发展壮大村集体经济_提高基层公共服务能力
1_如何发展壮大村集体经济
发展壮大村集体经济讲课稿发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,是加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化,实现农民的根本利益,增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证;是从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要;是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。
因此,我们要提高认识、找准问题、抓住关键、健全组织、明晰路径、强化措施,加快村级集体经济发展壮大的步伐,不断助推乡村振兴。
一、提高认识:发展壮大村集体经济的意义1、发展壮大村集体经济是坚持集体所有制的需要。
农村集体经济组织建立在农村土地集体所有制基础之上,其地位和作用具有不可替代的重要性。
只要坚持农村土地集体所有制,就必须坚持和发展农村集体经济,并适应社会主义市场经济发展的需要,不断探索创新农村集体所有制的有效实现形式。
2、发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的需要。
发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。
实现乡村组织振兴,必须实现农村集体经济组织的振兴,使农村集体经济组织振兴与农村基层党组织振兴、村民自治组织振兴相辅相成,与农民合作社发展相得益彰。
3、发展壮大村集体经济是实现乡村共同富裕的需要。
新中国成立后,中国共产党带领农民群众在农村进行社会主义改造,推行农业合作化运动,建立土地归公的集体所有制,其初心和使命就是要消灭剥削,消除两极分化,实现全体农民的共同富裕。
农村集体经济组织要坚持不忘初心使命,全面推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济,切实保障集体经济组织成员土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权以及参与集体经济组织管理的民主权利,着力促进共同富裕,使每一个集体经济组织成员在集体经济组织中切实增强获得感、幸福感、安全感。
4、发展壮大村集体经济是巩固和完善农村基本经营制度的需要。
经过40多年的改革发展,广大农村已经初步形成了农业持续发展、农民收入稳定增长、农村繁荣稳定的良好局面,但也存在农业持续发展基础薄弱,农民收入增长缓慢、农村繁荣稳定乏力等问题和困难,究其原因,主要是集体统一经营滞后,农村集体经济匮乏。
发展壮大村级集体经济工作总结三篇
发展壮大村级集体经济工作总结三篇发展壮大村级集体经济工作总结1近年来,-镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一步发展,农村社会稳定,各项基础设施显著改善,农民生活水平有了明显提高。
但总体来看,隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱,发展步伐滞后,村级招商引资困步不前,产业结构落后,调整优化乏力,历史债务负担沉重。
如何抓住机遇,加快村级经济发展步伐,不断培育集体经济发展后劲,全面推进我镇经济快速、健康、协调发展,是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。
一、我镇村级集体经济概况1村级集体经济收入情况。
我镇共有21个村、社区,农业人口近4万人。
20xx年全镇村级收入843.5万元,村平40.17万元,其中集体经济收入280万元,仅占33.2%,;实现集体经济收入上5万元的村8个,仅占38%,不足万元的村6个,占28.6%,其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区,占9%o2、村级集体企业情况。
就村级集体企业而言,全镇现共有18家村级集体企业,其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元,实现村级集体经济收入126万元,占全镇村级集体经济收入总额的45.7队年产值过百万元的有宝塔茶厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。
由村集体直接经营管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家,其他16家企业均发包或租赁给个人经营。
3、产业分布情况。
20xx年村级集体工企业收入176.2万元,占全镇村级集体经济收入总额的62.9%,退耕还林及其它农林产业收入76.9万元,占27.5%,其它产业收入26.9万元,占9.6%o二、存在的问题1、产业层次低,规模小而单一,抵御市场风险能力薄弱。
从调查的情况来看,全镇只有占38%的8个村的集体经济收入达到5万元以上,万元以下的有6个村,占28%,整体经济实力薄弱。
关于发展壮大村级集体经济的几点思考
关于发展壮大村级集体经济的几点思考作者:丁铁军来源:《新长征·党建版》 2017年第6期村级集体经济是农村经济的重要组成部分,是农村各项事业的基础和保障。
积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径,对于推进“三农”工作,服务农民群众,巩固党在农村的执政地位和执政基础,全面建成小康社会具有十分重要的意义。
一、充分认识发展壮大村级集体经济的重要性习近平总书记在全国组织部长会议上提出,把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。
这是习近平总书记对农村基层党组织建设提出的新要求,也是农村工作的现实需要,更是建设服务型党组织的前提和保障。
