1、我国当前中央与地方关系存在什么问题?答:①这是一场很典型的"中国式"中央与地方关系的案例。

案例中内蒙古自治区是我国的以一个少数民族自治区,是实行民族区域自治的地方政府。

反映的是中央政府和地方政府的关系;中央政府和民族区域自治地方政府的关系。

②我国是单一制国家,中央政府和地方政府的关系纵向上是上下级政府间的关系。

传统计划经济下中央政府高度集权地方政府基本没有自主权。

改革开放后,地方政府开始有了一定的自主权分权已成趋势,特别是东南沿海地区,分工和合作不断强化,不再是领导与被领导的管理。

从一定意义上讲,我国中央和地方的关系可以概括为:中央政府进行最宏观和最高层词的决策,主要致力于整体和全局。

省级政府进行区域决策、高层管理与执行,主要致力于上下的平衡。

2、如何解决这些问题?①进一步推进政治体制改革,把中央和地方的关系放到改的框架中设计和安排,转变政府职能。

实行政企、政事分开,完善地方政府的组成和运行方式。

②通过立法,明确划分中央和地方的职责和权限,规范各自的行为,建立中央和地方的利益关系纠纷的司法裁决制度。

1、从该案例分析,我国地方政府的权力来源是什么?案例中的地方政府属于混合体政府:第一、属于混合体政府第二、根据宪法规定:地方各级人大:是地方权力机关,是由选民直接选举产生,权力来源与本行政区域的全体居民。

2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题?我国是混合体地方政府:混合体地方政府的优点:政府的缺点:1、西城区地方政府改革,体现了地方政府管理的哪些特点?地方政府的管理分内部管理和外部管理内部管理(实现管理目标的先决条件):相对封闭;管理科学;目的是系统工作效率外部管理(形成良好的社会秩序):开放性;目标提供生活、社会环境;要求系统社会效益,法制化2、西城区地方政府的改革,对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义?地方政府的内部管理和外部管理之间是一种辩证关系,即地方政府的内部管理是“手段”,外部管理是“目的”。

法律行政案例分析试题(3篇)

法律行政案例分析试题(3篇)

第1篇一、案情简介某市A公司(以下简称“A公司”)成立于2005年,主要从事房地产开发。

近年来,A公司在某市多个区域进行房地产开发,取得了较好的经济效益。

然而,在2019年,A公司在某市B区进行房地产开发时,因违法建设被当地政府查处。

根据调查,A公司在B区某地块进行房地产开发,未取得相关建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证和建筑工程施工许可证,擅自开工建设。

在建设过程中,A公司违反了国家关于建筑安全的有关规定,使用了不合格的建筑材料,存在严重的安全隐患。

此外,A公司还擅自改变了规划用途,将原本规划为住宅的土地用于商业开发。

二、法律问题分析1. 违法建设行为的法律依据根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定:“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线等工程建设的,应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。

”根据《中华人民共和国建筑法》第七条第一款规定:“建设单位应当依法取得建筑工程施工许可证后,方可开工。

”根据《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第一款规定:“建设单位应当遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全生产条件。

”2. A公司违法建设行为的法律责任(1)行政责任根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条第一款规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正,可以处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

”根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定:“未取得建筑工程施工许可证或者未按照建筑工程施工许可证的规定进行施工的,由建设行政主管部门责令停止施工、限期改正,可以处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

”根据《中华人民共和国安全生产法》第八十九条规定:“建设单位未按照规定对安全生产条件进行审查,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处五万元以上二十万元以下的罚款。

行政案例分析_行政案例分析_

行政案例分析_行政案例分析_

行政案例分析_行政案例分析_三、案例分析(行政组织与行政职能)(局长的失误)1.这位局长对局行政组织建设有何失误?2、这个局的行政结构将导致什么样的结果?答:这样机构和人员不断膨胀,机构的职能与人员的事务不断分解,必然造成内部关系不清,职责不明,互相推诿。

该局局长出于安排老同事、老部属和加强自己的领导地位的考虑,扩充机构,增加人员,结果事与原违。

由于机构臃肿,人员素质不高,造成互相扯皮,办不成事。

原因就在于机构的增加和人员的扩充不是出于工作本身的考虑,违背了行政组织建设的精干效益、管理幅度和层次适度、职权责一致等科学原则。

(1460个公章与机构的增长)案例列举的事实反映了我国机构设置中存在哪些问题?你对我国政府机构的改革有何设想?答:(1)反映了当前我国政府机构改革中存在的问题,那就是机构臃肿,关卡林立,人浮于事,效率不高。

违背了职能目标原则;职、权、责致原则;完整统一原则;合理的管理幅度与管理层次原则;精简效能原则。

(2)应注意以下几点:1.抓住转变政府职能这个关键,把政府的职能从以微观管理为主转变以宏观管理为主;从以直接管理为主转变为以间接管理为主。

2以经济管理部门,特别是其中的专业管理和综合部门内的专业机构为改革的重点。

把承担相同或相近业务的部门合并,把职能重叠的机构撤销,组建新的综合管理部门,撤销综合部门内的对口专业机构,其职能由行业主管部门承担。

3.完善行政组织法规,健全预算约束机制。

把宪法和组织法中有关政府机构设置的原则规定具体化,制定机构设置和编制法,用法律的强制力来控制机构的膨胀。

同时,健全已经开始实行的由编制部门控制工资基金的办法,用经济杠杆来约束机构人员的膨胀。

4.相应进行干部人事制度的改革。

在开展政府机构改革的同时,积极推进干部人事制度的改革,精简政府工作人员。

(机构设置与工作效率)机构设置与要作效率是什么关系?某市将农林局一分为三后为什么会出现效率滑坡?答:(1)效率的高低,不在于机构的多少,而在于机构设置是否合理。

行政法律案例题(3篇)

行政法律案例题(3篇)

