水利工程维修养护中存在的问题与处理措施

水利工程维修养护中存在的问题与处理措施

发表时间：2018-12-12T17:52:22.560Z 来源：《防护工程》2018年第23期作者：徐欢强

[导读] 随着经济社会的进步，水利工程促进了经济的发展。我国逐渐加大了基础设施工程的重视程度，尤其体现在水利工程上。

江西赣恒建设工程有限公司江西省南昌市 330000

摘要：随着经济社会的进步，水利工程促进了经济的发展。我国逐渐加大了基础设施工程的重视程度，尤其体现在水利工程上。按照相关调查研究能够看出，水利工程已经作为民生建设的重要设施，全面覆盖在我国各个地区，能够显著提升民生质量。近些年，各个地区都大力发展水利工程建设，在此期间也出现了较多显见问题，尤其体现在后期维修和养护方面，主要是由于在建设期间没有全面注重后期维护的各项问题，影响了国家经济发展，降低了人民生活质量。所以，为了全面提升国民生活质量，首要任务就是处理和解决现阶段水利工程养护和维修问题。

关键词：水利工程；维修养护；存在问题；防治对策

引言

在我国体制改革的背景下，对水利工程的维修养护工作也越发重视，资金投入也在不断增加。从目前情况看，水利工程在维修养护之中存在着很多问题，对水利工程使用寿命等方面产生负面影响。所以，应对水利工程维修养护中存在的问题进行深入剖析，进而提出行之有效的处理措施，从而保障水利工程各个设施的良好运转。

1利工程维修养护存在的问题

1.1水管单位管理人员匮乏

水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏（多数水管单位技术人员为1～2个，部分没有技术人员），且职工队伍整体上学历层次偏低，组成人员多是改革分流人员和退役士兵，整体文化程度较低，能力欠缺，又缺少相应的待遇来吸引高素质人才，导致工程日常巡查、巡堤查险面临缺位，特别是工程维修养护管理制度执行不到位。

1.2水管单位与维修养护公司尚未完全适应新的体制机制

长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变，不能及时适应新的体制，给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前，工程维修养护项目以行政命令的方式，责成直属局所属维修养护公司承担，缺乏竞争机制，维护公司实力不足，难以达到水管单位的要求，管养双方矛盾不断发生，有的甚至出现关系倒置，从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。

1.3工程日常维修养护的全面性和经常性不能保证

工程日常维修养护是工程正常运行的保证，由于经验不足，实施尚不规范，日常养护的实施在时间上不连续，多数是阶段性的实施，短时间突击完成后，其余时间基本空白在空间上不全面，部分工程没有进行及时养护，丢掉了日常的本意。

1.4维修养护设计方案编制方法不完善

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但在具体编制过程中，仍存在一些问题，表现在：人工预算价格仍采用《水利工程维修养护定额标准》（试点）人工单价，严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列问题，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制，导致与实际实施有偏差。

2水利工程维修养护问题的有效处理措施

2.1提升水利人员专业技术培训

水利工程建设单位在选择工程设计人员以及施工技术人员时间需要全面注重其专业资质，优先选择具有丰富设计经验和建设经验的在专业性技能人才，在这样能够在较大程度上提升整个施工养护团队的专业性。除此之外企业还需要定期在维修养护人员当中开展技术培训教育活动，使所有参与工程建设的人员能够进行专业性的知识培训和技术培训。在维修养护期间需要对特殊维修养护案例急性分析和学习，扩展各个技术人员的维修经验。同时还需要对技术人员和维修掩护人员进行定期考核，对于考核期间不合格人员需要进行单独的技术指导和培训教育，这样可以在较大程度上不断更新技术专业人员的技术水平，加强基础性学习，确保水利技术人员养护维修技术的专业性，可以顺利开展各项基础设施维修养护工作。最后，专业技术人员需要合理选择维修养护方案，不仅能够降低原料使用量，还能够节省人工。

2.2制定详尽的维修养护规划

为了确保水利工程能够发挥使用价值，基础要求就在于日常维修和养护工作，对于日常针维修养护当中存在的间断性和滞后性需要及时组织研讨会，优化和完善养护专项规划并全面落实，全面展现出基础设施的各项作用。养护规划的美容主要是规划堤防维修养护和水闸闸区；对于工程设计需要组织设计人员，管理人员以及具体施工人员进行讨论和技术交底，全面加强规划方案的执行力，在实际维修养护工作当中需要全面展现出规划方案的实效性。由于水利工程日常维修养护属于系统性工程，因此当地管理部门和维修单位需要提升重视力度，落实基础建设资金的使用途径和机制，实现真正意义上的日常维修和养护的规范。

2.3建立和完善维修养护管理机制

各级水利工程的管理单位需要制定和完善相关法规和标准，各级单位或企业需要全面按照制度规范执行各项操作，强化管理机制的约束作用。其次，在日常维修养护工作当中需要转变传统陈旧的思想，改进和优化传统思想模式，并在此基础之上建立全新的改革体制，创新维修和养护管理思维模式，加强规范技术操作，从根本上维护水利工程检修养护工作的合理性。

2.4完善日常维修养护方式

在开展日常维修养护工作时需要确保全面性，满足工程巡堤查险的需求，因此需要将日常维修养护细分为日常养护和日常维修。日常养护主要是借助人工和工具修补工程小缺陷；日常养护主要利用雇佣护堤员对工程进行养护和巡查，在发现问题需要第一时间处理上报。养护公司负责管理护堤员并由公司支付工程施工人工费给予报酬。日常维修项目需要定期实行一次，管理部门需要在工程普查前提下，将

月度任务下发给养护公司，完成养护之后水管理单位实行考核。

2.5优化维修养护方案

通过对维修养护方案的优化，能够对水利工程维修养护工作起到指导作用。对维修养护方案的优化来说，应以工程特征作为依据，对水利工程维修养护方案进行有的放矢的优化，以保障水利工程维修养护工作的顺利进行。同时，还应对定额项目以及计量方式实施适当调整，从而游刃有余地解决水利工程维修养护工作中出现的问题，使水利工程维修养护工作的质量能够获得显著提高。

2.6加强职工队伍建设

为适应管养分离后的工程管理工作需要，结合工程管理岗位对人员的要求，加大对人才的培养力度。具体措施为：大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜，建议满编运行，必要时适当调整增加编制，以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划，采取脱产进修或集中组织培训等方式，有计划、有针对性，分层次对水利管理专业人员进行再教育，使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能在重要技术岗位建立资格管理制度，制定岗位任职条件，实行持证上岗。

结语

总之，为了确保水利工程建筑维护保养工作质量，需要从各个环节加强监管，强化监管系统的约束性。在水利工程当中维修和养护工作属于关键环节，能够促使工程全面展现出自身价值。为了提升施工单位的市场竞争实力，在日常维修和养护工作当中需要不断发现和总结各项问题，积累经验，优化管理体制，全面提升维修养护人员的技术水平，使整体工程具备专业性设计和施工。其次，施工单位需要通过公平竞争机制获取承包权，在实际施工期间不能出现减料偷工行为，不能为了追求经济效益而采用违法手段，只有做到以上要求，才能够养护维修团队在实践操作当中不断总结经验，积极进取，提升自身市场竞争力。

参考文献:

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[2]张长芝，陆平，闫继栋.河道堤防工程维修养护存在的问题及对策[J].山东水利，2017，16（06）：19-20.

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