随着经济社会的飞速发展和物质生活水平的提高,农民群众对医疗卫生、文化生活、社会保障、环境整治、道路交通等方面的要求也越来越高,仅仅依靠财政拨付的运转经费已经不能满足群众的需求。
所以,村级党组织必须具备“造血”功能,发展壮大村级集体经济,增加村集体收入,更好地为群众多办事、办好事、办实事,提高群众的幸福指数,就能赢得群众的支持和拥护,村级党组织的凝聚力和号召力才能得到充分的体现。
如果村集体没有收入或者收入微薄,导致村级道路破损不能及时维修,农田基础设施损坏不能及时维护,村屯环境卫生不能及时治理,群众文体活动不能按时开展,对困难户不能及时救助等等,久而久之,村干部就会在群众面前失去威信,群众也会对村级党组织丧失信心。
二、运用“村集体”的思维谋划村级集体经济项目所谓村级集体经济项目就是运用村集体所有的资金、资源、资产等要素发展的项目,可以是村集体独立创办,可以是合作经营,也可以是投资入股,产生的效益一定是村集体所有,而不是个人收入。
当前,一些村级党组织对于发展村级集体经济概念不清、思路不明,为完成党委、政府交办的发展村级集体经济工作任务,组织党员群众成立种植、养殖合作社,作为村级集体经济发展项目,但产生的效益是归属合作社成员,村集体没有得到收入,这就不是村集体经济项目。
发展壮大村集体经济措施
发展壮大村集体经济措施随着当代农村改革的深入,中央政府要求各地探索发展村集体经济的有效途径,并积极实施措施,促进其健康发展。
这里列举了一些可行的措施,以推动村集体经济的发展与壮大。
一、加强组织建设完善村集体经济组织的法律架构,明确其权利和义务,建立健全内部管理制度,提升组织运作效率和透明度。
同时,也需要进一步推进规范村集体资产管理,保护集体资产,促进其长期稳定发展。
二、引导和培育新型经营主体产业多元化是发展村集体经济的重要途径。
政府应该通过资金、技术支持等方式,引导和培育合作社、家庭农场、农民专业合作社等农村新型经营主体,在拓宽经营领域、提升产品质量等方面发挥积极作用。
三、推进土地流转农村土地资源是村集体经济发展的重要支撑。
政府应该加大土地流转政策的宣传力度,进一步推进土地流转的市场化进程,促进农地集约利用,提高效益。
四、加强金融支持为了支持村集体经济的蓬勃发展,政府应该加强金融服务,提供低息贷款和信贷担保等金融支持,增加资金来源。
同时,也要支持村集体经济发展的新兴投融资渠道。
五、提高农民素质提高农民的综合素质是推进村集体经济发展的重要保障。
政府可以提供职业技能培训、创新创业教育等公共服务,增强农民的技能水平和创业意识,为发展农村经济注入活力。
六、构建市场平台政府可以通过建立农产品流通网络、扶持建设农村电商、组织开展农产品展销、支持发展乡村旅游等方式,构建村集体经济的市场平台,促进农村经济的健康发展。
总之,发展壮大村集体经济需要政府、企业和农民齐心协力,政府应该加大扶持力度,推出一系列优惠政策,发挥引导作用,鼓励农民参与,合力推进村集体经济发展。
发展壮大集体经济意义
发展壮大集体经济意义集体经济是指农村集体经济组织和农民个体经济之间相互依赖、相互促进的一种经济形式。
发展壮大集体经济具有重要意义,主要体现在以下几个方面:一、巩固和增强农村集体经济组织的力量。
发展集体经济能够加强和巩固农村集体经济组织的组织力量和凝聚力,使其能够更好地发挥作用,为农民提供更多的支持和服务。
集体经济组织可以通过集中资金、整合资源、协调利益等方式,提供农业生产所需的资金、技术、设备等支持,同时为农民提供社会保障、就业机会和公共服务等,有效促进农民增收致富,提高农村综合经济实力。
二、推动农业现代化进程。
发展壮大集体经济可以加强对农业现代化建设的支持,促进农业科技进步、农业产业结构调整和农业生产方式转变。
通过集体经济组织参与农业生产,可以推动农业规模化、专业化和集约化,提高农业生产效益和资源利用效率,提升农产品质量和竞争力,实现农业现代化的全面推进。
三、促进农民增收致富。
发展壮大集体经济能够为农民提供更多的致富机会和增收途径。
通过集体经济组织的协调和组织作用,可以推动农民参与农产品加工、农村旅游、乡村电商等领域的发展,拓宽农民增收的途径。
同时,发展集体经济还能促进农民参与合作社、农民专业合作社等经济组织的建设,增强农民的组织能力和谈判能力,提高农民收入水平。
四、促进农村社会稳定和和谐发展。
发展壮大集体经济可以加强对农村社区组织的支持和帮助,推动农村社区的发展和建设。
通过集体经济组织的力量,可以实现农村公共基础设施建设、社会福利服务和农村社会治理等方面的改善,促进农村社会的稳定和和谐发展。
综上所述,发展壮大集体经济对于农村经济的发展、农民的增收致富、农业的现代化进程以及农村社会的稳定和和谐发展具有重要的意义。
政府应该采取有效的措施和政策,推动集体经济的发展,为农民提供更多的支持和帮助,共同推动农村经济的腾飞。
如何发展壮大村级集体经济
如何发展壮大村级集体经济如何发展壮大村级集体经济党的执政基础在基层,中央历来十分关注农村基层政权建设和村级集体经济的发展。
习总书记强调,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。
因此,发展村级集体经济不仅是经济问题,更是关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题。
近年来,中央出台了一系列政策、制度、文件,就如何壮大村级集体经济和提升村级集体经济自我发展能力谋划路径、指明方向、提供保障。
中央把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的动力引擎,要求各地积极探索符合实际的多元化发展模式,着力提升村级组织"造血'功能与质量。
探索多元化发展模式提升村级组织"造血'功能从当前农村发展的状况看,受区位条件、发展基础、经济能力等主客观因素影响,村级集体经济尽管有了较大发展但自身"造血'功能并未被完全激活,村级集体经济的运作与发展还没有摆上各地方和基层乡镇的重要议事日程,主要问题有三个方面:一是发展村级集体经济意识不强、统筹不够、办法不多,存在等、靠、要思想,内生动能不足;二是缺乏发展资金支撑;三是村级往往没有条件吸引人才培养人才留住人才。