第1篇一、案情简介某市某区某镇,因市政府规划变更,将原计划建设的商业区调整为住宅区。

在此过程中,涉及到了大量土地征收问题。

某村村民李某(以下简称“原告”)的房屋和土地被纳入征收范围。

李某认为市政府的规划变更违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,且征收程序不合法,遂向法院提起行政诉讼。

二、争议焦点1. 市政府规划变更是否合法?2. 征收程序是否符合法律规定?3. 李某的房屋和土地征收补偿是否符合公平、合理原则?三、案例分析(一)市政府规划变更的合法性1. 原告主张:市政府规划变更违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,侵犯了村民的合法权益。

2. 被告答辩:市政府根据国家宏观调控和区域发展需要,对规划进行调整,符合国家法律法规和政策要求。

3. 法院审理:法院认为,市政府在规划变更过程中,已按照法定程序进行,并征求了相关村民的意见。

同时,市政府在规划变更前,已对相关法律法规和政策进行了研究,确保了规划变更的合法性。

(二)征收程序的合法性1. 原告主张:征收程序不合法,未履行法定程序,侵犯了村民的知情权和参与权。

2. 被告答辩:征收程序符合法律规定,已按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规进行。

3. 法院审理:法院认为,在征收过程中,市政府已依法进行公示,并举行了听证会,充分保障了村民的知情权和参与权。

因此,征收程序合法。

(三)征收补偿的公平合理性1. 原告主张:征收补偿不符合公平、合理原则,补偿标准过低。

2. 被告答辩:征收补偿标准符合国家规定,充分考虑了被征收人的实际损失。

3. 法院审理:法院认为,市政府在征收补偿过程中,已按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规进行,充分考虑了被征收人的实际损失。

同时,法院还依法对李某的房屋和土地价值进行了评估,确认了征收补偿的公平合理性。

四、判决结果法院认为,市政府在规划变更、征收程序和征收补偿方面均符合法律规定,不存在违法情形。

因此,驳回了原告李某的诉讼请求。

行政法律案例分析试题(3篇)

行政法律案例分析试题(3篇)

第1篇一、案例分析题背景材料:某市A县某开发商B公司在A县某地开发房地产项目,该项目占地面积约100亩,建筑面积约10万平方米。

在开发过程中,B公司未经有关部门批准,擅自改变土地用途,将原本规划为住宅区的地块改为商业用途。

此举引起了周边居民的不满,认为此举破坏了原有规划,影响了自己的生活环境。

随后,A县居民C向A县政府提出投诉,要求查处B公司的违法行为。

问题:1. 根据我国《土地管理法》的相关规定,B公司的行为是否构成违法?请简要说明理由。

2. A县政府在接到居民C的投诉后,应当如何处理此案?3. 如果B公司拒不改正违法行为,A县政府可以采取哪些行政措施?4. 在此案例中,居民C的权益如何得到保障?5. 结合此案例,分析我国土地管理法律法规在实施过程中存在的问题,并提出改进建议。

二、案例分析题参考答案1. B公司的行为构成违法。

根据《土地管理法》第三十四条规定:“任何单位和个人不得擅自改变土地用途。

需要改变土地用途的,应当按照法定程序办理审批手续。

”B公司在未经有关部门批准的情况下,擅自改变土地用途,违反了《土地管理法》的相关规定。

2. A县政府在接到居民C的投诉后,应当立即组织相关部门进行调查核实。

若经调查确认B公司存在违法行为,A县政府应依法责令B公司改正违法行为,并依法对其进行处罚。

3. 如果B公司拒不改正违法行为,A县政府可以采取以下行政措施:(1)责令B公司停止违法行为;(2)依法对B公司进行罚款;(3)将案件移交司法机关追究刑事责任;(4)对B公司相关责任人进行行政处分。

4. 在此案例中,居民C的权益通过以下途径得到保障:(1)居民C向A县政府提出投诉,促使政府介入调查;(2)A县政府依法查处B公司的违法行为,保障了居民C的合法权益;(3)通过舆论监督,提高政府执法透明度,让居民C对案件进展有所了解。

5. 结合此案例,我国土地管理法律法规在实施过程中存在的问题如下:(1)法律法规宣传力度不够,部分开发商和居民对土地管理法律法规了解不足;(2)执法力度不够,部分地方政府和部门存在违规审批、监管不力等问题;(3)法律法规执行过程中,存在地方保护主义现象,导致政策执行效果不佳。

地方政府学案例及参考答案

地方政府学案例及参考答案

《地方政府学》案例分析题案例一:房价高企的关联方和成因答:圈地运动:就是近几年房地产开发热和开发区热,从农民那里低价征收土地,然后高价卖给开发商。

房价居高不下,引起中央的高度重视和社会公众的广泛诟病。

为解决这些问题,国务院及其相关部委陆续采取了一系列调控措施,但收效甚微。

1.地方政府、新闻媒体、学术精英和房地产商所起的作用。

地产商以赚取最大利润为核心;地方官员为房地产业推波助澜,从中获得更多的土地出让金即土地财政和GDP快速增长的政绩;学术精英引导公共预期,影响政府决策,获得地产商的“好处费”;各类媒体为地产商制造舆论,从中获得广告回报。

2.房地产市场中的相关各方,一些地方政府、新闻媒体、学术精英和房地产商具有共同利益。

它们在共同利益的纠结之下,为了实现本集团的更大利益,它也会凭借本利益集团的综合实力对政府决策施加重要影响,不仅具有强大的自我保护能力,而且善于消解国家宏观调控,“扭曲”国家政策“为我所用”。