从地县级和乡镇层面看,造成这些问题的主要原因包括:缺思路和发展定位,县乡很少整体谋划村一级经济发展工作,整县整镇联村连片上谋划思考少;不能因地制宜,支撑不够,导致村级集体经济"散松小';困难多资源少;管理弱化,发展壮大村级集体经济难度大。
近年来,中央把发展壮大村级集体经济作为提升基层组织力、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴的动力引擎。
做好这项工作,我们必须从三个方面着力:一是配强配好村级领导班子,做好老中青结合,不拘一格将年轻、有文化、懂科技、有经营管理经验的人才选到村领导岗位上来,用制度、成长通道用人,用高报酬留人,建设农村专业化队伍,不断提升党建与自身经营管理能力;二是加大资金投入力度,县乡要采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等方式分级建立村级集体经济发展基金和专项资金,协调工商、税务、自然资源等部门和金融机构加大对村级集体经济发展项目的支持,所有下达到村使用的各类资金统归村党组织调配管理使用,发挥最大效益,养鸡生蛋;三是强化特色产业发展,县级领导要包村包项目,找准切入点,通过开发特色产业、培育支柱产业、成立专业合作社、建立种养基地、推进农业产业化等措施形成"一村一品'"一村一业'的发展格局。
发展壮大村集体经济 措施
发展壮大村集体经济措施村集体经济是指村民自愿组成的经济组织,以村民集体所有制为基础,以村民利益为宗旨,以经济活动为手段,实现村民共同富裕的经济形式。
发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的重要途径之一,也是推进农村现代化的必然要求。
下面,我们来探讨一下发展壮大村集体经济的措施。
一、加强村集体经济组织建设村集体经济组织是村集体经济的基础,加强村集体经济组织建设是发展壮大村集体经济的前提。
要加强村集体经济组织的建设,就要完善村集体经济组织的法人制度,加强村集体经济组织的管理和监督,提高村集体经济组织的运作效率。
二、发展村集体经济产业发展村集体经济产业是壮大村集体经济的重要途径。
要发展村集体经济产业,就要根据当地的资源禀赋和市场需求,选择适合的产业进行发展。
同时,要加强对村集体经济产业的技术支持和管理,提高产业的竞争力和盈利能力。
三、加强村集体经济与农民个体经济的衔接村集体经济与农民个体经济是相互依存、相互促进的关系。
要加强村集体经济与农民个体经济的衔接,就要建立健全村集体经济与农民个体经济的合作机制,加强村集体经济与农民个体经济的信息交流和技术支持,提高农民个体经济的发展水平。
四、加强村集体经济与社会资本的合作村集体经济与社会资本的合作是发展壮大村集体经济的重要途径。
要加强村集体经济与社会资本的合作,就要建立健全村集体经济与社会资本的合作机制,加强村集体经济与社会资本的信息交流和技术支持,提高村集体经济与社会资本的合作水平。
发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的重要途径之一,也是推进农村现代化的必然要求。
要加强村集体经济组织建设,发展村集体经济产业,加强村集体经济与农民个体经济的衔接,加强村集体经济与社会资本的合作,才能实现村民共同富裕的目标。
发展壮大村级集体经济指导意见
发展壮大村级集体经济指导意见发展壮大新型村级集体经济,是全面深化农村改革,实现乡村振兴,农民富裕的重要举措,壮大村级集体经济实力,对村级集体提升自我发展能力和发挥基层组织的服务功能起到至关重要的作用。
为进一步发展壮大我县农村集体经济,实现民富村强,提出以下意见。
一、总体要求(一)发展思路坚持自我发展与政策扶持相结合,创新发展模式、运行机制和管理体制,增强村级集体经济发展内生动力,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展,保障农村基层组织正常运转,增强村级组织服务群众能力。
(二)基本原则1、因地制宜,分类指导。
各乡镇要结合村经济发展基础、资源禀赋特征等条件,发挥区位优势,因村施策,多元发展。
2、深化改革,完善机制。
积极探索发展壮大村级集体经济有效形式,转变农村集体经营机制和增长方式,逐步建立权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体经济运行管理机制。
3、市场导向,量力而行。
发挥村级集体经济组织主体功能,增强内生动力和造血功能,遵循市场经济规律,防止因发展集体经济而增加村级债务,加重农民负担,侵害农民利益。
4、保护环境,科学发展。
合理推进空间开发和功能布局,把发展集体经济与生态环境保护有机结合,防止因发展集体经济而污染环境,破坏生态。
二、创新发展模式(一)资源开发型。
在符合村镇建设规划和用途管制的前提下,村集体以承包、入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村集体土地、森林、草原、水面、河沙、矿产、景观、“四荒四边”等资源,因地制宜发展设施农业、林下经济、休闲旅游等产业,加快推进资源型资源转型升级,多渠道发展壮大农村集体经济。
(二)盘活资产型。
通过更新改造修缮,盘活村域内闲置或低效使用的办公用房、旧厂房、仓库、宅基地、基础设施等集体资产,采取自营、发包、租赁、参股,联营等方式开发利用,全面提高村集体存量资产的高效利用率,实现资产保值增值。
(三)发展合作型。
对已确权的农户家庭承包地、其他方式的承包地、林地、草原等资源性资产,在依法、,自愿、有偿的原则下,由村集体创办领办农民合作经济组织或农民专业合作社,推动实现土地规模化、集约化经营。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.12.05•【字号】鄂办发[2008]34号•【施行日期】2008.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见(2008年12月5日鄂办发〔2008〕34号)为了加强农村基层组织建设,提高村级运转保障和公共服务能力,夯实新农村建设基础,经省委、省政府同意,现就进一步发展壮大村级集体经济提出如下意见。