3.为了解决一些地方政府依靠“土地财政”问题,打破这些利益链条,就必须综合运用多种利益工具进行治理,才能收到预期效果。

案例二:杭州推行全程开放式决策2009年,杭州市政府推行“开放式决策”,是贯彻科学发展观,构建行政权力阳光运行机制的创新探索。

“开放式决策”的基本原则是以民主促决策,扩大公民有序政治参与,落实市民参政议政权利,主要特征是“公开、透明、参与、互动”。

“开放”的理念贯穿于决策的全过程,包括决策事项的酝酿、调研、起草、论证,直至政府常务会议讨论、决策,以及决策的实施,都是开放的、民主的,既向市民开放,又向媒体开放。

问题:1.开放式决策保障了公民的那些权利?2.请用治理理论分析开放式决策的作用。

答:1.开放式决策,最大受益者是广大市民。

主要表现在以下几个方面:一是保障知情权。

通过建立政府决策事前公示制度、人大代表、政协委员、市民代表列席市政府常务会制度、市政府常务会网络视频直播互动交流等,广大市民充分了解政府的重要决策,尤其是事关群众切身利益的各项决策,保障了广大市民的知情权。

地方政府学案例分析题目

地方政府学案例分析题目

《地方政府学》案例分析题案例一:房价高企的关联方和成因2005年到2007年,全国各地“圈地运动”方兴未艾,房价居高不下,引起中央的高度重视和社会公众的广泛诟病。

为解决这些问题,国务院及其相关部委陆续采取了一系列调控措施,但收效甚微。

其中的主要原因则是房地产市场中的相关各方,如一些地方政府、新闻媒体、学术精英和房地产商具有共同利益,它们在共同利益的纠结之下,不仅具有强大的自我保护能力,而且善于消解国家宏观调控,“扭曲”国家政策“为我所用”。

问题:请你运用利益分析方法,剖析地方政府、新闻媒体、学术精英和房地产商的在消解国家宏观调控中分别所起的作用,并且分析出现上述问题的原因。

案例二:杭州推行全程开放式决策2009年,杭州市政府推行“开放式决策”,是贯彻科学发展观,构建行政权力阳光运行机制的创新探索。

“开放式决策”的基本原则是以民主促决策,扩大公民有序政治参与,落实市民参政议政权利,主要特征是“公开、透明、参与、互动”。

“开放”的理念贯穿于决策的全过程,包括决策事项的酝酿、调研、起草、论证,直至政府常务会议讨论、决策,以及决策的实施,都是开放的、民主的,既向市民开放,又向媒体开放。

问题:1.开放式决策保障了公民的那些权利?2.请用治理理论分析开放式决策的作用。

案例三:查处“新丰”案警醒地方投资冲动2003年,内蒙古创造了国内生产总值、规模以上工业产值、固定资产投资三个增速全国第一的“奇迹”。

2006年上半年,内蒙古GDP增速高达18.2%,工业增长率为29.8%,都居全国之首。

然而,在以经济建设为中心的当代中国,内蒙古却遭到中央的严厉批评。

2006年8月16日国务院常务会议对内蒙古新丰电厂项目的违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理,并对全区违规建设电站规模高达860万千瓦的问题予以通报批评,所有违规电站项目一律停止建设。

不仅如此,中央要求负有领导责任的内蒙古自治区政府主席杨晶及两位副主席作出书面检查,对自治区政府予以通报批评。

2023年行政法学之案例分析题

2023年行政法学之案例分析题

行政法学之案例分析题(至2023年7月)(1、案情:2023年8月,张某当选为村委员会主任,3个月后,其被所在镇党委、镇政府免去职务。

张某不服,诉讼到法院。

问题(1)你认为对本案中涉及到的行政行为是否属于越权?答:越权。

(2)本案中,引发争议的行政行为的行政主体是谁?答:镇政府。

(3)本案中,某村村民委员会是不是行政主体?答:不是。

(4)本案中,镇政府行为是否合法有效?为什么?答:镇政府行为是违法的,无效的。

根据《村民委员会组织法》的规定,镇政府并不妥然享有撤换村委委员会成员的权力,只是对村委员会成员的选举活动具有指导、支持与帮助的作用。

本案中镇政府直接免去张某村委会主任的职务,超越了法律赋予自己的行政职权,违反了法律的规定,因而是违法的,行政合法性原则认为超越法定权限的行为是无效的,镇政府行为由于越权而归于无效。

2、案情介绍:司机甲酒后驾车,撞伤路人乙,下班交警徐某路过看见,赶紧去调解解决。

徐某出示了交警的证件,并且规定甲出示驾驶证,并问甲是否喝酒,甲认可喝了酒,徐某对甲开出处罚单,甲某由于徐某已经下班有由,对处罚不服。

问题:(1)在此案中,司机甲与徐某之间的纠纷性质,属于民事纠纷还是行政纠纷?答:属于行政纠纷。

本案件中司机甲与交警之间由于交通处罚行为之间发生了纠纷,是行政相对人和行政主体之间由于不服行政管理发生的纠纷,属于行政纠纷。

(2)本案中是否存在行政行为,理由是什么?答:存在行政行为。

行政行为是行政主体在实行行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。

依据人民警察法规定,警察在下班期间,假如碰到违法行为的,应当及时干预制止,打击违法犯罪。

办案交警的行为属于执行公务的行政行为。

(3)如存在行政行为,谁是行政主体?答:本案的行政主体是徐某坐在的交警部门。

公务人员自身不可以成为行政主体,他只是在代表国家行政机关行使行政权,徐某的行为属于公务行为,公务人员实行行政管理活动,必须以行政机关的名义,所在行政机关承担该行为的法律后果。

地方政府学作业三、作业四参考答案

地方政府学作业三、作业四参考答案

地方政府学作业三参考答案一、案例讨论题(共?1?道试题,共?100?分。

)1.???结合中国自身发展的现实,讨论当前特殊型地方政府的作用答:国家维护政治统治面临来自各方面的挑战:有的来自于社会经济发展形成的各式各样的特殊需要,有的来自于有的来自于影响政治稳定和国家统一的种种具体因素。