一、充分认识发展壮大村级集体经济的重大意义近几年,我省各地积极探索在市场经济条件下发展壮大村级集体经济的新路子,取得了一定的成效,涌现出一批好的典型。
但从整体上看,村级集体经济薄弱的问题仍然比较突出。
加快发展壮大村级集体经济,是巩固农村基层政权的迫切需要,是巩固和完善农村基本经营制度的内在要求,是建设社会主义新农村的有力支撑。
党的十七届三中全会提出,要发展集体经济、增强集体组织服务功能,为新时期发展壮大村级集体经济指明了方向。
各级党委、政府要从贯彻落实党的十七届三中全会精神,认真实践科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识加快村级集体经济发展壮大的重大意义,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作的一项重要任务,进一步解放思想,转变发展思路,创新发展方式,采取得力措施,努力增加村级集体经济收入。
我省发展壮大村级集体经济的目标是:创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。
经过3-5年努力,力争全省90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上。
二、积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径发展壮大村级集体经济,必须适应社会主义市场经济发展的要求,跳出旧的思维、旧的模式,坚持改革创新,坚持因地制宜,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农村工业化、城镇化,建设社会主义新农村等有机结合起来,积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。
发展壮大农村集体经济措施
发展壮大农村集体经济措施随着城市化进程不断加快,农村地区的发展也面临着越来越大的压力。
为了推动农村经济的发展壮大,一些措施已经开始被采取,其中包括发展农村集体经济。
本文将从以下几个方面详细探讨如何发展壮大农村集体经济。
一、加强基础设施建设为了在农村地区发展集体经济,必须首先加强基础设施建设。
例如,建设道路、水利设施、公用设施等,使之成为适宜投资的地方,加快农村社会经济的发展。
例如,一些地方利用政府的支持,积极投入资金,建设公共设施,为农业提供必要的条件,从而增强了集体经济的发展。
二、整合资源,提高市场竞争力在发展农村集体经济的过程中,资源整合显得尤为重要。
因为大多数农村地区小规模且分散,很难单独为其发展贸易、销售等商业活动提供更多机会。
因此,通过整合资源,可以有效地提高农村集体经济的市场竞争力。
例如,当多个村庄的企业合作或整合,他们将能够提供更广泛的产品和服务。
这不仅可以拓展市场,还可以降低成本,从而提高企业的盈利水平。
三、加强培训和技术指导加强培训和技术指导,对于提高农村集体经济的发展和壮大有着非常重要的作用。
为了更好的发展农村集体经济,在推进技术创新和技术培训上,一些地方通过建立现代农业科技示范点、农业技术培训中心、生态沼气联产等配套机制,提升农村集体经济的水平,增加农民的收入。
四、加强财政和政策支持财政和政策支持是发展农村集体经济至关重要的一部分。
政策方面,一些地方积极推行“创业融资政策”,为创业者提供了一定的资金支持。
此外,在税收、土地政策、行业权益方面也采取了一定的措施,提高了企业的发展空间和壮大程度。
财政方面,一些地方采用了“产业扶贫”和“企业直接帮扶”等措施,为企业发展提供必要的资金支持。
总结发展壮大农村集体经济比较复杂,需要政府、企业和农民等各方共同努力。
政府应该采取真正管用的措施,建设现代农业科技示范区和农业技术培训中心,整合区域产业链,开发新型农村经济发展模式。
企业应该主动地整合资源,开拓市场,提高服务质量和水平。
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会上的讲话
在全市发展壮大村级集体经济工作推进会上的讲话熊建平(2011 年 9 月 15 日)同志们:这次全市发展壮大村级集体经济工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议,会议的主要任务是深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会以及省委保康发展壮大村级集体经济工作现场会议精神,认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想认识,明确目标任务,落实政策措施,以改革创新精神推动村级集体经济发展壮大,为全面推进“三大板块”建设,着力打造“三基地一县市”,促进应城经济社会持续快速发展提供坚强的组织和物质保障。
下面,我就发展壮大村级集体经济问题讲几点意见。
一、充分认识新时期发展壮大村级集体经济的重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感村级集体经济是农村经济的重要组成部分,其发展为巩固我国社会主义制度,发展农村生产力起到了至关重要的作用。
近几年我市村级集体经济发展呈现出可喜的变化,村级集体经济实力不断增强。
据统计, 2010 年,全市村级集体总收入达到 2985.7 万元,比上年净增 653 万元。
村集体经济收入超过 100 万元的村达到 4 个,村集体经济过5 万元的村达到 182 个。
我们也要清醒地看到,当前我市村级集体经济的发展还存在许多困难和问题,一是在思想认识上有偏差。
有的认为,国家公共财政将全面覆盖农村,不需要村级集体经济的投入;有的认为,村级集体经济在农村经济乃至整个经济体系中比重很小,无碍大局;有的认为,发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等多重约束,尤其是在农村土地二轮延包和集体林权制度改革后,集体土地和山林承包到户,没有预留发展村级集体经济的资源和空间,现在想发展也发展不起来;还有的认为,前些年发展村级集体经济“办工厂、上项目、找贷款”,结果大多数村办企业垮了,给集体背上了沉重的债务,现在再搞无疑会重蹈覆辙,等等。
用长远的眼光和发展的观点看,这些认识都有一定的片面性。
二是村级集体经济发展的总体水平不高,且发展不平衡。
xx镇发展壮大集体经济的做法、成效(5篇)[修改版]
第一篇:xx镇发展壮大集体经济的做法、成效xx镇发展、壮大集体经济规划及措施为提高xx镇村级组织带领群众共同致富的能力和水平,提升村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,切实转变村级集体经济薄弱的局面,我镇以现有集体资源为依托,多途径探索发展新道路,走出了一条“开创与整合并举”的发展壮大村级集体经济的特色道路。
现将我镇发展壮大村级集体经济的主要措施、成效及下一步规划作如下汇报:一、主要措施1、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。
发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。
长久以来村集体资源得不到有效地利用和发挥,一些老村室、老学校常年闲置,集体固定资产没有发挥其应有的使用价值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。
我镇为切实整合现有的村集体固定资产,增加集体经济收入,鼓励并支持各村以承包租赁的方式对固定资产进行管理,加强价值形态的集体资产的保值增值,防止集体资产流失。
同时利用午季秸秆禁烧、国家和县级财政资金超常规大投入、各类大型农机具大批量购置这一契机,为提高农业机械化生产水平、发挥财政一次性大投入、多年收益见效的作用,我镇鼓励各村成立以村级集体经济为主导的农机专业合作社,目前成立的有xx村农机专业合作社。
2、招商引资,借鸡下蛋。
我镇一方面通过制定优惠政通过将集体土地租赁的形式,增加集体性收入。
另一方面,加大对各村的资金扶持,帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地,并做好相关服务,加快村办企业发展集体经济的步伐。
例如xx村于2014年上半年以村的名义集体出资60万元创办了“康乐水泥制品有限公司”,2014年实现经营收入16万元。
3、坚持把夯实基层党建基础作为发展壮大村级集体经济的关键之举。
xx镇在基层党建工作中,始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓,切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质,培养一支有一定文化水平,敢创敢干的村干部队伍。
为强化服务型党组织建设,认真实施涉及我镇的各项民生工程,我镇实行村级工作“周提示、周评估”和“政务清单”交办等制度,落实“村为主”工作机制,并为全镇9个村选强配齐村民小组长126人参与村级工作。
如皋经济开发区发展壮大农村集体经济的实施意见
如皋经济开发区关于加快发展壮大村(社区)集体经济的实施意见(试行)为深化统筹城乡发展,率先实现新型工业化和城市化引领区的目标,持续推进我区村(社区)经济的繁荣发展,促进集体经济的整体提升,实现城乡同发展、共繁荣,立足于机制创新和体制创新,大胆探索村(社区)集体经济发展的新方式、新措施、新途径,特提出以下意见:一、发展村级集体经济的目标要求(一)提高认识,明确发展集体经济的重要意义新时期,大力发展新型集体经济是推进城乡一体化的重要内容和重要措施,是保护涉村(社区)的合法经济权益和实现村(社区)集体经济资产保值增值、成员利益合理分配的必由之路。
新型集体经济是促进农业向规模经营集中,农民就业向非农产业转移,农民居住向城区集中,增强村(社区)基层组织的凝聚力、号召力、战斗力的重要措施,是促进新型工业化和城市化进程的必然选择。
因此,全区一定要从全面落实科学发展观、统筹城乡发展的高度,创新思路,大胆实践,切实加大扶持力度,不断壮大村级集体经济实力。
(二)发展村级集体经济的总体要求和目标任务新时期加快发展村级集体经济总体要求是:以科学发展观为统领,以市场为导向,以集体增收为核心,因地制宜,发挥优势,拓宽村级集体经济发展空间和实现途径。
争取到“十二五”末,全区80%以上的村(社区),村营收入达到200万元以上,消灭村营收入不足100万元的集体经济薄弱村,城市社区有1000万元收入以上的社区,工业园区社区有500万元收入以上的社区。
二、完善政策,积极拓展集体经济的发展途径(一)积极整合集体土地资源。
积极开展万顷良田拆迁、工业园区拆迁和城区拆迁等土地整理工作,推进“三集中”(农民居住向城区集中,农业向规模经营集中,工业向园区集中)以优化土地利用结构,村集体分享拆迁整理过程中的土地增值收益。
从2011年1月1日起,开发区农保区规划范围内的村(社区)通过拆迁整理的挂钩指标按照2500元/亩一次性给予土地指标收益,工业园区规划范围内的村(社区)通过拆迁整理的新增建设用地按照5000元/亩一次性给予土地增值收益,城区规划范围内的村(社区)通过拆迁整理的新增建设用地按照10000元/亩一次性给予土地增值收益,城乡统筹发展“土地出让金”(拍卖收入减拆迁及征地补偿成本)净收益的20%作为村营收入。
关于进一步发展壮大农村集体经济的意见(精简篇)
关于进一步发展壮大农村集体经济的意见关于进一步发展壮大农村集体经济的意见为进一步加快发展壮大农村集体经济,促进农村经济社会发展,增强村级集体经济组织服务能力,强化农村基层组织建设,增加农民收入,推进社会主义新农村建设,现就加快发展壮大村级集体经济提出如下意见。
一、统一思想,明确发展壮大村级集体经济的目标任务(一)充分认识发展壮大村级集体经济的重要性。