面对这些挑战,为了满足各种具体需求和处理各种矛盾,国家必须从组织管理和体制结构等方面做出相应的反应。

当这些具体需求和矛盾具有特定的地域性质时,国家常常为此从结构体系上做出相应的安排,从而在一般地域地方单位外,设置有特制定目的的特殊地方政府单位。

特殊型地方政府的设置是对一般地方政府的补充,其主要优点和作用在于:(1)有利于国家在条件困难的地区开发矿产资源。

一些大型工矿基地的开发与建设,在初期有必要集中相当的人力、物力时,常会遇到来自因地政区划格局而导致的困难。

设置这类地方政府,有可能充分利用行政的力量与手段,统一领导、统一指挥、统一部署合统一管理,从而加速开发与建设。

(2)有利于地方的发展。

企政或市政合一体制,是企事业主管机关在发展自己的同时,也能兼顾地方的利益。

而地方也能把企事业的发展促进地方社会经济的全面发展。

(3)满足了一些特殊的管理的需要。

特别是发展与保护风景名胜、旅游事业相关的特殊地方政府,本身是因应这种需要而设的,因而管理机关将更有可能运用行政手段以达到设置的目的,将更为集中于相应事务的管理,从而促进这些事业的发展。

(4)有利于实现祖国统一大业。

为了完成祖国统一,根据当代中国国情,国家决定采用“一国两制”的办法,解决香港、澳门、台湾回归问题,为此已经设置了香港、澳门两个特别行政区。

行政性的特殊型地方政府在开发落后地区资源和促进地方社会经济发展的有益作用,以及它在设置上的随机性,在中国这样一个情况复杂、需要复杂的发展中大国,有其存在的价值和必要性。

但是,它缺乏规范性,尤其是在管理体制上的特殊化,会导致同地方政治民主进程的抵触与冲突。

行政案例分析题及答案

行政案例分析题及答案

行政案例分析题及答案近年来,行政案例分析在法律领域中扮演着越来越重要的角色。

行政案例分析不仅有助于理解法律条文,还可以帮助人们更好地理解法律适用的实际情况。

下面,我们将结合具体案例,进行行政案例分析,并给出相应的答案。

案例一,某市政府在城市规划中违法建设。

某市政府在城市规划中违法建设了一座高楼大厦,该建筑不仅超出了规划范围,还严重影响了周边居民的生活环境。

居民纷纷向政府提出投诉,要求政府依法拆除违建并进行赔偿。

分析,根据《城市规划法》规定,城市规划是国家和地方政府进行的,市政府违法建设高楼大厦违反了相关法律法规。

根据法律,政府应当依法拆除违建,并对受影响的居民进行合理的赔偿。

答案,政府应当依法拆除违建,并对受影响的居民进行合理的赔偿。

案例二,某政府部门在招聘中存在腐败行为。

某政府部门在招聘人员时存在腐败行为,明显违反了公平竞争的原则,导致一些合格的应聘者无法获得公平的竞争机会,引起社会广泛关注和不满。

分析,根据《公务员法》规定,政府部门在招聘人员时必须遵守公平竞争的原则,不得存在腐败行为。

该政府部门的行为严重违反了法律法规,损害了公平竞争的权利。

答案,政府部门应当彻查腐败行为,并对相关责任人进行严肃处理,同时重新进行公平竞争的招聘程序,确保合格的应聘者获得公平的竞争机会。

案例三,某政府部门滥用职权导致损害公民权益。

某政府部门在行使职权时滥用职权,导致了公民的合法权益受到损害,引发了公众的不满和抗议。

分析,根据《行政诉讼法》规定,政府部门在行使职权时必须依法行使,不得滥用职权。

该政府部门的行为严重违反了法律法规,损害了公民的合法权益。

答案,政府部门应当立即停止滥用职权的行为,并对损害公民权益的行为进行赔偿,同时对相关责任人进行严肃处理,确保类似事件不再发生。

结语:通过以上案例分析,我们可以看到行政案例分析在法律领域中的重要性。

只有通过对具体案例的分析,才能更好地理解法律条文的适用和实际情况的处理。

地方政府学案例分析

地方政府学案例分析

《地方政府学》案例分析1、案例:杭州推行全程开放式决策2009年,杭州市政府推行“开放式决策”,是贯彻科学发展观,构建行政权力阳光运行机制的创新探索。

“开放式决策”的基本原则是以民主促决策,扩大公民有序政治参与,落实市民参政议政权利,主要特征是“公开、透明、参与、互动”。

“开放”的理念贯穿于决策的全过程,包括决策事项的酝酿、调研、起草、论证,直至政府常务会议讨论、决策,以及决策的实施,都是开放的、民主的,既向市民开放,又向媒体开放。

案例分析:一、推行开放式决策的原因(1)顺应公众参与公共管理的时代要求。

随着市场经济发展的进一步深入,人民群众的政治参与需求和热情进一步提高。

公众对自身利益和公共利益,对政府行为的关心,对了解公共信息的强烈诉求,都对政府在更加民主、开放的基础上合理和有效地进行管理提出了新的要求。

(2)适应现代政府民主决策的发展趋势。

市民对城市治理的建议逐渐增多,更多地关注城市建设和乐于为城市的发展出谋划策。

同时,改革的不断深入,利益格局的深刻调整,加大了政府决策的难度,对民间智慧的吸取既是提高政府决策质量,也是扩大行政决策群众基础的有力举措。

(3)符合信息社会市民参政议政的客观需要。

杭州城市信息化建设,突破了市民参与公共事务管理成本过高的难题。

网上交流、无线通讯已成为现代信息生活的一部分。

作为政府,应当与时俱进,利用现代技术提升管理水平,促进公共信息传递过程中的“零消耗”,使政务公开的方式更加畅通、便捷,使市民参政议政形式更加多样,并做到制度化、规范化。

杭州市人民政府针对公众的需求和存在的问题,贯彻打造民本政府的要求,积极探索体制机制创新,实施开放式决策,用更加开放的方式、“透明会议”的创新等来实现社会利益的平衡,促进杭州向“生活品质之城”的跨越。

开放式决策,最大受益者是广大市民。

主要表现在以下几个方面:一是保障知情权。

通过建立政府决策事前公示制度、人大代表、政协委员、市民代表列席市政府常务会制度、市政府常务会网络视频直播互动交流等,广大市民充分了解政府的重要决策,尤其是事关群众切身利益的各项决策,保障了广大市民的知情权。

省厅培训复习题案例分析答案(同名46929)

省厅培训复习题案例分析答案(同名46929)

省厅培训(péixùn)复习题案例分析答案(仅供参考)5.2 案例(àn lì)分析(7题)【案例(àn lì)5.2.1】2003年3月,甲镇政府以行政命令的方式,征用了本镇乙村耕地10亩,并签定了征地补偿协议。

甲镇政府对此块土地进行平整后,兴建了一座化工厂,该化工厂为甲镇所属的乡镇企业,有独立法人资格。

2007年5月,该化工厂破产,厂房一直闲置。

2007年底,甲镇政府招商引资引进丙厂,甲镇政府将原化工厂使用的土地以及厂房租赁给丙厂使用,租期10年。

2008年7月,当地国土资源局巡查发现(fāxiàn)后,对此违法案件进行了调查取证,但不知如何处罚。

1.甲镇政府批准使用乙村土地的行为是非法批地还是(hái shi)非法转让?如何处罚?甲政府批准使用乙村土地的行为属于非法批地行为;甲政府的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十五条“征收下列徒弟的,由国务院批准。

(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

”镇政府没有批准征收土地的权利,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。

”国土资源局依法应作出:责成甲镇人民政府解除与乙村签定的征地补偿协议;责令丙厂退回非法占用的10亩耕地。

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员建议纪检监察机关给予党政纪处分,对构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

地方政府学案例分析

地方政府学案例分析

案例一:“新丰案”探由2003年,内蒙古创造了国内生产总值、规模以上工业产值、固定资产投资三个增速全国第一的"奇迹"。

2006年上半年,内蒙古的GDP增速高达18.2%、工业增长率为29.8%,都居全国之首。

然而在以经济为中心的当代中国,内蒙古近来却遭到了中央的严厉批评。

2006年8月16日国务院常务会议,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故做出严肃处理。

并对全区违规建设电站规模高达860万千瓦的问题予以通报批评,所有违规电站项目一律停止建设。

不仅如此,中央还要求负有领导责任的内蒙古自治区政府主席杨晶及两位副主席做出书面检查,对自治区政府予以通报批评。

省级政府因执行中央政令不力而被通报批评,这在中国共产党的执政历史上是不多见的。

..........1、我国当前中央与地方关系存在什么问题?答:从本案例中,可以看出,我国是一个单一制中央集权的国家,中央与地方的主要问题就是,中央集权与地方分权的矛盾问题。

在中国,中央政府和地方政府间的关系就非常复杂,这种复杂性一方面是因为中国中央政府与地方政府的关系缺乏基本的规范化和制度化,另一个重要原因是中国地方政府本身的多样性。

中国地方政府的多样性主要有:一般意义上的地方政府、实行民族区域自治的地方政府和特别行政区的地方政府。

长期以来,人们往往把中央政府和地方政府的关系简单地理解为“地方服从中央,局部服从大局”,这就导致了中央与地方之间的关系一直存在着矛盾与冲突,有时甚至非常突出。

从一定意义上讲,我国中央和地方的关系可以概括为:中央政府进行最宏观和最高层词的决策,主要致力于整体和全局。

省级政府进行区域决策、高层管理与执行,主要致力于上下的平衡。

2、如何解决这些问题?答:随着中国改革的不断深入以及社会主义市场经济体制的不断完善,人们在对待中央与地方之间的关系上,逐步形成了一定的共识:一是维护中央权威;二是地方大有可为;三是权职一致。

只有这样才能克服过去中央与地方之间的相互扯皮,效率低下,甚至互相干扰,互相推诿等问题。

行政案例分析全部问题与附标准答案

行政案例分析全部问题与附标准答案

行政案例分析全部问题与附标准答案第一次“长三角”发展地难题案例分析总结一.“长三角”地区概况长三角地区是长江三角洲地区地简称,是我国经济实力最强劲地地区之一.长三角地区包括江苏省东南部.上海市和浙江省东北部地区.截至2009年,已有16座城市被列入“长三角”都市圈.包括上海,江苏地南京.苏州.无锡.常州.镇江.南通.扬州.泰州共8市,浙江地杭州.宁波.湖州.嘉兴.绍兴.舟山和台州7市.2010年3月26日,在浙江嘉兴召开地长三角城市经济协调会第十次市长联席会正式宣布接纳合肥.盐城.马鞍山.金华.淮安.衢州等6个城市加入长三角经济圈.矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。

长三角都市圈地这16座城市土地面积约占全国地1%,人口占全国地5.8%,创造了国内生产总值地18.7%,贡献了全国财政收入地22%和全国出口总额地28.4%.无论在经济总量还是发展速度上,长三角地区已成为中国经济快速发展地典范,被认为是未来世界经济增长地“发动机”之一.聞創沟燴鐺險爱氇谴净。

二.“长三角”发展地难题在长三角经济一体化地大趋势背后,是行政和区域壁垒地四处阻隔,这一壁垒地弊端已经显得非常明显.首先,统一地市场体系被行政区割裂,导致区域经济发展战略不协调.其次,产业结构呈现趋同态势,导致各城市生产布局重复,产业结构同化.特点同化.职能同化,抑制了区域一体化联动效应地发挥.最后,公共基础设施建设难以实现共建共享,缺乏协调机制,导致供水.垃圾处理.公共交通.金融等公共服务设施低水平重复建设.残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。