发展壮大村级集体经济,是深化农村改革,巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的必然要求;是统筹城乡发展、最终实现城乡一体化的重大举措;是提高农民的组织化程度、转变农业发展方式、促进农业产业化和规模化经营的客观需要;是减轻农民负担、促进农民增收、创新体制机制、实现农民共同富裕的有效途径;是增加农村集体收入、发展农村公益事业的必要条件;也是学习实践科学发展观、增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力的现实需要,对于巩固党的执政基础,加快推进现代农业和新农村建设,具有重要意义。
(二)切实增强发展壮大农村集体经济的紧迫感。
改革开放特别是农村税费改革以来,我市农村集体经济实现形式呈多样化发展趋势,统分结合的双层经营体制稳步推进,农民专业合作组织迅猛发展,村级集体经济收入逐步增长。
但是,村级集体经济也面临许多新情况、新问题。
一些地方对发展壮大村级集体经济认识淡薄,引导扶持不够;有的村级集体经济缺乏新的发展途径,推进发展不力;有的村级集体经济管理不善,资产流失、债务沉重;甚至有少数村级集体经济空虚,经费短缺,村级组织运转困难等等。
这些问题不仅影响着农村经济的发展,而且关系到农村基层政权执政能力建设,各级党委、政府务必高度重视,统一思想,提高认识,切实增强发展壮大村级集体经济的紧迫感和责任感,把发展壮大村级集体经济作为当前三农工作的重中之重,进一步更新思路,创新举措,推进村级集体经济又好又快发展。
(三)明确发展壮大村级集体经济的总体要求和目标任务。
总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党中央国务院、省委省政府有关部署和市委四化五加强工作思路,创新村级集体经济的发展模式、增长方式和实现形式,按照资源优势型、区位优势型、贫困山区型、传统农区型四种不同的类型,分别选择不同的发展方向和途径增加村级集体经济可支配收入,增强村级集体经济组织服务能力。
关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神
关于发展壮大村级集体经济的重要指
示精神
党的十九大报告提出了要实施乡村振兴战略,并提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的二十字总要求,其中产业兴旺是重点。
对于一些贫困村来说,发展集体经济是乡村产业兴旺的重要发展模式,也是推动乡村振兴的重要抓手。
在发展壮大村集体经济过程中,可以参考以下做法:
- 破除思想,主动求战。
思想是行动的先导,发展壮大村集体经济就要破除狭隘的思想观念。
集体经济没有实力,发展就没有财力,就很难提供公共服务,影响基层党组织的战斗力。
- 加强领导,优化组织。
农村基层党组织的领导核心作用是推进集体经济壮大、实现乡村振兴的根本保障。
要充分发挥本村的致富能手、回乡创业的大学生等优秀人才的作用,把政治素质过硬、发展意识强、工作作风踏实的人选进班子,提高村级班子致富、帮富、带富的能力。
- 因地制宜、稳扎稳打。
发展壮大村集体经济既要抓住机遇、敢闯敢干,也要因地制宜、符合实际。
在复杂和波动的市场大环境下,需要充分市场调研,在此前提下,充分尊重群众意愿、以市场为导向,走新型集体合作化道路,是促进村集体经济更好适应和融入市场的有效方式。
农村集体经济是提高农民组织化程度的重要载体,农村集体经济的发展,不仅关系到农民切身利益,也关系到农村改革和发展的大局。
在农村改革和发展过程中,我们必须不断解放思想,实事求是,从实际出发、积极探索集体经济的多种途径,引导广大农民走上共同富裕的道路。
关于发展壮大农村集体经济的建议
关于发展壮大农村集体经济的建议
发展壮大农村集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进农村现代化建设的重要途径。
以下是一些关于发展壮大农村集体经济的建议:
1. 深化农村集体产权制度改革:在清产核资、界定权属的基础上,将集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员,发展多种形式的股份合作,提高农村集体经济组织的资产运营水平和盈利能力。
2. 加强农村集体经济组织建设:建立健全农村集体经济组织的组织体系和管理制度,提高集体经济组织的治理能力和经营水平。
同时,加强农村集体经济组织与农民合作社、农业企业等其他组织的合作,形成利益共享、风险共担的共同体。
3. 推动农村一二三产业融合发展:鼓励农村集体经济组织发挥区域优势和资源优势,发展特色产业、休闲农业、乡村旅游等新业态,推动农村一二三产业融合发展。
同时,加强农产品质量安全管理,提高农产品附加值和市场竞争力。
4. 加强人才培养和引进:加强农村集体经济组织的人才队伍建设,培养一批懂经营、善管理的优秀人才。
同时,积极引进外部人才和智力资源,为农村集体经济发展提供强有力的人才支撑。
5. 加大政策扶持力度:政府应加大对农村集体经济的政策扶持力度,包括财政扶持、税收优惠、金融支持等。
同时,建立健全农村集体经济的服务体系,为农村集体经济发展提供全方位的服务和支持。
总之,发展壮大农村集体经济需要多方面的努力和措施,需要政府、集体经济组织、农民和社会各界的共同参与和努力。
发展壮大村级集体经济为乡村振兴提供有力支撑
248现代交际·2019年9期作者简介:郭明亮,中共德州市委党校经济学部讲师,研究方向:政治经济学。
发展壮大村级集体经济 为乡村振兴提供有力支撑郭明亮(中共德州市委党校 山东 德州 253000)摘要:全面实施乡村振兴战略背景下,发展壮大村级集体经济,是完善农村社会治理体系、促进乡村组织振兴的重要保证。
本文通过分析其中存在的制约因素,提出了发展壮大的路径选择。
关键词:集体经济 乡村振兴 产权中图分类号:F321 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2019)09-0248-02一、新形势下发展壮大村级集体经济的必要性习近平总书记2010年在召开全国组织部长会议讲话时强调,“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。