导致这些问题地原因主要是,第一,地方政府为了各自利益,存在摩擦和冲突,地方保护主义严重.第二,政府容易忽视市场地主导作用,导致包办.包揽地现象.第三,政府重绩效轻统筹,缺乏统一管理执行机构.酽锕极額閉镇桧猪訣锥。

三.“长三角”发展建议首先,深化区域产业结构调整,优先发展战略性新兴产业和支持科技创新.一是加快长三角地区优势产业和具有自主知识产权地重点产品核心技术地突破;建立区域技术引进信息共享机制,形成对引进地高精尖技术地消化.吸收.再创新.系统集成和推广应用地合力,避免重复引进,无序竞争;大力发展战略性新兴产业,培育新地经济增长点.二是充分利用长三角信息产业优势,推广应用具有自主知识产权地新一代网络技术,实现区域内政务信息.资源环境信息和市场信息地集成和共享,引领国家工业化加信息化建设.三是推进长三角区域科技创新合作制度和合作机制建设,完善公共技术服务平台与科技中介服务平台,加强知识产权保护地法制建设和执法力度,探索建立“长三角知识产权交易市场”,促进高新技术地转让和推广应用.四是完善政府支持自主创新产品地首购机制,鼓励和支持自主创新技术投入市场,扩大自主高新技术地市场份额,使企业从市场中得到利润,再反馈于技术研发和创新,形成创新驱动地良性循环.彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。

地方政府学案例题

地方政府学案例题

老师说:A卷是以下的(一)(二)选一个,B卷是(三)(四)选一个。

他不知道到时是考A卷还是B卷。

所以说,大家需要做的就是准备两篇了。

不懂周四上课可以再问下老师。

三、时评:运用地方政府学有关原理、理论,根据以下素材写一篇时事评论。

(任选一题,要求:1.自拟题目 2.体裁:评论 3.字数800字以上 4.根据所选素材结合本课程有关原理、理论展开分析,观点鲜明论述清楚)(40分)
(一)改革开放三十年来,社会对地方政府流传这样一句评价:“三十年前要资金,二十年前找技术,十年前找项目,现在靠区域规划”。

(二)台湾著名女作家龙应台在一本书中曾经说过,到一个地方看一个地方治理的情况,一是一场暴雨过后,走在大街上是否担心衣服被过往的车辆濺起的雨水打湿;二是夏夜十二点仍然能安然地在野外数天上的星星;三是……
(三)据五年前河北邯单推出了国内首份市长“权力清单”日前湖南在全省开展以规范政府权力运行为目标的制度建设专项行动,要求各级政府部门编制出本部门或单位职权目录,并绘制权力运行流程图,开展绩效评估并着手全面建立权力运行监督机制和责任追究制度。

(四)全国200多个地级市,有183个正在规划建设现代
化的国际大都市,西安市最近推出了一个10年规划方案,甚至具体到“2015年,一半市民能认500个繁体汉字和会说900句英语,既要诵读唐诗宋词,也要诵读歌德、普希金符合“国际现代大都市市民人文素养培育”的要求。

地方政府学(湖北省恩施市民政局实例分析)

地方政府学(湖北省恩施市民政局实例分析)

以案例看问题 办事效率低下,权责不明,手续繁杂,互相推诿,常用“金句”: “你找领导吧”
覃道鹏律师戳穿了恩施市民政局婚姻登记处主任张的谎言
四、地方政府应该有更高的效率和更好的服务
一方面,政府要加强自身建设。改革行政体系,压缩办事程序;优化 结构,建设真正有服务性的高质量的行政队伍;建设真实有效的内部 监督机制。 另一方面,人们应该多加了解政府政策,这样才能了解自身的权利, 更好的维护自身的利益,也能让地方政府更清楚怎样才能更好地服务 人民。说到这里又要督促国家的教育了☜ 最后,希望国家的法律能及时优化,完备的法律会提高地方政府的行 政效率。
二、市政府组成部门
发展改革委员会 教育委员会 科学技术委员会 民族事务委员会 公安局 安全局 监察局 民政局 司法局 财政局 人事局
劳动和社会保障局 国土资源和房屋管理局 规划局 建设委员会 市政管理委员会 交通委员会 农村工作委员会 商务局 文化局 卫生局 人口和计划生育委员会 审计分析
一、地方政府简介
西方学者一般认为,地方政府是中央政府或联帮成员政府之间为 治理部分地域而设置的分支结构。中国学术界较普遍的观点是:地方 政府是国家设置在中央政府之下,行使部分国家权力,管理国家和地 方事务的地域性政府。无论对地方政府下何种定义,有一点是共同的, 即中央政府是全国性政府,地方政府是地域性政府。

行政案例分析1

行政案例分析1

“行政案例分析”作业1一、案例单选题(根据每个案例完成后面的选择题,每个选择题只有一项是正确答案。

每题6分,共30分)据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。

每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。

无独有偶,该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目的审批手续却还未完结。

1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于()。

A.政企不分 B.人员分流 C.法制欠缺 D.配置失衡2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于()。

A.缺乏服务意识和独立意识 B.缺乏服务意识和效率观念C.缺乏效率观念和法律意识 D.缺乏独立意识和法律意识3、解决案例中问题的切入点应为()。

A.实现人员分流 B.建立健全法制C.转变政府职能 D.机构协调配置4、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于()。

A.政治职能 B.经济社会职能 C.文化职能 D.军事职能5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有()。

A.协调、服务、评估、管理 B.协调、服务、生产、管制C.评估、管理、供应、补贴 D.供应、补贴、生产、管制二、案例分析题(请运用行政学相关知识和原理对下列行政案例进行分析和思考,并根据题目要求作出回答。

每题35分,共70分)某乡地处大别山区,森林资源丰富,农作物种植面积较少,农民吃饭问题一直没能很好地解决。

为解决这一难题,乡里决定伐林造田。

两年之后,大部分森林被砍伐,代之以层层梯田。

不幸的是,一场罕见的暴雨把新修的梯田大部分冲毁,造成严重的经济损失。

后来该乡多次修复梯田又多次被洪水冲毁。

使得该乡成为当地有名的贫困乡。

市政学案例分析题

市政学案例分析题

案例(一)去年年初,我国某市市人大常委起草审议通过了该年的国民经济计划,并由中共市委通过“工、青、妇”群众组织发动的市民执行这个计划,市政府对执行这个计划实行市政监督,年底的统计报表表明,这个城市能实现该年的国民经济计划,请分析本案?解答:1、说法不完全正确;2、改正为: 1) 应该用市人民政府起草国民经济计划。

2) 应该有市人大审议通过国民经济计划。

3) 应该由市政府具体执行国民经济计划。

4) 应该由更加广泛的市政监督,包括市政府、市人大、市委、工、青、妇等组织。

案例(二)对目前我国城市发展的模式,存在两种不同的看法,一种看法的人认为,目前我国应重点发展大城市,因为大城市的经济和技术力量雄厚,规模经济效应比一般的中小城市高,应该首先开发大城市,积累更多的建设资金,从而带动中小城市的发展;另一种看法认为,目前我国应该重点发展中小城市,因为大城市各种问题严重,而中小城市没有大城市的弊端,而且有利于缩小城乡差别。

请根据城市化原理和中国发展的现状分析论述两种看法。

解答: 1、以上两种说法不完全正确;2、原因是: 1) 因为大中小城市各有优势和弊端,一个国家的城市体系应该大中小城市共同发展、共同繁荣。

2) 我国现阶段城市化的方针是:严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市,表面大中小城市都要发展,城市应该以内涵式为主,小城市应该以外延式发展为主,中等城市可以实行两种方式的协调。

3) 我国城市的发展要充分发挥大城市的龙头优势,又要发挥中等城市的中介优势,还要发挥小城市在农村城市化过程中的积极作用。

案例(三)某日,我国某市报纸刊登了这样一条新闻,中共市委制定并颁布了本市的国民经济与生活发展计划,本市人大代表大会、市政府和市民群众认真学习了该计划,决心坚持贯彻执行本计划,把本市的国民经济和社会发展的各项工作推向“前进”。

解答:1、该新闻报道内容不完全正确;2、原因: 1) 应该由市人民政府制定该计划草案,并由人大审议通过;2) 应该由市人民政府执行该计划;3) 中共市委的作用表现为政治领导、思想领导和组织领导。

行政案例分析02

行政案例分析02

行政案例分析02行政案例分析-第二次形考任务-辅导资料说明:如果课程题目是随机的,请按CTRL+F在题库中逐一搜索每一道题的答案特殊说明请仔细:课程的题目每学期都可能更换,所以请仔细核对是不是您需要的题目再下载第1题分析案例1,完成1-5题。

案例1:2001年,h市开始淡化官员政绩考核中的gdp指标考核。

当年,gdp考核指标从占整个考核指标的10%调减至8%,2002年减至4%,2003年只占2%。

2003年12月16日,h市委、市政府下发《关于完善县区年度综合考核工作的意见》,取消了gdp直接指标的考核,调整后的考核指标如下:一、财政总收入;二、城镇居民人均可支配收入;三、农民人均纯收入;四、招商引资;五、外贸和外经工作;六、工业经济;七、农业经济;八、第三产业;九、科技教育;十、城乡建设和基础设施建设;十一、环境保护和可持续发展;十二、就业和社会保障;十三、民主政治建设;十四、精神文明建设;十五、党的建设;十六、社会稳定。

2004年3月23日,新华社以“干部政绩考核‘遭遇’变革”为题报道了h 市在干部政绩考核中取消了gdp指标一事。

当年3月28日,央视《新闻联播》以“考核不重‘gdp’干部转变政绩观”为题再次报道了此事。

新考核标准提高了对财政总收入、群众生活质量、环境保护和政府办事效率等内容的考核比重,取代了过去以gdp为中心的考核,在全国引起了广泛关注和争议。

有分析人士认为,此迹象显示我国地方政府开始对现行政绩考核制度进行反思。

问题1:将gdp作为测定发展的唯一标准、衡量工作绩效的唯一尺度,这是一种单纯的()。

A. 效率导向B. 价值导向C. 公平导向D. 权利导向正确答案是:效率导向第2题根据功利主义的观点,要评判政府和个体行政人员行为的道德价值,需要通过比较决策结果的()。

A. 行为动机B. 执行速度C. 相对利益量D. 绝对收益正确答案是:绝对收益第3题功利主义通过计算利益的大小来确定行为的道德价值,在这种功利主义价值导向下,政府在设计行政职责与目标时,往往关注的是政府管理的()。

地方政府职能案例分析

地方政府职能案例分析

地方政府职能案例分析案例简述:项目审批何其难据报道,某市一家工厂的一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。

每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。

无独有偶,该市的另一家集团卡法的一个住宅项目,从2002年9月到2004年7月底,历时18月,累计办理各类审批手续28项,先后盖了86颗图章,设计33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等540多万,但项目的审批手续却还没有完结。

上述案例典型地反映了我国现行行政体制中存在的严重不足和缺陷。

从体制角度分析,政企不分,政府过多地干预企业行为;从制度角度分析,我国行政机关组织设置层次繁多、组织重叠、多头领导、权责分离,职、权、责脱节而且划分不明确,导致遇事相互推诿、敷衍塞责、拖拉扯皮;从行政思想和观念上看,是缺乏服务意识和效率观念。