”由此可见,发展村级集体经济,不仅是一项重大经济任务,同时也是政治任务。
村级集体经济发展不好,势必会导致基层党组织涣散无力,服务群众能力弱化,削弱我们党的执政之基、力量之源,与全心全意为人民服务的根本宗旨发生背离。
首先,从制度顶层设计看,发展壮大村级集体经济是国家大政方针政策。
邓小平总设计师在1980年谈《关于农村政策问题》时就指出:“我们总的方向就是发展集体经济。
”1990年在《国际形势和经济问题》中又提出“两个飞跃”的论断:“第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制;第二个飞跃就是发展适度规模经营,发展集体经济”。
之后,从党的十四大一直到十九大,中央反复在强调要坚持农村基本经营制度,发展壮大农村集体经济,并且强调要探索多种有效实现形式。
其次,从价值功能体现上看,发展壮大村级集体经济是全面实施乡村振兴战略的重要支撑。
全面实施乡村振兴战略是包括乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的全面振兴。
农村集体组织掌握着农村大量资源,通过发展村级集体经济盘活这些资源,可以为乡村振兴提供全面支撑。
村发展壮大集体经济三年发展规划方案
村发展壮大集体经济三年发展规划方案三百垅村位于乃林镇东南部,全村面积10.67平方公里,辖9个村民小组,有户籍人口912户2522人,常住人口688户1733人,三百垅村有土地面积.25亩,其中耕地面积8507亩,林地面积4472.25亩。
为切实加强和改进新形势下农村工作,夯实村级基层组织的经济基础,巩固基层党的执政地位,提升村级组织为民服务的能力,结合我村实际,制订本方案。
一、目标任务到2021年底,村集体经营性年收入达到10万元,村民人均年收入达到1.5万元以上。
二、发展思路结合我村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
(一)规划三百垅村养殖小区,推进养殖业规模经营。
增加村民收入。
借助2019年土地规划的有利契机,争取建四个养殖小区,每个自然村一个。
(二)规范集体资源利用。
对村集体林地、耕地等集体资源进行认真排查,通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源,充分发挥资源效益,增加集体收入。
提高土地产出率和利用率,增加集体收入。
(三)盘活集体资产。
对集体所有的旧房屋、学校、公共设施和场地等集体资产,可以通过承包、租赁等方式加以开发利用,增加集体收入。
(四)领办各种合作经济组织。
鼓励推动土地的多种经营方式,推行“XXX”模式,大力发展林果业、中药材、种植业、养殖业,通过成立专业合作社和专业协会提供服务的方式增加农民收入。
(五)其他方式。
选准选优项目,争取上级资金投入或争取上级项目等其他方式增加集体公益性投入,安装路灯80盏,硬化路肩等。
三、强化管理(一)加强村级集体资产管理。
积极落实乃林镇农村集体资产清产核资工作方案,加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,建立“三资”台帐。
村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性资产不允许随意变更,不得对外提供担保,承包、租赁等形式不得超出本届村两委班子任期。
(二)规范村级财务管理。
发展壮大村集体经济体会心得
发展壮大村集体经济体会心得发展壮大村级集体经济是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重要保证,也是推动乡村振兴的重要抓手,更是增强基层党组织凝聚力、提升基层社会治理水平的物质基础,对于巩固党在农村的执政地位有着重要意义。
发展壮大村集体经济,重点和难点在薄弱村、贫困村、“空壳村”,如何实现村集体经济的从无到有,从小到大,达到从量变到质变的飞跃,是摆在乡镇党委和行政村党支部面前的一道“必答题”。
在发展壮大村级集体经济过程中,要抓好“四个必须”。
必须破除思想障碍、变“坐以待援”为“主动求战”。
思想是行动的先导,发展壮大村集体经济,必须革除传统的思想方式,破除狭隘的思想观念。
集体经济没有实力,发展生产就无财力,提供公共服务就没有能力。
作为农村经济的重要组成部分,集体经济的强弱,直接影响着基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。
华西、塘约、黄埔等省外省内的无数实践证明,集体经济实力越强的地方,群众自我发展能力越是过硬,基层社会管理越是有序,农村社会的有效治理越是健康长久。
“等靠要”解决不了农村发展的自身问题。
农村要发展,关键在自力更生,找准发展路径。
“天下无难事,只怕有心人。
”党在农村基层的政策导向和激励,需要党员干部带头在实践中摸索创新。
实践证明,党支部敢作善为、率先踏出“第一步”是实现突破的“关键一招”。
充分发挥党组织的领导核心作用,充分调动群众、农业企业(大户)、专业合作社等主体的积极性,通过典型引路、试点总结、比较分析、群策群力等综合施策,集体经济实现成功突围、美丽蝶变绝非难事。
必须加强党的领导、变“软弱涣散”为“坚强堡垒”。
强化农村基层党组织领导核心作用,抓紧抓实村级班子建设,不断提升农村基层党建工作水平,是推进集体经济发展壮大、脱贫攻坚精准落实、乡村振兴蓝图实现的根本保障。
一个村能在发展集体经济上做出成绩,很大程度上得益于有一个好的发展“带头人”。
要坚持把从本村致富能手、农民经纪人、回乡大学生等优秀人才中政治素质高、发展意识强、工作作风实的人选进班子,提高村级班子致富、帮富、带富的能力。
壮大村集体经济专项资金
壮大村集体经济专项资金一、背景与现状随着乡村振兴战略的深入推进,农村集体经济的发展已成为乡村振兴战略的重要组成部分。