案例分析:主要原因一:地方政府各部门职能交叉严重主要原因二:地方政府多头管理、多头执法地方政府各部门职能交叉的消极后果:一、影响政府决策的科学性二、容易造成政府部门间互相扯皮三、行政成本增加,行政效率低下,损害政府形象地方政府多头管理、多头执法的弊端:一、浪费行政资源二、降低政府权威三、阻碍经济社会发展职能定义:政府职能:国家政权机关在对国家和社会公共事务进行治理的过程中承担的职责和功能。

地方政府职能:地方政府依法对国家和社会公共事务进行管理时所承担的职责和功能。

职能类型:一、根据内容政治职能、经济职能、社会职能二、根据层次宏观职能、微观职能三、根据来源固有职能、委托职能职能定位:定义根据国家法律法规,依据地方政府层级和政府生态,确定地方政府的职责和功能。

依据(1)定位原则合法性原则;合理性原则;权责一致原则(2)定位途径法律规定改革调整层层授权职能转变:地方政府职能转变要重点抓好“接、放、管”。

接,就是把中央放给市场的权力接转放开,把中央下放给地方的职能接好管好;放,就是把本级该放的权力切实放下去、放到位;管,就是把地方该管的事情管起来、管到位。

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一、新丰案
1、我国当前中央与地方关系存在什么问题?
从本案例中,我们可以看出,我国是一个单一制中央集权的国家,中央与地方的主要问题就是,中央集权与地方分权的矛盾问题。

长期以来,人们往往把中央政府和地方政府的关系简单地理解为“地方服从中央,局部服从大局”,这就导致了中央与地方之间的关系一直存在着矛盾与冲突,有时甚至很突出。

建国以来,中央与地方的关系一直没有走出集权——分权——再集权——再分权。

权力一收就死,一死就放,一放就乱,一乱就收的恶性循环。

集权时,地方政府完全依附于中央,失去了活力与积极性。

放权时,中央的权威被削弱,宏观调空乏力,形成“中央,强地方”的不协调局面。

2、如何解决这些问题?
要解决好中央与地方政府间的矛盾的策略主要有以下三点:
1进一步推进政治体制改革,转变政府职能
2加强中央与地方关系的法制化建设
3建立中央与地方纠纷解决机制
随着中国改革的不断深入以及社会主义市场经济体制的不断完善,人们在对待中央与地方之间的关系上,逐步形成了一定的共识:一是维护中央权威;二是地方大有可为;三是权职一致。

只有这样才能克服过去中央与地方之间的相互扯皮,效率低下,甚至互相干扰,互相推诿等问题。

二、地税部门为何敢对抗国家税务总局
1、我国地方政府的权力来源是什么?
中华人民共和国的宪法和有关法律明确规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,地方各级国家权力机关都是由本行政区域的选民选举产生。

有省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民大表大会,都是由下一级人民大表大会选举。

县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民大表大会由选民直接选举。

因此,地方各级国家权力机关的权力来源于本行政区域的全体居民。

2、该案例反映出当前我国地方政治制度存在什么问题?
从本案例来看,它反映了当前我国地方政府在干部选拔制度和人事制度上存在明显的缺陷,尤其是政府的民主性体现不足。

地方政府权力过于集中,对政府官员缺少强有力的法律制约机制。

同时,地方政府也缺乏相应的监督机制。

才会出现本案例中抗拒新个税的现象。

三、大力推进基层公共服务优化,全区构建公共服务大厅
1、西城区地方政府改革,体现了地方政府管理的哪些特点?
从本案分析可以看出,西城区管理具有如下特点:
1提高办事效率,为辖区居民提供极大的便利。

2优化了人力资源配置,节约成本
3树立了良好的政府形象。

地方政府管理应不断改革创新,拓宽思路,才能不断适应现代社会对政府管理的需求。

2、西城区地方政府的改革,对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义?
第一,公共服务大厅以街道为落脚点,推动街道“大科制”改革。

第二,服务理念和方式的根本转变。

第三,妥善解决了公共服务大厅的定位问题。

第四,健全了一系列制度。

四、银杏居委会换届选举
1、当前中国基层民主自治中存在哪些问题?
当前中国基层民主自治中存在如下问题:
1基层自制选举中,间接选举比重较高,未能直接体现选民利益诉求。

2民主决策、民主管理、民主监督制度还不能到位,需要进一步加强制度建设。

3社会团体发育滞后,不能起到社会管理的补充作用。

2、如何完善基层民主自治制度?
1加强民主法制制度,完善民主监督管理制度,促进基层民主制度
2扩大直选范围,体现选民直接诉求。

3加强社区事务建设,让居民直接参与社区事务治理。

4培育和发展社会团体,使其广泛参与社会服务。

五、乌兰察布市“三推荐两票决”案
1、结合地方选举理论,探讨乌兰察布市地方干部选举机制的创新表现在那些
方面?
1乌兰察布市采取“三推荐两票决”方式,在初始提名工作中采取了三个层次的民主推荐,即首先在年度实绩考核中进行民主推荐,其次在市委全委扩大会议上进行民主推荐,再次在市委常委扩大会议上进行署名民主推荐,最后以三次民主推荐结果为依据,综合考虑干部的能力和素质等,通过市委常委会无记名投票表决和全委会票决。

2此举增加了推荐形式,扩大了推举范围。

六、该市地方干部选举机制具有哪些优点?
○1对多数进行有效量化,进一步增强干部选拔、任用中的刚性制约和可操作性○2层层选拔,具有良好的民主基础和群众根基。

○3将群众选干部和党组织任用有机结合,增强了干部任用的科学性、民主性。

○4“三推荐两票决”扩大到市直干部,有利于民主在更高和更广的层面实现。

在扩大民主方面迈出巨大一步。

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