为进一步壮大村集体经济,提高农民收入,改善农村基础设施,提升农村公共服务水平,XX县人民政府特设立壮大村集体经济专项资金。
二、专项资金用途1. 产业发展:支持农村特色产业、农产品加工业、乡村旅游等产业的发展,提高农村产业的附加值,增加农民收入。
2. 基础设施建设:用于农村道路、水利、电力、通信等基础设施的建设和改造,改善农村生产生活条件。
3. 公共服务:支持农村教育、卫生、文化、体育等公共服务设施建设,提升农村公共服务水平。
4. 乡村治理:支持农村基层组织建设,提高乡村治理水平,维护农村社会稳定。
三、专项资金管理1. 资金使用:专项资金应按照规定的用途使用,严禁挪用、侵占或违规使用。
2. 资金监管:县财政、农业农村等部门要加强对专项资金使用的监管,确保资金安全、有效。
3. 资金绩效:县农业农村部门要加强对专项资金的绩效评估,确保专项资金使用效果。
四、预期效果1. 农民收入:通过专项资金的投入,农村产业得到发展,农民收入得到提高。
2. 农村基础设施:农村基础设施得到改善,农民生产生活条件得到提升。
3. 公共服务水平:农村公共服务水平得到提高,农民生活质量得到改善。
4. 乡村治理:农村基层组织建设得到加强,乡村治理水平得到提高。
总之,壮大村集体经济专项资金对于推动乡村振兴具有重要意义。
通过合理、有效的使用专项资金,我们可以看到农村经济的发展、基础设施的改善、公共服务的提升以及乡村治理的加强。
这将有助于实现乡村全面振兴,让农民过上更加美好的生活。
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发展壮大村级集体经济
夯实农村经济基础
**镇**村党支部
发展壮大村级集体经济,是全面建设小康社会的坚强支柱,推动农村生产发展、实现共同富裕的物质基础,也是提高农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要保障。
近年来,由于村组干部思想不够解放、集体经济发展模式单一和集体资产管理不规范等因素,导致村级集体经济无实力,发展生产无财力,干部说话无底气,严重影响了村级组织的向心力、凝聚力和号召力。
针对这些问题,我村从以下三个方面狠下工夫,全力破解制约集体经济发展的现实问题,为新农村建设提供了坚强保障。
一、架通“共识桥”,为发展集体经济“鼓劲”
发展壮大集体经济,思想认识是关键。
只有深入解放思想,彻底扭转村组干部对发展集体经济的认识偏差,形成发展集体经济的共识,才能聚智聚力、全力推动集体经济发展。
(一)先进典型带动。
为解决村组干部在发展集体经济中存在的“不愿搞”和“无力搞”倾向,我村组织村组干部到集体经济发展好、带动能力强的地方进行考
察,学习他们发展集体经济、增加集体收入的先进经验和做法;通过现场学习感受,村组干部认识到:“只有发展好集体经济,才有条件提高群众的生活水平,村党支部的领导核心和战斗堡垒作用才能有效发挥”,作为农村干部,不抓集体经济是失职,抓不好集体经济是不称职,以“村富民富、村民共富”的精神,全力抓好集体经济的发展。
(二)宣传引导促动。
从抓宣传教育入手,把发挥和调动村组干部发展壮大村级集体经济的积极性和主动性放在首位。
通过会议、广播、专栏等多种途径,宣传发展壮大村级集体经济的重要意义,让村民认识到:“农村各项事业的发展、基础设施建设、村庄环境整治、新农村建设都离不开村级集体经济的支撑”,使农民在心理上和行动上接受集体经济;鼓励群众在发展生产,增加收入的同时,自觉支持、参与和维护村集体经济的发展,形成个人致富与村级集体经济发展的良性互动。
二、打好“优势牌”,为发展集体经济“谋路”
发展壮大村级集体经济,必须坚持因地制宜,扬长避短,打优势牌,谋特色路,积极探索村级集体经济发展的多种形式,广辟集体经济增收的来源渠道,提高村级运转保障。
(一)壮大主导产业。
坚持走“支部+合作社+企业+
基地+农户”的模式,利用村党支部的信誉和组织优势,把以往分散的农户组织起来成立专业合作社,建设标准化基地,推动农业规模化、产业化发展,增加农民收入。
围绕主导产业,创建多种形式的经营性服务实体,为农民提供生产、经营、技术指导、购销等系列有偿化服务,适当收取服务费用,增加村集体收入。
2009年我们按照“龙头企业+基地+农户”的产业发展方式,引进了固原六盘龙蔬菜有限公司投资100万元为农户提供蔬菜苗木及马铃薯籽种,由农户种植管理,按保底价回收,实现农户风险共担和利益共享。
(二)实施资源开发。
立足我村实际,抓住新区建设机遇,加大与上级部门联系,争取农业综合开发项目,弥补村级发展集体经济无项目、无资金、无技术等难题。
全村共发展连片露地蔬菜500多亩,日光温室648亩,打拱棚256亩,每年可实现纯收入450多万元,人平每年增收350元。
(三)盘活集体资产。
通过转变集体资产经营管理模式,盘活存量资产,实现集体资产的优化配置、集约经营。
建立完善村级集体资产管理、村帐镇管等制度,规范农村集体收支程序,加强对农村集体资产的监管,严格控制各种非生产性支出,管好用好集体资产。
通过承包、租凭等形式,盘活村集体土地,对村级集体资产,
由村“两委”与村民代表共同管理,实现集体资产保值增值。
采取土地流转的形式,将村级集体200亩土地作为合同标的,租赁给宁夏精品农业服务有限公司用于发展设施农业,每年可获得5万元集体经济收入,同时将村集体机井一眼以每年0.4万元承包到户,切实提高了为民办事的能力。
三、选好“领头雁”,为集体经济发展“增力”
发展壮大村集体经济,领导班子是核心。
通过加强基层组织建设,提升村干部发展村级集体经济的能力和水平,夯实村级集体经济发展的组织基础。
(一)配强村级班子。
在选配村班子上,我们坚持标准,按照“靠得住、有本事、群众公认”的原则,通过公推直选,把懂经营、会管理、发展集体经济意识浓、开拓精神和无私奉献强的人选进了村“两委”班子,提高村级班子发展集体经济的能力。
(二)强化教育培训。
通过农村党员现代远程教育、党员冬训等形式,对村组干部进行市场经济、农村实用技术、政策法规等培训,增强发展集体经济的能力、经营管理的水平、实现共同富裕的本领;立足我村实际、寻找发展优势、挖掘自身潜力,开拓创新寻求出路。